鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩千干部下基層工作情況匯報

金盆圩鄉(xiāng)兩千干部下基層工作

情況匯報

按照縣委、縣政府的安排和總體部署，從201*年3月份我縣開展了兩千干部下基層活動，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下我鄉(xiāng)的下基層干部認真貫徹執(zhí)行科學發(fā)展觀，情系基層，情系百姓，踏踏實實開展工作，取得了較好的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：一、基本情況

我鄉(xiāng)兩千干部下基層工作組由法院、農(nóng)業(yè)局、水利局、團縣委、調(diào)糾辦、糧食局、方達公司、物資辦、政務中心、果業(yè)辦、聯(lián)通公司等11個縣直單位抽調(diào)的46名工作人員和鄉(xiāng)政府24名同志組成。工作組到崗后，明確分工，由法院為牽頭單位，其它單位協(xié)助，分成了陳晚組、云下組、徐家鋪組、徐家組、奉家組、青山坪組、和平組、李仟二組、駱銘孫組、下塘窩組、駱佰二組、劉志孫組、大坪組、河山巖組、陳繼組等十五個小組，其它五個村由鄉(xiāng)政府安排鄉(xiāng)工作人員進村工作。各小組明確目標責任，嚴肅工作紀律，扎實工作，取得了顯著成效。二、主要做法

1、因地制宜，采取靈活多樣的形式開展工作。在干部下基層工作中，根據(jù)各村、組的不同情況，選派干部到基層開展活動。一是通過召開村兩委會和書寫宣傳標語宣傳“兩千干部下農(nóng)村，服務發(fā)展促和諧”活動內(nèi)容以及宣傳黨的方針政策；二是結(jié)合強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣講，

利用廣播進行一次社會主義新農(nóng)村建設的專題講座，并印發(fā)相關(guān)資料；三是對特別困難戶和有特殊困難的戶進行走訪慰問和盡力幫扶。

2、突出重點，協(xié)助基層開展各項有益活動。一是針對我鄉(xiāng)的特殊性，堅持穩(wěn)控為主，穩(wěn)定壓倒一切的原則，積極化解矛盾糾紛。二是對重點的陳晚、徐家、駱銘孫等村，抽調(diào)精干力量，加強組織領(lǐng)導，確保工作取得實效。

3、協(xié)助村委會加強思想政治工作和精神文明建設。加強思想政治工作和精神文明建設，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，弘揚科學、破除迷信，形成良好的社會風氣。利用“學教”活動、板報、標語等形式大力宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，引導廣大干部群眾進一步轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，增強他們生活信心和致富勇氣。三、取得的成效

1、密切了黨群、干群關(guān)系。下派干部到基層工作后，他們都能按照自己的工作職責認真開展工作，并處處嚴格要求自己，自覺接受群眾監(jiān)督。他們經(jīng)常深入基層，與當?shù)馗刹咳罕娡�吃、同住、同勞動，深知群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，便于做群眾的思想政治工作，把黨的富民政策和“三個代表”重要思想宣傳到村、宣傳到戶。尤其是中央1號文件，共印發(fā)相關(guān)宣傳資料15００多份，在村主要干道上張貼標語150余張，召開村干部座談會26次，盡力使村民對國家強農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉、深入人心。在教育農(nóng)民的同時，也使自己深受教育。在工作中，自覺轉(zhuǎn)變工作作風，接受群眾監(jiān)督，增強為

群眾、為基層服務的意識。通過自己的工作贏得了當?shù)馗刹咳罕姷男湃魏蛽碜o，樹立了機關(guān)干部的良好形象，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系進一步拉近。

2、維護了穩(wěn)定。通過各工作組的積極調(diào)解，駱佰二村與寧遠太平鎮(zhèn)匡家祭祖、下塘窩村與三井塘坪村山地爭執(zhí)、陳繼村在大羊牯嶺祭祖等問題均得到了有效的穩(wěn)控。

3、培養(yǎng)鍛煉了年輕干部。下派干部到基層后，面對艱苦的工作環(huán)境和復雜的基層工作局面，參與鄉(xiāng)、村多項工作的決策和實施，學到了很多機關(guān)學不到的東西，磨煉了意志，增長了才干，提高了思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力，為今后工作的開展積累了很多寶貴的基層工作經(jīng)驗。

4、促進了當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。所有下派的干部都是各方面素質(zhì)較高、思維敏捷、意識超前的比較優(yōu)秀的干部。他們非常珍惜這次鍛煉的機會，在工作中，一心為公，針對干部群眾反映的問題，想盡辦法，竭盡全力，不惜一切代價，在多方面做出了許許多多的實事好事，幫助群眾解決了很多困難，有力地促進了當?shù)貎蓚�文明建設的發(fā)展。例如，駐青山坪、陳晚村的法院工作隊為加快植樹造林進度，及時與林業(yè)部門聯(lián)系，為村里解決了一萬多株國外松短缺的問題；又如為協(xié)助青山坪村解決泄洪水渠維修項目的資金困難，工作隊積極爭取水利部門支持，力促項目盡快開工；駐李仟二村的農(nóng)業(yè)局工作隊給村里帶來200斤新玉米種子，并提供栽培技術(shù)和資料；駐徐家鋪的方達公司、

物資辦、政務中心工作組為水渠清淤解決資金5000元；駐奉家的糧食局工作組為協(xié)調(diào)村里糾紛解決資金3000多元；駐駱銘孫村的水利局工作隊為村里修渠道以及調(diào)糾工作解決資金1000多元。

5、加強了基層領(lǐng)導班子建設。下派的干部大都具有較高的政策理論水平，有較強的組織協(xié)調(diào)和分析問題的能力，他們的到來，給基層帶去了新觀念、新方法、新思路，這些同志協(xié)助當?shù)刂饕�領(lǐng)導做了大量工作。加強了領(lǐng)導力量，改善了班子結(jié)構(gòu)，增強了班子的生機和活力，提高了班子的整體效能。

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祁陽縣“兩千干部下基層服務發(fā)展促和諧”活動情況匯報

去年以來，縣委按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，以精心組織部署開展“干部作風建設年”活動為載體，真抓實干，真督實查，切實加強了領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設，已在全縣凝聚起推動祁陽科學跨越的強大合力。祁陽縣201*年、201*年連續(xù)兩年被評為湖南省作風建設主題活動先進單位，全市只有祁陽、寧遠兩縣獲此殊榮。201*年，祁陽縣GDP、金融機構(gòu)存款余額、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值等幾個主要經(jīng)濟指標都突破了120億元，財政收入達到5.1億元。

今年以來，我縣認真貫徹全省作風建設電視電話會議精神和市委、市政府的決策部署，從3月8日至4月底，開展“兩千干部下基層，服務發(fā)展促和諧”活動。共組織2177名干部組成74個工作隊到基層工作，在全縣迅速掀起了深入基層、心系基層、服務基層的熱潮，有力推進了全縣各項工作順利開展，取得了顯著成效�，F(xiàn)將我縣的主要做法匯報如下：

一、正確擺位下基層，確保下得去。一以貫之把干部隊

伍作風建設擺到極其重要的位置，將貫徹落實全省作風建設電視電話會議精神、開展“兩千干部下基層，服務發(fā)展促和諧”活動作為一項重大政治任務來安排、來部署，著重強化領(lǐng)導推動、專門保障，確保下得去。一是專題會議研究部署。縣委、縣政府及時組織有關(guān)部門學習傳達了省、市干部作風

建設會議精神，分別召開常委會和常務會研究部署干部下基層活動，研究制定有關(guān)工作方案和實施意見�？h委決定，全縣“兩千干部下基層，服務發(fā)展促和諧”活動統(tǒng)一由縣作風建設領(lǐng)導小組組織實施，由縣作風建設領(lǐng)導小組辦公室具體抓。二是專門力量進行保障。為確�；顒佑行ч_展，我們抽調(diào)專人負責，安排專室辦公，配備了一臺工作用車，下?lián)芰?萬元專項工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處和縣直相關(guān)部門也相應成立了領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，制定了工作方案和措施，明確了工作職責和任務。三是專項宣傳升溫造勢。3月8日，召開了全縣“兩千干部下基層，服務發(fā)展促和諧”活動動員暨培訓大會，縣委書記張常明同志到會講話，縣委副書記黃春華同志作動員報告。動員會后，聯(lián)點的縣級領(lǐng)導紛紛下到基層一線層層發(fā)動、深入動員，全縣共計召開各類下基層活動動員會90多場（次）。目前，74個工作隊201*余名干部已在基層安心安“家”，抓緊時間把既定任務完成好�？h委書記張常明率先垂范，在動員會結(jié)束后的第二天就深入祁陽工業(yè)園新區(qū)，為凱盛鞋業(yè)等企業(yè)排憂解難�？h委副書記、縣長吳巨培多次深入黎家坪鎮(zhèn)，了解春耕生產(chǎn)情況和幫助海螺等重點企業(yè)解決實際困難和問題。此外，我們還充分利用宣傳車、標語、墻報、黑板報、電視等多種方式和途徑，在大街小巷、集貿(mào)市場、車站碼頭和農(nóng)村各鎮(zhèn)鄉(xiāng)廣泛宣傳下基層活動的意義、目標和要求。目前，已發(fā)放各類宣傳資料228736份，印發(fā)簡報10期，向上級新聞媒體報送稿件30篇，為活動的開

展營造了良好的氛圍�！逗�南省作風建設工作簡報》、《永州市作風建設工作簡報》、《永州日報》、《永州新報》等媒體對我縣下基層活動都進行了推介。

二、嚴把三關(guān)下基層，確保下得真。為確保下基層活動實效，縣委根據(jù)實際情況，采取切實的措施，牢牢把好“三道關(guān)口”，真正做到真功實做，確保下得真。一是把好人員選聘關(guān)。堅持從講政治、講大局的高度，把選派駐村干部同培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來，精心挑選，嚴格把關(guān)，共從縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、辦）兩級黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位，抽調(diào)2177名政治素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強的黨員干部進駐基層，主要有四類，即一類是形勢政策的宣講員，一類是精通農(nóng)村業(yè)務的實用技術(shù)人員，一類是熟悉黨建工作的指導員，一類是善于化解矛盾糾紛的調(diào)解員。其中，1767名下到農(nóng)村，110名下到社區(qū)，35名下到廠礦企業(yè)，225名下到重點項目建設工地，40名下到學校。二是把好目標任務關(guān)�？h委明確要求，這次下基層活動要堅持一個原則，就是因地制宜，分類指導；要防止“兩大傾向”，就是貪大求全，好大喜功；要講求二個“突出”，就是突出重點，突出實效；要明確努力方向也就是“五個好”：把政策宣傳好，把經(jīng)濟發(fā)展好，把困難解決好，把矛盾化解好，把基層組織鞏固好。具體講，下農(nóng)村工作隊重點是制止耕地拋荒，增加農(nóng)民收入，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定；下城市社區(qū)工作隊重點是抓好縣城衛(wèi)生整頓和管理工作，推進和諧社區(qū)建設；下企業(yè)工作隊重

點是幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，促進企業(yè)增產(chǎn)增效；下重點建設項目重點是幫助項目業(yè)主協(xié)調(diào)解決阻工等各類實際困難和問題，督促檢查安全生產(chǎn)措施落實情況；下學校工作隊重點是指導學校依章辦學，積極幫助學校解決辦學過程中遇到的各類問題。各工作隊結(jié)合駐地實際，都確立了各自的工作重點。駐羊角塘鎮(zhèn)103名工作隊員開展了進百家門、知百家情、吃百家飯、解百家憂的“四百”活動，確定以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壓單擴雙、信訪維穩(wěn)、春耕備耕為當前的工作重點。三是把好督查考核關(guān)。我們要求每一個下基層干部，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律，自覺遵守派駐單位各項規(guī)章制度和規(guī)定，堅決服從當?shù)攸h委、政府的管理，主動接受基層干部和群眾的監(jiān)督，并要求大家嚴格做到“七不準”，即：不準在所駐單位報銷應由個人負擔的各種費用；不準收受所駐單位饋贈的土特產(chǎn)和違規(guī)購買土特產(chǎn)；不準包辦代替，強迫命令；不準打牌賭博和公款娛樂；不準大吃大喝和酗酒；不準無故請假離崗；不準參與其他不正當活動。與此同時，我們切實加大了對下基層活動開展情況的督促檢查力度：積極開展定點督查，由縣級領(lǐng)導加強對所聯(lián)系鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、辦）的督查，做到每隔5天督查一次；積極開展日常督查，由縣作風辦和縣委、縣政府督查室牽頭，對下基層活動的日常工作進行督查。截至目前，已明查暗訪12次，發(fā)督辦函7件。另外，加強對下基層干部的考核，把平�？己撕统逢牽己私Y(jié)合起來，綜合評定工作隊員的業(yè)績。

三、圍繞群眾下基層，確保下得誠。在活動開展過程中，各個工作隊堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，積極組織引導廣大群眾參與到活動中來，有效提升了工作的針對性和群眾的滿意度，確保下得誠。一是堅持到群眾中去摸情況。深入調(diào)查走訪，廣泛征求群眾意見，共走訪群眾93398人（次），召開座談會2596場（次），聽取各方面意見、建議5000多條，撰寫基層手記120多篇，切實找準了基層群眾最盼望、最希望、最迫切需要解決的熱點難點問題。市直駐祁陽工作隊員到村里開展工作后，通過走訪、談心等多種形式，詳細了解基層組織建設、耕地拋荒、矛盾糾紛、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)、村經(jīng)濟收入來源、村民思想動態(tài)等情況，獲取了大量第一手資料，有力促進了后續(xù)各項工作的開展。二是堅持按群眾需求定思路。各工作隊在深入調(diào)查研究、摸清民情需求的基礎(chǔ)上，確立工作思路，建立民情臺賬，切實增強富民惠民服務的針對性和實效性。駐文富市鎮(zhèn)87名工作隊員下車伊始，即下到各村，抓緊時間走訪、座談，確定了計生、維穩(wěn)、春耕備耕三大工作重點。駐羊角塘鎮(zhèn)新鋪村工作組在進組入戶開展民情大調(diào)研的基礎(chǔ)上，規(guī)劃出了該村全年必須辦成的三件好事實事：一是修建好連接隔壁光景村的1公里“斷頭”水泥公路，全面完成村組通公路任務；二是爭取省財政資金20萬元，深挖、加固20余畝水面的山塘；三是集資集勞架好一座連通該村1、2、3組的便民橋，并將這一規(guī)劃在村組黨員干部會和村民代表會上予以公布，得到群

眾高度認可。三是堅持以群眾滿意為標準。堅持把群眾滿不滿意作為檢驗干部下基層工作成效的第一標準�？h作風辦采取定期或不定期督查的方式，切實加強對干部下基層開展工作情況的督促檢查，重點聽取群眾對工作隊員的評價意見、了解工作隊員遵守群眾工作紀律及廉潔自律等情況；對存在問題的，及時反饋意見，責成限期整改。要求工作隊撤隊時，每名下基層的干部都要填寫好“干部下基層情況反饋卡”，由帶隊領(lǐng)導從工作效果、群眾反映等方面如實簽署意見，并上報縣作風辦備案�？h委、縣政府明確規(guī)定“兩個不撤隊”：工作隊民情臺賬沒有逐一銷號的不撤隊；工作隊員作風漂浮、人下心不下、群眾反響差、工作績效差的不撤隊。對確因這兩類情況不能按時撤隊的工作隊，不僅對相關(guān)干部要給予通報批評，而且要責成派駐單位繼續(xù)派出干部下基層開展工作，直至驗收合格。

四、解決問題下基層，確保下得實。各工作隊緊緊圍繞服務發(fā)展這一主題，千方百計解群眾之難，齊心協(xié)力幫企業(yè)之需，勤勤懇懇辦項目之急，確保取得實實在在的成效。一是拓寬了農(nóng)民增收致富門路。翻印中央1號文件3萬多冊，幫助農(nóng)戶制定增收計劃4000多個，落實增收項目1200個，其中落實糧食生產(chǎn)計劃152.6萬畝，增加0.66萬畝。組織農(nóng)民維修新建山塘98口，維護和改造小型水庫3座，渠道防滲2.8萬米，新建和改造公路68公里。駐浯溪辦事處工作隊進駐小江村后，著力指導群眾因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，該村今

年規(guī)劃改造300畝優(yōu)質(zhì)早熟桔子、新建紅提示范基地30畝、種植秋西瓜達1000畝、發(fā)展休閑垂釣農(nóng)家樂1處、生態(tài)養(yǎng)雞場1處、網(wǎng)箱養(yǎng)魚大戶1戶。二是夯實了重點項目發(fā)展基礎(chǔ)。積極幫助重點項目解決融資、征地和矛盾糾紛等難題，推進重點項目增加投入、加快進度。目前，已為企業(yè)融資8359萬元，幫助74個企業(yè)解決186個困難和問題。駐海螺水泥項目服務工作隊，幫助企業(yè)完成1000余畝礦山征地任務，70%以上的已拆遷戶啟動安置房建設，并完成130余戶待拆遷戶的房屋丈量和100余畝安置用地的征收。三是維護了人民群眾根本利益。努力化解信訪積案。以省信訪積案調(diào)研組來祁陽調(diào)研指導為契機，大力開展化解信訪積案突擊月活動，走訪信訪老戶336人次，約訪集訪群體代表93人次，對29件信訪積案實行縣級領(lǐng)導包案、分類解決，對19件疑難信訪積案逐件調(diào)查處理。目前，已化解28件，息訪25件。妥善調(diào)處各類矛盾糾紛。深入開展矛盾糾紛和安全隱患“兩個排查”，對摸底排查出來的問題建立名冊，制定詳細的處理方案，實行定人包干責任制。全縣共排查出各類矛盾糾紛3469起，已成功化解2987起；排查出安全隱患265起，實行一患一檔，全部落實了處置措施。駐觀音灘鎮(zhèn)八尺村工作小組成員在座談走訪中，了解到村內(nèi)某冶煉企業(yè)對3組稻田存在污染的問題后，第一時間與群眾代表、村干部一起找到該冶煉企業(yè)負責人進行現(xiàn)場協(xié)商，最終使這一問題得到了妥善解決。努力解決群眾生產(chǎn)生活困難。全面落實農(nóng)村受災戶、困難戶的生

活補助，資助困難群眾980戶。駐下馬渡鎮(zhèn)工作隊長王會生，幫助湯家?guī)X村3戶村民購買新型農(nóng)機，并落實農(nóng)機補貼8000多元，深受群眾好評。四是建立了以月帶年的長效機制。圍繞“年年創(chuàng)大業(yè)，月月上項目，天天保平安，時時抓隊伍”目標，縣委出臺了《加強作風建設，推動科學發(fā)展的若干規(guī)定》，制定了《關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)長效機制的若干規(guī)定》，建立了月調(diào)度、月督查、月通報的作風督查機制。截至目前，共下發(fā)通報6期，對11名股級以上干部進行了通報批評，對2名正科級干部進行了誡勉談話，責令6名副科級以上干部向縣委、縣政府寫出深刻檢討。創(chuàng)新活動載體，在全縣深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“七個一”活動和“三深入三變樣”活動，作風建設常抓常新,拉動了全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展。

按照市委、市政府要求，4月15日左右，下基層工作組撤隊。為確保和擴大活動實效，我縣將撤隊時間延遲到4月底。我們將進一步鞏固已取得的成果，把未解決的問題抓緊辦好辦實，并把這次下基層形成的好經(jīng)驗好做法好作風傳續(xù)下去，留下一支永不走的“工作隊”，以求真務實的精神和開拓創(chuàng)新的作風繼續(xù)為基層、為群眾搞好服務、排憂解難，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。

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