當(dāng)涂縣工商局201*上半年廣告監(jiān)管工作小結(jié)

當(dāng)涂縣工商局201*上半年廣告監(jiān)管工作小結(jié)

在市局業(yè)務(wù)科室和縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，201*年廣告監(jiān)管工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議作用，繼續(xù)以醫(yī)療、藥品、保健食品廣告為重點(diǎn)，強(qiáng)化對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度，持續(xù)深入推進(jìn)廣告市場整治工作。要強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推進(jìn)建立和落實(shí)媒體單位發(fā)布虛假違法及不良廣告行為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。要加大違法廣告和廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的查處力度，堅(jiān)持多措并舉，健全聯(lián)合監(jiān)管的綜合治理機(jī)制，密切與有關(guān)部門的協(xié)作配合，完善案件查辦程序，強(qiáng)化部門間的工作鏈接，增強(qiáng)連動機(jī)制的功能作用，不斷增強(qiáng)監(jiān)管合力與實(shí)效。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，積極促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。到目前為止，全縣登記發(fā)布各類廣告620條（幅），其中經(jīng)營性廣告570條（幅），公益性廣告50條（幅），散發(fā)宣傳資料1000余份，查處違法廣告案件1件，罰沒款19800元，現(xiàn)將上半年的主要工作小結(jié)如下：

一、開展“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)整治行動為全面落實(shí)“打虛假、樹誠信”活動的要求，縣局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長杜承飛任組長、胡金好為副組長，各工商所所長為成員，并進(jìn)行了組織分工、落實(shí)措施，提出了對案件查處工作中的要求。

今年4月初，縣局由商廣股組織城關(guān)工商所執(zhí)法人員對

城關(guān)地區(qū)保健食品、藥品、化妝品、煙類、美容服務(wù)發(fā)布的戶外廣告進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，共檢查了400個(gè)戶外廣告，在這次檢查中普遍存在的問題是，有在發(fā)布的戶外廣告中：橫幅沒有打上廣告登記許可證號，還有一些路牌廣告用語不規(guī)范等情況，針對廣告經(jīng)營單位發(fā)布戶外廣告不規(guī)范行為，縣局對廣告經(jīng)營單位下發(fā)了整改通知。博望工商所在檢查中發(fā)現(xiàn)1戶利用企業(yè)宣傳冊（印刷品）作虛假公司名稱進(jìn)行了立案查處。

二、開展對農(nóng)資廣告的檢查

規(guī)范農(nóng)資市場，加大農(nóng)資市場廣告的整治力度，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保增收”目標(biāo)，我局會同縣農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)等部門對全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個(gè)農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊種子、化肥、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥的虛假廣告，此次檢查中總體情況良好。

三、加大對戶外廣告日常巡查力度

為落實(shí)201*年廣告監(jiān)管工作計(jì)劃，我局加大了對違法廣告的日常巡查，除縣局商廣股每季度到各所檢查落實(shí)日常巡查記錄，各基層所確保每周不少于1次巡查，在廣告日常巡查制度落實(shí)上，博望、丹陽、黃山、城關(guān)、龍山橋、黃池等所落實(shí)到位，并在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處違法、虛假廣告。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)

加強(qiáng)廣告監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高專管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年5月底，市局組織了一次各工商所所長及廣告審查

員的培訓(xùn)，戶外廣告審核權(quán)下放至工商所后，各所加大了監(jiān)管力度，對專管員對日常廣告登記巡查、監(jiān)管提出了具體要求，并對轄區(qū)的廣告經(jīng)營單位在發(fā)布戶外廣告審查中注意的問題作了明確規(guī)定，旨在進(jìn)一步規(guī)范廣告經(jīng)營單位的發(fā)布行為。

半年來，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以“打虛假、樹誠信”為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)廣告監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)，積極開展各項(xiàng)廣告專項(xiàng)整治活動，不斷創(chuàng)新廣告監(jiān)管工作的新思路，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，力爭在我縣的廣告監(jiān)管工作中取得更大成績，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。

五、下半年工作計(jì)劃安排：

繼續(xù)開展以醫(yī)療、藥品、保健食品廣告為重點(diǎn)，強(qiáng)化對電視購物廣告和網(wǎng)上違法廣告的治理力度，持續(xù)深入推進(jìn)廣告市場的整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推進(jìn)建立和落實(shí)媒體單位發(fā)布虛假違法及不良廣告行為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。加大查處力度，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展。

1、組織開展“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)檢查。2、加大對電視廣告的監(jiān)測和督查力度。3、加強(qiáng)對戶外廣告日常巡查工作。

二O一一年六月三十日

擴(kuò)展閱讀：當(dāng)涂縣工商行政管理局經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局201*年上半年工作總結(jié)

當(dāng)涂縣工商行政管理局經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局

201*年上半年工作總結(jié)

今年以來，本局按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷拓展執(zhí)法領(lǐng)域，創(chuàng)新執(zhí)法理念，積極推進(jìn)以人為本的“和諧監(jiān)管”，堅(jiān)持文明執(zhí)法。在規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，行政案件辦理等方面作出了一定的工作成績，截至目前，本局共查處各類違法經(jīng)營案件39件，罰沒款50余萬元�，F(xiàn)就主要工作情況匯報(bào)如下：

一、積極開展各類流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作1、開展電動自行車市場產(chǎn)品抽樣檢測工作。201*年1月以來，本局按照縣局統(tǒng)一部署，對我縣流通領(lǐng)域電動自行車進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。抽查對象為縣城關(guān)地區(qū)12家主要電動自行車經(jīng)營者，共抽檢12種品牌型號的電動自行車。經(jīng)阜陽市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，被隨機(jī)抽檢的電動自行車均系不合格產(chǎn)品。本局執(zhí)法人員遂立即對銷售不合格電動自行車的12家銷售者立案查處，罰沒款合計(jì)42400元

2、開展民用建材市場抽樣檢測工作。201*年底至201*年初，本局結(jié)合我縣實(shí)際情況，開展建材市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。自工作開展以來，對10戶建材零售商的10種建材進(jìn)行了抽樣送檢，經(jīng)檢驗(yàn)共有4種型號的建材系不合格產(chǎn)品，本局執(zhí)法人員遂及時(shí)對銷售4種不合格建材的經(jīng)營者進(jìn)行立案查處，罰沒款9875元。3、開展成品油市場專項(xiàng)整治工作。為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊成品油流通領(lǐng)域違法行為，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。本局自201*年底至今，積極開展打擊成品油市場中違法行為的執(zhí)法工作，以成品油市場產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和嚴(yán)格成品油經(jīng)營者主體資格為工作重點(diǎn)。截止目前，共查處銷售不合格0號柴油違法行為1起，罰沒款15868.5元，根據(jù)舉報(bào)查處無證無照從事成品油零售經(jīng)營活動違法行為一起，罰沒款60000元。

4、開展鋼材市場抽樣檢測工作。本局在去年工作的基礎(chǔ)上，按照省、市局要求，繼續(xù)開展鋼材市場抽樣檢測工作。5月30日開始，本局聯(lián)合縣局消保股共出動執(zhí)法人員40人次，執(zhí)法車輛10車次，抽檢經(jīng)營戶12戶，抽檢鋼材13個(gè)批次。執(zhí)法人員檢查了經(jīng)營者的進(jìn)銷貨臺帳，對臺帳記錄不全的，要求其及時(shí)建立健全，并針對交易量較大的重點(diǎn)市場、有不良記錄的經(jīng)營者和直徑尺寸不達(dá)標(biāo)的“瘦身鋼材”加大了抽檢力度，對檢測合格率較低的建材商品實(shí)施連續(xù)跟蹤監(jiān)管，采取有效措施，從源頭上防控不合格建材流入市場。

5、開展復(fù)合肥市場抽樣檢測工作。為進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)資市場秩序，保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益。201*年5月，本局在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展流通領(lǐng)域復(fù)合肥市場抽樣檢測工作。檢查中執(zhí)法人員督促廣大農(nóng)資經(jīng)營戶嚴(yán)格遵守進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)把復(fù)合肥的進(jìn)貨關(guān)。此次行動共出動執(zhí)法人員21人次、檢查農(nóng)資經(jīng)營戶14家,檢查各類復(fù)合肥63種，并對其中的17種進(jìn)行了隨機(jī)抽檢。抽樣過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按執(zhí)法程序和抽樣標(biāo)準(zhǔn)操作，得到了廣大經(jīng)營戶的積極配合。目前，被抽檢的復(fù)合肥已委托質(zhì)檢部門檢驗(yàn)，對檢測不合格的產(chǎn)品將立即啟動相關(guān)程序，杜絕不合格復(fù)合肥在市場中流通。

二、積極配合縣局“雙打”專項(xiàng)整治工作，努力完成“雙打”目標(biāo)任務(wù)

年初，本局嚴(yán)格按照市、縣局工作要求，積極履行工作職責(zé)，強(qiáng)化市場監(jiān)管力度。以查處銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為、“傍名牌”行為及其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為為工作重點(diǎn)，以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等地域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域開展，選擇一批在本地區(qū)影響較大、規(guī)模較大的企業(yè)、零售商進(jìn)行重點(diǎn)查處。自工作開展以來，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件11起，罰沒款68925元，查處仿冒知名商品包裝案件2起，罰沒款15000元。

三、立足我縣實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)對市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，使違法經(jīng)營行為有了可乘之機(jī)，為了進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。自年初以來，本局積極開展打擊各類違法經(jīng)營行為執(zhí)法工作。截止目前，共查處無照經(jīng)營案件9起，罰沒款1230元，其中無照從事廢舊金屬回收案件2起，罰沒款5000元；無照從事運(yùn)輸服務(wù)案件5起，罰沒款3000元；無照從事鐵砂粉銷售案件1起，罰沒款10000元；無照從事燈具銷售案件1起，罰沒款5000元；超范圍從事配造鑄重鐵生產(chǎn)案件1起，罰沒款100000元。查處其他違法經(jīng)營行為4起，其中查處發(fā)布虛假廣告案件1件，罰沒款40000元；冒用有限責(zé)任公司案件1起，，罰沒款5000元；擅自改變企業(yè)名稱案件1起，罰沒款5000元；冒用他人廠名案件2起，罰沒款35000元。

四、開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”專項(xiàng)整治工作

自今年3月份以來，本局對縣內(nèi)151家“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，出動執(zhí)法人員275人次，檢查經(jīng)營戶535戶次，受理消費(fèi)者有關(guān)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場咨詢220件。其中，4月份，本局會同當(dāng)涂縣商務(wù)局、財(cái)政局、物價(jià)局對我縣轄區(qū)內(nèi)的146家“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了集中檢查整改，取得了令人滿意的成績。雖然檢查中仍有少許不規(guī)范現(xiàn)象，但基本上杜絕以“家電下鄉(xiāng)”名義銷售不合格和假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等嚴(yán)重違法行為。

五、開展打擊傳銷及加強(qiáng)直銷市場監(jiān)管工作。年初，本局根據(jù)上級有關(guān)文件要求，制定了《201*年度打擊傳銷及加強(qiáng)直銷市場監(jiān)管專項(xiàng)行動工作計(jì)劃》，積極開展打擊傳銷及加強(qiáng)直銷市場監(jiān)管專項(xiàng)整治行動。期間，共出動執(zhí)法人員382人次，執(zhí)法車輛132臺次，對我縣121家學(xué)校、企業(yè)、88家出租房進(jìn)行了集中摸底排查。通過張貼宣傳畫900余張，散發(fā)宣傳手冊100余本等方式向廣大群眾宣傳傳銷活動的特征、違法性、危害性，普及《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》法律知識。對杜絕傳銷違法活動在我縣露頭和建立規(guī)范有序的直銷市場提供了有力的保障。

六、開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治的工作

為凈化社會文化市場環(huán)境，保障全國會議順利召開，根據(jù)《關(guān)于全國文化體制改革工作會議期間開展“掃黃打非”文化安全保障專項(xiàng)行動的通知》文件精神，我局在市局的統(tǒng)一部署下，在全縣范圍內(nèi)深入開展“掃黃打非”文化安全保障專項(xiàng)行動，具體為：

1、開展“黑網(wǎng)吧”查處工作。繼續(xù)嚴(yán)打“黑網(wǎng)吧”，堅(jiān)決沒收用于違規(guī)經(jīng)營的電腦、網(wǎng)線等各種設(shè)備，問題嚴(yán)重的、移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲，不以罰代刑。同時(shí)加強(qiáng)了對手機(jī)專賣店、電腦維修部的巡查，堅(jiān)決杜絕下載，安裝淫穢色情電影、圖片及低俗有害信息等違法違規(guī)行為。此次專項(xiàng)行動，共出動執(zhí)法人員63人次，檢查手機(jī)、電腦數(shù)碼和網(wǎng)吧經(jīng)營戶43家，取締“黑網(wǎng)吧”1家，沒收主機(jī)8臺。2、對縣內(nèi)主要棋牌室、游戲（藝）機(jī)室進(jìn)行檢查。共檢查棋牌室20家，游戲（藝）機(jī)室7家。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有3家新開業(yè)的游戲（藝）機(jī)室尚未辦理文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，我局對其下達(dá)限期辦照通知書，責(zé)令其在法定期限內(nèi)辦理辦理文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

3、嚴(yán)厲打擊非法電視臺（點(diǎn)）。本局嚴(yán)格按照省局下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好防范和查處非法電視臺（點(diǎn)）工作的通知》（皖工商明電201*22號）的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，對非法電視臺（點(diǎn)）做到露頭就打，絕不姑息。截止目前，活動共出動執(zhí)法人員34人次，檢查區(qū)域覆蓋全縣主要電視信號收發(fā)區(qū)域，尚未發(fā)現(xiàn)有非法電視臺（點(diǎn)）存在，也未接收到非法非法電視臺（點(diǎn)）信號。

4、對轄區(qū)內(nèi)主要音像制品店、書店進(jìn)行突擊檢查。201*年6月，本局按照縣局部署，配合縣政府宣傳部、縣文化局和縣公安局，對縣轄區(qū)文化市場進(jìn)行突擊檢查。檢查內(nèi)容為是否有經(jīng)營者銷售涉黃涉暴涉及反動等禁止銷售的音像制品和書籍。截止目前共檢查音像制品店、書店23家，對發(fā)現(xiàn)有書店銷售非法音像制品和書籍的違法行為，已交由縣文化局統(tǒng)一處理。

存在問題。

上半年，本局盡管取得了一定的工作成效，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是行政執(zhí)法領(lǐng)域較窄，對一些領(lǐng)域中的違法問題打擊的力度還不夠，有的領(lǐng)域還是空白。二是執(zhí)法水平不高，一些執(zhí)法人員法律知識欠缺，對法律規(guī)定不熟悉，對市場競爭中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏研究，對假冒偽劣商品的辨別能力還欠缺，執(zhí)法的素質(zhì)和水平還需要進(jìn)一步提高。

下一步工作安排：

1、認(rèn)真做好開展九十周年黨慶期間流通市場專項(xiàng)整治準(zhǔn)備工作，加大監(jiān)管力度，凈化消費(fèi)市場環(huán)境，防止節(jié)日期間出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故。

2、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。除繼續(xù)加強(qiáng)制假售假、不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)案件查處外，還將以商業(yè)賄賂、食品安全、“兩虛一逃”為監(jiān)管重點(diǎn)拓展執(zhí)法領(lǐng)域。

3、以家用電器、金銀首飾等為重點(diǎn)商品，以大型商場、超市為重點(diǎn)對象，繼續(xù)加大檢測力度，嚴(yán)密監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，加強(qiáng)農(nóng)村食品市場檢查力度，不斷探索產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。

下半年，本局將繼續(xù)加倍努力地工作，在關(guān)鍵時(shí)刻擔(dān)重任、挑大梁，圓滿完成縣局對公平交易局各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)，為全局工作上一個(gè)新的臺階，再立新功，作出新的貢獻(xiàn)。

當(dāng)涂縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局二○一一年六月十六日

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