項(xiàng)目代建招標(biāo)情況匯報

黃興大道北延線項(xiàng)目代建

招標(biāo)情況匯報

黃興大道北延線是我縣投資修建的一條南北向的主干公路，它夾于G107國道和S207省道之間，南起星沙濱湖路，北至白沙鄉(xiāng)，全長44.3公里，總投資約5.8億元。該項(xiàng)目分三段立項(xiàng)，從南向北分別為星安公路、黃映公路和福甲公路。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，第一期建設(shè)的黃興大道北延線包括星安公路和黃映公路，從星沙往北直至與路青線相交。全長22.23公里，包括撈刀河大橋和4座中橋，總投資約4億元，其中工程造價約2.5億元，要求于201*年國慶節(jié)前建成通車。

為了確保用最少的投資優(yōu)質(zhì)高速建成黃興大道北延線，縣委縣政府決定該項(xiàng)目試行代建制。所謂項(xiàng)目代建制是指通過招標(biāo)方式，選擇專業(yè)化的管理單位（即代建單位），由其負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的實(shí)施，控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量、工期和保證施工安全，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交使用的制度。從理論上說，項(xiàng)目代建制有以下優(yōu)點(diǎn)：一是項(xiàng)目決策更加科學(xué)，二是項(xiàng)目管理水平和工作效率大幅提高，三是項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度控制得到真正落實(shí)，四是競爭機(jī)制發(fā)揮充分作用，五是有利于遏制腐敗，六是政府對項(xiàng)目的監(jiān)管更加規(guī)范有力。

由于政府在決定實(shí)施代建制時，黃興大道北延線已完成立項(xiàng)、可研和施工圖預(yù)算等項(xiàng)目前期工作，因此，黃興大道北延線項(xiàng)目代建范圍僅指工程施工階段和質(zhì)量缺陷維護(hù)階段的項(xiàng)目管理工作。今年3月，縣交通局組織有關(guān)部門草擬了黃興大道北延線項(xiàng)目代建實(shí)施方案，先后報經(jīng)該項(xiàng)目建設(shè)指揮部和縣政府常務(wù)會議討論研究后，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。由于中標(biāo)候選單位先后放棄中標(biāo)，造成第一次代建招標(biāo)失敗。緊接著，修改項(xiàng)目代建招標(biāo)條件，降低代建單位借款（給縣人民政府）額度，重新組織該項(xiàng)目代建招標(biāo)。第二次代建招標(biāo)由湖南黃花建設(shè)集團(tuán)股份有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價7197700元。7月20日，縣人民政府與黃花公司簽訂了項(xiàng)目代建合同。隨后，黃花公司委托造價咨詢機(jī)構(gòu)編制了工程預(yù)算，在報經(jīng)縣投資評審中心審核后，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。8月14日，黃興大道北延線公路路基工程開標(biāo)，通過公開招標(biāo)確定了七個路基標(biāo)段（含橋梁標(biāo)段）的施工單位。8月20日，黃興大道北延線舉行開工儀式，該項(xiàng)目正式破土動工。

黃興大道北延線項(xiàng)目代建具有以下特點(diǎn)：

1、設(shè)定了項(xiàng)目代建投資管理目標(biāo)。該項(xiàng)目代建的投資控制金額為252350959元，該投資控制金額根據(jù)市交通造價站審核的工程施工圖預(yù)算確定。如果最終投資突破上述投資控制金額，由代建單位負(fù)責(zé)全額賠償。投資控制金額的設(shè)定，確保了該項(xiàng)目投資不突破工程預(yù)算。

2、設(shè)定了項(xiàng)目代建工期管理目標(biāo)。該項(xiàng)目要求工程于201*年5月1日前完成路基（含橋梁涵洞等）工程施工，于201*年10月1日前工程完工通車。如果因項(xiàng)目代建單位原因造成201*年10月1日前未能完工通車，項(xiàng)目代建單位應(yīng)支付每天5萬元人民幣的工期延誤違約金。代建工期管理目標(biāo)的設(shè)定，能夠促使該項(xiàng)目按時建成通車。3、設(shè)定了項(xiàng)目代建安全管理目標(biāo)。代建單位承諾重視安全生產(chǎn)管理，確保不發(fā)生安全事故。工程施工期間，如果發(fā)生安全事故，全部責(zé)任由施工單位和代建單位承擔(dān)。代建安全目標(biāo)的設(shè)定，減輕了政府的安全生產(chǎn)管理壓力。

4、約定了工程施工招標(biāo)和發(fā)包辦法。嚴(yán)禁代建單位及其關(guān)聯(lián)方參與工程施工和提供材料設(shè)備，要求代建單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，按照我縣的招投標(biāo)政策組織招標(biāo)。這條約定，確保了項(xiàng)目代建制的不走樣、不變味，能夠有效避免代建單位和施工單位混淆不清，確保項(xiàng)目代建制能夠取得應(yīng)有效果。

5、投資評審工作有取有舍。投資控制金額根據(jù)市交通造價站審核的施工圖預(yù)算確定，縣投資評審中心不再審核該項(xiàng)目施工圖預(yù)算。以此確保該投資控制金額的有效合法性。為了避免代建單位過分的壓低工程發(fā)包價格，工程施工招標(biāo)上限價由縣投資評審中心根據(jù)我縣相關(guān)政策審定。為了避免出現(xiàn)施工單位和項(xiàng)目代建單位在工程結(jié)算中扯皮拖延現(xiàn)象，代建合同約定，工程施工結(jié)算應(yīng)由縣投資評審中心審核。但是在施工過程中，不要求縣投資評審中心派駐現(xiàn)場工程評審員，將工程施工過程中的投資控制責(zé)任全部交付給代建單位。

6、設(shè)立項(xiàng)目代建投資節(jié)約獎勵制度。規(guī)定代建節(jié)約的投資，縣政府和代建單位按5：5的比例分成。該獎勵制度的設(shè)定，既能調(diào)動項(xiàng)目代建單位控制投資的積極性，又能有效防止項(xiàng)目代建單位和施工單位相互勾結(jié)、弄虛作假、抬高工程造價，損害政府的利益。

7、科學(xué)設(shè)立工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位由項(xiàng)目代建單位通過公開招標(biāo)擇選確定，監(jiān)理委托合同由代建單位簽訂，但監(jiān)理費(fèi)用由縣通途公司（項(xiàng)目業(yè)主）支付。這樣既能保證項(xiàng)目代建單位對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理權(quán)限，又使監(jiān)理單位處于政府的監(jiān)控之下。同時，在監(jiān)理費(fèi)用中提取15%的比例作為獎金，視監(jiān)理工作的好壞，由項(xiàng)目業(yè)主決定是否給予獎勵和獎勵多少，以此調(diào)動監(jiān)理單位的工作積極性。此外，嚴(yán)禁監(jiān)理單位與施工單位同處辦公、同處住宿和共食堂吃飯，以此確保監(jiān)理工作人員廉潔公正。

8、要求項(xiàng)目代建單位提交履約保證金和項(xiàng)目借款。該項(xiàng)目代建，要求代建單位提交80萬元代建履約保證金，并借款3000萬元人民幣給縣人民政府用于該項(xiàng)目建設(shè)。代建單位提交的履約保證金和項(xiàng)目借款，既能減輕項(xiàng)目業(yè)主的融資壓力，又能確保在最終投資突破工程預(yù)算時，代建單位的賠償金額及時到位。

二00九年八月二十四日

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蘇州市政府采購

招標(biāo)文件

標(biāo)號：SZCH201*-J-G-013

采購單位：蘇州金閶新城開發(fā)建設(shè)投資有限公司采購內(nèi)容:金閶區(qū)新建南區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目代建

蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司

二○一○年十二月

政府采購招標(biāo)文件標(biāo)號：SZCH201*-J-G-013

前附表

項(xiàng)號條款號12318內(nèi)容規(guī)定采購內(nèi)容：金閶區(qū)新建南區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目代建采購數(shù)量：確定1家代建單位投標(biāo)有效期為四十五天（日歷日）投標(biāo)保證金數(shù)額：人民幣壹萬元整收款單位：蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司銀行賬號：89060154800000211開戶銀行：上海浦發(fā)銀行蘇州金閶支行注：各投標(biāo)單位請?jiān)谶f交投標(biāo)保證金填寫銀行單據(jù)時，必須注明投標(biāo)單位全稱，所投招標(biāo)文件標(biāo)號及“投標(biāo)保證金”字樣。投標(biāo)單位對招標(biāo)文件如有疑問，請將疑問于201*年12月14日下午16:30前以書面形式遞交至蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司（聯(lián)系地址：蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內(nèi)二樓；電話：0512-65161672；傳真：0512-65262733；聯(lián)系人：陳剛），投標(biāo)答疑書面答復(fù)時間：201*年12月15日下午16:30以前。現(xiàn)場勘察：投標(biāo)人在開標(biāo)截止時間前自行踏勘現(xiàn)場投標(biāo)文件正本份數(shù)為一份副本份數(shù)為三份投標(biāo)截止時間：201*年12月29日下午13：30整41751167891921211011投標(biāo)文件遞交至：蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司開標(biāo)時間：201*年12月29日下午13：30整23開標(biāo)地點(diǎn)：蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按國家計(jì)委計(jì)價格[201*]1980號《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》所規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮30％收取，簽訂合同時中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性付清。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)金額100萬以下費(fèi)率為中標(biāo)金額的1.5%；35中標(biāo)金額100－500萬費(fèi)率為中標(biāo)金額的0.8%中標(biāo)金額500-1000萬費(fèi)率為中標(biāo)金額的0.45%中標(biāo)金額1000-5000萬費(fèi)率為中標(biāo)金額的0.25%注：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，若中標(biāo)金額為150萬，則中標(biāo)服務(wù)費(fèi)＝（100×1.5%＋（150－100）×0.8%）×0.7第六章評分標(biāo)準(zhǔn)蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司第1頁政府采購招標(biāo)文件標(biāo)號：SZCH201*-J-G-013

總目錄

第一章投標(biāo)邀請函..................................................................................................................3第二章投標(biāo)人須知..................................................................................................................6第三章投標(biāo)文件格式............................................................................................................21第四章招標(biāo)書........................................................................................................................33第五章合同主要條款............................................................................................................36第六章評分標(biāo)準(zhǔn)....................................................................................................................41

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第一章蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司投標(biāo)邀請函

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:

蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司受蘇州金閶新城開發(fā)建設(shè)投資有限公司的委托，就其

所需的蘇州市金閶區(qū)新建南區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目代建進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購。歡迎有資格的供應(yīng)商前來參加投標(biāo)。

招標(biāo)編號：SZCH201*-J-G-013招標(biāo)內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：金閶區(qū)新建南區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目代建。代建項(xiàng)目概況：詳見第四章《招標(biāo)書》。招標(biāo)文件發(fā)售信息

出售時間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至201*年12月14日，上午9：00--11：00，下午13:3016:00（節(jié)假日除外）

出售地點(diǎn)：蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內(nèi)2樓出售方式：現(xiàn)場或郵寄出售，售出后概不退回

售價：每套300元，如需郵寄另加50元特快專遞費(fèi)。標(biāo)書款匯款地址：蘇州市竹輝路461號

匯款銀行及帳號：上海浦東發(fā)展銀行蘇州分行滄浪支行(賬號：831-41226013-46)開標(biāo)信息

投標(biāo)時間：201*年12月29日下午13：00－13：30投標(biāo)截止時間：201*年12月29日下午13：30整開標(biāo)時間：201*年12月29日下午13：30整投標(biāo)開標(biāo)地點(diǎn)：蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司

投標(biāo)開標(biāo)地址：蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內(nèi)二樓開標(biāo)廳

采購單位

名稱：蘇州金閶新城開發(fā)建設(shè)投資有限公司電話：曹文明

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聯(lián)系人：（0512）69321239

招標(biāo)代理單位

名稱：蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司

地址：蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內(nèi)2樓電話：（0512）65161672、65161792傳真：（0512）65262733郵政編碼：215007聯(lián)系人：陳剛

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第二章蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司投標(biāo)人須知

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A說明和釋義

1.說明

1.1本招標(biāo)文件僅適用于蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司組織的招標(biāo)活動。

1.2本次招標(biāo)活動及因本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護(hù)。1.3本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司。2.詞語釋義

2.1招標(biāo)采購單位：具體組織實(shí)施招標(biāo)活動的法人。

2.2投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.3響應(yīng)：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)采購單位或招標(biāo)采購單位發(fā)布的招標(biāo)文件，編制投標(biāo)文件并按規(guī)定投標(biāo)的行為。

2.4合同：采供雙方根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書規(guī)定的內(nèi)容簽署的以書面形式所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成協(xié)議的所有文件。

2.5甲方（采購方）：合同中明確規(guī)定的實(shí)際購買貨物和服務(wù)的法人或其他組織和自然人。

2.6乙方（供應(yīng)商）：合同中規(guī)定的向采購方提供貨物和服務(wù)的法人或其他組織和自然人。

2.7使用方：是指對代建項(xiàng)目提出使用功能，并在項(xiàng)目建成后實(shí)際接收、使用、管理項(xiàng)目的一方。

2.8知識產(chǎn)權(quán)：指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無形財產(chǎn)專有權(quán)的統(tǒng)稱。2.9天：日歷日。

2.10交貨地點(diǎn)：合同中明確約定的乙方提交的貨物和服務(wù)最終到達(dá)地點(diǎn)。2.11合同價款：根據(jù)合同規(guī)定，乙方在正確地履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付乙方的價款。

2.12不可抗力：不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況。

2.13實(shí)質(zhì)響應(yīng)：滿足有關(guān)本次采購標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等要求。

2.14書面形式：指書面文字、合同書、信件和傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

2.15政府投資：工程代建項(xiàng)目含義是指全部或部分使用蘇州大市財政性資金的基本建設(shè)投資項(xiàng)目。（財政性資金包括：部門預(yù)算安排的資金，納入財政管理的專項(xiàng)資金

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（基金），政府融資以及利用國債的資金，國際金融組織和外國政府的貸款、贈款，國有資產(chǎn)權(quán)益收入，土地使用權(quán)出讓收入以及其他政府資金等。）

2.16投標(biāo)人承接過的代建項(xiàng)目、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接過的代建項(xiàng)目均是指已簽署代建協(xié)議或代建合同的項(xiàng)目，包括已竣工或在建中的。B投標(biāo)人

3.合格投標(biāo)人的一般條件

3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，提供本次采購標(biāo)的物的法人及其他組織；

3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度；3.3具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

3.5參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3.6購買招標(biāo)文件，完全滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；3.7遵守有關(guān)的國家法律、法令和條例。4．合格投標(biāo)人的特殊條件

4.1企業(yè)承接過單項(xiàng)工程建設(shè)投資金額（不含土地費(fèi)用及設(shè)備等費(fèi)用）5000萬元（含）以上的政府投資的房建項(xiàng)目工程代建的，或具有省級或以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程項(xiàng)目管理試點(diǎn)企業(yè)或政府投資工程集中代建機(jī)構(gòu)資質(zhì)；

4.2具有與從事項(xiàng)目建設(shè)管理相匹配的組織機(jī)構(gòu)、管理能力、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

4.3擬選派項(xiàng)目代建負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級（具備以下條件之一）：國家注冊建造師、國家注冊監(jiān)理工程師、國家注冊造價工程師、高級工程師、高級經(jīng)濟(jì)師。5.投標(biāo)人代表

5.1指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人，如果投標(biāo)人代表不是法人代表，須持有《法人代表授權(quán)委托書》（詳見統(tǒng)一格式）。6.投標(biāo)費(fèi)用

6.1無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。7.聯(lián)合投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。

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C招標(biāo)文件的說明8.招標(biāo)文件

8.1招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成，投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在購買招標(biāo)文件3日內(nèi)向招標(biāo)采購單位提出，否則，由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。

8.2招標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件不是直接從招標(biāo)采購單位處購買獲得的，招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺的真實(shí)性、完整性不承擔(dān)任何責(zé)任。9.招標(biāo)文件的澄清

9.1投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后，若有問題需要澄清，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間與地點(diǎn)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出，招標(biāo)采購單位將以書面形式或投標(biāo)答疑會的方式予以解答（包括對詢問的解釋，但不說明來源），答復(fù)將送給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。遲于前附表規(guī)定時間提交的疑問，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕回答，也不承擔(dān)由此帶來的對投標(biāo)人投標(biāo)結(jié)果的影響。

9.2投標(biāo)人的詢問通知應(yīng)不得遲于前附表規(guī)定的投標(biāo)提疑時間前使招標(biāo)采購單位收到。遲于上述規(guī)定時間提交的詢問通知，招標(biāo)采購單位有權(quán)拒絕回答。10.招標(biāo)文件的修改

10.1在投標(biāo)截止時間15日前，招標(biāo)采購單位無論出于自己的考慮，還是出于對投標(biāo)人提問的澄清，均可對招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。

10.2招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件的修改，將以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人有約束力。

10.3為使投標(biāo)人有足夠的時間按招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件，或出于其他原因，招標(biāo)采購單位有權(quán)推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更通知上述每一投標(biāo)人。

10.4招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。11.投標(biāo)答疑

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11.1投標(biāo)人應(yīng)于前附表所述時間和方式遞交書面提疑，遲于該時間的招標(biāo)采購單位有權(quán)拒絕回答其提疑。

11.2勘察現(xiàn)場：

11.2.1根據(jù)自身投標(biāo)需要，投標(biāo)人可按前附表所述時間對有關(guān)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的信息。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

11.2.2招標(biāo)采購單位向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)采購單位現(xiàn)有的并認(rèn)為能使投標(biāo)人可利用的資料。招標(biāo)采購單位對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

11.2.3經(jīng)招標(biāo)采購單位允許，投標(biāo)人可為勘察目的進(jìn)入招標(biāo)采購單位的項(xiàng)目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)采購單位承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)勘察現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。

11.2.4投標(biāo)人應(yīng)在現(xiàn)場勘察時，熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響其投標(biāo)的直接資料。投標(biāo)人中標(biāo)后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向招標(biāo)采購單位提出任何索賠的要求，對此招標(biāo)采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任并將不作任何答復(fù)與考慮。

11.3投標(biāo)答疑包括招標(biāo)采購單位認(rèn)為可以回答且不會引起投標(biāo)人誤解的相關(guān)問題和答復(fù)，答疑的副本將提供給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于投標(biāo)答疑會而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，由招標(biāo)采購單位按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補(bǔ)充通知的方式發(fā)出。D投標(biāo)文件說明12．提示與要求

12.1投標(biāo)方應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)可能被拒絕。

12.2無論是否遞交投標(biāo)文件，投標(biāo)人都應(yīng)將招標(biāo)文件及以后的所有通知、文件等視為保密文件。

13.投標(biāo)文件計(jì)量單位和使用文字

13.1投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，均應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

13.2投標(biāo)文件應(yīng)使用中文編制，投標(biāo)文件中必須使用其他文字的，必須附有中文

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譯本。對于未附有中文譯本和中文譯本不準(zhǔn)確的投標(biāo)文件可能引起的對投標(biāo)人不利的后果，招標(biāo)采購單位概不負(fù)責(zé)。14.投標(biāo)文件的組成

14.1投標(biāo)書一（報價部分）(格式見第三章)：14.1.1投標(biāo)函；

14.1.2授權(quán)委托書（如有授權(quán)）；

14.1.3開標(biāo)一覽表(統(tǒng)一格式，用于唱標(biāo))；14.1.4投標(biāo)報價表；

14.2投標(biāo)書二（資格及技術(shù)部分）：

14.2.1關(guān)于資格文件的聲明函（格式見第三章）；14.2.2投標(biāo)單位情況表（格式見第三章）；14.2.3投標(biāo)人《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；14.2.4投標(biāo)人《稅務(wù)登記證》副本復(fù)印件；14.2.5投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件；14.2.6投標(biāo)人代理人身份證復(fù)印件（如有授權(quán)）；

14.2.7投標(biāo)人證明其滿足合格投標(biāo)人特殊條件的證書、證明、文件等資料；14.2.8《招標(biāo)文件條款偏離表》；

14.2.9針對本建設(shè)項(xiàng)目擬定的相關(guān)管理方案：

14.2.9.1項(xiàng)目管理流程和進(jìn)程控制措施；14.2.9.2項(xiàng)目招標(biāo)方案和合同管理辦法；14.2.9.3工程變更和造價控制辦法；

14.2.9.4項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理措施；14.2.9.5項(xiàng)目設(shè)備采購管理辦法；

14.2.9.6項(xiàng)目財務(wù)管理制度和投資控制措施；

14.2.9.7工程結(jié)算、竣工決算和固定資產(chǎn)移交管理辦法；

14.2.9.8項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)辦法（包括與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案等）。14.2.9.9項(xiàng)目管理建議書，包括對本工程技術(shù)難點(diǎn)的處理方法等；對本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理措施。

14.2.10","p":{"h":18,"w":63.082,"x":148.687,"y":1075.638,"z":169},"p政府采購招標(biāo)文件標(biāo)號：SZCH201*-J-G-013

務(wù)等）；

14.2.11《企業(yè)房建代建業(yè)績一覽表》（附相關(guān)合同和工程竣工文件）（格式第三章）。14.2.12企業(yè)內(nèi)部建制和管理狀況：（包括企業(yè)內(nèi)部工作流程圖、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制制度、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檔案管理、企業(yè)內(nèi)部人事管理、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度等）。

14.2.13其它有關(guān)資格證明文件：14.2.13.1銀行資信證明；

14.2.13.2最近2年經(jīng)中國注冊會計(jì)師出具的完整審計(jì)報告；

14.2.13.3有關(guān)政府管理部門出具的投標(biāo)人為員工交納社會養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金的情況證明；

14.2.13.4其他可以證明投標(biāo)人資信、資質(zhì)和貨物、服務(wù)質(zhì)量的證書、文件、推薦信等資料；

注：投標(biāo)人必須提交上述14.2.114.2.12款規(guī)定的資料。否則，投標(biāo)文件將因未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件而被拒絕；投標(biāo)人所提交的資格文件的完整與否，將直接影響投標(biāo)人的評分。

注：投標(biāo)書二（資格及技術(shù)部分）中不得出現(xiàn)價格。14.3投標(biāo)文件由14.1、14.2款規(guī)定的內(nèi)容共同組成。15.投標(biāo)文件編制要求

15.1投標(biāo)文件按統(tǒng)一格式、順序編寫，投標(biāo)書一（報價部分）、投標(biāo)書二（資格及技術(shù)部分）應(yīng)分別裝訂成冊。

15.2《開標(biāo)一覽表》為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。

16.投標(biāo)報價（編制）要求的說明

16.1投標(biāo)總報價一次報定，包括全部服務(wù)內(nèi)容及完成本服務(wù)期間所涉及的一切費(fèi)用。投標(biāo)報價為最終報價，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，投標(biāo)人不得再要求追加任何費(fèi)用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標(biāo)人所報價格在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動。

16.2投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其標(biāo)書將被拒絕。但如果招標(biāo)文件要求分標(biāo)段投標(biāo)的，則投標(biāo)人可以按招標(biāo)文件要求有選擇地只投其中一個或幾個標(biāo)段，也可以投全部標(biāo)段，但各標(biāo)段應(yīng)分別計(jì)算填寫單價和總價。

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16.3一項(xiàng)投標(biāo)內(nèi)容只允許一個報價，招標(biāo)采購單位不接受任何有選擇性的投標(biāo)報價。

16.4投標(biāo)文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示，除非合同的特殊條款另有規(guī)定。

16.6最低報價不能作為中標(biāo)的保證。17.投標(biāo)保證金

17.1投標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金必須于投標(biāo)截止時間前，按前附表規(guī)定的金額及以下條款規(guī)定使招標(biāo)采購單位收到并換取收據(jù)。

17.2投標(biāo)保證金繳納賬戶如下：收款單位：蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司銀行賬號：89060154800000211開戶銀行：上海浦發(fā)銀行蘇州金閶支行

注：各投標(biāo)單位請?jiān)谶f交投標(biāo)保證金，填寫銀行單據(jù)時必須注明投標(biāo)單位全稱，所投招標(biāo)文件標(biāo)號及“投標(biāo)保證金”字樣。

17.3交納投標(biāo)保證金可采取下列任何一種方法：

17.3.1銀行本票、匯票，直接至開標(biāo)現(xiàn)場交于招標(biāo)采購單位并換取收據(jù)；17.3.2銀行轉(zhuǎn)帳或直接以現(xiàn)金解繳至17.2中所示賬號并換取收據(jù)。

17.4未按上述要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)采購單位有權(quán)拒絕其投標(biāo)文件。17.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在招標(biāo)采購單位發(fā)出中標(biāo)通知書后五個工作日內(nèi)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)憑收據(jù)予以退還（無息）。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在采購方與中標(biāo)方簽訂的合同生效后五個工作日內(nèi)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)憑收據(jù)予以退還（無息）。

17.6發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收（作為預(yù)定的損害賠償而非罰款）。17.6.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的；

17.6.2投標(biāo)人串通投標(biāo)、行賄或投標(biāo)文件中含有故意的虛假陳述；17.6.3中標(biāo)人無正當(dāng)理由不按本須知相關(guān)條款規(guī)定與采購人簽訂合同的；17.6.4中標(biāo)方不按本須知相關(guān)條款規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的；17.6.5投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。

17.7中標(biāo)人如有17.6條款所述情形，招標(biāo)采購單位仍有權(quán)按相關(guān)法規(guī)的規(guī)定選擇下列條款之一執(zhí)行：

17.7.1要求中標(biāo)人按照其投標(biāo)文件繼續(xù)履行；

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17.7.2取消其中標(biāo)資格，并在標(biāo)書有效期內(nèi)另行評定中標(biāo)者或重新招標(biāo)。18.投標(biāo)文件的有效期

18.1自開標(biāo)日起45天內(nèi)，投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。

18.2在特殊情況下，招標(biāo)采購單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件，按本須知第17條規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。拒絕接受延期要求的投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕，但投標(biāo)保證金不會被沒收。19.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

19.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知的規(guī)定，編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所述份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

19.2投標(biāo)文件正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的黑色或藍(lán)色墨水打印或書寫，由投標(biāo)人法定代表人或代理人在招標(biāo)文件要求處，親自簽署或蓋章，并加蓋公章。若未按上述要求簽署的投標(biāo)文件將拒絕。

19.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)采購單位指示進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。但修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明。E.投標(biāo)文件的遞交20.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

20.1投標(biāo)人應(yīng)將全部投標(biāo)文件〔含投標(biāo)書一（報價部分）、投標(biāo)書二（資格及技術(shù)部分）及認(rèn)為有必要提交的其他資料〕進(jìn)行密封。密封帶的封皮上寫明招標(biāo)編號、招標(biāo)采購單位名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)時啟封”字樣。在封口處應(yīng)有投標(biāo)人法定代表人或其代理人的簽字或蓋章并加蓋投標(biāo)單位印章。

20.2如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任并有權(quán)拒絕接受其投標(biāo)文件。21.投標(biāo)截止時間

21.1投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前派人送達(dá)到前附表規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)。21.2招標(biāo)采購單位推遲投標(biāo)截止時間時，應(yīng)以書面形式，通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。

21.3在投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)采購單位拒絕接收。

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21.4在投標(biāo)截止時間止招標(biāo)采購單位收到的投標(biāo)文件少于三份，招標(biāo)采購單位有權(quán)宣布本次招標(biāo)失敗。22.投標(biāo)文件的修改和撤回

22.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤銷，但招標(biāo)采購單位須在投標(biāo)截止時間之前收到該修改的書面通知或收到該撤銷的書面通知。投標(biāo)人撤銷投標(biāo)的，原投標(biāo)文件招標(biāo)采購單位將予以退還。

22.2投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)招標(biāo)采購單位，同時應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明招標(biāo)編號)”和“開標(biāo)時啟封”字樣。

22.3撤回投標(biāo)應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間前通知招標(biāo)采購單位。該書面撤回通知應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或代理人簽署并加蓋投標(biāo)人單位公章。撤回投標(biāo)的時間以書面撤回通知送達(dá)招標(biāo)采購單位或郵電到達(dá)日戳為準(zhǔn)。

22.4開標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被沒收。22.5開標(biāo)后，投標(biāo)文件將不予退還。F.開標(biāo)和評標(biāo)23.開標(biāo)

23.1招標(biāo)采購單位按本須知規(guī)定的時間、地點(diǎn)主持公開開標(biāo)。開標(biāo)儀式由招標(biāo)采購單位主持，采購人、投標(biāo)人代表及有關(guān)方面代表參加。

23.2參加開標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或代理人應(yīng)攜帶本人身份證明簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位憑投標(biāo)人的投標(biāo)保證金收據(jù)原件接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，未能出示投標(biāo)保證金收據(jù)原件的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

23.3開標(biāo)時由公證員查驗(yàn)投標(biāo)文件密封標(biāo)志情況并公證，確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)。

23.4招標(biāo)采購單位在開標(biāo)儀式上，將公布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格及其投標(biāo)的修改、投標(biāo)的撤回等，招標(biāo)采購單位將做唱標(biāo)記錄。投標(biāo)人代表應(yīng)在唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

23.5投標(biāo)人法定代表人或代理人未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的視為自動放棄投標(biāo)，其投標(biāo)文件將不予評審。24.評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組

24.1評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組（以下簡稱評標(biāo)委員會）由招標(biāo)采購單位依法組建。24.2評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)：24.2.1審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并做出評價；

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24.2.2可以要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清；24.2.3推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單；

24.2.4向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。24.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

24.3.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

24.3.2按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；

24.3.3對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；24.3.4參與評標(biāo)報告的起草；

24.3.5配合相關(guān)部門的投訴處理工作；

24.3.6配合招標(biāo)采購單位答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。25.評標(biāo)內(nèi)容的保密

25.1公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的所有資料，有關(guān)授予合同的信息都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。

25.2在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為，都將取消其中標(biāo)資格。

25.3在評標(biāo)期間，招標(biāo)采購單位將通過指定聯(lián)絡(luò)人與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系。26.對投標(biāo)文件初審

26.1開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將首先審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構(gòu)成有無計(jì)算錯誤、文件簽署是否齊全等，投標(biāo)文件有下列情況之一者評標(biāo)委員會有權(quán)將其拒絕：

26.1.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照本須知規(guī)定制作的；26.1.2未按本須知規(guī)定提交資格文件；26.1.3與招標(biāo)文件有重大偏離；26.1.4投標(biāo)人拒絕修正錯誤；26.1.5投標(biāo)人的報價是選擇性的；26.1.6投標(biāo)人的報價只投了部分內(nèi)容；

26.1.7投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；26.1.8經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；

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26.1.9其他被評委會認(rèn)定無效的情況。

26.2在詳細(xì)評標(biāo)之前，評委會將首先審查每份投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量等；或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致〔如服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)期限明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求〕，而且限制了合同中買方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。

26.3招標(biāo)采購單位將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人的名次相應(yīng)排列。投標(biāo)人不得對招標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，包括但不限于付款方式、付款條件等條款，否則投標(biāo)文件將被拒絕。

26.5評委會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：

26.5.1開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)內(nèi)容不一致時的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

26.5.2投標(biāo)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

26.5.3如果單價乘數(shù)量不等于總價，數(shù)量符合招標(biāo)文件要求，以單價計(jì)算金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明細(xì)錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；數(shù)量不符合招標(biāo)文件要求的作為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件處理，該投標(biāo)文件將不予以詳細(xì)評審，也不得標(biāo)；

26.5.4對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；26.5.5投標(biāo)人不同意以上修正，則其投標(biāo)將被拒絕。

26.6招標(biāo)采購單位對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。

26.7招標(biāo)采購單位將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。27.投標(biāo)的澄清

27.1為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，招標(biāo)采購單位有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)采購單位通知的時間、地點(diǎn)派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。

27.2有關(guān)澄清的答復(fù)應(yīng)采用書面形式，該書面答復(fù)應(yīng)有投標(biāo)人全權(quán)代表簽署確認(rèn)，

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并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。

27.3投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)的價格（校核時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤除外）及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。28．廢標(biāo)

28.1在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

28.1.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；28.1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

28.1.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購方不能支付的；28.1.4因重大變故，采購任務(wù)取消的；

28.2廢標(biāo)后，招標(biāo)采購單位將把廢標(biāo)的理由通知所有投標(biāo)人。29.投標(biāo)文件的評價和比較

29.1評標(biāo)委員會將僅對按照本須知有關(guān)規(guī)定確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。

29.2評價和比較采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商。

29.3最低的投標(biāo)報價或最高的折扣比例是中標(biāo)的重要條件，但不是唯一條件。G、授予合同30.中標(biāo)單位的確認(rèn)

30.1評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人資格審查情況，對投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較，按照評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，并按招標(biāo)采購單位的委托向招標(biāo)采購單位推薦中標(biāo)候選單位。

30.2經(jīng)評標(biāo)委員會評審并確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)采購單位將在規(guī)定的時間內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果在相關(guān)媒體上予以公示。各投標(biāo)單位如對公示結(jié)果有異議，應(yīng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑，同時該質(zhì)疑應(yīng)有投標(biāo)單位法定代表人或參加投標(biāo)的代理人簽署。招標(biāo)采購單位將在收到經(jīng)投標(biāo)單位法定代表人或參加投標(biāo)的代理人簽署的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)。如投標(biāo)單位在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日后向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑或質(zhì)疑未經(jīng)投標(biāo)單位法定代表人或參加投標(biāo)的代理人簽署，招標(biāo)采購單位有權(quán)對該質(zhì)疑不予答復(fù)。

30.3招標(biāo)采購單位在合同簽訂后，可以增加原中標(biāo)貨物和服務(wù)的數(shù)量，但增加的總金額不得超過中標(biāo)貨物和服務(wù)金額的10%。

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30.4評標(biāo)委員會有權(quán)評定中標(biāo)，同時也有權(quán)拒絕任何或所有投標(biāo)者中標(biāo)。同時，為維護(hù)國家利益，招標(biāo)采購單位在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標(biāo)的權(quán)力，且無須向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。31.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

31.1招標(biāo)采購單位將把合同授予其投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求和按本須知規(guī)定評選出的投標(biāo)人。確定為中標(biāo)的投標(biāo)人必須具有實(shí)施本合同的能力和資源。

31.2在合同簽訂之前，招標(biāo)采購單位有權(quán)對中標(biāo)單位的履約能力進(jìn)行最后審查，審查方式包括詢問、調(diào)查和實(shí)地考察，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位提供的材料虛假或?qū)��?biāo)書所要求說明的情況故意隱瞞或虛報，則招標(biāo)采購單位有權(quán)取消其簽約資格，沒收其投標(biāo)保證金，并在標(biāo)書有效期內(nèi)另行評定中標(biāo)者，或重新招標(biāo)。32.中標(biāo)通知書

32.1確定出中標(biāo)單位后在投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)采購單位將以書面形式通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。在中標(biāo)通知書中給出中標(biāo)單位的中標(biāo)標(biāo)價、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)合同簽訂的日期和地點(diǎn)。

32.2中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。

32.3招標(biāo)采購單位對未中標(biāo)單位不承擔(dān)解釋未中標(biāo)原因的義務(wù)。33.合同的簽訂

33.1中標(biāo)單位應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間和地點(diǎn)，由法定代表人或代理人與甲方代表簽訂合同，否則按放棄中標(biāo)權(quán)處理。

33.2簽訂合同及合同條款應(yīng)以招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及其澄清文件為依據(jù)。H、其他事項(xiàng)34.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

35.1中標(biāo)單位須按前附表的規(guī)定按其中標(biāo)總金額計(jì)算并支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，該費(fèi)用應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后三天內(nèi)付清。

35.2中標(biāo)單位如果未按規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)采購單位將沒收其投標(biāo)保證金，并保留訴訟的權(quán)利。36.監(jiān)督和公證

36.1有關(guān)監(jiān)督部門將對招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。

36.2招標(biāo)采購單位的招標(biāo)過程將通過公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。

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37.未盡事宜

按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

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第三章投標(biāo)文件格式

說明：

對本章所有的投標(biāo)書格式，投標(biāo)方可根據(jù)自身情況進(jìn)行補(bǔ)充和修改，但補(bǔ)充和修改不得造成與本格式內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性的違背。

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1、（投標(biāo)方）法定代表人授權(quán)委托書

授權(quán)委托書

本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（投標(biāo)單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司組織實(shí)施的編號為號的招標(biāo)活動。代理人在開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與這有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

代理人在授權(quán)委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權(quán)委托的書面通知，本授權(quán)委托書自投標(biāo)開始至合同履行完畢止。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。

投標(biāo)單位：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）代理人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

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2、投標(biāo)函

投標(biāo)函

：

我們收到貴公司號招標(biāo)文件，經(jīng)仔細(xì)閱讀和研究，我們決定參加投標(biāo)。

1、我們愿意按照招標(biāo)文件的一切要求，提供完成該項(xiàng)目的全部內(nèi)容。

2、如果我們的投標(biāo)書被接受，我們將嚴(yán)格履行招標(biāo)文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同的義務(wù)。

3．我們已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括補(bǔ)充文件(若有)。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。

4、我們同意按招標(biāo)文件中的規(guī)定，本投標(biāo)書的有效期限為開標(biāo)后四十五天。5、我們愿意提供招標(biāo)采購單位在招標(biāo)文件中要求的所有資料。

6、我們認(rèn)為你們有權(quán)決定中標(biāo)者，還認(rèn)為你們有權(quán)接受或拒絕所有的投標(biāo)者。7、我們愿意遵守招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中所列的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

8、我們承諾該項(xiàng)投標(biāo)在開標(biāo)后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。9、我們愿意按招標(biāo)文件的規(guī)定交納投標(biāo)保證金，并同意投標(biāo)人須知中關(guān)于沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定。

10、如果我們中標(biāo)，我們愿意在簽訂合同時按招標(biāo)文件的規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；11、其他說明：

所有有關(guān)標(biāo)書的函電，請按下列地址聯(lián)系：

單位：聯(lián)系人：地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：傳真：

投標(biāo)方：（單位蓋章）

法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

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3、開標(biāo)一覽表

開標(biāo)一覽表

項(xiàng)目名稱

法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

注：投標(biāo)總報價一次報定，包括全部服務(wù)內(nèi)容及完成本服務(wù)期間所涉及的一切費(fèi)用。

投標(biāo)總報價備注蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司第24頁政府采購招標(biāo)文件標(biāo)號：SZCH201*-J-G-013

4、投標(biāo)報價表

投標(biāo)報價表

序號1項(xiàng)目名稱金閶區(qū)新建南區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目代建估算工程直接投代建管理費(fèi)投標(biāo)資總額（萬元）總報價(萬元)12600代建費(fèi)率報價備（百分比）注投標(biāo)總報價（人民幣大寫）：￥：注：

1、各項(xiàng)目的代建管理費(fèi)投標(biāo)總報價不得超過該項(xiàng)目采購人按照蘇州市財政局蘇財建字[201*]53號文標(biāo)準(zhǔn)核定的代建管理費(fèi)最高限價。

2、代建管理費(fèi)暫按估算的工程直接造價進(jìn)行報價，最終結(jié)算代建管理費(fèi)按各項(xiàng)目審計(jì)審定的工程直接造價乘以本次投標(biāo)確定的對應(yīng)項(xiàng)目代建費(fèi)率計(jì)算確定。3、代建管理費(fèi)結(jié)算計(jì)取基數(shù)為工程費(fèi)用決算金額。

4、代建費(fèi)率＝(代建管理費(fèi)投標(biāo)報價/估算工程直接投資總額)*100%

投標(biāo)方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

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5、招標(biāo)文件條款偏離表

招標(biāo)文件條款偏離表

單位名稱（蓋章）：序號招標(biāo)文件條目號招標(biāo)文件的條款投標(biāo)文件的條款說明注：投標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)文件規(guī)定的有偏離的，應(yīng)在此表中說明。未在上表中說明的，將被認(rèn)為完全響應(yīng)招標(biāo)文件的規(guī)定。

投標(biāo)方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

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6、項(xiàng)目組人員一覽表

項(xiàng)目組人員一覽表

序號1234567891011121314項(xiàng)目組所任職務(wù)姓名性別年齡職稱專業(yè)/資格從事本工作時間典型業(yè)務(wù)與技術(shù)專長注：1、項(xiàng)目組人員勞動合同復(fù)印件、人員資質(zhì)、人員職稱等；2、企業(yè)員工繳納各類社會保險基金證明文件復(fù)印件（由蘇州市社保中心出具），以201*年11月為準(zhǔn)。

3、外聘的退休人員或內(nèi)退人員須提供退休證明或內(nèi)退證明復(fù)印件。

投標(biāo)方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

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7、企業(yè)從業(yè)人員情況表：

企業(yè)從業(yè)人員情況表

序號姓名性別年齡職稱專業(yè)/資格從事本工作時間備注

投標(biāo)方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

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8、企業(yè)代建項(xiàng)目一覽表

企業(yè)201*年1月1日至201*年10月31日房建代建項(xiàng)目一覽表

序號12345678項(xiàng)目名稱項(xiàng)目時間合同金額（人民幣）業(yè)主單位備注附：提供該項(xiàng)目代建協(xié)議書或合同復(fù)印件，及甲方正面反饋意見原件，該原件須加蓋該項(xiàng)目甲方紅章

投標(biāo)方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司第29頁政府采購招標(biāo)文件標(biāo)號：SZCH201*-J-G-013

9、代建管理方案：提示：1、投標(biāo)人應(yīng)針對本次招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)及具體情況編寫公司中標(biāo)后擬采取的代建管理方案：1、項(xiàng)目管理流程和進(jìn)程控制措施2、項(xiàng)目招標(biāo)方案和合同管理辦法3、工程變更和造價控制辦法4、項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理措施5、項(xiàng)目設(shè)備采購管理辦法6、項(xiàng)目財務(wù)管理制度和投資控制措施7、工程結(jié)算、竣工決算和固定資產(chǎn)移交管理辦法8、項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)辦法（包括與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案等）。9、項(xiàng)目管理建議。包括對本工程技術(shù)難點(diǎn)的處理方法,對本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理措施等合理建議10、公司認(rèn)為需要提供的其他文件2、投標(biāo)人可根據(jù)自身情況編寫，本頁不夠可另加頁附后。針對本建設(shè)項(xiàng)目擬定的相關(guān)管理方案：單位名稱（蓋章）：

蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司第30頁政府采購招標(biāo)文件標(biāo)號：SZCH201*-J-G-013

10、資格證明文件

(1)、關(guān)于資格文件的聲明函

關(guān)于資格文件的聲明函

：

本公司愿就由貴公司組織實(shí)施的編號為號的招標(biāo)活動進(jìn)行投標(biāo)。本公司所提交的投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)資格的文件、證明和陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若與真實(shí)情況不符，本公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。

（投標(biāo)方）法定代表人簽字或蓋章：

（投標(biāo)方）公章：

日期：年月日

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(2)、投標(biāo)單位情況表

投標(biāo)單位情況表單位名稱（蓋章）法定代表人成立日期企業(yè)地址注冊資本萬元經(jīng)營范圍職工人數(shù)其中：有中高級以上職稱的人數(shù)資產(chǎn)總計(jì)萬元凈資產(chǎn)萬元股東權(quán)益萬元銷售收入201*年萬元實(shí)現(xiàn)利潤201*年萬元營業(yè)面積（含廠房面其中：自有面積平方米平方米積）承租面積平方米單位簡歷及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況單位優(yōu)勢及特長近三年來完成或正在履行的重大合同情況最近2年內(nèi)在經(jīng)營過（包括財政、工商、稅務(wù)、物價、技監(jiān)部門稽查情況和結(jié)果）程中受到何種獎勵或處分最近3年內(nèi)有無因售（包括解決方式和結(jié)果）假、售劣或是其他原因被消費(fèi)者投訴或起訴的情況及說明最近3年內(nèi)主要負(fù)責(zé)人有無因經(jīng)濟(jì)犯罪被司法機(jī)關(guān)追究的情況及說明獲得技術(shù)認(rèn)證的工程師及簡介其他需要說明的情況蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司第32頁政府采購招標(biāo)文件標(biāo)號：SZCH201*-J-G-013

第四章

蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司招標(biāo)書

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招標(biāo)書

蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司受蘇州金閶新城開發(fā)建設(shè)投資有限公司的委托，就其所需蘇州市金閶區(qū)新建南區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目代建管理服務(wù)采購進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。歡迎有資格的供應(yīng)商前來參加投標(biāo)。一、招標(biāo)編號：SZCH201*-J-G-013號

二、招標(biāo)項(xiàng)目名稱：蘇州市金閶區(qū)新建南區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目代建管理服務(wù)項(xiàng)目。三、代建工作范圍：項(xiàng)目前期手續(xù)辦理至最終交付及保修階段事宜的全過程項(xiàng)目代建管理。

四、工程概況

4.1工程地點(diǎn)：位于金閶區(qū)金閶新城。4.2工程規(guī)模：

4.2.1南區(qū)小學(xué)：規(guī)劃用地面積3.6萬平方米，總建筑面積2.16萬平方米（其中地上1.86萬平方米、地下0.3萬平方米），最終以竣工驗(yàn)收確定的工程建設(shè)面積為準(zhǔn)。

4.2.2南區(qū)幼兒園：規(guī)劃用地面積0.7萬平方米，總建筑面積0.45萬平方米，最終以竣工驗(yàn)收確定的工程建設(shè)面積為準(zhǔn)。

4.3項(xiàng)目建設(shè)周期：201*年6月至201*年7月底竣工驗(yàn)收。五、技術(shù)規(guī)范

1、本工程采用的技術(shù)規(guī)范

建設(shè)工程法規(guī)（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）等；建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（一標(biāo)14規(guī)）；國家、江蘇省、蘇州市現(xiàn)行工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定。2、對施工工藝的特殊要求熟悉公共建筑的相關(guān)規(guī)范。

3、圖紙、技術(shù)資料及附件：前期資料壹套。六、代建項(xiàng)目管理范圍和內(nèi)容：

本次采購為完成項(xiàng)目代建的全過程項(xiàng)目管理，包括但不限于以下內(nèi)容：

1、作為受托方全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理，包括開工前準(zhǔn)備工作、組織公開招標(biāo)、資金管理、建設(shè)施工、工程監(jiān)理、投資控制、工程驗(yàn)收、移交等；

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2、成立項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)駐施工現(xiàn)場，進(jìn)行全過程、全方位的管理。乙方實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

3、辦理工程環(huán)評、消防審核、施工圖審核、項(xiàng)目報建等相關(guān)基建手續(xù)；4、組織實(shí)施監(jiān)理、施工公開招標(biāo)工作并簽訂各項(xiàng)施工和監(jiān)理合同；5、組織項(xiàng)目例會，并編報工程月度簡報；

6、提請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向甲方辦理檔案等移交手續(xù)；7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)廉潔建設(shè)的規(guī)定，健全制度、廉潔奉公。七、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

1、投資控制金額：約人民幣12600萬元，其中南區(qū)小學(xué)約10130萬元、南區(qū)幼兒園約2470萬元。（不含土地費(fèi)用及教學(xué)設(shè)備費(fèi)用，最終以審計(jì)決算為準(zhǔn)）。

2、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

3、代建管理期限：自代建合同簽訂后至項(xiàng)目保修期結(jié)束之日止。八、綜合說明及其它要求：

1、投標(biāo)人提供的服務(wù)能夠至少達(dá)到以上要求，同時明確詳細(xì)的項(xiàng)目代建管理方案。2、投標(biāo)人必須承諾招標(biāo)文件中提出的全部要求，如果以其中某些條款不響應(yīng)時，應(yīng)在文件中逐條列出，未列出的視同響應(yīng)。

3、投標(biāo)總報價一次報定，包括全部服務(wù)內(nèi)容及完成本服務(wù)期間所涉及的一切費(fèi)用。4、付款方式：

（1）項(xiàng)目代建費(fèi)按代建合同約定由中標(biāo)的代建單位提出申請，采購人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分期直接撥付至中標(biāo)單位。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前撥付不超過代建費(fèi)總額的75%；項(xiàng)目使用權(quán)和檔案移交后，且工程結(jié)算審計(jì)結(jié)束后撥付不超過代建費(fèi)總額的90%；其余代建費(fèi)在代建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起期滿一年后的一周內(nèi)付清。

（2）獎勵：取得市級及以上優(yōu)質(zhì)工程或獲得市級及以上文明工地，分別將給予適當(dāng)?shù)莫剟睿ㄔ诤贤�中明確）。

（3）若甲方對該批項(xiàng)目的某個子項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行變更或調(diào)整，從而導(dǎo)致該子項(xiàng)目投資額發(fā)生變化，則變化部分投資額的代建費(fèi)按投標(biāo)時確定的代建費(fèi)率計(jì)算確定，并進(jìn)行調(diào)整。

5、業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件（包括交通、通訊、住宿等）：辦公室壹間，辦公桌椅自備。

6、凡涉及招標(biāo)文件的補(bǔ)充說明和修改，均以招標(biāo)機(jī)構(gòu)書面通知為準(zhǔn)。

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第五章

蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司合同主要條款

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合同主要條款

根據(jù)蘇州誠和招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司招標(biāo)編號為SZCH201*-J-G-013號招標(biāo)文件及該文件的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書，甲方和乙方就蘇州市金閶區(qū)新建南區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目代建管理服務(wù)的中標(biāo)事宜，簽訂本合同。乙方通過招投標(biāo)成為金閶新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目代建單位。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目總投資：（萬元）（以批準(zhǔn)的投資概算為準(zhǔn)）項(xiàng)目地點(diǎn)：項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目內(nèi)容：

二、代建項(xiàng)目管理范圍和內(nèi)容：

三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

投資控制金額：（萬元）

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：代建管理期限：

四、代建管理費(fèi)

金額（大寫）：元人民幣

￥：元

五、本合同由以下文件組成：

1、雙方認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件

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2、委托代建合同書3、中標(biāo)通知書4、投標(biāo)書及其附件5、招標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。

六、代建管理費(fèi)支付方式：按招標(biāo)文件規(guī)定

七、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1、負(fù)責(zé)資金籌措。協(xié)調(diào)本工程投資方與乙方的關(guān)系，協(xié)助解決施工范圍內(nèi)臨時設(shè)施、施工用水、用電等事宜。

2、負(fù)責(zé)提供本工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)等相應(yīng)文件的批復(fù)，由乙方辦理建設(shè)工程規(guī)劃、施工許可證等相關(guān)證件。

3、負(fù)責(zé)根據(jù)本合同和施工合同、監(jiān)理單位簽認(rèn)的工程進(jìn)度與工作量，及時撥付工程進(jìn)度款。

4、決定本工程的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位和審計(jì)單位。5、參與各分項(xiàng)工程的招投標(biāo)及竣工驗(yàn)收工作。

6、如乙方工作有嚴(yán)重失誤、工程質(zhì)量和進(jìn)度達(dá)不到要求，甲方有權(quán)終止合同或酌情扣管理費(fèi)用。

7、甲方有權(quán)對因項(xiàng)目實(shí)際情況、技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因造成的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行核準(zhǔn)。

8、甲方有權(quán)要求乙方賠償因擅自變更建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。

9、甲方有權(quán)要求乙方更換不稱職的項(xiàng)目部工作人員。

10、甲方將視情況對乙方進(jìn)行獎勵，主要考慮該項(xiàng)目的施工進(jìn)度、成本控制、施工質(zhì)量、施工安全等方面。

八、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1、對甲方負(fù)責(zé)。按甲方的要求，有效地利用有限的資源和資金，合理控制投資。

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做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制方面工作，按時保質(zhì)地完成工程建設(shè)任務(wù)。

2、代表甲方辦理工程開工及施工所需各種證件、批件和臨時設(shè)施。

3、代表甲方通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位，負(fù)責(zé)編制工程的招投標(biāo)文件，制訂招投標(biāo)方案，經(jīng)甲方同意后組織實(shí)施。協(xié)同甲方對參加投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審、評標(biāo)。

4、代表甲方委托工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程材料及設(shè)備采購工作，簽訂相關(guān)合同。

5、代表甲方與設(shè)計(jì)院進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時將甲方對工程的變更要求傳達(dá)給施工單位并督促其實(shí)施。

6、編制工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃和各項(xiàng)費(fèi)用的用款計(jì)劃。嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施工程。審核施工方提交的分項(xiàng)施工計(jì)劃及驗(yàn)工月報，按工程進(jìn)度及時支付進(jìn)度款給施工單位。

7、每月召開各方聯(lián)席會議，及時詳細(xì)向甲方匯報工程進(jìn)展、投資情況和存在問題。8、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、使用方、施工單位之間的關(guān)系。做好安全文明生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理工作。

9、協(xié)助甲方對各有關(guān)技術(shù)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、歸檔。10、所有工程變更必須征得甲方同意確認(rèn)后，才能實(shí)施。11、招標(biāo)文件規(guī)定的其他職責(zé)及要求

九、為了方便工程聯(lián)系，甲方指定為項(xiàng)目聯(lián)系負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話。乙方指定為本工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話。

十、索賠

1、乙方在責(zé)任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失：

（1）項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投資金額超過投資概算控制金額的，按超出數(shù)額與總投資的比例賠

償相應(yīng)比例的金額；若有節(jié)余，則按上述比例同等獎勵。（2）工程質(zhì)量有問題的，按評估損失賠償相應(yīng)比例的金額。

（3）未按約定期限（國家規(guī)定的定額工期）完成代建工作，對超出日期按每日不超過總投資額的萬分之一進(jìn)行賠償，甲方視具體情況而定。

（4）賠償款從銀行履約保函中扣除。履約保函中擔(dān)保金不足的，相應(yīng)扣減項(xiàng)目代建管理費(fèi)。項(xiàng)目代建管理費(fèi)不足的，甲方可繼續(xù)向乙方提出索賠要求。

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2、乙方有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

十一、不可抗力

因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，甲乙雙方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或非合同雙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，一定級別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

十二、合同生效、變更與終止

1、本合同在雙方簽字蓋章，經(jīng)政府采購管理部門備案后生效。

2、由于甲方或使用人的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫停或終止，乙方應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知甲方，甲方應(yīng)采取相應(yīng)的措施。由于甲方未采取相應(yīng)措施，乙方可繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分代建業(yè)務(wù)，直至提出解除合同。甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

3、當(dāng)乙方未履行全部或部分代建義務(wù)，而又無正當(dāng)理由，甲方可發(fā)出警告直至解除合同，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

4、當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時，應(yīng)當(dāng)在30日前以書面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

5、乙方與使用人辦理完成項(xiàng)目移交手續(xù)，并經(jīng)甲方審核通過工程決算，乙方收到代建報酬尾款后，本合同即終止。

6、合同的部分和全部都不得轉(zhuǎn)讓。

十三、爭議解決

在合同執(zhí)行過程中引起的爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，如未能達(dá)成一致，可提交主管部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后爭議仍未解決時，應(yīng)按專用合同條款約定提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向人民法院起訴。

十四、未盡事宜

本合同未盡事宜應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)代建項(xiàng)目法律法規(guī)之規(guī)定解釋。

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第六章

蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司評分標(biāo)準(zhǔn)

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一、評標(biāo)辦法：

1、本次招標(biāo)評標(biāo)采用為綜合評分法，即在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為相應(yīng)標(biāo)段的中標(biāo)候選人。

2、評標(biāo)委員會各成員獨(dú)立對每個進(jìn)入打分程序的有效投標(biāo)人的標(biāo)書技術(shù)部分及資質(zhì)部分以打分的形式進(jìn)行評審和評價（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。

對評委的評分（除價格分外）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，評委人數(shù)在5人以下（含5人）的，直接算術(shù)平均計(jì)算得分；評委人數(shù)在5人以上的，則去掉一個最高、一個最低分后算術(shù)平均計(jì)算得分。

3、如出現(xiàn)評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人有兩個或兩個以上的，以投標(biāo)報價較低者優(yōu)先作為中標(biāo)候選人，如果投標(biāo)報價也相同的，則由公證機(jī)構(gòu)組織以抽簽方式確定中標(biāo)候選人。

二、評分標(biāo)準(zhǔn)：

本次招標(biāo)的評分辦法采用綜合評分法，并以評分方法進(jìn)行評估，以投標(biāo)單位投標(biāo)價格得分與評委評分相加，得分最高的為預(yù)中標(biāo)單位，評審因素及各比重如下：

(一)價格分：20分

投標(biāo)報價在采購預(yù)算價格以下的，為有效投標(biāo)報價。超出此范圍的投標(biāo)報價為無效投標(biāo)報價。無效投標(biāo)報價的投標(biāo)文件不進(jìn)行評審，也不得評標(biāo)。

在所有有效投標(biāo)報價中滿足招標(biāo)文件要求，且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為20分，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計(jì)算（計(jì)算結(jié)果四舍五入保留兩位小數(shù)）：

投標(biāo)報價得分＝（基準(zhǔn)報價/投標(biāo)報價）×20％×100（二）技術(shù)及資質(zhì)部分：80分1、項(xiàng)目代建管理方案（36分）

（1）項(xiàng)目管理流程和進(jìn)程控制措施，最高得4分；（2）項(xiàng)目招標(biāo)方案及合同管理辦法，最高得3分；（3）工程變更和造價控制辦法，最高得4分；

（4）項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理措施，最高得3分；（5）項(xiàng)目設(shè)備采購管理辦法，最高得3分；

（6）項(xiàng)目財務(wù)管理制度和投資控制措施，最高得4分；

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（7）工程結(jié)算、竣工決算和固定資產(chǎn)移交管理辦法，最高得3分；

（8）項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)辦法（包括與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案等），最高得6分；（9）項(xiàng)目管理建議書，包括對本工程技術(shù)難點(diǎn)的處理方法，對本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理措施等合理建議.最高得6分。

2、企業(yè)業(yè)績（201*年1月1日至201*年10月31日）（9分）

企業(yè)承接過單項(xiàng)工程建設(shè)投資金額（不含土地費(fèi)用及設(shè)備等費(fèi)用）5000萬元（含）以上的政府投資的房建項(xiàng)目工程代建的，且在代建實(shí)施過程中，未發(fā)生因代建管理不善而造成不良影響的，有1項(xiàng)得3分，最高得9分；（同時提供該項(xiàng)目代建協(xié)議書或合同復(fù)印件，及甲方正面反饋意見原件，該原件須加蓋甲方紅章。否則該項(xiàng)不得分。）

3、項(xiàng)目代建人員情況（15分）

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接過政府投資的房建代建項(xiàng)目的得2分，無此經(jīng)歷的不得分；（2）企業(yè)內(nèi)具有各類專業(yè)人員的職稱狀況（8分）：中級及以上職稱10人，得基本分5分；超過上述配備，由評委對比后酌情加分，最高得分為8分；

（3）其他項(xiàng)目管理人員（5分）：專業(yè)配套齊全得3分（主要專業(yè)配套指：土建、安裝、裝飾、造價、市政專業(yè)）；具有國家注冊資格每一項(xiàng)加一分，最高得2分；

注：項(xiàng)目代建人員情況評分內(nèi)容中的“（1）”、“（3）”，投標(biāo)單位均需提供下述證明材料，否則將不作為評標(biāo)依據(jù)：

①人員勞動合同復(fù)印件、人員資質(zhì)、人員職稱復(fù)印件等；

②企業(yè)為人員繳納各類社會保險基金證明文件復(fù)印件（由蘇州市社保中心出具），以201*年11月為準(zhǔn)。

③外聘的退休人員或內(nèi)退人員須提供退休證明或內(nèi)退證明復(fù)印件。4、企業(yè)基本情況（20分）（1）企業(yè)注冊資金

人民幣100萬元（含）-300萬元（不含）得1分；300萬元（含）以上-1000萬元（不含）得2分；1000萬元（含）以上得3分；

（2）企業(yè)具備質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證的，每項(xiàng)得1分。（最高3分）

（3）企業(yè)內(nèi)部建制和管理狀況，最高得3分；（4）公司財務(wù)狀況，最高得3分；

主要查看投標(biāo)人營業(yè)收入總額、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等，但相關(guān)數(shù)據(jù)必須取自經(jīng)注冊會

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計(jì)師審計(jì)后的09度會計(jì)報表，否則不得分；

（5）公司有關(guān)資信證明，最高得3分；

（6）公司規(guī)模、市場信譽(yù)度及近三年所獲榮譽(yù)等，最高得3分；（7）投標(biāo)文件規(guī)范性、完整性，最高為2分。

蘇州誠和招投標(biāo)咨詢有限公司

第44頁

（全文完）

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