環(huán)衛(wèi)掃雪鏟冰工作信息

掃雪鏟冰工作信息

201*年3月19日，歷年罕見的大雪不期而至，降雪持續(xù)了一整天，以致最大降水量達(dá)到了10.7毫米�！�見到雪花就是命令�！癁榱吮Ｕ涎┨燧爡^(qū)居民群眾的出行方便、安全，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。在李班長的帶領(lǐng)下，（一）班立刻啟動預(yù)案。

凌晨4點工休人員停休，做到全員上崗，保潔員們奔赴各自的崗位揮起掃把，掄起雪鏟，奮力鏟起雪來。因為本次降雪主要以雨夾雪為主，造成路面非常泥濘，給工作帶來了很大難度，保潔員干起活來一步一陷的，尤為吃力，但大家依然很仔細(xì)的清掃，保證工作質(zhì)量，確保不留死角。經(jīng)過一上午的共同努力，轄區(qū)所有路面上的積雪，碎冰已被清掃干凈。

本次工作達(dá)到了責(zé)任明確，準(zhǔn)備充分，工作細(xì)致，反應(yīng)快速，協(xié)調(diào)一致，作業(yè)到位，不留死角的工作標(biāo)準(zhǔn)。保障了人們的出行安全，和市容環(huán)境的衛(wèi)生整潔。

（一）班201*.3.20

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北京市市政管理委員會掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案（試行）

目錄

1總則

1.1掃雪鏟冰事件現(xiàn)狀1.2指導(dǎo)思想1.3編制目的1.4編制依據(jù)1.5適用范圍1.6事件分級2組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2.3成員單位及其職責(zé)3雪前日常準(zhǔn)備工作4預(yù)報預(yù)警

4.1降雪預(yù)報4.2雪情預(yù)警4.3預(yù)警發(fā)布和解除4.4預(yù)警響應(yīng)5應(yīng)急響應(yīng)

5.1基本響應(yīng)5.2分級響應(yīng)5.3擴(kuò)大響應(yīng)5.4響應(yīng)結(jié)束6信息管理7善后恢復(fù)8保障措施9培訓(xùn)和演練10附則

10.1名詞術(shù)語10.2預(yù)案管理11附件

1.市市政管委掃雪鏟冰指揮部成員單位名單2.市市政管委掃雪鏟冰應(yīng)急指揮系統(tǒng)示意圖

3.北京市融雪劑使用管理辦法

4.掃雪鏟冰工作指揮聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)成員名單報送表5.201*年市級專業(yè)除雪單位責(zé)任路段名單6.區(qū)（縣）管委掃雪鏟冰信息報送表7.作業(yè)單位掃雪鏟冰信息報送表

1總則

1.1掃雪鏟冰事件現(xiàn)狀

北京地區(qū)冬季經(jīng)常出現(xiàn)較大范圍的降雪天氣，并且呈現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)、準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報難度大、降雪時空分布不均、溫

差變幅大等特點，極端低溫為-15攝氏度，我市主要道路易出現(xiàn)路面結(jié)冰、積雪等影響交通通行條件的險情，對城市正常運轉(zhuǎn)和市民的日常出行造成了嚴(yán)重的影響。

1.2指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、

功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面加強(qiáng)城市道路掃雪鏟冰工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，全面提升掃雪鏟冰應(yīng)急管理能力，將掃雪鏟冰應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。

1.3編制目的

按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則，開展全市掃雪鏟冰應(yīng)急處置工

作，增強(qiáng)雪天道路交通應(yīng)急保障能力，保障雪天道路交通通行條件，保障本市城市正常運行。

1.4編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市人民政府關(guān)于掃雪鏟冰管理的規(guī)定》（市政府第200號令修改）、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市掃雪鏟冰的工作實際，制定本預(yù)案。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于全市城市道路、快速路、高速公路、門前三包責(zé)任區(qū)及特勤保障路線的掃雪鏟冰保障，雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍。

本預(yù)案實施的時間范圍是每年11月1日至次年3月15日，其它時段出現(xiàn)降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預(yù)案。

1.6事件分級

依據(jù)雪天可能對道路交通的影響程度，本市由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、

一般（Ⅳ級）四個級別。

1.6.1特別重大掃雪鏟冰突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：當(dāng)出現(xiàn)暴雪天氣，同時，受降雪影響，市區(qū)主要道路不具備車輛

正常通行條件，對城市道路、高速公路交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。

1.6.2重大掃雪鏟冰突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：當(dāng)出現(xiàn)大雪天氣，同時，受降雪影響，市區(qū)大部分道路出現(xiàn)排隊等候

現(xiàn)象，對城市道路、高速公路交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。

1.6.3較大掃雪鏟冰突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：當(dāng)出現(xiàn)中雪天氣，同時，受降雪影響，市區(qū)道路行駛緩慢，市區(qū)主要

道路出現(xiàn)排隊等候現(xiàn)象，對城市道路、高速公路交通系統(tǒng)造成較大影響。

1.6.4一般掃雪鏟冰突發(fā)公共事件（IV級）：當(dāng)出現(xiàn)小雪天氣，同時，受降雪影響，市區(qū)各主要道路社會車輛出

行行駛緩慢，部分路段出現(xiàn)排隊等候現(xiàn)象，對城市道路、高速公路交通系統(tǒng)有所影響。

1.6.5發(fā)生連續(xù)降雪天氣時，根據(jù)累積降雪量確定事件等級。

2組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1.1北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部

（1）在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市雪天道路交通安全保障應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)下，由北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指

揮部負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)掃雪鏟冰工作。

（2）北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部指揮長為市市政管委主任，負(fù)責(zé)北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮

部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對掃雪鏟冰工作實施統(tǒng)一指揮。副指揮長由市市政管委主管副主任擔(dān)任，指揮部成員：天管委、西站管委、亦莊開發(fā)區(qū)、市城管執(zhí)法局、各區(qū)縣市政管委、市垃圾渣土處、市環(huán)衛(wèi)科研所、北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、首發(fā)公司、公聯(lián)公司、首創(chuàng)集團(tuán)、華北高速、首高發(fā)公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長做好掃雪鏟冰應(yīng)急工作。

2.1.2主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織編制掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)掃雪鏟冰工作，保證雪天城市道路通行條件；（2）研究制定掃雪鏟冰保障工作的政策措施和指導(dǎo)意見；（3）檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實情況；

（4）分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；（5）負(fù)責(zé)掃雪鏟冰應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

（6）承擔(dān)市應(yīng)急委及市雪天道路交通安全保障應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在北京市市政管理委員會市容環(huán)境管理處。2.2.1組成

北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室主任由市容環(huán)境管理處處長擔(dān)任，副主任由執(zhí)法局主管處室處長，

市垃圾渣土處、委信息中心主管副主任和委應(yīng)急處、委環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查處、委環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理處、委市容環(huán)境管理處主管副處長擔(dān)任。成員由各掃雪鏟冰單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

2.2.2主要職責(zé)

（1）組織落實北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部的命令和決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位開展掃雪鏟冰工作；（2）組織制訂、修訂每年掃雪鏟冰專業(yè)作業(yè)方案，指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案；（3）按照掃雪鏟冰突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時向市市政管委掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議；

（4）負(fù)責(zé)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn)；（5）負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時上報重要信息；

（6）負(fù)責(zé)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作；（7）負(fù)責(zé)組織掃雪鏟冰作業(yè)單位掃雪鏟冰安全隱患排查工作；

（8）承擔(dān)北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部的日常組織實施工作。

（9）發(fā)動門前三包單位開展掃雪鏟冰工作，部署、督促各區(qū)縣開展掃雪鏟冰專項執(zhí)法檢查工作。2.3成員單位及其職責(zé)

委市容環(huán)境管理處負(fù)責(zé)編制全市掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案，劃定掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)和協(xié)調(diào)相關(guān)掃雪鏟冰管理單位。委環(huán)衛(wèi)設(shè)施處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)垃圾處理設(shè)施正常運行。

委環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查處負(fù)責(zé)制定全市掃雪鏟冰檢查方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各成員單位做好掃雪鏟冰服務(wù)質(zhì)量檢查。協(xié)調(diào)落實掃雪鏟冰工作。

委應(yīng)急處負(fù)責(zé)與市、區(qū)縣應(yīng)急辦、其他專項應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息交換工作，負(fù)責(zé)市市政管委值班工作。委科技處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市環(huán)衛(wèi)科研所開展除雪專業(yè)單位使用的融雪劑抽檢工作，確保融雪劑質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

委宣教處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞單位對掃雪鏟冰工作的宣傳報道工作，組織協(xié)調(diào)掃雪鏟冰保障情況的新聞發(fā)布工作，組織新聞單位進(jìn)行掃雪鏟冰知識的宣傳，加強(qiáng)對媒體信息的管理。

委信息中心負(fù)責(zé)城市管理信息平臺的掃雪鏟冰系統(tǒng)運行維護(hù)工作。

市垃圾渣土處受市市政管委委托，具體負(fù)責(zé)天管委環(huán)衛(wèi)處、西站地區(qū)環(huán)衛(wèi)所、北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)和各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心掃雪鏟冰工作的具體組織、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計報送、任務(wù)落實和特勤路線雪天保障組織協(xié)調(diào)等工作。

市環(huán)衛(wèi)科研所負(fù)責(zé)落實融雪劑質(zhì)量抽檢、立交橋融雪劑自動噴灑系統(tǒng)運行管理工作和有關(guān)科研技術(shù)支持工作。

天管委、西站管委、亦莊開發(fā)區(qū)、區(qū)縣市政管委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查監(jiān)督專業(yè)除雪和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促

各街鄉(xiāng)開展掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)除雪作業(yè)單位確定積雪傾倒點，及時消融積雪殘冰。協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好冬季除雪設(shè)施的供水、供電保障工作。

市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)發(fā)動門前三包單位開展掃雪鏟冰工作，部署和督促檢查各區(qū)縣城管監(jiān)察大隊開展社會單位掃雪

鏟冰專項執(zhí)法檢查工作。

各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好本轄區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰保障工作，積極組織保潔隊伍做好街巷、胡同內(nèi)的除雪工作。同時還要組織各社區(qū)居委會、社會單位和社區(qū)（物業(yè)公司）做好掃雪鏟冰工作。

各集團(tuán)公司、各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對各自掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的城市道路（包括主路、輔路、便道和人行過街天橋）進(jìn)行掃雪鏟冰工作，恢復(fù)雪天道路通行條件。

各掃雪鏟冰專業(yè)作業(yè)單位要根據(jù)市政管理行政部門劃定的責(zé)任范圍，建立本單位掃雪鏟冰保障工作責(zé)任制，明確任務(wù)，責(zé)任到人，實行責(zé)任追究制度。

3雪前日常準(zhǔn)備工作

進(jìn)入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實雪前準(zhǔn)備工作。

3.1加強(qiáng)雪前宣傳。做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員私人機(jī)動車在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共

交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

3.2儲備除雪物資。市政管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)掃雪鏟冰專業(yè)作業(yè)單位在11月1日前儲備充足的除雪融雪和防滑料

等物資，并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機(jī)械性能。

3.3做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。公安交通管理部門要為除雪作業(yè)車輛印制專用通行證，必要時應(yīng)組織警力帶領(lǐng)除雪作業(yè)車輛

到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場。由區(qū)市政管委會同有關(guān)單位共同勘察，確定上水點、備勤點、行駛路線、作業(yè)路線，

3.4認(rèn)真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。各環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要協(xié)調(diào)供電、供熱、燃?xì)�、水�?wù)等市政公用部門

對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證安全運行。

3.5其他成員單位也要根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時，各單位要為各自作業(yè)車輛配備防滑鏈，保證作業(yè)

車輛行駛安全。

4預(yù)報預(yù)警4.1降雪預(yù)報

北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)降雪預(yù)報工作，并根據(jù)《北京市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號》的規(guī)

定，將已經(jīng)確定的災(zāi)害性天氣預(yù)警級別快速通知各成員單位。

4.2雪情預(yù)警

根據(jù)市政管委掃雪鏟冰指揮部辦公室雪情預(yù)警的確定。由低到高劃分為四個雪情預(yù)警級別，分別對應(yīng)小雪、中

雪、大雪、暴雪四級，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。

4.2.1藍(lán)色雪情預(yù)警：預(yù)測出現(xiàn)小雪天氣，并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。

4.2.2黃色雪情預(yù)警：預(yù)測出現(xiàn)中雪天氣，并對市區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。4.2.3橙色雪情預(yù)警：預(yù)測出現(xiàn)大雪天氣，并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴(yán)重影響。4.2.4紅色雪情預(yù)警：預(yù)測出現(xiàn)暴雪天氣，且市區(qū)主要道路交通已不能正常通行。4.3預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)市政管委掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布雪情預(yù)警信息后，各區(qū)縣掃雪鏟冰指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各成員單位

按照職責(zé)分工，快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好鏟冰掃雪的各項準(zhǔn)備工作。

接到降雪或異常氣象通報時，各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位，備齊

專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室根據(jù)氣象變化向有關(guān)成員單位發(fā)布應(yīng)急工作指令后，有關(guān)單位應(yīng)盡快啟動本部門應(yīng)急工作預(yù)案。

4.3.1藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)

（1）各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。市垃圾渣土處檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。

（2）各備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。（3）做好市政各項生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。4.3.2黃色雪情預(yù)警響應(yīng)

（1）在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。

（2）根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢，北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況。市垃圾渣土處檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況，詢問實時雪情和相關(guān)工作情況。

（3）加強(qiáng)社會宣傳，對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。（4）及時向上級部門報告相關(guān)工作情況。4.3.3橙色雪情預(yù)警響應(yīng)

在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員到北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室參加掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作，同時，做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的準(zhǔn)備工作，保障雪天道路交通通行條件。

4.3.4紅色雪情預(yù)警響應(yīng)

在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，由市政管委掃雪鏟冰指揮部按照市應(yīng)急委工作部署，調(diào)動相關(guān)資源全力應(yīng)對，進(jìn)一步加強(qiáng)各項工作力度和力量投入。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1基本響應(yīng)

北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部根據(jù)市掃雪鏟冰事件級別進(jìn)行響應(yīng)，各成員單位根據(jù)掃雪鏟冰事件等級，

按照以下基本響應(yīng)內(nèi)容，出動相應(yīng)的應(yīng)急能力，保障城市雪天道路交通通行條件。

出現(xiàn)降雪、路面結(jié)冰等影響正常道路交通的氣象條件時，由市垃圾渣土處先行組織各掃雪鏟冰作業(yè)責(zé)任單位開展

掃雪鏟冰作業(yè)，各掃雪鏟冰作業(yè)單位必須立即按照本部門制定的應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。

5.1.1迅速掃雪鏟冰，保證道路暢通。

根據(jù)城區(qū)路網(wǎng)實際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障應(yīng)急作業(yè)能力及車輛停放場地等實際情況，掃雪鏟冰保障應(yīng)

急責(zé)任區(qū)域劃分為：市控區(qū)域、區(qū)控區(qū)域、街道控區(qū)域和社區(qū)（物業(yè)公司）控區(qū)域。

5.1.1.1市控區(qū)域：原則為城八區(qū)的城市快速路、重要主干路、政治性較強(qiáng)地區(qū)的城市道路、聯(lián)系城市快速路間的

部分放射線道路、部分周邊新城進(jìn)出道路、部分窗口地區(qū)周邊道路，主要涉及市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)等市級單位。

5.1.1.2區(qū)控區(qū)域：除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同，以區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心為

主要責(zé)任單位。

5.1.1.3街道控區(qū)域：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市控、區(qū)控以外的支路、街巷胡同內(nèi)的掃雪鏟冰工作，以街道辦事處（鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人民政府）為主要責(zé)任單位。

5.1.1.4社區(qū)（物業(yè)公司）控區(qū)域：負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的社區(qū)道路的掃雪鏟冰工作。實行物業(yè)管理的小

區(qū)，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作，以社區(qū)、物業(yè)公司為主要責(zé)任單位。

5.1.1.5新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。自來水集團(tuán)所屬的供水管

線漏水所造成的路面結(jié)冰，由自來水集團(tuán)負(fù)責(zé)。園林用水漏水所造成的路面結(jié)冰，由區(qū)園林局負(fù)責(zé)。對于高速公路和其它公路的掃雪鏟冰工作由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。

（1）區(qū)縣市政管委組織各成員單位根據(jù)掃雪鏟冰責(zé)任制和《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，按照“市、區(qū)、街道”三級

和街巷清掃權(quán)屬關(guān)系劃分，及早適時安排除雪工作。在降雪期間，城管執(zhí)法部門要全員上崗，檢查督促社會單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰，對除雪作業(yè)過程中，社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行為要及時予以制止。

（2）環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位要立即出動融雪、除雪作業(yè)車輛，對警衛(wèi)路線、重要道路、路口、市區(qū)立交橋匝道、主干

道、以及坡路實施作業(yè)，盡量保證路面交通不受影響。預(yù)報降雪時，應(yīng)出動多功能機(jī)械除雪車對匝道、坡道等易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時，立即出動除雪車輛進(jìn)行作業(yè)，做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時，出動全部多功能機(jī)械除雪車輛，對路面積雪進(jìn)行推雪、掃雪，同時噴灑融雪劑融雪。除雪作業(yè)完成后，出動吸掃車輛進(jìn)行吸掃作業(yè)，保證路面干凈，不積雪、不結(jié)冰。

（3）各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對本轄區(qū)的掃雪鏟冰工作負(fù)總責(zé)；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對全市社會單位開展掃雪鏟冰工作落實情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)對責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的城市道路（包括主路、輔路、步道和人行過街天橋）進(jìn)行除雪作業(yè)；北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的掃雪鏟冰特勤任務(wù)保障隊伍，作為全市掃雪鏟冰應(yīng)急保障突擊力量，由市市政管委掃雪鏟冰指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排任務(wù)。

5.1.2除雪作業(yè)具體要求

（1）各級掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅持安排專人收聽天氣預(yù)報，隨時了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報時，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。

（2）各除雪專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”，“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩

邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。同時兼顧中央和國家機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人駐地、大型居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校的等主要出行道路的作業(yè)。

全市主要大街主、輔路以“機(jī)械除雪、融雪劑融雪”為主要手段，作業(yè)順序：“先立交、后道路”，“先重點、后一般”，

“先打開一條路、再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。

除雪專業(yè)作業(yè)單位組織人工撒布融雪劑包括責(zé)任區(qū)內(nèi)的過街橋（含立交橋人行臺階），機(jī)械作業(yè)撒噴不到的主路、輔路及各條道路岔口、巷口。

（3）白天降雪時，各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要努力做到“2小時融通，4小時打透”。夜間降雪時，各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍應(yīng)于次日早6時前完成全部除雪作業(yè)，恢復(fù)機(jī)動車道交通通行條件。各相關(guān)單位要立即組織各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)動社會單位和社區(qū)群眾按劃分的責(zé)任地段掃雪鏟冰，于降雪當(dāng)天完成任務(wù)，晝間降雪應(yīng)隨時清掃；夜間降雪，應(yīng)于次日上午10時前清掃干凈。

（4）環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的要求，制定大、中、小雪實施預(yù)案，要做到雪中雪后除雪并舉，保證及時對重要地段進(jìn)行除雪作業(yè)；對主要大街的除雪工作責(zé)任要落實到人到車，做好車輛維修，上水點設(shè)置，融雪劑融化預(yù)演等各項準(zhǔn)備工作；要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合；成立應(yīng)急隊伍處理緊急事件。

（5）任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪，堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處；便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上；道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上，堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆。不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上，黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。

5.1.3加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，快速清理事故車輛，保障交通暢通。

（1）公安交通管理部門要及時調(diào)整警力部署，加強(qiáng)對重要區(qū)域、重點路口、立交橋、主干道的管理控制和指揮疏

導(dǎo)，適時采取交通管制措施，確保除雪作業(yè)車輛正常通行。

（2）與市政環(huán)衛(wèi)部門建立聯(lián)動機(jī)制，向融雪劑裝載點、上水點、停車點派出聯(lián)絡(luò)員和帶道警車，為供水、供電、

燃?xì)�、電力工程搶險車和救護(hù)車提供警車帶道，保障應(yīng)急車輛快速通行。

5.1.4做好市政生活應(yīng)急保障。

（1）建設(shè)部門要組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場及周邊掃雪鏟冰，維護(hù)交通。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)

公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。

（2）園林綠化部門要加強(qiáng)綠化帶、路樹的巡視看管工作，及時維護(hù)遮擋措施，減少飛濺的融雪劑對植物生長的影

響。

（3）電力供應(yīng)部門做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作，保障除雪設(shè)施正常供電，特別是要保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的用電。

5.1.5加強(qiáng)新聞宣傳報道，提供交通信息服務(wù)。

市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、城管執(zhí)法系統(tǒng)的宣傳部門要組織各種新聞媒體及時向社會發(fā)布掃雪鏟冰工作信息，促進(jìn)社會單位

和個人自覺參與掃雪鏟冰工作，自掃門前雪，方便群眾出行。

5.2分級響應(yīng)

5.2.1當(dāng)一般掃雪鏟冰事件發(fā)生時，由市垃圾渣土處組織天管委環(huán)衛(wèi)處、西站地區(qū)環(huán)衛(wèi)所、北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)和各區(qū)縣

環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心開展掃雪鏟冰工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。

5.2.2當(dāng)較大掃雪鏟冰事件發(fā)生時，由市垃圾渣土處組織各掃雪鏟冰作業(yè)單位加大掃雪鏟冰工作力度，北京市市政

管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室派人到市雪天道路交通安全保障應(yīng)急指揮部參加掃雪鏟冰保障的相關(guān)組織聯(lián)系工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。

5.2.3當(dāng)重大掃雪鏟冰事件發(fā)生時，市市政管委掃雪鏟冰指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，北京市市政管理委員會掃雪鏟

冰指揮部辦公室具體組織開展先期應(yīng)急處置工作，市市政管委掃雪鏟冰指揮部總指揮或副總指揮到北京市市政管理委員會指揮部坐陣指揮。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。

5.2.4當(dāng)特別重大掃雪鏟冰事件發(fā)生時，市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或市雪天道路交通安全應(yīng)急指揮部總指揮到市雪天道路

交通保障應(yīng)急指揮中心或北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部坐陣指揮。

5.3擴(kuò)大響應(yīng)

當(dāng)掃雪鏟冰應(yīng)急工作超出本指揮部能力，涉及其他專項應(yīng)急指揮部處置職責(zé)范圍的，需報請市應(yīng)急委，啟動相關(guān)

應(yīng)急預(yù)案。

5.4響應(yīng)結(jié)束

5.4.1一般和較大掃雪鏟冰事件的應(yīng)急結(jié)束，由北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室確定。5.4.2重大或特別重大掃雪鏟冰事件的應(yīng)急結(jié)束，由市市政管委掃雪鏟冰指揮部確定，宣布結(jié)束。6信息管理

6.1預(yù)案啟動后，各成員單位要強(qiáng)化信息意識、敏感意識，向市垃圾渣土處報告具體實施方案的啟動情況和領(lǐng)導(dǎo)

到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件，要及時報市垃圾渣土處。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件，或?qū)τ谑录�本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息，不受事件分級標(biāo)準(zhǔn)的限制，必須立即報市垃圾渣土處，并每隔四小時續(xù)報。

專業(yè)掃雪鏟冰作業(yè)單位各區(qū)縣管委及市城管執(zhí)法局應(yīng)及時填報信息報送表，經(jīng)市垃圾渣土處匯總審核后，立即上

報北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室。

6.2市垃圾渣土處負(fù)責(zé)組織收集、整理、匯總和審核、上報掃雪鏟冰事件信息工作。掃雪鏟冰事件信息包括各掃

雪鏟冰作業(yè)單位工作情況、城管執(zhí)法檢查情況和社會單位開展掃雪鏟冰工作情況。

（1）對于較大以下的掃雪鏟冰事件信息，市垃圾渣土處及時報北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室。（2）對于重大以上或“三敏感”的掃雪鏟冰事件信息，市垃圾渣土處立即向北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部

辦公室報告。詳細(xì)信息（包含時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等）經(jīng)北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部審核，最遲不晚于事件發(fā)生后2小時報市應(yīng)急辦。

6.3市垃圾渣土處將收集掌握的問題向各掃雪鏟冰作業(yè)責(zé)任單位通報，責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決，反饋措施落

實情況。并隨時將路面交通管制信息和特勤任務(wù)保障信息向相關(guān)成員部門通報，便于主責(zé)部門有重點、有針對性的開展工作。

7善后恢復(fù)

7.1做好積雪殘冰清除，迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，除雪單位要及時行動，將路邊積雪、殘冰及時拉運至

指定傾卸消融點，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。

7.2在雪后交通恢復(fù)工作中，公安交通管理部門要為作業(yè)單位提供通行保障，并盡量減少對正常交通的影響。7.3總結(jié)和評估

7.3.1掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作結(jié)束后，市垃圾渣土處要對環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)掃雪鏟冰作業(yè)保障工作進(jìn)行總結(jié)，并報市市政管

委掃雪鏟冰指揮部辦公室，市市政管委掃雪鏟冰指揮部審核后要2天內(nèi)將總結(jié)報告市應(yīng)急辦。

7.3.2認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急機(jī)制。每次應(yīng)急工作結(jié)束后，北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室要及時

召開成員單位會議，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)急工作水平。

8保障措施

8.1各成員單位要層層落實責(zé)任制，各項責(zé)任要落實到人。北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部工作啟動后，

各單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通，不得擅離工作崗位。凡需離京的，一律向北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室報告。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)離京期間，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)代理開展工作。

8.2區(qū)縣市政管委按照屬地管理原則，根據(jù)本預(yù)案要求，結(jié)合本區(qū)縣實際情況制定相應(yīng)工作方案，建立應(yīng)急機(jī)制，

開展本區(qū)縣掃雪鏟冰工作，切實保證區(qū)縣所屬道路雪天交通通行條件。

（1）完善預(yù)案，規(guī)范程序。

相關(guān)單位要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)市、區(qū)掃雪鏟冰指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位掃雪鏟冰工作

預(yù)案完善應(yīng)急機(jī)制，細(xì)化處置程序，本著“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則，切實保證“責(zé)任、預(yù)案、裝備、人員、經(jīng)費、后勤保障”的六落實，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑，并儲備到位，除雪作業(yè)要做到“雪前準(zhǔn)備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉。

（2）依托科技，整合資源。

環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)單位在除雪過程中應(yīng)盡量提高科技含量，豐富科技監(jiān)管手段。人行步道除雪作業(yè)推廣使用小型機(jī)械

除雪機(jī)具，嚴(yán)格控制融雪劑的使用量。同時充分考慮資源的合理利用，在除雪作業(yè)過程中要擴(kuò)大中水的使用，提高除雪效率和質(zhì)量。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)選擇1-3個有條件的工地作為消納場地，將消納場地點、入口報區(qū)縣掃雪鏟冰指揮部辦公室，各街道和環(huán)衛(wèi)部門清理的黑雪和黑冰就近進(jìn)行消納。

（3）加強(qiáng)部門協(xié)作

加強(qiáng)與氣象管理部門的緊密聯(lián)系，市氣象部門應(yīng)及時向市市政管委掃雪鏟冰指揮部辦公室、市垃圾渣土處和各掃

雪鏟冰專業(yè)作業(yè)單位提供雪情預(yù)報，以確保各單位能夠在第一時間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料，在小雪以上的降雪過程中，應(yīng)及時向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。

入冬前，園林綠化管理部門要全面做好綠地的遮擋工作，防止含融雪劑的冰雪濺入綠地內(nèi)，影響植物的生長發(fā)育。園林和自來水等部門同時做好灌溉用水源和城市供水系統(tǒng)的日常檢查和管理，防止發(fā)生“跑、冒、滴、漏”造成大面

積結(jié)冰。

針對城區(qū)交通流量大，雪天易發(fā)生擁堵的情況，公安交通管理部門及時疏導(dǎo)道路交通，組織警力負(fù)責(zé)保障除雪作

業(yè)車輛通行。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局繼續(xù)授權(quán)市環(huán)衛(wèi)科研所對各掃雪鏟冰專業(yè)作業(yè)單位的融雪劑產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗，確保融雪劑產(chǎn)

品質(zhì)量符合要求。

建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場的掃雪鏟冰工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司

做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織掃雪鏟冰事故傷員的醫(yī)療救治工作。

電力供應(yīng)部門負(fù)責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施電力保障工作，迅速組織力量進(jìn)行設(shè)備巡查和檢修。

（4）完善應(yīng)急機(jī)制

各責(zé)任單位建立應(yīng)急機(jī)制和隊伍，完善應(yīng)急措施，特別是遇到預(yù)報降大雪和突降大雪時，快速反應(yīng)，不斷提高除

雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。

特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。每次應(yīng)急工作結(jié)束后，各成員單位認(rèn)真組織總結(jié)成功經(jīng)驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善掃雪鏟冰工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)急工作水平。

北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)和各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心要做好垃圾運輸通道的除雪工作，以保證生活垃圾能夠及時運出、處理。8.3北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部相關(guān)成員單位要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。

8.4凡因工作責(zé)任不落實、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤，影響掃雪鏟冰工作正常開展的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位

及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

9培訓(xùn)和演練

9.1北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn)，確保應(yīng)急工作信息渠

道的暢通。

9.2為保證本市及時、高效、有序地實施應(yīng)急預(yù)案，由北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組建反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)急除雪隊

伍,并由北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室統(tǒng)一安排，適時進(jìn)行模擬演練和實戰(zhàn)演習(xí)，檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力，進(jìn)一步提高實戰(zhàn)工作水平。

10附則10.1名詞術(shù)語

小雪：12小時降水量（雪融化后的水量，下同）達(dá)到0.1毫米以上、1.0毫米以下，或24小時降水量達(dá)到0.1毫

米以上、2.5毫米以下。

中雪：12小時降水量達(dá)到1.0毫米以上、3.0毫米以下，或24小時降水量達(dá)到2.5毫米以上、5.0毫米以下。大雪：12小時降水量達(dá)到3.0毫米以上、6.0毫米以下，或24小時降水量達(dá)到5.0毫米以上、10.0毫米以下。暴雪：12小時降水量達(dá)到6.0毫米以上，或當(dāng)24小時降水量達(dá)到10.0毫米以上。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。10.2預(yù)案管理（1）預(yù)案制定

本預(yù)案由北京市市政管理委員會制定并負(fù)責(zé)解釋。

各相關(guān)單位和各街道應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自職責(zé)，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，并報北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。

（2）預(yù)案審查

本預(yù)案由北京市市政管理委員會組織審查。（3）預(yù)案修訂

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，要適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂，每三年至少修訂一次。

（4）預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。

11附件

1.北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員名單

附件1：

北京市市政管理委員會掃雪鏟冰指揮部成員名單單位名稱職務(wù)指揮長市市政管委主任副指揮長市市政管委主管主任天管委主管副主任西站管委主管副主任亦莊開發(fā)區(qū)管委會主管副主任市城管執(zhí)法局主管局長各區(qū)縣市政管委主管副主任市垃圾渣土處主管副主任成員市環(huán)衛(wèi)科研所主管副所長北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)主管副總經(jīng)理首發(fā)集團(tuán)主管副總經(jīng)理公聯(lián)公司主管副總經(jīng)理首創(chuàng)集團(tuán)主管副總經(jīng)理首高發(fā)公司主管副總經(jīng)理華北高速主管副總經(jīng)理委市容環(huán)境處處長委環(huán)衛(wèi)檢查處處長委環(huán)衛(wèi)設(shè)施處處長委宣教處處長委科技處處長委應(yīng)急處處長委信息中心主任主任委市容環(huán)境處處長市城管執(zhí)法局委應(yīng)急處委環(huán)衛(wèi)檢查處辦公室副主任委環(huán)衛(wèi)設(shè)施處委市容環(huán)境處市垃圾渣土處委信息中心天安門地區(qū)保潔隊主管處室處長主管副處長主管副處長主管副處長主管副處長主管副主任主管副主任聯(lián)絡(luò)員西站地區(qū)環(huán)衛(wèi)隊聯(lián)絡(luò)員成員單位亦莊開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)公司聯(lián)絡(luò)員各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心聯(lián)絡(luò)員北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)聯(lián)絡(luò)員首發(fā)公司聯(lián)絡(luò)員公聯(lián)公司聯(lián)絡(luò)員華北高速聯(lián)絡(luò)員首創(chuàng)集團(tuán)京通快速路管理中心聯(lián)絡(luò)員首高發(fā)機(jī)場路養(yǎng)護(hù)公司聯(lián)絡(luò)員華北高速馬駒橋管理所聯(lián)絡(luò)員北京環(huán)衛(wèi)經(jīng)營服務(wù)中心聯(lián)絡(luò)員附件2：

北京市市政管理委員會掃雪鏟冰應(yīng)急指揮系統(tǒng)示意圖

指揮長：市市政管委主任副指揮長：市市政管委主管主任、市城管執(zhí)法局主管副局長辦公室：市市政管委市容環(huán)境管理處市城管執(zhí)法局市垃圾渣土處天管委、西站管委、各區(qū)縣市政管委、各社會單位各集團(tuán)公司成員單位：天安門地區(qū)保潔隊、西站地區(qū)環(huán)衛(wèi)隊、亦莊開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)15

附件3：

北京市融雪劑使用管理辦法

第一章總則

第一條為保障本市雪天道路交通通行，規(guī)范融雪劑產(chǎn)品的使用管理，防止濫用融雪化工產(chǎn)品，減輕融雪劑對環(huán)境的影響。依據(jù)《北京市人民政府關(guān)于掃雪鏟冰管理的規(guī)定》，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其他實行城市化管理地區(qū)融雪劑的使用管理。

第三條北京市市政管理委員會是本市融雪劑使用管理的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)全市融雪劑產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。

區(qū)、縣市政管理委員會和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)本辦法的組織實施。

第二章融雪劑銷售與采購

第四條融雪劑生產(chǎn)經(jīng)營單位在京銷售的融雪劑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和北京市《融雪劑》地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。融雪劑生產(chǎn)經(jīng)營單位必須向采購或使用單位提供由本市依法設(shè)置或依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)出具的符合北京市《融雪劑》地方標(biāo)準(zhǔn)的合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告及產(chǎn)品詳細(xì)使用說明，并有責(zé)任和義務(wù)向使用單位提供產(chǎn)品的技術(shù)支持。

融雪劑產(chǎn)品使用說明應(yīng)包括產(chǎn)品主要成分、主要技術(shù)參數(shù)、使用方法、使用條件、使用量和使用禁忌等內(nèi)容。第五條北京市市政管理委員會采取招投標(biāo)方式組織確定每年度的《北京市融雪劑產(chǎn)品使用名錄》，并向社會公布。第六條各除雪專業(yè)作業(yè)單位必須采購使用北京市市政管理委員會公布的該年度《北京市融雪劑產(chǎn)品使用名錄》的產(chǎn)品。

融雪劑的采購和儲備工作應(yīng)于每年11月1日前組織完成。

第三章融雪劑使用管理

第七條除雪工藝(方式)的確定與組織應(yīng)以減少路面積雪量及融雪劑施灑(撒)量為原則。

第八條掃雪鏟冰作業(yè)應(yīng)采用以機(jī)械除雪為主、融雪劑融雪為輔的作業(yè)方式。任何單位和個人嚴(yán)禁使用不符合北京市《融雪劑》地方標(biāo)準(zhǔn)的融雪產(chǎn)品。在保障道路交通通行的條件下，禁止過量使用融雪劑。

第九條在組織除雪作業(yè)時，應(yīng)先減少地面積（存）雪量，再適量施灑（撒）融雪劑。在小雪時，采取先機(jī)械清掃，后施灑(撒)融雪劑的作業(yè)方式；在中、大雪時，采取先機(jī)械推（掃），后施灑(撒)融雪劑的作業(yè)方式。

對零星小雪和“地穿甲”進(jìn)行除雪除冰作業(yè)時，可采取直接施灑(撒)融雪劑的作業(yè)方式；

第十條在城市重要交通樞紐點（含立交橋及坡道），除雪責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)雪情預(yù)報采取“預(yù)防在前”的措施。在降雪前或初始時，可視情施灑（撒）適量融雪劑。在降雪量不超過10mm/次時，施灑（撒）量不得大于10g/m2，在中到大雪時,可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)增加施灑（撒）量,保障路面不結(jié)冰。其他道路的融雪劑預(yù)灑（撒）工作應(yīng)參照上述要求。

融雪作業(yè)時，融雪劑施灑(撒)量應(yīng)以作業(yè)時地表溫度和融雪劑產(chǎn)品使用說明為主要依據(jù)。施灑（撒）的融雪劑應(yīng)距車行道外側(cè)道牙1.5米以上。

第十一條人行步道除雪作業(yè)以小型機(jī)械和人工清掃為主，嚴(yán)格控制融雪劑使用量，以減少對樹木及綠地的不良影響。

第十二條施灑（撒）融雪劑時，要保證融雪劑施用的均勻度，噴灑融雪劑溶液時，將融雪劑充分溶解并達(dá)到規(guī)定濃度后方可上路作業(yè)。

第十三條提倡社會單位及個人開展新型道路除雪除冰技術(shù)及材料的研究與開發(fā),市、區(qū)兩級政府部門應(yīng)給予鼓勵和支持。

第十四條含有融雪劑的冰雪，不得堆放于綠地、樹池及其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。

第十五條除雪作業(yè)單位應(yīng)注意融雪劑產(chǎn)品的禁忌事項，避免作業(yè)人員受到傷害。禁止各專業(yè)除雪作業(yè)單位采用人工施撒融雪劑的作業(yè)方式。

第四章融雪劑檢驗

第十六條融雪劑采購和使用單位應(yīng)將融雪劑產(chǎn)品按生產(chǎn)批次及時送本市依法設(shè)置或依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢測，檢測合格后，方可使用。不合格產(chǎn)品的檢測費由融雪劑生產(chǎn)單位承擔(dān)。

第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對融雪劑的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市政管理行政部門負(fù)責(zé)對除雪專業(yè)作業(yè)單位使用的融雪劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢工作。

第五章責(zé)任追究

第十八條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對生產(chǎn)、提供不合格融雪劑的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售單位依法進(jìn)行處罰。

第十九條融雪劑生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、提供的融雪劑產(chǎn)品不符合北京市《融雪劑》地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時更換或收回其不合格產(chǎn)品。造成嚴(yán)重后果的，市市政管委取消其參加下一年度融雪劑招投標(biāo)活動的資格，并將其違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為納入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

從事專業(yè)除雪作業(yè)的企業(yè)使用經(jīng)檢驗不合格的融雪劑產(chǎn)品，市市政管委將其違規(guī)行為納入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

第六章其它

第二十條本辦法由北京市市政管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自201*年11月1日起施行。

附件4：掃雪鏟冰工作指揮聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)成員名單報送表（略）附件5：201*年市級專業(yè)除雪單位責(zé)任路段名單（略）附件6：區(qū)（縣）管委掃雪鏟冰信息報送表（略）附件7：作業(yè)單位掃雪鏟冰信息報送表（略）

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