財(cái)險(xiǎn)人保公司總經(jīng)理在全縣政策性農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

在xxx縣201*年種植業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議上的發(fā)言材料

財(cái)險(xiǎn)人保公司xxx縣分公司經(jīng)理張xxx

201*年6月20日

尊敬的陳副縣長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xxxx支公司（以下簡(jiǎn)稱人保財(cái)險(xiǎn)xxxx支公司）對(duì)xxxx縣縣委、政府長(zhǎng)期以來對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣先后制定出了“三農(nóng)”保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)和政策性農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）保險(xiǎn)制度和政策措施，今天，縣人民政府在這里召開201*年種植業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)，剛才，縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)就如何推進(jìn)我縣201*年政策性農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）保險(xiǎn)工作作了安排部署。對(duì)于下一步更好地落實(shí)好中央、省、州的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有非常重要的意義。作為組織實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）保險(xiǎn)制度的部門我就保險(xiǎn)承保和理賠業(yè)務(wù)方面做以下強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充。

一、種植業(yè)保險(xiǎn)的基本情況（一）保險(xiǎn)范圍

保險(xiǎn)標(biāo)的：符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)管理要求的水稻、玉米、油菜三種作物。

保險(xiǎn)期限：自作物移栽大田成活或出苗時(shí)起至保險(xiǎn)單約定

的作物成熟收割時(shí)止。具體起止日期以保險(xiǎn)單約定為準(zhǔn)。

3.保險(xiǎn)責(zé)任：根據(jù)我縣主要災(zāi)害特點(diǎn)，為降低農(nóng)戶保險(xiǎn)成本，種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任主要為人力無法抗拒的自然災(zāi)害，基本險(xiǎn)責(zé)任為暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、雹災(zāi)和凍災(zāi)等自然災(zāi)害。

（二）保險(xiǎn)金額及費(fèi)率、保費(fèi)收取

保險(xiǎn)金額：全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為：水稻每季每畝保險(xiǎn)金額為210元，玉米每季每畝保險(xiǎn)金額為200元，油菜每季每畝保險(xiǎn)金額為230元。

保險(xiǎn)費(fèi)率及保險(xiǎn)費(fèi)：基本險(xiǎn)責(zé)任費(fèi)率均為5%。水稻每季每畝保險(xiǎn)費(fèi)為10.5元（210元×5％=10.5元），農(nóng)戶承擔(dān)1.05元/畝；玉米每季每畝保險(xiǎn)費(fèi)為10元（200元×5％=10元），農(nóng)戶承擔(dān)1元/畝;油菜每季每畝保險(xiǎn)費(fèi)為11.5元(230×5%=11.5元)，農(nóng)戶承擔(dān)1.15元/畝。

保費(fèi)收�。焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)并組織向參保農(nóng)戶收取由農(nóng)戶承擔(dān)的部分，登記，造冊(cè)（電子版農(nóng)戶分戶清單及紙質(zhì)清單），交我公司。由我司核對(duì)后將清單錄入系統(tǒng)生成保單。財(cái)政補(bǔ)貼部分統(tǒng)一由我公司報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審核，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制資金支付用款計(jì)劃并報(bào)縣財(cái)政局，經(jīng)縣財(cái)政局審核無誤后，通過縣專戶將資金直接支付到我公司。

（三）參保區(qū)域和參保面積

本著種植區(qū)域集中連片的原則，在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展種植業(yè)保險(xiǎn)工作，201*年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作物具體參保面積為：根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

農(nóng)作物實(shí)際種植面積。

（四）保險(xiǎn)公司

根據(jù)省、州關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的文件精神及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)條件，由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xxxx支公司承保。

（五）賠償處理

保險(xiǎn)作物在保險(xiǎn)期限內(nèi)發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，且保險(xiǎn)責(zé)任損失率達(dá)到30%（含30%）以上，保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)，每次保險(xiǎn)事故免賠率為10%。具體賠償處理按照政策性種植業(yè)保險(xiǎn)承保公司經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門備案的保險(xiǎn)條款（即201*版人保財(cái)險(xiǎn)水稻、玉米、油菜、青稞種植保險(xiǎn)條款）執(zhí)行。

定損辦法

受損面積根據(jù)損失時(shí)原始查勘記錄和損失清單，采取隨機(jī)抽樣或?qū)嶋H丈量的辦法確定。損失程度根據(jù)作物受損面積大小，隨機(jī)選擇若干個(gè)抽樣點(diǎn)，按實(shí)際抽樣地受損植株全損總數(shù)與保險(xiǎn)單約定的抽樣地作物總株數(shù)的比例計(jì)算確定。

賠償辦法

賠償標(biāo)準(zhǔn)：保險(xiǎn)作物發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，分期進(jìn)行賠付，具體賠償標(biāo)準(zhǔn)如下。水稻保險(xiǎn)：每季每畝210元，其中：移栽成活至分孽期為84元（賠償40%）；撥節(jié)期至抽穗期為147

元（賠償70%），揚(yáng)花灌漿期至成熟期為210元（賠償100%）。玉米保險(xiǎn)：每季每畝200元，其中：播種齊苗至撥節(jié)期為80元（賠償40%），撥節(jié)期至抽穗期為140元（賠償70%），吐絲期至成熟期為200元（賠償100%）。油菜保險(xiǎn)：每季每畝230元，其中：苗期為69元（賠償30%），蕾苔期為138元（賠償60%），開花期為184元（賠償80%），成熟期為230元（100%）。

賠償計(jì)算：賠償金額＝不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積×（1－免賠率）。

損失率＝單位面積植株損失數(shù)量（或平均損失產(chǎn)量）/單位面積平均植株數(shù)量（或平均正常產(chǎn)量）。

（六）承保、定損及理賠

承保方式：指定xxxx縣農(nóng)業(yè)局作為全縣種植業(yè)保險(xiǎn)投保人。我公司出具統(tǒng)一保單，在特別約定中注明種植戶為受益人，并附農(nóng)戶分戶清單。

定損及理賠：發(fā)生保險(xiǎn)災(zāi)害事故后，由我公司為主負(fù)責(zé)農(nóng)作物災(zāi)害損失的查勘定損確認(rèn)，縣農(nóng)業(yè)相關(guān)部門復(fù)核監(jiān)督，確保災(zāi)后理賠服務(wù)工作順利開展。我公司根據(jù)確認(rèn)的損失及保單約定，理算到戶的賠款金額在受災(zāi)村委會(huì)（或適當(dāng)場(chǎng)所）公告公示后，經(jīng)投保人委托支付兌現(xiàn)到各受災(zāi)種植戶。

二、公司做好種植業(yè)保險(xiǎn)的工作計(jì)劃

（一）高度重視，精心組織。進(jìn)一步提高重視程度，加大

工作力度，加快工作進(jìn)度。在省保監(jiān)局和上級(jí)人保財(cái)險(xiǎn)公司監(jiān)管下，認(rèn)真開展工作，引導(dǎo)健全完善政策性種植業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管工作，對(duì)承保、理賠、服務(wù)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕欺瞞、誤導(dǎo)和出險(xiǎn)后惜賠、少賠、拖延不賠等侵害農(nóng)民利益的行為發(fā)生；為農(nóng)民提供防災(zāi)、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品信息等增值型服務(wù)，幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)做好承保、查勘、定損、理賠等保險(xiǎn)服務(wù)，努力做到“應(yīng)保盡�！�。認(rèn)真落實(shí)種植業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策規(guī)定，嚴(yán)格承保條件，切實(shí)履行保險(xiǎn)條款和應(yīng)盡義務(wù)。建立健全規(guī)范的承保、核保、查勘、定損和理賠流程，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理，簡(jiǎn)化投保、理賠手續(xù)。

（三）誠(chéng)信服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在協(xié)議規(guī)定時(shí)限內(nèi)理算賠付，及時(shí)履行賠償損失義務(wù)，在邊遠(yuǎn)山區(qū)盡量做到及時(shí)定損、現(xiàn)場(chǎng)賠付。進(jìn)一步完善和細(xì)化保險(xiǎn)責(zé)任，完善應(yīng)急管理機(jī)制，制定巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散方案，加強(qiáng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和預(yù)測(cè)，提高應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）密切聯(lián)系，加強(qiáng)匯報(bào)。密切與基層農(nóng)業(yè)部門和基層村級(jí)組織的合作，充分發(fā)揮其對(duì)種植戶的組織和服務(wù)功能，對(duì)協(xié)助承保、代為收取保險(xiǎn)費(fèi)以及協(xié)助辦理理賠鑒定等工作中的機(jī)構(gòu)和人員提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。工作經(jīng)費(fèi)和工作補(bǔ)貼按《xxxx

縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)三農(nóng)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)加快三農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)施意見》（雙政辦發(fā)201*118號(hào)）文件執(zhí)行。

縣級(jí)部門：縣財(cái)政局為本縣當(dāng)年種植業(yè)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的1.2%；縣農(nóng)業(yè)局為本縣當(dāng)年種植業(yè)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的1.2%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣中心（三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站）：為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年種植業(yè)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的5%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)保險(xiǎn)辦公室：為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年種植業(yè)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的1%。

行政村保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員工作補(bǔ)貼：分為固定補(bǔ)貼和浮動(dòng)補(bǔ)貼。固定補(bǔ)貼為每人每月40元，每半年發(fā)放1次；浮動(dòng)補(bǔ)貼按照本行政村當(dāng)年中央政策性財(cái)政補(bǔ)貼的養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)和種植業(yè)保險(xiǎn)總保費(fèi)收入的1%，每年發(fā)放1次。

以上工作經(jīng)費(fèi)和工作補(bǔ)貼由人保財(cái)險(xiǎn)xxxx支公司負(fù)責(zé)支付，接受審計(jì)部門和有關(guān)監(jiān)督部門監(jiān)督。

三農(nóng)保險(xiǎn)尤其是種植業(yè)保險(xiǎn)工作使命光榮，責(zé)任重大。在今后的工作中，人保財(cái)險(xiǎn)xxxx支公司將積極發(fā)揮企業(yè)職能的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹縣委、政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、保監(jiān)會(huì)關(guān)于農(nóng)村保險(xiǎn)的政策要求，勇挑重?fù)?dān)，開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展，為社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

擴(kuò)展閱讀：人保財(cái)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作總結(jié)

人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司201*年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作總結(jié)

201*年，我省分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院以及各部委、海南省政府和中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)總公司有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的文件精神，在海南省財(cái)政廳和各級(jí)政府主管部門、海南保監(jiān)局的支持和推動(dòng)下，我司系統(tǒng)積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，確保了我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得了一定的成效。

一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本情況

（一）經(jīng)營(yíng)險(xiǎn)種。201*年度，我司經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種主要是：橡膠樹風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)、香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)及生豬保險(xiǎn)（含中央政策性能繁母豬保險(xiǎn)）。

（二）保費(fèi)收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止12月25日，我司政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)簽單保費(fèi)919.4萬元（其中：中央政策性能繁母豬簽單承保保險(xiǎn)費(fèi)收入577.6萬元；地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入341.8萬元）。

（三）業(yè)務(wù)賠付。截止12月25日，共處理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款450筆，累計(jì)已決賠款147.35萬元。其中：種植險(xiǎn)出險(xiǎn)70宗，支付賠款104.02萬元；養(yǎng)殖險(xiǎn)即能繁母豬出險(xiǎn)557頭，累計(jì)已決賠款43.31萬元，未決賠款24.2萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已決加未決賠付率為18.67％。（注：以上數(shù)據(jù)均來源于業(yè)務(wù)系統(tǒng)）

201*年我省分公司開展的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，取得較好的經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益。

二、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式

通過“海南省政策性種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種包括：一是中央政策性險(xiǎn)種的能繁母豬保險(xiǎn)。該險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi)按照中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政、市（縣）財(cái)政、農(nóng)戶分別比例承擔(dān)；二是地方政策性險(xiǎn)種的香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)、橡膠樹風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)及生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)，分別在6個(gè)市縣開展試點(diǎn)。以上險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi)按照省級(jí)財(cái)政、市（縣）財(cái)政、農(nóng)戶分別為2或1：1或2：7的比例承擔(dān)。

我省分公司作為“海南省政策性種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”的主承保人，負(fù)責(zé)能繁母豬、橡膠樹風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)、香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)和生豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承保、理賠以及相關(guān)工作。在“種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”中，我司占業(yè)務(wù)份額的45％。

共保體由海南的8家財(cái)險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)公司組成，根據(jù)省政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作海南省的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目，按照共保體章程約定的比例，分?jǐn)偙ＹM(fèi)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，享受政策，共同提供保險(xiǎn)服務(wù)。

三、主要工作措施

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作精神。今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視，從中央到地方各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，有力地推動(dòng)了我省農(nóng)業(yè)

保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的發(fā)展，特別是國(guó)務(wù)院以及各部委政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策實(shí)施以后，我省分公司緊緊抓住這一契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、海南省人民政府以及總公司有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的文件精神。

一是今年初，根據(jù)總公司關(guān)于“三農(nóng)”保險(xiǎn)全力實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市和農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的要求和總公司關(guān)于《發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》，我省分公司總經(jīng)理專門召開辦公會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和保監(jiān)會(huì)以及有關(guān)部委的文件精神，統(tǒng)一思想行動(dòng)，研究部署201*年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，制定具體工作計(jì)劃和目標(biāo)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》、《中國(guó)保監(jiān)會(huì)和農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好生豬保險(xiǎn)和防疫工作的通知》和中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于建立生豬保險(xiǎn)體系促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》精神，按照總公司的統(tǒng)一部署和要求，確定工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地采取積極措施，為有效推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備。

三是根據(jù)海南省人民政府《關(guān)于建立我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的意見》、《關(guān)于201*年我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系試點(diǎn)方案》的精神，配合海南保監(jiān)局、海南省財(cái)政廳修改完善《海南省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)階段種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體章程》，進(jìn)一步明確“種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”的工作目標(biāo)和任務(wù)以及各成員單位的工作職責(zé)、工作內(nèi)容，為積極開展我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作夯

實(shí)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)，為實(shí)施工作目標(biāo)提供組織和制度保證。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署準(zhǔn)備�？偣�司召開生豬保險(xiǎn)工作會(huì)議后，我省分公司總經(jīng)理室高度重視政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，徐如財(cái)總經(jīng)理專門組織分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)公司生豬保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，并按照總公司的部署，組織開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《中國(guó)人保關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神大力發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》、《中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司總部農(nóng)村保險(xiǎn)“綠色通道”工作規(guī)則》，成立了以省公司“一把手”為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、渠道管理、財(cái)會(huì)、理賠、非車險(xiǎn)部等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的省公司本部“綠色通道”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中的政府營(yíng)銷力度和內(nèi)部協(xié)調(diào)理順工作機(jī)制，為實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供保證。

二是深入宣傳和攻關(guān)展業(yè)。根據(jù)總公司《關(guān)于做好政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、渠道管理部和�？谑蟹止�司財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)部人員組成的攻關(guān)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)與海南保監(jiān)局、省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳以及海口市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等的聯(lián)系，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)理順各種工作關(guān)系，在各級(jí)政府主管部門的配合支持下，分頭深入各生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)養(yǎng)殖戶開展宣傳動(dòng)員和攻關(guān)展業(yè)，確保在8月15日前簽發(fā)我省第1張能繁母豬保險(xiǎn)單。

三是抓緊修改完善有關(guān)條款費(fèi)率。201*年7月4日，海南省政府第121次常務(wù)會(huì)議原則通過《201*年我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》以后，我司作為海南省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植養(yǎng)殖業(yè)共保體的主承保人，在組織實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過程中，主動(dòng)派員配合和協(xié)助海南保監(jiān)局、財(cái)政廳，做了大量而有效的工作。協(xié)調(diào)海南保監(jiān)局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳等主管部門人員多次深入各市縣，各農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)研摸底，在充分掌握第一手資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，由我司負(fù)責(zé)制定、修改和完善了海南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的《橡膠樹風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)條款及費(fèi)率》、《香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)條款及費(fèi)率》、《生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)條款及費(fèi)率》并上報(bào)總公司審批，確保我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

四是積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國(guó)人保集團(tuán)和總公司關(guān)于積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指示精神，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理，確保我省系統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康快速發(fā)展。我省公司于8月25日舉辦了一期能繁母豬保險(xiǎn)及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)和實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)人員有全省系統(tǒng)各分、支公司和營(yíng)業(yè)部分管領(lǐng)導(dǎo)及各市分公司三個(gè)中心負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)內(nèi)容包括能繁母豬保險(xiǎn)承保實(shí)務(wù)、理賠實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理辦法，以及對(duì)201*年海南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的有關(guān)政策進(jìn)行介紹，對(duì)有關(guān)險(xiǎn)種條款和保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行詳細(xì)解讀。

（三）抓緊抓好組織實(shí)施。為了更好地貫徹落實(shí)總公司《關(guān)于做好政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》精神，積極推

動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開展，根據(jù)總公司的具體部署，結(jié)合實(shí)際，我省分公司制定了《人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司能繁母豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟、工作目標(biāo)，并要求各經(jīng)營(yíng)單位按照“積極參與、嚴(yán)格管理、有效服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)溝通合作，因地制宜，積極做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)險(xiǎn)試點(diǎn)工作，合理規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、準(zhǔn)備充分、措施得力，使能繁母豬保險(xiǎn)工作取得突破性進(jìn)展，承保業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到80％、承保面達(dá)到20％以上。

四、開展農(nóng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

（一）政府的支持是做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的前提。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有政策性強(qiáng)，面廣分散的特點(diǎn)。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須主動(dòng)爭(zhēng)取政府的政策支持和行政推動(dòng)，才能確保業(yè)務(wù)順利開展。否則，僅通過保險(xiǎn)公司自身發(fā)展業(yè)務(wù)，不但會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本，工作局面也難于打開。

（二）協(xié)調(diào)政府職能部門是做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的保證。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作情況復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)，在承保、理賠等環(huán)節(jié)服務(wù)中涉及到方方面面的問題。就我司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀來講，還不能滿足實(shí)際工作要求。所以，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳展業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、承保驗(yàn)標(biāo)以及查勘定損、定責(zé)等工作方面，要主動(dòng)協(xié)調(diào)好與政府職能部門的關(guān)系，及時(shí)反饋工作信息，有必要取得政府職能主管部門的支持配合。

（三）合理確定保險(xiǎn)責(zé)任是農(nóng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高亦不可控，加上自然環(huán)境、氣候條件、生產(chǎn)技術(shù)、管理水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切，嚴(yán)重影響著保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)或引發(fā)保險(xiǎn)責(zé)任的發(fā)生。因此，在制定條款、確定保險(xiǎn)責(zé)任時(shí)，必須堅(jiān)持“單一責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)可控、持續(xù)發(fā)展”的原則；在厘定保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)，要做到“農(nóng)戶保費(fèi)交得起、保險(xiǎn)公司賠得起”。這樣才有利于打開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作局面，不斷擴(kuò)大承保覆蓋面，有效分散風(fēng)險(xiǎn)，保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

五、存在的問題及建議

（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用不足。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠面廣分散，涉及到農(nóng)村群眾千家萬戶，從客觀和主觀上必然增加經(jīng)營(yíng)成本。建議政府適當(dāng)提高經(jīng)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，增加必要投入，以有效鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性，穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)，為增強(qiáng)我省“三農(nóng)”抗災(zāi)救災(zāi)能力提供服務(wù)。

（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理水平和工作技能有待提高。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)，如果經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不具備一定的專業(yè)知識(shí)和操作技能，勢(shì)必影響經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和成果，當(dāng)前部分從業(yè)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能，不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。建議政府主管部門主動(dòng)與保險(xiǎn)企業(yè)之間加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)培訓(xùn)交流，通過相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。

（三）理賠服務(wù)工作不夠暢順。生豬（能繁母豬）保險(xiǎn)

理賠工作跟不上的原因主要：一是縣市畜牧獸醫(yī)部門在出險(xiǎn)檢驗(yàn)工作時(shí)協(xié)調(diào)不夠，或存在只勘查不出具檢驗(yàn)結(jié)果證明，或有時(shí)直接向農(nóng)戶收取檢驗(yàn)費(fèi)用，從而引發(fā)農(nóng)戶產(chǎn)生意見；二是由于基層單位業(yè)務(wù)人員有限，加上養(yǎng)殖場(chǎng)地、保險(xiǎn)標(biāo)的分布在鄉(xiāng)村以及邊遠(yuǎn)地區(qū)，造成查勘定損不夠及時(shí)。建議政府主管部門出面協(xié)調(diào)，明確市縣級(jí)畜牧部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的畜牧站（所）主動(dòng)支持能繁母豬出險(xiǎn)檢驗(yàn)工作。

（四）政府補(bǔ)貼部分的保險(xiǎn)費(fèi)不及時(shí)到位。由于保險(xiǎn)企業(yè)、政府主管部門和資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)等原因，造成政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼部分的保險(xiǎn)費(fèi)未能及時(shí)轉(zhuǎn)付到位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年12月25日，我省分公司主承保的政策性農(nóng)險(xiǎn)應(yīng)收保費(fèi)率接近40%。應(yīng)收保費(fèi)的大量存在，在一定程度上影響了企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和年度結(jié)算。今后，我司將加強(qiáng)跟蹤業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，督促基層單位及時(shí)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào)，并通過省財(cái)政廳支持，切實(shí)解決保險(xiǎn)費(fèi)落實(shí)到位問題。

六、明年的工作計(jì)劃和工作思路

201*年，我司將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和海南省政府以及總公司關(guān)于積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的精神，提高服務(wù)能力，發(fā)揮我司在支持“三農(nóng)”中的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和作用。

（一）加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)力度，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。為確保明年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作積極穩(wěn)健發(fā)展，我司將進(jìn)一步加快農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐，抓緊實(shí)施營(yíng)銷增員計(jì)劃，拓展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，

不斷擴(kuò)大農(nóng)村或農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)為“三農(nóng)”提供必要的全面的保險(xiǎn)保障服務(wù)。

（二）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳，提高農(nóng)村群眾的保險(xiǎn)意識(shí)。在總公司的支持和指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府的要求，在各�?jí)政府主管部門的協(xié)助下，認(rèn)真開展宣傳工作，使農(nóng)村廣大群眾認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)，了解保險(xiǎn)，接受保險(xiǎn)，到主動(dòng)自愿參加保險(xiǎn)；積極配合政府開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的承保面。

（三）加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度，確保業(yè)務(wù)可持性經(jīng)營(yíng)。一是嚴(yán)格把好承保質(zhì)量關(guān)，做到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止“病從口入”；又要嚴(yán)把理賠質(zhì)量關(guān)，規(guī)范工作流程，保證第一現(xiàn)場(chǎng)查勘，防止假案錯(cuò)案，防止道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。二是加強(qiáng)與政府主管部門的溝通和協(xié)作，取得人力和技術(shù)上的支持，彌補(bǔ)因基層單位人員、專業(yè)技能方面的不足，避免經(jīng)營(yíng)管理過程中的被動(dòng)局面，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

（四）積極做好政府營(yíng)銷，爭(zhēng)取政策支持。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在很大程度上都要依靠政府的政策支持和行政推動(dòng)。因此，結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)當(dāng)?shù)卣�府營(yíng)銷的工作力度，最大限度地爭(zhēng)取各級(jí)政府以及職能主管部門的支持，通過借助政府的行政能力，積極推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

友情提示：本文中關(guān)于《財(cái)險(xiǎn)人保公司總經(jīng)理在全縣政策性農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，財(cái)險(xiǎn)人保公司總經(jīng)理在全縣政策性農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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