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縣“小金庫(kù)”治理工作情況匯報(bào)

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縣“小金庫(kù)”治理工作情況匯報(bào)

縣“小金庫(kù)”治理工作情況匯報(bào)

(201*年6月2日)

市治理“小金庫(kù)”工作檢查組:

市工作檢查組一行來我縣檢查指導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了市上對(duì)我縣“小金庫(kù)”治理工作的重視與支持,是對(duì)我們的鞭策和促進(jìn)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就今年以來全縣“小金庫(kù)”治理工作情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

按照中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步搞好治理“小金庫(kù)”工作的要求,我縣高度重視,迅速行動(dòng),采取有力措施,精心組織實(shí)施,專項(xiàng)清查工作成效良好。通過開展全面自查自糾和重點(diǎn)抽查,全縣各部門和全體干部群眾進(jìn)一步提高了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了收支管理的進(jìn)一步規(guī)范。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位

縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣財(cái)政局高度重視,積極將“小金庫(kù)”問題與“警示教育”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市有關(guān)文件精神,全面安排部署此項(xiàng)工作。把進(jìn)一步深入開展“小金庫(kù)”清查及回頭看工作作為從源頭上防治腐敗和深入貫徹落實(shí)建立健全懲治

和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要舉措,成立了以縣紀(jì)委書記和政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng);縣財(cái)政局長(zhǎng)、審計(jì)局長(zhǎng)和監(jiān)察局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的清查及回頭看工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,按規(guī)定要求認(rèn)真開展工作。

二、采取多種形式,廣泛宣傳

為使“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作深入開展,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)利用縣委、政府組織召開的單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)及其他各種會(huì)議,多次要求各單位高度重視“小金庫(kù)”治理工作,認(rèn)真開展自查自糾?h財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員利用在縣財(cái)政召開的財(cái)會(huì)人員會(huì)議,對(duì)中央、省、市關(guān)于“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策法規(guī)進(jìn)行了全面深入學(xué)習(xí)宣傳,促進(jìn)了自查自糾工作的深入開展。同時(shí),設(shè)立“小金庫(kù)”舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大干部群眾積極參與“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,形成了全縣上下重視、關(guān)注“小金庫(kù)”清理工作的良好氛圍。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)

我縣在成立“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí),從縣財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到分工明確,責(zé)任到位。各單位成員克服困難,協(xié)調(diào)配合,按照要求積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、精心組織,周密部署

今年以來,縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織工作人員,結(jié)合我縣非稅收入檢查、票據(jù)管理、銀行賬戶管理檢查,對(duì)部分重點(diǎn)單位,特別是零申報(bào)的單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,通過對(duì)單位的賬務(wù)檢查,銀行賬戶清理核對(duì),調(diào)查了解是否存在私設(shè)“小金庫(kù)”。在檢查過程中,做到邊檢查邊整改,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)有資產(chǎn)出租或捐贈(zèng)收入的單位,及時(shí)督催交存專戶;對(duì)不合理賬戶予以撤銷。通過規(guī)范單位財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從源頭上預(yù)防滋生腐敗的土壤;通過對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的非稅收入,實(shí)行收繳分離,銀行代收,按照年度計(jì)劃,定期督查,及時(shí)準(zhǔn)確上繳非稅收入,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,堅(jiān)決杜絕單位坐收坐支,胡支亂花行為,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的依法行政行為。

五、認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,抓好落實(shí)

按照剛剛召開的全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,縣治理“小金庫(kù)”辦公室及時(shí)做了安排部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行會(huì)議精神,對(duì)全縣110個(gè)單位發(fā)出了復(fù)查表,并簽訂了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理承諾書,目前復(fù)查工作正在抓緊進(jìn)行。通過復(fù)查將進(jìn)一步完善各部門的財(cái)務(wù)制度,對(duì)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律起到了積極的推動(dòng)作用。

自去年以來,在開展清查和“回頭看”工作中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問題和下一步工作進(jìn)行了分析研究,

要求各部門按照要求和簽訂的承諾書,認(rèn)真組織自查自糾和復(fù)查工作。清查“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在各單位、各部門自查基礎(chǔ)上,按照不走過場(chǎng)、徹底清查、分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)的原則,特別對(duì)重點(diǎn)單位和部門進(jìn)行抽查。通過全面自查和重點(diǎn)抽查,形成了良好的“小金庫(kù)”監(jiān)管機(jī)制。按照中央和省、市繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理要求,我們從現(xiàn)在起將按照全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段的工作方案,全面搞好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。在治理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入研究“小金庫(kù)”形成的主客觀原因,構(gòu)建完善的防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管水平,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。

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某縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)

根據(jù)中央、省、市關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作意見和有關(guān)要求,我縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,積極開展工作,專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將階段性工作匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)治理工作機(jī)制

1、建立“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全國(guó)和全省“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議召開后,縣委立即召開常委(擴(kuò)大)會(huì)議,組織縣委、政府全體領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市和有關(guān)部委的文件精神,全面安排部署此項(xiàng)工作。成立了**治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、政府縣長(zhǎng)**任組長(zhǎng),縣委常委、紀(jì)委書記**、政府副縣長(zhǎng)**任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、公安局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)辦等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)“小金庫(kù)”治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政局,由縣財(cái)政局長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作?h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門聽取匯報(bào),討論審定實(shí)施方案,多次督查指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化治理工作措施,全縣形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)清“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的重要意義?h委中心組、縣“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,明確目標(biāo)任務(wù)和專項(xiàng)治理工作的重大意義。一致認(rèn)為“小金庫(kù)”的存在,不僅擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,造成國(guó)家財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)的流失,而且成為鋪張浪費(fèi)、違法亂紀(jì)的重要資金來源,容易誘發(fā)和滋生一系列腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,是妨礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、危害黨和國(guó)家的建設(shè)事業(yè)的毒瘤,危害極大,必須堅(jiān)決清除;谶@樣的共識(shí),縣委、政府要求全縣廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局思考,從加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)、為民解憂的角度理解,從加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的層面出發(fā),從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)**跨越式發(fā)展的高度把握,扎扎實(shí)實(shí)地抓好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。

3、召開會(huì)議,明確治理目標(biāo)任務(wù),全面安排部署工作?h委、縣政府于7月8日召開了全縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員共168人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件精神,全面部署了我縣專項(xiàng)治理各個(gè)階段的工作任務(wù)。會(huì)議由紀(jì)委書記王建補(bǔ)主持,**副縣長(zhǎng)全面安排部署專項(xiàng)治理工作,**縣長(zhǎng)作了重要講話,從深刻認(rèn)識(shí)治理“小金庫(kù)”工作的重大意義、準(zhǔn)確把握政策和工作重點(diǎn)以及認(rèn)真抓好工作落實(shí)三個(gè)方面進(jìn)行了全面動(dòng)員。會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門必須將“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施,作為深化收入分配制度、財(cái)稅制度等改革的重要內(nèi)容,作為建立健全我縣懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措來抓,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題,盡早解決,盡快處理,認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,確!靶〗饚(kù)”治理工作取得實(shí)效。

二、把握政策,突出治理范圍和重點(diǎn)

縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后三次召開會(huì)議,專題研究相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在認(rèn)真分析全縣各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支狀況后,結(jié)合近年來紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督檢查、審計(jì)監(jiān)督、預(yù)防與懲治職務(wù)犯罪過程中發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),研究制定了《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)’’專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,報(bào)縣政府印發(fā)。《實(shí)施方案》對(duì)這次專項(xiàng)治理的范圍內(nèi)容、方法步驟、政策規(guī)定和具體要求做出了規(guī)定,使專項(xiàng)治理工作有章可循。文件明確了此次專項(xiàng)治理范圍是全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體,列入此次治理范圍的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共160家,其中縣直黨政機(jī)關(guān)50家,事業(yè)單位95家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15家(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所(屬事業(yè)單位)。重點(diǎn)檢查財(cái)政全額撥款行政、事業(yè)單位;執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位;教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的部門和單位;有群眾舉報(bào)的部門和單位;自查自糾措施不得力、工作走過場(chǎng)的部門和單位。治理重點(diǎn)是201*年以來形成的各類“小金庫(kù)”資金的財(cái)務(wù)收支情況,以及201*年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)情況。三、查糾并重,明確治理方法和步驟我縣專項(xiàng)治理共分4個(gè)階段,從201*年6月中旬起至201*年底結(jié)束,主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署階段(6月份)。通過各種不同層次的會(huì)議傳達(dá)貫徹中央、省市專項(xiàng)治理工作部署和有關(guān)文件精神,利用多種廣泛動(dòng)員。

2、自查自糾階段(7月份)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位組織開展自查自糾,按規(guī)定的要求上報(bào)自查自糾總結(jié)報(bào)告和自查表格,自查面要達(dá)到100%。

3、重點(diǎn)檢查階段(8至10月份)。重點(diǎn)檢查的對(duì)象主要是有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的單位,與人民群眾密切相關(guān)的單位,有舉報(bào)以及自查自糾措施不得力、工作走過場(chǎng)的部門和單位等,具體由縣治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全縣自查自糾情況確定發(fā)文通知。

4、集中處理和整改建制(11月至12月份),針對(duì)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。進(jìn)一步建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

現(xiàn)第一階段和第二階段工作基本結(jié)束,各部門、各單位均按規(guī)定上報(bào)了自查自糾報(bào)表和報(bào)告,自查面基本達(dá)到了100%,截止目前未發(fā)現(xiàn)單位上報(bào)小金庫(kù)情況。在填報(bào)過程中,紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門積極指導(dǎo),及時(shí)做好了政策解釋和咨詢工作。第三階段重點(diǎn)檢查工作正在扎實(shí)有序開展。

四、加強(qiáng)宣傳,制定落實(shí)各項(xiàng)治理措施

1、廣泛參與,宣傳發(fā)動(dòng)到位。全縣治理“小金庫(kù)”工作會(huì)議召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各、部門層層召開宣傳發(fā)動(dòng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神,細(xì)化工作措施,采取多種有效形式,利用各種宣傳工具,對(duì)這次專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”的重大意義和目的任務(wù),進(jìn)行了全方位、多層次、大張旗鼓的宣傳。在縣電視臺(tái)和《金徽?qǐng)?bào)》開設(shè)宣傳專欄,懸掛過街標(biāo)語(yǔ)發(fā)放宣傳資料,張貼《**開展小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作公告》,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還公布了舉報(bào)電話、電子信箱,舉報(bào)的方式方法、獎(jiǎng)勵(lì)措施等等。在工作中我們注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用,建立了舉報(bào)登記和查處督辦制度,嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。通過廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和群眾參與治理“小金庫(kù)”工作,努力營(yíng)造對(duì)“小金庫(kù)”人人喊打的治理聲勢(shì),為開展“小金庫(kù)”治理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、明確責(zé)任,自查自糾到位。我們將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門黨政一把手作為此次清理工作的第一責(zé)任人,各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位、本部門的清理整治工作,嚴(yán)格按照文件要求的時(shí)間和內(nèi)容集中時(shí)間開展徹底的自查自糾、重點(diǎn)檢查,確保專項(xiàng)清理整治工作不走過場(chǎng),扎實(shí)有效推進(jìn)。從回收的自查表情況來看,我縣所有行政單位和事業(yè)單位都開展了自查自糾活動(dòng),填報(bào)了自查自糾表。對(duì)自查自糾反映出來的問題,治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將逐一甄別核實(shí)、分析解剖、研究處理、督促整改,確保自查面達(dá)100%。

3、強(qiáng)化監(jiān)督,重點(diǎn)檢查到位?h治理“小金庫(kù)”辦公室,一方面通過督促指導(dǎo)自查,使各單位認(rèn)真對(duì)待清理工作,另一方面將通過開展重點(diǎn)檢查、典型案件曝光、治理效果驗(yàn)收、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等形式,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期聽取辦公室關(guān)于自查自糾工作情況的匯報(bào),隨時(shí)掌握了解進(jìn)展情況。治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組于8月13日召開轉(zhuǎn)段會(huì)議,總結(jié)前兩個(gè)階段工作,安排部署重點(diǎn)檢查階段工作。會(huì)議討論通過了《**治理小金庫(kù)工作重點(diǎn)檢查方案》,對(duì)重點(diǎn)檢查的總體要求、方式步驟、重點(diǎn)內(nèi)容和措施方法做出了明確規(guī)定,會(huì)議要求各單位認(rèn)真組織自查自糾“回頭看”,并從成員單位抽調(diào)16個(gè)業(yè)務(wù)骨干,分成四個(gè)檢查小組,對(duì)20個(gè)縣直部門和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中突擊檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到納入治理范圍總數(shù)的15%。重點(diǎn)是對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的單位、專項(xiàng)資金數(shù)額較大的單位、與人民群眾利益關(guān)系密切的單位、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)較多的單位、管理層級(jí)較多的單位、管理著經(jīng)濟(jì)實(shí)體的單位等存在“小金庫(kù)”可能性相對(duì)較大的單位實(shí)施重點(diǎn)檢查。治理辦公室對(duì)抽調(diào)參檢人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),詳細(xì)講解了小金庫(kù)的政策認(rèn)定、來源和表現(xiàn)形式、使用方向和發(fā)展趨向、以及實(shí)施檢查的切入點(diǎn)和主要方法,要求重點(diǎn)檢查除了查帳,還要廣泛深入地進(jìn)行調(diào)查、走訪、分析,用“篩子”篩、用“顯微鏡”找、用“放大鏡”挑,確保有“庫(kù)”必挖,有“庫(kù)”必清。

從反饋的情況來看,各檢查組進(jìn)駐備查單位后,首先組織召開不同層次的座談會(huì),講明政策界限,張貼治理公告,公布舉報(bào)電話,進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。其次是對(duì)自查情況進(jìn)行核查,同時(shí),重點(diǎn)檢查單位出納現(xiàn)金和資產(chǎn)賬,調(diào)查了解單位財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況,掌握第一手資料。再次是在會(huì)計(jì)中心開展詳實(shí)的賬務(wù)檢查,必要時(shí)通過銀行查詢來進(jìn)行核查。截止目前,尚未上報(bào)查出私設(shè)小金庫(kù)的違規(guī)行為。

4、責(zé)任追究,整改措施到位。在專項(xiàng)治理工作中除自查上報(bào)的問題予以從寬處理外,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,資金將一律收繳財(cái)政,案情公開曝光,主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人將給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究黨紀(jì)政紀(jì)甚至法律責(zé)任。對(duì)弄虛作假、銷毀證據(jù)、突擊花錢;陽(yáng)奉陰為、拒不糾正;打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,一律從重從嚴(yán)處理。對(duì)存在“小金庫(kù)”的單位、部門,我們將認(rèn)真剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),落實(shí)整改措施。我縣重點(diǎn)檢查與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管以及行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檢查等工作相結(jié)合,同時(shí)與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。對(duì)“小金庫(kù)”治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,將認(rèn)真研究制度缺陷,完善治理機(jī)制,彌補(bǔ)管理漏洞,并以此次清理“小金庫(kù)”為契機(jī),建章立制,深入推進(jìn)依法理財(cái)、依法行政和全縣懲防體系建設(shè),杜絕和減少各類資金使用的違規(guī)行為,不斷提高財(cái)政法制建設(shè)。

五、加大力度,扎實(shí)有效做好下階段工作我縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾階段工作雖然基本結(jié)束,但還存一些不容忽視的問題,主要有個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不高,個(gè)別單位自查自糾工作不夠深入細(xì)致,部分單位工作進(jìn)展不平衡等問題。在今后的工作中,我縣將嚴(yán)格按照中央、省市的有關(guān)要求,一如既往地抓好每一階段的每一項(xiàng)具體工作。著力抓好以下4方面工作的落實(shí)。

一是積極開展自查自糾“回頭看”。繼續(xù)加大宣傳力度,宣傳政策、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)治理“小金庫(kù)”工作意義的認(rèn)識(shí),打消僥幸心理,爭(zhēng)取把治理“小金庫(kù)”工作中存在的問題在自查自糾中得到解決。本著“懲前毖后、治病救人”的方針,鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員將再次對(duì)各部門、各單位進(jìn)行自查情況全面督查,在督查各單位對(duì)白查自糾階段已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改的同時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部治理“小金庫(kù)”承諾制,要求申報(bào)單位“一把手”和財(cái)務(wù)人員填寫《防范和杜絕“小金庫(kù)”承諾書》,對(duì)本單位申報(bào)情況的真實(shí)性進(jìn)行承諾,如承諾后被檢查存有“小金庫(kù)”行為,將接受黨紀(jì)政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。二是完善措施,積極作好重點(diǎn)檢查階段的各項(xiàng)工作。注重源頭治腐,規(guī)范財(cái)務(wù)制度、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。通過走訪企業(yè)、個(gè)體戶等,了解執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位的收費(fèi)情況,重點(diǎn),查處使用假發(fā)票、自制票據(jù)和白條報(bào)賬情況,查尋線索,順藤摸瓜查處設(shè)立“小金庫(kù)”的違規(guī)行為。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)部門,通過深挖以往查辦案件和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一些線索,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。結(jié)合規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位票據(jù)管理檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查多管齊下,共同推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用,加大協(xié)調(diào)配合力度。強(qiáng)化宣傳,積極依靠群眾舉報(bào)和監(jiān)督,推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行。強(qiáng)化工作紀(jì)律和信訪保密制度,對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的事實(shí)、舉報(bào)人姓名等事項(xiàng)要嚴(yán)格保密,并實(shí)行責(zé)任追究。并要繼續(xù)通過新聞媒體進(jìn)行宣傳,打消舉報(bào)人顧慮。四是積極探索建立預(yù)防“小金庫(kù)’的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,研究“小金庫(kù)”發(fā)生的主客觀原因,認(rèn)真解決黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)不足等問題,探索建立預(yù)防產(chǎn)生“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理為契機(jī),進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位收支監(jiān)管水平,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。

X局清理檢查“小金庫(kù)”工作總結(jié)為認(rèn)真做好200X年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)肅詩(shī)句財(cái)務(wù)管理紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)制度,堵塞財(cái)務(wù)管理上的漏洞,根據(jù)X《關(guān)于清理檢查“小金庫(kù)”工作的通知》文件精神,從200X年X月X日開始,在市局內(nèi)開展清理“小金庫(kù)”工作,對(duì)資金規(guī)范化管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的自查和清查,徹底鏟除"小金庫(kù)"這一滋生腐敗的溫床。

為把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓到位,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,提出六項(xiàng)工作要求。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)州局關(guān)于開展清理"小金庫(kù)"專項(xiàng)檢查活動(dòng)的文件精神,充分認(rèn)識(shí)"小金庫(kù)"是嚴(yán)重干擾財(cái)務(wù)管理秩序、引發(fā)內(nèi)部矛盾、滋生腐敗問題的危害性和清理工作的必要性。二是責(zé)任落實(shí)到位市局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)工作,成立了由局長(zhǎng)、黨組副書記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)清理過程、質(zhì)量的監(jiān)督與指導(dǎo);顒(dòng)辦公室設(shè)在市局辦公室,法制室負(fù)責(zé)監(jiān)督"小金庫(kù)"自查清理情況全過程。同時(shí)明確成員和職能分工,并對(duì)"小金庫(kù)"專項(xiàng)清理檢查的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行了確定。三是根據(jù)市局的實(shí)際情況,全面開展的自查工作,以"務(wù)實(shí)、廉政"的廉潔理念引導(dǎo)和教育干部,做到自覺防范。四是清理檢查工作有組織、有計(jì)劃,確保清查工作的質(zhì)量,做到不走過場(chǎng)、不留死角。五是清理"小金庫(kù)"辦公室依據(jù)清查情況,嚴(yán)格按規(guī)定處理,及時(shí)上報(bào)州局。六是公開監(jiān)督到位,設(shè)立并公布清查"小金庫(kù)"舉報(bào)電話。

截止目前,在X局內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。

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