市發(fā)改局201*年辦理建議提案工作情況匯報
惠州市發(fā)改局
二一年建議提案辦理情況匯報
惠州市發(fā)改局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實《關(guān)于做好市人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》(惠府辦函[201*]38號)精神,結(jié)合我市經(jīng)濟建設(shè)的實際情況和本單位的工作職責(zé),切實抓好建議提案辦理工作。根據(jù)市政府督辦《關(guān)于檢查督辦建議提案辦理工作的通知》要求,現(xiàn)將我局建議提案及委員意見建議辦理情況匯報如下:
一、總體情況
201*年我局辦理建議提案(包括非正式建議提案)共30件,正式建議提案17件,非正式建議提案13件,其中人大代表建議4件,政協(xié)委員提案26件;按主會辦分類,其中主辦10件,會辦20件。所有建議提案已按要求、按時限辦理完畢。具體如下:〈一〉建議提案辦理情況
辦理建議提案共17件,其中,人大代表建議4件,政協(xié)委員提案13件;按主會辦分類,其中主辦5件,會辦12件。所有建議提案已于4月2日前從市建議提案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全部下載簽收,并及時召開了專門會議落實建議提案辦理工作。
至6月30日止,我局辦理的《關(guān)于規(guī)范我市政府投資BT項目建設(shè)管理的建議》等17件主會辦建議提案已全部辦理完畢,基本上提前回復(fù)了建議提案人,并在市建議提案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時回復(fù)了市政府督辦以及建議提案主辦單位;其中5件主辦建議提案代表及委員所提問題已經(jīng)解決或基本解決,屬A類!炊滴瘑T意見建議(非建議提案)辦理情況
根據(jù)市委辦、市府辦《關(guān)于印發(fā)〈市政協(xié)十屆四次會議委員意見建議分工辦理方案〉的通知》精神和要求,交辦我局辦理的委員意見建議共13件,其中主辦5件,會辦8件!兑杂^念創(chuàng)新推進機制、環(huán)境創(chuàng)新》等8件協(xié)辦意見建議的辦理情況已于8月30日前報送有關(guān)牽頭單位,《以推動清潔能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ),建設(shè)綠色清潔能源城市》等5件主辦意見建議的已于9月25日前辦理完畢。
在辦理過程中,我們對每一件建議提案以及委員意見建議(非建議提案)都進行深入細致的調(diào)查研究,加強與代表委員的溝通聯(lián)系,與會辦單位做到密切配合、相互支持,主動溝通和協(xié)商,做到“辦前有溝通,辦中有聯(lián)系,辦后有反饋”。積極采取各種措施落實好建議提案的有關(guān)事項,并對處理情況進行定期檢查。我們對有些建議提案準備進行回訪,聽取代表委員的寶貴意見。
二、主要做法
〈一〉高度重視,切實增強責(zé)任感和自覺性
1、領(lǐng)導(dǎo)重視
對辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作,一貫來我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門成立了市發(fā)改局辦理建議提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長胡建斌擔(dān)任,成員由業(yè)務(wù)科室分管領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室在宏觀經(jīng)濟監(jiān)測中心,由黃曉平同志具體負責(zé)辦理建議提案的日常工作。
我們對辦理工作始終堅持高質(zhì)量、高標準、高要求,不斷強化措施,創(chuàng)新辦理工作方式方法,嚴把審核關(guān)。
2、提高認識,切實增強辦理工作的責(zé)任感和自覺性。為了做好辦理工作,切實增強辦理工作的責(zé)任感和自覺性,讓代表委員和群眾滿意,我們把辦理工作作為為老百姓謀利益,為政府分憂,讓群眾滿意的一件大事來抓。充分認識到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血,是人民群眾愿望和意志的集中體現(xiàn),高質(zhì)量高標準地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責(zé),是為民辦實事、解難事、做好事的具體體現(xiàn),是進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑,也是樹立部門良好形象,不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。
〈二〉責(zé)任明確,狠抓落實
主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專人負責(zé),明確責(zé)任,狠抓落實。
1、認真貫徹落實建議、提案辦理工作的有關(guān)文件精神。
根據(jù)建議提案所涉及的有關(guān)科室進行了分類,并召開了專門會議,制訂了專用表格,將所有建議提案下發(fā)到具體業(yè)務(wù)科室,提出了具體要求和完成交辦任務(wù)的具體期限。明確了牽頭責(zé)任人、承辦責(zé)任人和辦理時限,并要求各承辦人員均要做到各負其責(zé),各盡其能,力促建議提案落到實處。
2、創(chuàng)新工作方法,嚴格規(guī)范辦理。我局將辦理工作列入目標管理內(nèi)容,嚴格按規(guī)范程序辦理;深入調(diào)查研究,確保辦理有的放失;承辦科室進行專題調(diào)研,堅持實事求是,力爭準確;認真學(xué)習(xí)法律法規(guī),綜合分析、以理服人;認真撰寫答復(fù)函,力求規(guī)范格式。
3、督促檢查,確保實效。落實檢查督辦制度、辦理任務(wù)交辦各承辦科室后,局領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)建議提案辦公室經(jīng)常催辦、督辦、抽查、聽取匯報,隨時掌握辦理情況和效率。及時解決辦理工作中存在的問題,促進辦理工作。
〈三〉建立和完善辦理制度
建立和完善了六項辦理制度:一是下載接收建議、提案核實登記制度;二是提出擬辦意見及責(zé)任人簽名制度;三是形成辦理意見前主動與會辦或主辦單位以及代表委員共商解決辦法或達成
共識制度;四是組織會辦、催辦、查辦、反饋制度;五是辦理答復(fù)函件領(lǐng)導(dǎo)審定、簽發(fā)制度;六是辦理工作資料歸檔制度。三、今后擬做好如下幾方面的工作
今后我們對建議提案將做好如下四個方面的工作:
〈一〉抓好跟蹤落實。采取有力措施,使辦理工作落到實處!炊德鋵嵚(lián)系代表委員制度。采取“請進來、走出去”的方式,擬邀請人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門來單位座談,或到現(xiàn)場辦公,與之共同研究解決問題。
〈三〉落實信息反饋制度。將答復(fù)函寄給代表和委員,及時了解代表委員對建議提案辦理情況的意見和建議,為我們更好地做好工作提供寶貴意見。
〈四〉擬建立回訪制度。在建議、提案回復(fù)后,就解決情況對人大代表和政協(xié)委員進行回訪,把辦理工作做深、做細、做實。
惠州市發(fā)展和改革局二一年十二月二十日
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市城鄉(xiāng)建設(shè)局201*年建議提案辦理情況匯報
201*年7月
市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要承擔(dān)著建筑工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、建筑市場、燃氣供熱等方面的監(jiān)督管理任務(wù)。我局高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,將其作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進全面小康社會建設(shè)以及和諧徐州建設(shè)的重要內(nèi)容,通過辦理工作推動城鄉(xiāng)建設(shè)工作的又好又快發(fā)展。今年我局共辦理議案、建議、提案28件,包括主辦及分辦27件、協(xié)辦1件。今年的建議、提案按內(nèi)容劃分,涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11件,房地產(chǎn)、家裝及建筑業(yè)發(fā)展5件,建筑工程質(zhì)量與建筑節(jié)能4件,中心鎮(zhèn)建設(shè)2件,建筑施工安全2件,其他4件。目前,我局今年的建議提案辦理工作已完成大半,F(xiàn)將我局今年的建議、提案辦理有關(guān)情況匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保建議提案辦理質(zhì)量建設(shè)工作的諸多行業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計民生,與群眾的切身利益和日常生活密切相關(guān),事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)和諧社會建設(shè)。人大代表和政協(xié)委員分布在社會各界的不同崗位,與人民群眾有著密切的聯(lián)系,所提出的建議提案,貼近民生,反映民意,真實地體現(xiàn)了廣大人民群眾對我局工作的要求和期盼,也是我們工作的努力方向和目標。這些建議、提案不僅對解決建設(shè)行業(yè)存在的熱點和難點問題有著重要的意義,而且對行業(yè)的發(fā)展有著重
要的啟示和指導(dǎo)意義。因此,做好建議、提案辦理工作意義重大。正是基于這樣的認識,全局高度重視建議、提案辦理工作。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門和專職人員專門抓的責(zé)任制度。局黨組把辦理工作列入重要議事日程。5月份,我局專門召開了建議提案交辦會,進一步明確了辦理工作的要求。同時,制訂了一整套辦理工作制度,完善了辦理工作程序,確保建議提案辦理質(zhì)量。局領(lǐng)導(dǎo)、局督查室及業(yè)務(wù)處室負責(zé)人經(jīng)常到具體承辦單位指導(dǎo)建議、提案的辦理和落實。局督查室積極做好經(jīng)常性的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作,具體承辦部門和單位認真抓好落實。按照政府機構(gòu)改革方案,燃氣供熱管理職能劃入我局,這部分工作關(guān)系百姓民生,相關(guān)建議提案的數(shù)量較多。為辦理好該類建議提案,分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集業(yè)務(wù)處室及相關(guān)基層單位的負責(zé)人研究部署辦理工作,確保了全局建議提案辦理工作的進度。
二、加強聯(lián)系,注重溝通,提高建議提案辦理的滿意率在辦理建議、提案過程中,局督查室及相關(guān)承辦處室人員積極與建議人聯(lián)系,主動上門溝通,協(xié)商解決問題的辦法,對一時無法解決或需向上級匯報解決的問題,將辦理情況仔細向代表、委員匯報,對辦理過程中出現(xiàn)的新進展,隨時告知代表、委員。如:針對趙英委員提出的《關(guān)于適時調(diào)整我市供暖的建議》的提案,局燃氣管理處相關(guān)負責(zé)人帶領(lǐng)承辦人員上門走訪,專門向委員匯報了我市供熱的整體狀況,并針對委員提出的根據(jù)氣溫變化,及時調(diào)整供暖時間的建議,給予了細致耐心的解答,得到了
委員的理解。拆管辦針對委員們提出的提案,逐一上門見面,對一些辦理難度較大的提案多次上門溝通,主動做好解釋工作,得到了委員的理解與支持。
三、關(guān)注民生,抓住熱點,力爭辦理工作取得新突破近年來,我們對辦理建議、提案,堅持做到從“重答復(fù)”向“重落實”方面轉(zhuǎn)變。中心鎮(zhèn)建設(shè)事關(guān)我市發(fā)展大局,是提高城市化水平、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。今年市政協(xié)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村界提出了《關(guān)于加大投入,促進中心鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的建議》。針對這一情況,局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊對中心鎮(zhèn)建設(shè)情況進行了調(diào)研,并積極向市政府匯報中心鎮(zhèn)建設(shè)過程中遇到的資金不足等難題,促成了市財政加大對中心鎮(zhèn)創(chuàng)建的資金投入。目前,市政府已決定,支持30個集中創(chuàng)建鎮(zhèn)搞好規(guī)劃編制,經(jīng)費由市財政按照市規(guī)劃局簽訂的控規(guī)編制合同以每鎮(zhèn)不高于100萬的標準據(jù)實撥付。同時,市財政還撥付資金,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)投入;市委、市政府還要求縣級財政也要積極支持中心鎮(zhèn)建設(shè),在經(jīng)濟發(fā)展增量分成方面給予更多的優(yōu)惠,并要求金融機構(gòu)加強信貸支持。
家庭裝修質(zhì)量問題是近年來廣大消費者關(guān)注的一個熱點問題。針對蔣茂林委員提出的《關(guān)于在家裝行業(yè)推行信用等級的建議》,我局裝飾辦在認真分析了我市家裝行業(yè)的基本情況后,提出了下一步對家裝行業(yè)將采取的誠信管理措施,制定了評定的內(nèi)容、評定標準和評定辦法,并將起草頒發(fā)《徐州市家裝企業(yè)信用
管理辦法》和《家裝企業(yè)不良行為內(nèi)容》二個規(guī)范性文件,以使我市家裝行業(yè)信用管理有章可依。
201*年,我局將從以下三個方面進一步抓好建議、提案辦理工作。
一是進一步提高認識,增強責(zé)任意識。認真辦理建議、提案,是加強同人民群眾聯(lián)系,實踐“三個代表”的本質(zhì)所在。我們將明確辦理責(zé)任,強化三級干部責(zé)任制,通過辦理建議、提案,促進機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進工作效率提高,認真解決好與人民群眾生活密切相關(guān)的具體問題,實現(xiàn)由按期辦復(fù)率向提高解決率轉(zhuǎn)變,進一步提高代表、委員對辦理工作的滿意率。
二是嚴格制度,規(guī)范程序。對答復(fù)件統(tǒng)一格式、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一質(zhì)量,不斷推進辦理工作的制度化、程序化和規(guī)范化建設(shè),確保答復(fù)內(nèi)容客觀公正,實事求是,語言誠懇,內(nèi)容詳實,措施具體。辦理結(jié)果及時反饋給代表、委員,對暫時不能解決或需要一段時間才能解決的,確定專人,明確責(zé)任,做好計劃,控制節(jié)點,定期反饋,直到最后落實。
三是把握進度,抓好落實。我們將嚴格按照建議提案辦理的期限要求,采取跟蹤督辦、電話催辦等多種有效形式,督促承辦人員抓緊時間,按照辦理方案和計劃,扎實開展辦理工作,確保在規(guī)定期限內(nèi)按時辦結(jié)所有提案。通過建議提案辦理,切實解決一些代表委員和群眾關(guān)心的熱點難點問題,促進城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。
多年來,在市人大、市政府和市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門密切配合,提案的辦理質(zhì)量不斷提高,但是,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,與代表、委員的期望還有一定的差距。在今后的辦理工作中,我局將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,提高科學(xué)決策的水平,以市民滿意為標準,把建議提案辦理工作做得更好。
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