稽查隊201*上半年總結 三打兩建

**質監(jiān)局稽查隊

201*年上半年總結及下半年工作計劃

今年上半年，稽查隊在上級部門和我局領導的關心、指引和部署下全面落實科學發(fā)展觀，圍繞“三打兩建”行動為重點，貫徹**質監(jiān)新工作體系，堅持執(zhí)法科學嚴明、監(jiān)管規(guī)范高效、服務優(yōu)先優(yōu)質、隊伍和諧進步為原則，全面提高辦案質量，抓好隊伍建設和廉政工作，積極完成上半年目標任務。

截至201*年6月**日，稽查隊共計出動執(zhí)法人員**人次，檢查各類產品生產銷售單位**家次，立案**宗（其中大案要案**宗），涉案貨值**萬元，向質計所提交業(yè)務**項，聯(lián)合**市局及其他部門開展檢查行動**次，受理并核實群眾投訴舉報**宗，搗毀制假窩點**個。

上半年工作回顧

（一）真抓實干，深入推進行風政風建設。

稽查隊堅持學習與工作并重，增強學習的主動性和系統(tǒng)性，通過學習提高自身素質和工作能力，加強隊伍建設，提高執(zhí)法水平。每月組織隊員學習黨的各項路線、方針、政策和質量技術監(jiān)督法律法規(guī)，每周開展實際案例分析和討論，著力提高執(zhí)法人員思想素質和執(zhí)法水平，樹立團結干事的正氣，自覺筑牢廉潔從政這條防線，有效促進了行風政風和工作作風的不斷好轉。

（二）根據**質監(jiān)系統(tǒng)“圍繞中心、服務大局，履行職責、保障安全”的工作要求，針對“三打兩建”中的五大類重點產品開展了專項檢查。

在農資產品方面：共出動執(zhí)法人員150人次，檢查農資生產銷售單位25家次，立案查處7宗，共查獲不合格化肥產品**噸，貨值**萬元。

在建材產品方面：共出動執(zhí)法人員170人次，檢查建材生產銷售單位29家次，立案查處22宗，共查獲不合格鋼筋產品19.8噸，不合格水泥產品**噸，貨值合計**萬元。

在箱包皮具方面：共出動執(zhí)法人員35人次，檢查皮具生產單位3家次，立案查處1宗，查獲假冒法國及意大利知名品牌皮具產品**件，貨值以正品售價計算超過**萬，抓獲犯罪嫌疑人1名，案件已移交公安機關偵查。

在通訊產品方面：共出動執(zhí)法人員25人次，檢查通訊產品銷售單位4家次，立案查處3宗，查獲無強制性產品認證的移動電話機**臺，貨值**萬元。

在日用品方面：共出動執(zhí)法人員15人次，檢查衛(wèi)生用品生產單位2家次，立案查處1宗，查獲偽造廠名、廠址的紙尿褲產品**箱，貨值**萬元。

（三）除了對上述五類重點產品實施嚴懲嚴查外，結合我區(qū)實際情況，對具有區(qū)域性特點的機車行業(yè)以及群眾反映比較強烈的服裝、計量等領域也開展了多項執(zhí)法檢查。

檢查服裝生產單位11家次，立案查處5宗，查獲假冒偽劣服裝產品**件，貨值**萬元。其中**服裝加工場生產的假冒偽劣服裝產品涉案貨值以正品售價計算為**萬元，抓獲犯罪嫌疑人2名，該案件已移送公安機關偵查。

檢查摩托車生產單位5家次，立案查處3宗，查獲無強制性產品認證的摩托車產品**臺，無生產許可證的助力車產品**臺，貨值合計42.45萬元。其中**有限公司生產銷售無強制性產品認證的摩托車案件貨值**萬元，屬于大案要案。

檢查液化石油氣充裝站、中轉站共10家次，立案8宗，查獲計量偏差不符合國家有關規(guī)定的液化石油氣實瓶**瓶。檢查酒樓、藥房、超市共22家次，查處計量違法行為7宗。檢查電器生產單位5家次，立案3家次，查獲不符合認證認可法律法規(guī)要求的低壓成套開關設備**臺，貨值合計**萬元。檢查特種設備使用單位8家次，立案查處3宗。

（三）認真落實以行政監(jiān)管為主體、檢驗檢測為支撐、稽查執(zhí)法為手段的“三位一體”工作模式。

上半年，稽查隊協(xié)同市局業(yè)務科室執(zhí)法5次、協(xié)同特種設備股執(zhí)法6次、協(xié)同計量股執(zhí)法7次、協(xié)同食品股執(zhí)法3次、協(xié)同法規(guī)股執(zhí)法2次、協(xié)同標準股執(zhí)法1次；上半年稽查隊向質計所提供業(yè)務46項，通過檢驗檢測手段為25宗案件的調查取證提供有力證據。實現了行政監(jiān)管、稽查執(zhí)法與檢驗檢測相互相成，無縫對接，合理配置監(jiān)管資源，形成稽查合力，局所聯(lián)動，加大打擊力度，提升監(jiān)管效能。

上半年工作的亮點

自“三打”開展以來，稽查隊切實按照省市工作要求，深化思想認識，強化組織領導，廣泛動員，周密部署，全面推進“三打”專項行動，取得了一定成果�？v觀上半年工作中有以下三大亮點：

（一）在打擊查處中突出大案要案。汪洋書記指出，衡量“三打”的質量不光是看打的案件有多少，關鍵是要看案件的質量效果�；�查隊上半年共查處大案要案3宗，大案要案的貨值合共**萬元，占目前案件總貨值的百分之**。

（二）在執(zhí)法過程中突出部門聯(lián)動。上半年落實“三位一體”的工作模式，協(xié)同我局業(yè)務股室及市局業(yè)務科室、計量所執(zhí)法24次，與公安、工商等相關部門通力合作，加強重要信息、線索的匯總、研判、交換、處理，最大限度發(fā)揮“三打”整體合力。

（三）在穩(wěn)控源頭中突出群防群治。上半年由群眾舉報提供了10條有價值的線索（包括3宗大案要案）。在日常執(zhí)法中向村鎮(zhèn)居民、廠企負責人等宣傳“三打”舉報方式，發(fā)動群眾積極參與“三打”工作，拓寬線索收集渠道，造成嚴打的強大聲勢。

下半年工作計劃

上半年的工作取得了初步成效，下半年將繼續(xù)按照年初制定的工作計劃，深入推進打擊制假售假違法行為，準備開展如下的專項執(zhí)法行動：

一、繼續(xù)對轄區(qū)內的箱包皮具、日用化工以及服裝產品生產單位進行深入排查。箱包皮具和服裝加工單位往往藏匿在城鄉(xiāng)結合部的小廠房、出租屋內，通常閉門生產，其經營者對周圍環(huán)境的敏感性高，此類制假違法行為具有隱蔽性高、進場取證難、貨物轉移快、暴力抗法可能性大的特點�；�查隊計劃通過群眾有獎舉報獲取線索、埋伏蹲點掌握其經營規(guī)律、聯(lián)合公安機關控制涉案人員及貨物等方式開展執(zhí)法。

二、以**一帶作為重點區(qū)域，開展通訊產品檢查。主要針對銷售無強制性產品認證、無廠名廠址移動電話機等違法行為。加強區(qū)內移動電話機銷售市場的監(jiān)督管理，保障通訊安全和人民群眾生命財產的安全。

三、以**為重點區(qū)域，以軋鋼和水泥為重點產品開展建材專項檢查。

四、對摩托車生產廠家進行整車強制性產品認證方面的檢查。五、對汽車4S店及汽車配件經銷部開展執(zhí)法檢查，重點檢查汽車制動液、剎車片等工業(yè)產品生產許可證管理產品及汽車安全帶、喇叭、回復反射器、制動軟管、外部照明及光信號裝置、后視鏡、內飾件，汽車門鎖燃油箱等強制性認證產品。

六、用好人民群眾這個“三打兩建”的有力的武器，深入開展宣傳，把群眾防線滲入到村、鎮(zhèn)、街，緊緊盯住黑惡勢力、黑作坊、黑工廠、黑窩點等打擊重點。

七、繼續(xù)落實**的工作，進一步嚴厲打擊制假售假違法犯罪行為，

規(guī)范生產經營秩序，服務地方經濟社會發(fā)展。

總的來說，稽查隊上半年得了一定成績，但離局黨組的要求還有一段距離。“三打兩建”行動是一項長期而艱巨的任務，在今后的工作中，我們會以更高的工作熱情和認真的工作態(tài)度投入到“三打兩建”工作中，努力完成好全年度各項工作目標，實現市場環(huán)境明顯好轉、人民群眾滿意度明顯提升。

**質監(jiān)局稽查隊

二一二年六月二十五日

擴展閱讀：三打兩建工作總結201*1106

龍崗交通運輸三打兩建工作總結

根據區(qū)委區(qū)政府《關于開展“三打兩建”專項行動的工作方案》，自3月份開展“三打兩建”工作以來，我局認真組織開展摸查工作，安排執(zhí)法人員采取邊摸排邊查處打擊的方式，始終堅持“抓住重點、解決難點、突出亮點”的工作原則，以高度負責的態(tài)度、敢想敢干的魄力、實事求是的精神，全面提升“三打”專項行動，與公安、交警等單位密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、多措并舉，強力推進轄區(qū)交通運輸行業(yè)專項行動，改善了運輸市場環(huán)境，較好地完成了工作任務，取得了顯著成效�，F將有關情況總結如下：

一、工作成效

今年以來，截至11月1日，我局組織查處各類違章車82626輛，其中非法營運汽車726輛（藍牌520輛、黑中巴119輛，假冒出租車97輛，異地出租車8輛），客運班車違章1676輛，公交車輛違章145輛，泥頭車2530輛，危險品運輸138宗，維修業(yè)戶違章522宗，本市出租車違章376宗，其他違章58811宗。有效維護了龍崗區(qū)的交通運輸秩序，有力促進了龍崗交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展。

自三打兩建工作開展以來，我局共搗毀假冒出租車窩點

7個，查扣假冒出租車97輛，7月15日，我局聯(lián)合公安、交警等部門，對涉嫌組織、操縱橫崗街道假冒出租車、“愛心的士”非法營運的人員進行抓捕，對橫崗街道華僑西村、坳背社區(qū)的假冒出租車實行合網圍剿，行動中共查處涉嫌假冒出租車52輛，抓獲涉嫌違法犯罪人員24人。從源頭上遏制了假冒出租車非法營運的囂張氣焰。

二、主要措施

（一）深入排查、全面整治

我局認真組織開展摸排工作，積極主動排查違規(guī)違法犯罪線索，采取邊摸排邊查處打擊的方式，對轄區(qū)內重點區(qū)域、重點行業(yè)（道路運輸行業(yè)、機動車維修行業(yè)等）進行全面排查，全面掌握各重點區(qū)域、重點行業(yè)的特點及規(guī)律，按照什么問題嚴重就整治什么問題的原則，具體由局“三打兩建”專項行動領導小組統(tǒng)一部署，每月確定1個重點行業(yè)（如藍牌車，愛心的士等）有針對性地開展分類整治、集中打擊，全面查處交通運輸各類違法行為，確保專項行動取得明顯效果。

（二）建立“四位一體”聯(lián)合作戰(zhàn)模式

采取由公安、交警、交通、街道組成的“四位一體”聯(lián)合作戰(zhàn)模式，重點拉網排查假冒出租車窩點，實時掌握、確定打擊整治重點對象。實施“斬首掏窩”行動，對排查和偵查發(fā)現的非法窩點實施拉網式圍剿，公安部門依法堅決打擊涉嫌組織、操縱橫崗街道假冒出租車、“愛心的士”非法營

運的黑惡勢力，處涉嫌欺行霸市、暴力抗法等違法犯罪人員。交通部門對個來非法營運車輛進行集中整治查處。交警部門負責配合交通運輸等部門查處非法營運車輛，依法對非法營運司機暫扣或吊銷駕駛證。各街道負責統(tǒng)籌組織本轄區(qū)力量，強化穩(wěn)控措施，做好突發(fā)應急處，確保社會和諧穩(wěn)定。

（三）加強宣傳、營造氛圍

通過報紙、網絡等媒介，采取多種形式加大輿論宣傳力度，大力宣傳“嚴打、快打、真打”的決心和態(tài)度，共制作230幅候車亭宣傳廣告張貼在龍崗區(qū)主要道路公交站臺宣傳欄、發(fā)放宣傳折頁42642份、開展場所活動4次、向龍崗15家客運場站派發(fā)258份宣傳海報，充分加強社會面宣傳，積極動員所有社會力量加入到“三打”行動中來，營造打擊欺行霸市專項行動的良好社會氛圍。同時，通過接聽投訴電話、網絡留言等方式鼓勵市民提供情報線索，廣泛發(fā)動群眾積極參與。對群眾投訴、媒體報道的違法現象，對市民關心、社會關注的熱點難點問題，做到快速反應、嚴肅查處、及時反饋，做到件件有落實，事事有回音。

（四）打建同步、建立健全交通運輸市場監(jiān)管體系著力做到“打建結合、以打促建、立足長遠、以建為主”，在打擊的基礎上，結合轄區(qū)交通運輸行業(yè)特點，著重加強對轄區(qū)、街道的公交線網規(guī)劃調整工作，進一步提高公交覆蓋率和服務水平。201*年9月28日，在橫崗社區(qū)投放40臺綠

的和10臺干線巴士（M394），緩解了該片區(qū)打的難問題，從源頭上壓縮假冒出租車的生存空間。

三、存在的問題

（一）城市公共交通資源的供給與人們出行需求之間的矛盾突出

雖然政府在城市交通調控方面投入了巨額資金，做了大量行之有效的工作，但由于經濟總量不斷增長、城市規(guī)模不斷擴大、人口數量迅速增加等因素導致城市公共交通資源供給的增長仍無法滿足市民出行的需求。此外，城市公共交通存在公交覆蓋不夠廣泛、運力不夠充足、線路不夠豐富、出租車收費較高、非法營運藍牌車收費低且服務周到等問題，使非法營運存在空間較大。

（二）非法營運違法成本低、利潤高

目前藍牌車非法營運成本低(一般在10000元至18000元之間),藍牌車、假冒出租車非法營運不但成本很低且具有高額的利潤，而現行的法律法規(guī)只能對違法者進行經濟上的處罰，違法者在高額利潤和低違法成本的搏弈中不惜鋌而走險，采取拋棄廉價汽車而拒不執(zhí)行處罰、逃避執(zhí)法人員檢查、唆使乘客提供虛假證詞甚至運用暴力抗法等手段以身試法，有的違法者在交納罰款取回被暫扣車輛或購買新車后又重新投入非法運營，導致藍牌車非法營運現象屢禁不止。

（三）社會參與度不高

社會參與度不高主要體現在執(zhí)法調查中，大多數的人在執(zhí)法人員依法調查取證時表示有顧慮或拒絕配合，不會對

非法營運進行舉報投訴，甚至不少人在明知乘坐非法營運藍牌車有危害時還要乘坐。另外，在日常查處的非法營運案件中，有些群眾更是長期乘坐固定的非法營運藍牌車。群眾積極性、參與度不高，在某種程度上縱容了藍牌車參與非法營運，也是藍牌車非法營運問題長期存在的重要因素之一。

（四）暴力抗法案件屢有發(fā)生

在執(zhí)法的過程中個別非法營運者為避免處罰，采取擾亂執(zhí)法秩序、無休止上訪、揚言自殺和其它過激、暴力行為，嚴重阻礙執(zhí)法工作順利開展。今年6月1日，我局執(zhí)法人員在橫崗街道依法查扣一輛涉嫌非法營運的藍牌車時，曾遭到四五十名不明身份人員暴力抗法。

四、下一步工作

（一）加大執(zhí)法打擊力度

為推進轄區(qū)交通運輸行業(yè)“三打兩建”工作，我局將牽頭公安、交警部門組建區(qū)打擊非法營運專業(yè)隊，開展打擊藍牌車、假冒出租車非法營運專項行動，實行專業(yè)化整治，提高專業(yè)執(zhí)法和快速反應能力，對轄區(qū)非法營運藍牌車、假冒出租車進行密集整治。會同東莞、惠州交通執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，強化交通執(zhí)法工作區(qū)域合作，建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加強協(xié)調配合和信息共享，通過全方位的聯(lián)動執(zhí)法，構建和諧、互動、高效的打非合作平臺，拓寬執(zhí)法空間。

（二）建立打建結合的長效機制

在嚴打整治的基礎上，我局將著力建立打建結合的長效

機制，根據市民出行特點，優(yōu)化調整龍崗區(qū)公交線網，進一步提高公交覆蓋率和服務水平。加強龍崗區(qū)綠的拓展區(qū)的調研工作，報請市交通運輸委增加綠的投放量，從源頭上壓縮非法營運藍牌車、假冒出租車生存空間，并協(xié)調市公安交警局加強報廢機動車及退出出租車營運市場的車輛管理，從源頭上杜絕該類車輛重新流入出租車營運市場。

（三）加大“三打”工作宣傳、發(fā)動民眾參與有效推進“三打兩建”的工作，不僅是執(zhí)法部門的職責，更需要全體市民的共同參與和支持。我們要加大宣傳力度，豐富宣傳手段,拓寬宣傳渠道，利用電視、報紙、網絡、廣播等多種新聞載體向全社會進行宣傳。一是宣傳非法營運給社會帶來的各種危害，讓市民自覺抵制乘坐非法營運車輛；二是宣傳我們打擊非法營運的情況，讓市民了解政府打擊非法營運的決心和信心；三是宣傳相關的法律法規(guī)，公布舉報、投訴的各種途徑，讓市民樹立打擊非法營運共同的責任感及構建和諧交通需要大家參與的大局意識，建立起廣大市民與政府執(zhí)法部門進行信息溝通的橋梁。

二一二年十一月六日

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