贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)201*年工作總結(jié)

贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)201*年工作總結(jié)

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)各級干部共同努力、扎實工作，并在廣大群眾的支持配合下，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)取得了新的好成績。全年實現(xiàn)GDP22億元，同比增長41.9％，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70億元，同比增長55.6％，實現(xiàn)財政收入3.6億元，同比增長79.1％，其中地方財政收入19480萬元，同比增長72.19％，固定資產(chǎn)投資30.2億元，同比增長115％。

一、開放型經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好

面對國際新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇，尤其是目前贛州已被商務(wù)部認(rèn)定為中部九個承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的重點城市之一，我們積極調(diào)整招商重點，改進(jìn)招商方式，拓展招商網(wǎng)絡(luò)，堅持“質(zhì)”中求“量”，緊緊圍繞鎢和稀土精深加工業(yè)、機械制造業(yè)、電子電器業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)，將目標(biāo)鎖定產(chǎn)業(yè)集群項目和固定資產(chǎn)投資億元以上重大項目。201*年，共新簽定正式項目投資合同45個，合同總投資36.46億元。其中內(nèi)資項目37個，簽約資金30.01億元（其中1億元以上項目13個），實際進(jìn)資22.04億元，完成市下達(dá)任務(wù)的110.2％；新批外資項目8個，簽約資金8855萬美元，實際進(jìn)資7466萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)的100％。目前正在進(jìn)一步跟蹤洽談的項目有臺灣華新麗華、凱葳電子等11個項目，主要為有色金屬精深加工、電子電器類項目。

二、項目推進(jìn)工作成效明顯

201*年，我們積極探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的新機制、新辦法，促進(jìn)招商引資成果盡快轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟實力增長點。一年來，新投產(chǎn)和在建項目101個（新建成投產(chǎn)項目51個，現(xiàn)有在建項目43個），另有15家項目正在場地平整。

三、產(chǎn)業(yè)承接平臺日臻完善

一是進(jìn)一步完善了工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。增加施工隊伍，強化施工調(diào)度，實行倒計時工作安排。201*年，新修建道路16條10.8公里，新鋪人行道1.2萬平方米，完成市政道路綠化7.5公里；新鋪自來水管11.8公里，新建自來水加壓站已投入運行，二水廠擴建工程已開工建設(shè)；遷移電力桿線141公里，遷移通信光纜104公里，遷移通信電纜179公里，遷移軍事光纜18公里，遷移通信水泥桿716根，新架設(shè)電力桿線5公里；安裝變壓器109臺（套），拆除變壓器65臺（套）；220KV蟠龍燕豐變電站可已投入運營；鋪設(shè)煤氣管道6公里；完成土石方量630萬立方米，平整項目用地2800畝；整個園區(qū)環(huán)評于9月30日已獲省環(huán)保局通過，園區(qū)的排污管網(wǎng)正在緊鑼密鼓地鋪設(shè)當(dāng)中；新建明德小學(xué)已正式投入使用，黃金中學(xué)已開工建設(shè)，醫(yī)院、公交�？空镜然�礎(chǔ)設(shè)施正在規(guī)劃當(dāng)中。二是國家級出口加工區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，目前主體工程建設(shè)已基本竣工，春節(jié)前后可啟動預(yù)驗收程序。國家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心已正式開工建設(shè)�！摆M州鎢、稀土新材料出口創(chuàng)新基地”工作獲得圓滿成功，12月17日由國家商務(wù)部、科技部正式授牌。

四、征地拆遷平穩(wěn)推進(jìn)

201*年，開發(fā)區(qū)共有12個批次的城市建設(shè)用地共4975.16畝已獲省國土廳批準(zhǔn)，此外，還通過提報重大項目，爭取省重點項目用地指標(biāo)1408.08畝，為項目建設(shè)提供了用地保障。為將已報批的土地從群眾手中征過來，發(fā)揮最大的效益，201*年，通過同志們的不懈努力，全區(qū)共完成征用土地4637.64畝，拆遷房屋1115戶254643.99平方米，遷墳1868穴，為項目落戶建設(shè)保障了用地。加快了拆遷戶安房的建設(shè)，滿足了拆遷安的需要。加大了違章建筑的拆除力度，在市政府和有關(guān)單位的支持下，組織了違章建筑強拆統(tǒng)一行動，有效遏制了違章?lián)尳ㄖ�風(fēng)。201*年，共查處各類違章建筑592棟61138平方米。

五、新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)

201*年，全區(qū)投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金1238萬元，完成村主道硬化26.1公里，村內(nèi)支道硬化21.6公里，農(nóng)戶改水957戶，改廁940戶，拆除“空心房”765戶，面積達(dá)39015平方米，建沼氣農(nóng)戶34戶，安裝太陽能農(nóng)戶391戶。目前，區(qū)內(nèi)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織16個，參加合作農(nóng)戶達(dá)614戶，人數(shù)7681人，實現(xiàn)“一村一品”經(jīng)濟收入達(dá)1680萬元，人均從“一村一品”中受益純收入達(dá)到600多元。

六、十大體系建設(shè)全面推進(jìn)

201*年，圍繞招商引資、項目推進(jìn)、和諧社會等中心工作，加快體制機制創(chuàng)新。進(jìn)一步完善了維護失地農(nóng)民利益等一系列社會保障措施。企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，積極解決企業(yè)融資難問題，出資入股贛州市信用擔(dān)保投資有限公司并在我區(qū)設(shè)立了辦事處。著力解決企業(yè)招工難問題，積極開展多種形式的招工活動，在全市內(nèi)省外各地設(shè)立常年招工服務(wù)站32個，實行委托招工、中介招工，201*年共協(xié)助區(qū)內(nèi)企業(yè)招工201*0余人。大力鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，“雙胞胎”乳豬料、“金蘋果”飼料兩個產(chǎn)品被評為“江西名牌”。物流體系建設(shè)成效顯著，物流中心已集聚物流企業(yè)140戶，全年累計停車量近9萬車次，完成貨物運輸總量252.1萬噸，201*年新增6戶全市規(guī)模以上汽車貨運企業(yè)，為全市規(guī)模貨運企業(yè)最多的縣（市、區(qū)）。生態(tài)物流園區(qū)規(guī)劃工作已啟動，建成之后將集倉儲、配送、信息、會展、觀光等功能為一體，通過物流產(chǎn)業(yè)鏈的整合和延伸，進(jìn)一步完善贛州產(chǎn)業(yè)集群升級的綜合平臺。

七、構(gòu)建和諧社會成效顯著

一是抓好了9條失地農(nóng)民社會保障政策的落實。自實施以來，共惠及失地農(nóng)民3811戶12671人，發(fā)放過渡生活補助和各類生活補助款2688.14萬元。其中，201*年，共惠及失地農(nóng)民1169戶3696人，發(fā)放過渡生活補助和各類生活補助款1495.65萬元。二是認(rèn)真做好勞動保障監(jiān)察工作。201*年，督促區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)新簽訂勞動用工合同29009份。共受理群眾來信來訪及舉報投訴231起，為421名勞動者追回工資180余萬元。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)為員工辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷保險，參加各類保險的企業(yè)員工達(dá)19379人次。三是進(jìn)一步落實了城鄉(xiāng)救助機制。201*年，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金116.4萬元；為全區(qū)五保對象發(fā)放五保金44.52萬元；共為124名離任村干部發(fā)放退休生活補助金23.56萬元。7月，按照政府出資40、個人出資10元的標(biāo)準(zhǔn)，全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是嚴(yán)格落實了信訪工作“四項機制”，即包案負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制、矛盾糾紛排查化解機制、責(zé)任追究機制，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”。201*年，全區(qū)共接待群眾來訪83批402人次，批次和人次比去年同期下降40％和12％，其中已處理77批391人次，結(jié)案率為92.77％；處理市交辦信件76批次234人次，批次和人次比去年同期下降6.2％和8.2％，結(jié)案率92.11％，有效解決了群眾的合理訴求。

八、黨的建設(shè)富有成效

一是深化了“三民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)好班子創(chuàng)建活動，把在推動中心工作效果顯著、政治素質(zhì)好、工作能力強、作風(fēng)過硬、熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、和諧創(chuàng)業(yè)及建設(shè)新農(nóng)村的能力。二是抓好了村級基層組織建設(shè)。通過深化農(nóng)村“十面紅旗”創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出了蟠龍鎮(zhèn)楊坑村黨支部、潭東鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會黨支部等一批先進(jìn)基層黨組織，農(nóng)村黨員立足本職、因地制宜發(fā)揮先鋒模范作用起到了良好的輻射帶動作用。三是抓好了非公企業(yè)黨建工作和流動黨員教育管理工作。制定了《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的實施意見》，按照“誰引進(jìn)、誰組建”的原則，在招商引資、項目推進(jìn)中落實項目引進(jìn)單位和掛點領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作責(zé)任制，成立了非公有制經(jīng)濟組織黨委，目前，全區(qū)共組建規(guī)模以上非公企業(yè)黨支部10個。在全區(qū)范圍內(nèi)對流動黨員開展了一次深入細(xì)致的調(diào)查摸底，建立了農(nóng)村流動黨員管理臺帳，加強了對流動黨員的教育管理，使流動黨員的教育管理工作逐步走向規(guī)范化，確保流動黨員自始至終都能納入黨組織的有效管理之中。

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廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局201*年上半年工作總結(jié)

201*年上半年，我局堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照全市國稅工作會議的部署，繼續(xù)解放思想，在改進(jìn)工作作風(fēng)，加強征收管理，提高行政效能，狠抓工作落實，推進(jìn)和諧團隊建設(shè)方面取得了預(yù)期效果，為下半年繼續(xù)促進(jìn)工作又好又實發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

一、稅收收入實現(xiàn)任務(wù)時間雙過半

今年是新《企業(yè)所得稅法》實施的第一年，稅收收入數(shù)能否在高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的增長，對我局是一個嚴(yán)峻的考驗。對此我局組織相關(guān)部門，做到早調(diào)研、早啟動，采取有效措施加大稅源調(diào)查監(jiān)控力度：

一是分批組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《企業(yè)所得稅法》及其細(xì)則和過渡期相關(guān)政策，務(wù)求全面貫徹落實新政策，保證稅收任務(wù)順利實現(xiàn)。結(jié)合新企業(yè)所得稅法的實施，探索對納稅人實施分類管理，突出重點稅源，抓好稅源大戶，采取有效措施，實現(xiàn)稅源管理科學(xué)化精細(xì)化、提高稅收征管效能。

二是深入開展201*年度稅收資料調(diào)查工作的任務(wù),對我區(qū)重點稅源企業(yè)218戶進(jìn)行了調(diào)查工作，對掌握本地區(qū)稅源情況，為地方政府部門提供決策參考等方面起了重要的作用。同時，重點對稅務(wù)分局管轄稅收收入500萬元及以上重點稅源企業(yè)的管理員以及征管、稅政、辦稅服務(wù)廳等業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以

對轄區(qū)內(nèi)的稅源分布情況進(jìn)行調(diào)查分析，摸清稅源底數(shù)。

三是完善催報催繳制度，開展欠稅清理工作，保證稅款及時足額入庫。我局將加強欠稅管理作為組織稅收收入的重要環(huán)節(jié)，將欠稅分析管理落實到人，嚴(yán)把延期申報、延期繳稅審批關(guān)。切實落實國家稅務(wù)總局關(guān)于欠稅公告制度，及時對欠稅情況進(jìn)行核實、上報、公告，輔導(dǎo)欠稅企業(yè)制定欠稅清繳計劃，督促企業(yè)按計劃做好清欠工作。同時充分利用各種宣傳形式，向廣大納稅人廣泛宣傳，促使納稅人主動清繳欠稅。201*年上半年，我局共清繳欠稅690萬元。

由于采取了有力的稅源監(jiān)控措施，我局上半年組織稅收收入進(jìn)度比較理想。今年上半年，我局共組織稅收收入247.9億元，其中，海關(guān)代征收入147.8億元；國內(nèi)稅收收入100.1億元，比去年同期增收22.66億元，增長29.25％，其中：兩稅收入67.5億元，增收13.9億元，增長29.9％；所得稅入庫32.7億元，增收8.8億元，增長36.81％。比計劃進(jìn)度快10.21%。

此外，在進(jìn)出口稅收方面，通過上半年完成的出口退（免）稅審核工作，為我區(qū)出口企業(yè)注入了159,184萬元的流動資金，有力地支持了地方外貿(mào)出口和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

在稽查方面，上半年，我局確立稽查對象10戶，其中舉報案件2宗、各部門移送案件8宗。我局審結(jié)稽查案件25宗，查補稅款、罰款和加收滯納金共計15.78萬元，查補入庫率達(dá)100%。在其他稽查成果方面，共實現(xiàn)調(diào)整應(yīng)納稅所得額涉及的稅款24.4萬

元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額74萬元。

二、不斷提高征管質(zhì)量和效率

（一）做好新《企業(yè)所得稅法》實施的各項工作

1.精心組織培訓(xùn)，確保新稅法順利實施。年初，我局聯(lián)合區(qū)地稅局召開了一場新企業(yè)所得稅法宣講大會，讓與會的納稅人代表及政府各部門代表對新法的背景意義、基本精神、主要變化、過渡政策有了全面深入的了解，掀起了貫徹實施新法的序幕。另外，為確保企業(yè)所得稅法實施工作的順利進(jìn)行，提高全體干部員工對企業(yè)所得稅法的認(rèn)識和理解，我局積極采取措施確保培訓(xùn)取得實效。一是外聘教授進(jìn)行專門培訓(xùn)，由各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成師資隊伍，利用業(yè)余時間進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，以培養(yǎng)專業(yè)師資人員。二是利用休息日組織全員培訓(xùn)。三是分稅收業(yè)務(wù)類和非稅收業(yè)務(wù)類組織全體干部員工進(jìn)行企業(yè)所得稅法考試，考查培訓(xùn)效果，考試成績作為我局201*年能級專業(yè)必修課考試成績記錄在案。四是開展局領(lǐng)導(dǎo)的專題培訓(xùn)，提高局領(lǐng)導(dǎo)的宏觀思考能力和業(yè)務(wù)決策能力。五是組織各稅務(wù)分局開展企業(yè)所得稅法專題交流討論會，由職能部門派員到各分局參與互動交流，增強一線人員對企業(yè)所得稅法實際操作問題的理解。

2.做好新企業(yè)所得稅法實施后首季申報工作。為確保新企業(yè)所得稅法實施后首季申報工作順利開展,我局積極采取有效措施，在新規(guī)定不斷地推出過程中，不斷地理解消化，并及時地做好對納稅人的解釋宣傳工作，特別是對總分支機構(gòu)申報的輔導(dǎo)工作，

取得了較理想的效果，較好地完成了企業(yè)所得稅首季預(yù)繳申報，企業(yè)準(zhǔn)時申報率達(dá)99.05%，實現(xiàn)申報入庫12.1億元，比上年同期增長28.4%。

3.做好內(nèi)、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳是在“新稅法”已實施的背景下按“舊稅法”操作的特殊情形，為保證新、舊所得稅法的順利銜接和過渡，我局針對內(nèi)、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的特點，重點組織對一線人員進(jìn)行流程和軟件操作的培訓(xùn)，及時更新匯算清繳工作輔導(dǎo)材料，提高企業(yè)自行調(diào)整申報的質(zhì)量。同時，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門密切配合、通力合作，及時跟進(jìn)匯繳進(jìn)度,抓住重點做好催報輔導(dǎo)工作，確保匯繳率以及匯繳質(zhì)量。今年，我局經(jīng)管的201*年度涉外企業(yè)所得稅匯算清繳率達(dá)到100%，內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳率達(dá)到99.40%，比往年有所提升。

（二）積極推廣應(yīng)用各類數(shù)據(jù)系統(tǒng)，不斷強化稅收基礎(chǔ)建設(shè)1.深入推廣應(yīng)用稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，借助數(shù)據(jù)應(yīng)用主動尋找征管工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施規(guī)范操作，加強監(jiān)控。通過對征管指標(biāo)進(jìn)行分析，強化數(shù)據(jù)應(yīng)用的指導(dǎo)性和規(guī)范性，使稅收信息數(shù)據(jù)真正從每一應(yīng)用層面出發(fā)，服務(wù)和促進(jìn)實際工作，切實提高稅收征管工作質(zhì)量和效率。

2.順利推行稅收征管輔助系統(tǒng)，進(jìn)一步實施稅收精細(xì)化管理。針對輔助系統(tǒng)的實際應(yīng)用情況，我局組織相關(guān)部門積極研究措施，通過對有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，總結(jié)歸納，對使用中出現(xiàn)的各類情

況綜合整理，形成《綜合輔助管理平臺應(yīng)用情況淺析》，強化日常征管監(jiān)控，規(guī)范各級稅務(wù)人員的日常管理工作。

3.結(jié)合201*年個體稅收雙定工作，積極做好個體稅收管理信息系統(tǒng)上線工作，全面規(guī)范區(qū)內(nèi)個體稅收征管。

4.繼續(xù)探索海關(guān)代征業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)運用，提高征管水平。為及時掌握海關(guān)代征收入的情況，我局組織有關(guān)部門積極與海關(guān)、銀行進(jìn)行溝通交流，共同分析研究，在高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上開展海關(guān)代征稅收業(yè)務(wù)。上半年我局完成海關(guān)代征憑證錄入約6萬多份，涉稅金額約147.8億元。

5.積極推廣出口退稅審核輔助系統(tǒng)和出口貨物稅收函調(diào)電子考核系統(tǒng)的應(yīng)用。上半年，我局積極組織推廣出口退稅審核輔助系統(tǒng)和出口貨物稅收函調(diào)電子考核系統(tǒng)的應(yīng)用工作。通過推廣應(yīng)用兩個系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)了我局征退稅信息一體化，加強了征退稅銜接，并取得了較好效果。上半年共下發(fā)給稅務(wù)分局核查《應(yīng)征稅貨物明細(xì)調(diào)查表》128戶次，應(yīng)計提銷項或納稅額1,993萬元，發(fā)送關(guān)于調(diào)查核實出口貨物稅收有關(guān)情況的函件75份。

（三）加強發(fā)票日常管理，堵塞稅收管理漏洞

1.深入貫徹落實市局關(guān)于各項發(fā)票管理措施，在防偽稅控設(shè)備廢舊兩卡(金稅卡和IC卡)管理方面，按時保質(zhì)完成防偽稅控系統(tǒng)金稅卡及IC卡的收繳上交工作。上半年，累計共收繳增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)金稅卡69套，IC卡69套。

2.加大對網(wǎng)上普票查詢系統(tǒng)的宣傳力度，輔導(dǎo)納稅人利用共

享信息平臺，同時加強發(fā)票稽核對碰，配合開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動，打擊利用假發(fā)票偷騙稅行為。上半年，我局共為納稅人鑒定發(fā)票540份，其中鑒定出假發(fā)票117份，票面金額984.42萬元。

（四）加強對個體稅收的管理

1.加強對我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的個體工商戶管理，明確對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的從事生產(chǎn)的個體工商戶不得實行“雙定”征收方式，積極引導(dǎo)其實行查賬征收，不斷完善個體工商戶稅收管理。

2.進(jìn)一步完善代征協(xié)管工作，加強對代征協(xié)管系統(tǒng)的應(yīng)用，加強檢查監(jiān)督工作，建立健全規(guī)范的協(xié)稅護稅機制。201*年我局以代征協(xié)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為目標(biāo)，積極調(diào)動代征協(xié)管人員的工作積極性。通過開展協(xié)稅護稅工作，在催報催繳、資料收集、宣傳發(fā)布、清理漏征漏管戶等方面都取得了明顯的成效，提高了基層的征管工作效率，為進(jìn)一步加強對個體工商戶的稅收管理打下良好的基礎(chǔ)。

（五）加強流轉(zhuǎn)稅稅收管理

一是做好201*年度達(dá)標(biāo)小規(guī)模納稅人的認(rèn)定管理工作，上半年共審核認(rèn)定201*年度年增值稅應(yīng)稅銷售額達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人30戶。二是做好軟件產(chǎn)品即征即退清算工作，對涉及201*年度軟件即征即退清算的26戶企業(yè)清算審批，清理應(yīng)退稅款263.64萬元。三是努力完成四票稽核重任。上半年我局

接收到國家稅務(wù)總局下發(fā)的稽核發(fā)票共1141份。對此，我局通過抓源頭、抓培訓(xùn)、抓關(guān)鍵點等措施確保我局按時完成四票稽核的工作。四是完成增值稅存根聯(lián)滯留票核查工作。上半年分兩個階段開展了存根聯(lián)滯留票專項核查工作，協(xié)查存根聯(lián)滯留發(fā)票共計2279份。五是完成了防偽稅控一機多票系統(tǒng)升級工作,全局經(jīng)管的稅控企業(yè)實現(xiàn)100％升級完成和100％開票成功。

（六）深入推進(jìn)納稅評估工作

我局的一戶式納稅評估工作經(jīng)過近幾年的嘗試，已初步摸索出一些方法和經(jīng)驗。今年，我局主要從以下幾方面著手開展該項工作：一是規(guī)范評估程序，降低評估風(fēng)險。規(guī)范評估程序，嚴(yán)格按照市局規(guī)程確定的評估流程操作，降低評估風(fēng)險。二是改進(jìn)工作方法，提高評估實效。結(jié)合我局稅源結(jié)構(gòu)的實際，制定了切實可行的工作方案，爭取工作主動，選好評估重點，有針對性地開展評估工作。三是加強工作輔導(dǎo)，提升評估質(zhì)量，杜絕表面功夫。四是加強對日常評估工作跟蹤，把對評估的分局自查制度和職能部門復(fù)查制度落到實處，發(fā)揮督促作用。

（七）國際稅收工作再上新臺階

1.積極開展避稅嫌疑戶篩選和轉(zhuǎn)讓定價立案工作，夯實轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)審計的基礎(chǔ)。首先，選定了具有典型性的42戶大型企業(yè)作為反避稅嫌疑戶為案源，將其中經(jīng)營規(guī)模較大、避稅嫌疑較明顯、具有行業(yè)代表性的7戶企業(yè)作為選戶的重點對象。其次，在重點選戶對象中選取了2戶化工企業(yè)為立案候選對象。最后確定

了1戶立案對象進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價稅收審計立案調(diào)查。

2.開辟跟蹤管理工作新路子。為加強對轉(zhuǎn)讓定價稅收審計調(diào)整企業(yè)的后續(xù)管理，我局實現(xiàn)了反避稅工作的兩級管理，明確了對應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價稅收審計跟蹤管理的企業(yè)移交工作由各經(jīng)管分局完成。通過分局管理員直接參與反避稅工作，既鞏固了轉(zhuǎn)讓定價稅收審計的成果，又為我局培養(yǎng)反避稅人才提供了新途徑，提升反避稅人才儲備的深度和廣度。

3.有計劃推進(jìn)預(yù)約定價談簽，增強反避稅震懾力。上半年，我局已與某日化企業(yè)進(jìn)行了12輪的雙邊預(yù)約定價預(yù)備會談前的談簽工作會議，此次談簽工作涉及兩個國家的雙邊談簽，開辟了我局預(yù)約定價談簽工作的先河。

4.專項情報交換工作取得成效。上半年，美國財政部就我局關(guān)于已進(jìn)入轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查結(jié)案報批階段的某纖維有限公司提出的專項情報交換作出了回復(fù)，并提供了與該司有關(guān)的股權(quán)情況和價格信息。我局組織迅速人員制定計劃，根據(jù)美方提供的情報進(jìn)行核實調(diào)查。核查結(jié)果顯示，我局對該企業(yè)在轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查階段取得的信息是一致的，進(jìn)一步證明我局在這次對其開展的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查中所獲取的資料是真實的、可靠的。此項情報交換工作的順利進(jìn)行，為我局的轉(zhuǎn)讓定價稅收審計調(diào)查提供了獲取有關(guān)企業(yè)經(jīng)營情況相關(guān)資料的新途徑。

（八）加強信息化建設(shè)

一是加強硬件管理基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全對電腦設(shè)備等固定資

產(chǎn)的日常維護和日常管理制度，有效提高管理水平。上半年,我局對部分計算機設(shè)備進(jìn)行了更新，并在計算機類固定資產(chǎn)管理中使用了條碼管理技術(shù)，大大提高了設(shè)備管理的工作效率。二是開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)專用的稅收業(yè)務(wù)專用郵箱系統(tǒng)，為我區(qū)局各部門及各管理分局的管理員開通了稅收業(yè)務(wù)專用郵箱帳號，建立了一個具有“高效管理、快速溝通”特點的郵件系統(tǒng)。三是為加強對售付匯文書的管理和監(jiān)控，保證所有售付匯文書的及時審核和跟蹤，上半年，我局開發(fā)了“售付匯管理系統(tǒng)”，下半年將進(jìn)行試運行。

三、加強稅收執(zhí)法監(jiān)督

(一)積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)稅收執(zhí)法工作深入推進(jìn)

稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的上線運行，是201*年度全市國稅的一項重點專項工作。因此，我局以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線為契機，深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作。

1.抓落實，確保稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)平穩(wěn)運行。一是指定專人負(fù)責(zé)跟蹤我局的具體運行情況及效果，重點驗證系統(tǒng)功能、考核指標(biāo)判定過錯標(biāo)準(zhǔn)等是否合理、準(zhǔn)確，各項初始化設(shè)是否合理有效，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。二是結(jié)合我局的具體征管實踐及崗位設(shè)情況,及時調(diào)整稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)配。三是加強與各業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào)，以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，檢閱我局稅收執(zhí)法存在的問題，促進(jìn)稅收工作規(guī)程、工作指引的規(guī)范化。四是建立和健全稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室定期會議研究機制，定期召開會議，研究解決運行中遇到的各類問題。

2.重應(yīng)用，切實提高稅收執(zhí)法管理水平。稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線運行以來，我局注重應(yīng)用系統(tǒng)的預(yù)警監(jiān)控功能和申辯調(diào)整功能，對監(jiān)控顯示的執(zhí)法過錯數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析。據(jù)統(tǒng)計，我局申辯調(diào)整前的過錯數(shù)從考核期1月的922條到考核期6月的110條，下降幅度達(dá)88.07%；申辯調(diào)整后的過錯數(shù)從考核期1月的773條到考核期6月的9條，下降幅度達(dá)98.84%。

（二）開展月度稅收執(zhí)法考核評議

上半年，我局將稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作的重點放在稅收政策的執(zhí)行情況上。結(jié)合稅收執(zhí)法責(zé)任制的20項考核評議指標(biāo)的考核，在五個管理分局按每月每個分局隨機抽取2戶、共60戶納稅人的征管資料進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)果顯示，對金稅工程、稅款征收、政策性退稅審批等考核指標(biāo)的檢查暫未發(fā)現(xiàn)問題。對選取的60戶納稅人征管資料的檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的有35戶。通過檢查及對檢查情況的通報，被查單位對照存在問題逐一進(jìn)行整改，以點帶面，促進(jìn)我局基層稅務(wù)干部執(zhí)法服務(wù)意識的提升。

（三）完成稅收業(yè)務(wù)文件的清理工作

我局嚴(yán)格按照市局統(tǒng)一部署，按稅收業(yè)務(wù)文件清理工作的進(jìn)度要求，通過列表、分類，將納入文件清理范圍的所有稅收業(yè)務(wù)文件逐一清理，確保不留“死角”。

（四）認(rèn)真抓好下崗再就業(yè)和促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策

的落實工作

截至201*年6月底，我局享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠的業(yè)戶共有38戶，共減免稅款3124.4萬元，下崗再就業(yè)和促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實得到保證。

四、提升納稅服務(wù)質(zhì)量

（一）以做好創(chuàng)建全國文明城市工作為契機，繼續(xù)提升納稅服務(wù)質(zhì)量

我局對廣州市創(chuàng)建全國文明城市工作高度重視，一方面積極配合區(qū)府有關(guān)部門做好迎接創(chuàng)建全國文明城市檢查工作，以此為契機進(jìn)一步做好辦稅服務(wù)大廳的規(guī)范化服務(wù)，完善投訴機制。另一方面結(jié)合政務(wù)公開和辦稅服務(wù)規(guī)范，重點發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)站、稅宣例會等載體的宣傳報道作用。同時按照規(guī)范服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，公布12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳主任值班制度、辦稅服務(wù)大廳電子郵箱；設(shè)立綠色通道服務(wù)、自助辦稅輔導(dǎo)崗、開展《和諧軌跡》意見跟蹤。

（二）積極推動基礎(chǔ)建設(shè)改造

繼續(xù)進(jìn)行大廳排隊機系統(tǒng)的升級及改造工作，為構(gòu)建信息化征收平臺，提高征收速度打下堅實基礎(chǔ)。進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)類型，增設(shè)稅控報稅、發(fā)票驗舊等專窗，縮短辦理單一事項納稅人的等候時間。其次在后臺安裝排隊等候時間提醒系統(tǒng)，當(dāng)納稅人取號后等待時間超半小時，系統(tǒng)自動向后臺發(fā)出警示，提醒及時調(diào)整前臺業(yè)務(wù)崗。

（三）更新軟硬件配套設(shè)備，完善服務(wù)環(huán)境

增設(shè)自助輔導(dǎo)崗，提供日常各項涉稅業(yè)務(wù)受理咨詢，解釋辦理流程，輔導(dǎo)填寫相關(guān)的文書。同時，為解決由于表格不齊而要多次往返的問題，增設(shè)表格領(lǐng)取專柜，向納稅人免費提供各類表格和稅務(wù)宣傳資料。增設(shè)自助導(dǎo)稅崗后，受到納稅人的普遍好評。

五、落實加強隊伍建設(shè)的目標(biāo)（一）加強“六員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)

結(jié)合實際情況，不斷完善“六員”培訓(xùn)的具體內(nèi)容，重點解決稅收征管工作中所遇到的實際問題，使“六員”培訓(xùn)達(dá)到學(xué)以致用的目的。對稅收管理人員，開展新企業(yè)所得稅培訓(xùn)、重點稅源分析調(diào)查、售付匯管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)等；對出口退稅管理人員、反避稅人員及辦稅服務(wù)廳人員，開展專題企業(yè)所得稅法相關(guān)業(yè)務(wù)知識及申報操作培訓(xùn)；對稅務(wù)稽查人員，組織辦案人員與審理人員，開展稽查輔助管理系統(tǒng)的理論和操作培訓(xùn)；對稅收統(tǒng)計分析人員，選派業(yè)務(wù)骨干參加市局組織的專業(yè)培訓(xùn)；對計算機技術(shù)人員，鼓勵其參加專業(yè)院校的計算機課程學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時間更新業(yè)務(wù)技術(shù)。

（二）推進(jìn)組織文化建設(shè)

我局今年開始推進(jìn)組織文化建設(shè)。一是組織開展組織文化建設(shè)方面的系列培訓(xùn)。通過組織大家觀看課件，聘請專家教授進(jìn)行組織文化建設(shè)專題講座等形式，使廣大干部員工對組織文化建設(shè)的作用、內(nèi)涵、基本途徑和方法有了進(jìn)一步的認(rèn)識，為探索推進(jìn)

組織文化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。二是努力建設(shè)和諧團隊氛圍。開展了各項評先創(chuàng)優(yōu)活動，對201*--201*年優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀國稅工作者、文明單位、先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體等進(jìn)行了表彰獎勵，通過推先進(jìn)、樹典型，在全局掀起趕超先進(jìn)的氛圍。另外還通過開展多項團隊活動，如登山、烹飪比賽、各種小型體育比賽等來增強團隊意識。

（三）完善考核管理體系

在201*年調(diào)整完善二三級績效考核辦法的基礎(chǔ)上，修改調(diào)整我局201*年的二級績效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。參照市局201*年一級目標(biāo)考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮不同部門之間的業(yè)務(wù)工作量差異，細(xì)化分解二級考核指標(biāo)，制訂了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織局績效考核工作小組進(jìn)行深入細(xì)致的討論，完成了我局201*年二級考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的修改調(diào)整工作。目前我局201*年二級考核指標(biāo)共34項，比201*年的43項減少了9項。

（四）大力支持抗震救災(zāi)

5．12四川汶川大地震發(fā)生后，我局發(fā)出以實際行動支持災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)的號召。全體干部職工紛紛響應(yīng)號召，伸出援助之手，向災(zāi)區(qū)人民捐款共138362元；全體黨員繳納特殊黨費共31072元。局領(lǐng)導(dǎo)班子還對我局祖籍或家人在四川的干部職工進(jìn)行親切的慰問，關(guān)心他們親人的情況，并送上慰問金，體現(xiàn)出組織的關(guān)懷和溫暖。

六、加大黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度

（一）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動

上半年，我局結(jié)合工作實際，深入開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動。通過搞好“三會一課”抓好“二個環(huán)節(jié)”，激活思想，激發(fā)熱情，把解放思想學(xué)習(xí)討論活動真正落到實處，把解放思想大討論作為一次破解難題、促進(jìn)工作上臺階的實踐行動抓實抓細(xì)，推動稅收工作發(fā)展。在活動中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，幫助基層查找存在問題，結(jié)合工作實際，提出目前需要破解的六個“難題”，落實調(diào)研到位。承擔(dān)了調(diào)研課題的相關(guān)部門也積極行動起來，對在稅收工作發(fā)展中遇到的問題進(jìn)行認(rèn)真地剖析，并形成了調(diào)研結(jié)果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

（二）不斷完善黨建“三聯(lián)系”工作制度

在認(rèn)真總結(jié)去年我局創(chuàng)新項目黨建“三聯(lián)系”工作的基礎(chǔ)上，我局在今年深入開展黨建“三聯(lián)系”工作，切實實現(xiàn)“三聯(lián)系”制度創(chuàng)新黨建工作方式，以黨建工作促進(jìn)稅收工作的目標(biāo)。一是修改完善聯(lián)系內(nèi)容。我局根據(jù)實際工作，以及黨建“三聯(lián)系”工作開展的情況，對具體聯(lián)系內(nèi)容進(jìn)行了完善改進(jìn)，加以充實，使之更具體、更可操作、更符合實際工作。二是做好指導(dǎo)性工作。為使黨建“三聯(lián)系”工作順利開展，各個黨支部、每位黨員開設(shè)聯(lián)系工作記錄本，建立聯(lián)系工作臺帳，詳細(xì)記錄每一次聯(lián)系工作的具體情況。三是做好經(jīng)驗交流。今年，我局黨建“三聯(lián)系”工作作為先進(jìn)經(jīng)驗在市局召開的經(jīng)驗交流上向國稅系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)

行匯報交流，同時與前來我局交流經(jīng)驗的兄弟單位互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，不斷完善黨建“三聯(lián)系”工作制度。

（三）開展整頓工作作風(fēng)活動

上半年，我局結(jié)合開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，在各黨支部和黨員中開展整頓工作作風(fēng)活動，嚴(yán)格工作紀(jì)律，進(jìn)一步查找本支部、黨員在工作中存在的問題，深挖問題根源，切實予與改進(jìn)。通過整頓工作作風(fēng)，黨員的責(zé)任意識得到進(jìn)一步的增強，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)，隊伍的精神面貌得到進(jìn)一步提高。

（四）重視廉政教育，筑牢反腐敗防線

一是廉政教育上稅企例會。以日常宣教為基礎(chǔ)，以稅收宣傳活動月為契機，通過多種形式深化廉政教育的廣度和深度。二是深入開展治理商業(yè)賄賂工作。以揚州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院多媒體數(shù)字化校園項目圍標(biāo)串標(biāo)案為鑒，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點監(jiān)督，采取有力措施，堵塞管理漏洞。三是積極發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用。通過召開兼職監(jiān)察員工作會議，結(jié)合學(xué)習(xí)市局《“一書一卡”管理辦法》，不斷完善工作要求。四是積極探索基層稅務(wù)分局自主開展廉政文化建設(shè)的實踐活動。結(jié)合我局廉政建設(shè)的總體要求，創(chuàng)新形式，開展“請納稅人監(jiān)督我”、“廉政文化進(jìn)企業(yè)”，在三個外設(shè)分局設(shè)定形式多樣的廉政專欄主題活動，鞏固廉政教育成果。七、加強服務(wù)保障和內(nèi)部管理

（一）保質(zhì)保量完成上半年度信息調(diào)研任務(wù)

上半年，我局共向上級報送各類信息66條，被采用34條。其中：市局的《每日快訊》采用22篇，《信息專報》采用4篇，《廣州國稅信息》采用1篇,《心聲傳遞》采用7篇。向市局報送調(diào)研文章3篇，有1篇被《情況與對策》采用。向蘿崗區(qū)政府報送信息15條，其中1條被市政府采用。

在信息調(diào)研方面，我局被選為市局稅收科學(xué)研究所“國際稅收研究”課題組牽頭單位，負(fù)責(zé)十七個課題組成員的組織協(xié)調(diào)工作。4月，制定了《國際稅收調(diào)研課題組工作方案》，明確課題組調(diào)研各階段的工作安排及報送評選方式，并由專人跟進(jìn)開展情況。此外，我局負(fù)責(zé)的稅務(wù)總局“新企業(yè)所得稅法實施過程中的問題和對策”調(diào)研課題，經(jīng)過課題組成員多次深入企業(yè)調(diào)研，目前，已初步完成了調(diào)研文章的撰寫。

（二）服務(wù)全局，做好行政后勤保障

在行政后勤保障方面，以服務(wù)全局為立足點，制定并落實了各項措施。一是制定我局各項應(yīng)急預(yù)案，建立有效防范處理突發(fā)事件機制,不斷完善行政方面的制度建設(shè)。二是抓好安全工作，從消除安全隱患入手，重點從消防隱患、防盜隱患、交通隱患、飲食隱患四個方面著手，防患于未然；同時對用電、用水、用車、安全設(shè)施、辦公大樓的管理等方面組織全面安全檢查，維護檢修“安全設(shè)施”，確保“安全通道”暢通，創(chuàng)建平安國稅。三是做好辦公物品的采購和管理。嚴(yán)格按照總局、省局和市局政府采購辦法和本單位的財務(wù)制度進(jìn)行采購，規(guī)范保管，上半年順利完成了

四輛公務(wù)車等的政府采購計劃和辦公設(shè)備、耗材的采購任務(wù)。

（三）財務(wù)公開，執(zhí)行預(yù)算理好財

認(rèn)真貫徹市局財務(wù)工作會議精神，堅決執(zhí)行年初預(yù)算，加強財務(wù)支出的控制和管理，從嚴(yán)把關(guān)各項財務(wù)開支。重點做好網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件的應(yīng)用；為集中支付做好準(zhǔn)備；以平衡收支、合理安排開支為原則，編制201*年“一上”預(yù)算；開展資產(chǎn)清查核實工作；做好迎接上級檢查的自查自糾工作；落實“三代”手續(xù)費管理制度，按計劃規(guī)范合法使用“三代”專項資金。

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