高速公路收費(fèi)稽查管理辦法

高速公路收費(fèi)稽查管理辦法

來源高速人之家

為了加強(qiáng)高速公路的收費(fèi)管理，完善檢查監(jiān)督機(jī)制，有效地防止收費(fèi)過程中違法、違紀(jì)行為的發(fā)生，特制定本辦法。一、組織機(jī)構(gòu)

各單位成立獨(dú)立于收費(fèi)部門、直接對(duì)公司（管理處）負(fù)責(zé)的專職稽查隊(duì)伍，并選派責(zé)任心，熟悉收費(fèi)業(yè)務(wù)，政治素質(zhì)高、法制和政策觀念強(qiáng)的優(yōu)秀人員擔(dān)任專職稽查人員。二、主要職責(zé)

各單位的稽查機(jī)構(gòu)是執(zhí)行高速公路收費(fèi)稽查工作、實(shí)施日常監(jiān)督的職能部門。主要負(fù)責(zé)查處收費(fèi)工作中的各種違紀(jì)行為；組織所轄各基層單位的聯(lián)合或交叉稽查工作；監(jiān)督、檢查、所轄各基層單位的收費(fèi)工作。

三、稽查依據(jù)

國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策、《省高速公路管理局收費(fèi)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定。四、稽查工作的組織和實(shí)施

1.收費(fèi)稽查工作由省高管局收費(fèi)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，各公司（管理處）收費(fèi)稽查部門和收費(fèi)站（所）按職責(zé)分別實(shí)施。

各級(jí)稽查部門根據(jù)上級(jí)要求和本單位收費(fèi)工作存在的問題確定稽查重點(diǎn)，集中力量反復(fù)稽查。為提高稽查效果，稽查時(shí)要做到不預(yù)告，不定點(diǎn)定時(shí)，不形成規(guī)律，以達(dá)到增收堵漏，凈化收費(fèi)環(huán)境的目的。其具體實(shí)施方法如下：

省高管局收費(fèi)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各公司（管理處）收費(fèi)部門、收費(fèi)站（所）的收費(fèi)稽查工作，并按計(jì)劃實(shí)施直接稽查，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合稽查。局收費(fèi)科的直接稽查每季不少于一次。

各公司（管理處）收費(fèi)部門配備稽查人員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄收費(fèi)站（所）的收費(fèi)稽查工作，并按計(jì)劃對(duì)收費(fèi)站進(jìn)行直接稽查，也可組織站與站之間的互查或聯(lián)合稽查。各公司（管理處）收費(fèi)部門組織的直接稽查每周不少于三次。

收費(fèi)站（所）稽查工作由站長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，建立收費(fèi)稽查小組，設(shè)專職稽查員�；�查小組按規(guī)定和要求進(jìn)行稽查，也可組織班與班之間的互查。收費(fèi)站（所）組織的稽查結(jié)合收費(fèi)工作實(shí)際進(jìn)行，每天不少于一次。

2．各級(jí)稽查部門應(yīng)將收費(fèi)稽查工作納入日常工作范圍，根據(jù)各自的工作特點(diǎn)，組織開展經(jīng)常性的收費(fèi)稽查工作，采取多種多樣的稽查方式，確保收費(fèi)稽查工作具有一定的力度、深度和廣度。要將現(xiàn)場(chǎng)稽查和監(jiān)控稽查有機(jī)地結(jié)合起來。

現(xiàn)場(chǎng)稽查要實(shí)行“六個(gè)結(jié)合”，即定期與不定期相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合、全面查與單項(xiàng)相結(jié)合、配合與交叉相結(jié)合、內(nèi)查與外查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合。各公司、處現(xiàn)場(chǎng)稽查每周不少于2次，每站自查每天不少于2次，并根據(jù)要求及工作實(shí)際確定稽查重點(diǎn)，做到不預(yù)告、不定時(shí)、不定期。要充分發(fā)揮收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)的功能和作用，認(rèn)真做好收費(fèi)監(jiān)控設(shè)施管理，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控人員、票證人員的工作質(zhì)量稽查和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、報(bào)表的審核工作，使各個(gè)崗位的人員各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真工作，形成相互制約的良好機(jī)制。五、稽查內(nèi)容和范圍

1.查看收費(fèi)站、收費(fèi)亭周圍的工作秩序、檢查收費(fèi)設(shè)施的完好情況；檢查收費(fèi)人員執(zhí)行規(guī)章制度、遵守各項(xiàng)規(guī)定、履行崗位職責(zé)的情況。對(duì)違反規(guī)章制度的收費(fèi)人員進(jìn)行批評(píng)糾正，維護(hù)收費(fèi)紀(jì)委的嚴(yán)肅性。2．對(duì)當(dāng)班收費(fèi)員進(jìn)行稽查，票據(jù)、票款是否相符，有無長(zhǎng)短款；有無營(yíng)私舞弊現(xiàn)象。

3．對(duì)收費(fèi)人員業(yè)務(wù)操作程序、票證管理員的通行卡、通行費(fèi)票證的日常保管、發(fā)放工作及對(duì)發(fā)卡員、收費(fèi)員的結(jié)帳程序進(jìn)行全面稽查。4．運(yùn)用監(jiān)控錄像手段加大稽查力度，加強(qiáng)監(jiān)控錄像的管理。各收費(fèi)站應(yīng)全天24小時(shí)監(jiān)控錄像，做到每日錄像及時(shí)查看，錄像帶保存期不少于1個(gè)月；各單位要建立監(jiān)控錄像抽查制度，每周錄像抽查量不少于24小時(shí)，公司、管理處稽查部門每周錄像抽查量不少于8小時(shí)。5．加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控人員、票證人員的工作質(zhì)量稽查和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、報(bào)表的檢查工作，使各個(gè)崗位的人員各負(fù)其責(zé)，形成相互制約的良好機(jī)制。6．要加強(qiáng)入口發(fā)卡的稽查，重點(diǎn)防止各種換卡、倒卡等舞弊行為，要注重?cái)?shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)工作，隨時(shí)掌握通行卡流失情況，及時(shí)查找原因。7。對(duì)過往高速公路的車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行抽查和詢問，檢查通行費(fèi)繳納情況，驗(yàn)看通行票憑證，協(xié)助收費(fèi)站攔截闖桿、逃費(fèi)車輛并對(duì)其進(jìn)行處罰。征求駕乘人員對(duì)收費(fèi)工作和服務(wù)質(zhì)量等方面的意見。8．利用不同的形式和方法，了解掌握收費(fèi)工作中出現(xiàn)的正反兩方面行為，對(duì)群眾來信中有關(guān)收費(fèi)紀(jì)律方面的申告進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和處理。六、稽查的處理和登記

各級(jí)稽查人員進(jìn)行稽查后，要準(zhǔn)確詳細(xì)的填寫稽查工作記錄，并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其具體要求是：

1．局級(jí)稽查人員對(duì)稽查出的屬司乘人員的問題，在宣傳教育的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行處理；對(duì)稽查出的收費(fèi)人員的問題要立即制止和糾正，做出處理、建議或責(zé)成有關(guān)單位調(diào)查處理。

2．公司（管理處）稽查人員對(duì)稽查出的屬司乘人員的問題，要在宣傳教育的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行處理；對(duì)屬收費(fèi)員發(fā)生的問題要立即制止或糾正，并按有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行處理，并及時(shí)上報(bào)收費(fèi)部門。

3、收費(fèi)站稽查人員的稽查工作結(jié)合日常工作進(jìn)行，對(duì)稽查出屬司乘人員的問題，在宣傳教育的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)屬本站人員的問題應(yīng)立即糾正和處理，并及時(shí)對(duì)全體收費(fèi)人員進(jìn)行教育，避免類似問題的繼續(xù)發(fā)生，并在規(guī)定時(shí)間報(bào)公司（管理處）有關(guān)部門。對(duì)超出職權(quán)范圍的問題報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門處理。

各級(jí)稽查人員必須按規(guī)定的內(nèi)容和形式，詳細(xì)填寫稽查工作記錄簿。對(duì)稽查登記情況，局收費(fèi)科每季度抽查一次。

有關(guān)收費(fèi)稽查情況，高管局根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行通報(bào)；管理處每月匯總通報(bào)一次；收費(fèi)站每周匯總講評(píng)一次。高管局將稽查工作情況作為考核各公司（管理處）、收費(fèi)站（所）年度工作的重要內(nèi)容之一，并與年終先進(jìn)單位的評(píng)比活動(dòng)結(jié)合起來。七、稽查工作人員守則

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政策、法規(guī)和管理辦法，熟悉收費(fèi)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化法制和政策觀念，端正稽查工作態(tài)度。

2.遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，辦事公正，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)工作的規(guī)章制度。3.廉潔奉公，不利用職權(quán)索賄、受賄，不徇私舞弊，不以權(quán)謀私，不接受被稽查處理對(duì)象的財(cái)物或吃請(qǐng)。

4.秉公執(zhí)法，敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)；嚴(yán)格保密制度，切實(shí)保障檢舉人、證明人權(quán)利。

5．嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理稽查辦法，不漏班、不漏點(diǎn)、不漏查、不走過場(chǎng)。

6．稽查人員在詢問司乘人員時(shí)，必須著稽查服裝，持《稽查證》，舉止端正，用語(yǔ)文明，禮貌待人。

7．稽查人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，不徇私情。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不遷就，不掩蓋護(hù)短，對(duì)犯錯(cuò)誤人員的處理要實(shí)事求是，寬嚴(yán)適度，既不能處理過頭，也不要姑息遷就，切實(shí)達(dá)到稽查工作的目的。稽查人員若偏袒被稽查人員，或掩蓋其錯(cuò)誤事實(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。8．在稽查中作結(jié)論性意見時(shí)，要求事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。對(duì)證據(jù)確鑿的，即使犯錯(cuò)誤者拒不承認(rèn)，也可以認(rèn)定處理。不威脅、壓制、打擊報(bào)復(fù)被稽查對(duì)象；不得以權(quán)謀私，弄虛作假。9．稽查人員必須實(shí)事求是地認(rèn)真填寫稽查工作記錄。

10．稽查工作不得在高速公路主線上攔車進(jìn)行，對(duì)違章車輛按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

八、收費(fèi)稽查的獎(jiǎng)懲辦法

為加強(qiáng)收費(fèi)隊(duì)伍管理和稽查力度，有效地防止和懲治各類收費(fèi)違法違紀(jì)行為，根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省高速公路收費(fèi)管理實(shí)際，特制定如下獎(jiǎng)懲辦法：

1．收費(fèi)稽查工作要貫徹“教育先行，預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持經(jīng)常性的職業(yè)道德教育、法紀(jì)教育和反腐蝕教育，使收費(fèi)人員成為遵紀(jì)守法的模范。

2．稽查時(shí)發(fā)現(xiàn)屬于工作秩序問題應(yīng)當(dāng)糾正，在教育的基礎(chǔ)上，按情節(jié)輕重給予批評(píng)和通報(bào)。

3．稽查時(shí)發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)的收費(fèi)人員，除按“星級(jí)考核”進(jìn)行處罰外，還要按違紀(jì)的輕重給予必要的行政處分，行政處分包括：停班（待崗）、開除（解除合同）。違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。4.違章違紀(jì)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處罰規(guī)定參見《省高速公路收費(fèi)管理辦法》相關(guān)條款。

5.對(duì)舉報(bào)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)行為且經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的人員要根據(jù)具體情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

6.各公司（管理處）在以上懲罰辦法基礎(chǔ)上應(yīng)細(xì)化、制定出各自詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，并反映一定的公司（管理處）、收費(fèi)站領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。

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隨岳南高速公路收費(fèi)稽查管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范稽查管理，完善檢查監(jiān)督制約機(jī)制，確保收費(fèi)崗位人員依法、文明、全額收費(fèi)，防止“偷”、“逃”、“漏”費(fèi)事件的發(fā)生，營(yíng)造良好的內(nèi)外部收費(fèi)環(huán)境。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及《湖北省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合隨岳南高速公路收費(fèi)管理實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于隨岳南高速公路沿線各級(jí)收費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)，稽查人員必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行本辦法。

第三條收費(fèi)稽查工作遵循“公平與公正相結(jié)合”、“教育與處罰相結(jié)合”、“糾正與預(yù)防相結(jié)合”的原則。

第二章稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置

第四條隨岳南高速公路設(shè)三級(jí)稽查制度，第一級(jí)為公司費(fèi)收管理部，負(fù)責(zé)對(duì)隨岳南全線各單位稽查工作的檢查和指導(dǎo)；第二級(jí)為監(jiān)控中心稽查大隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)本路段內(nèi)各所的收費(fèi)日常稽查工作；第三級(jí)各費(fèi)收所稽查小組，負(fù)責(zé)本所的收費(fèi)稽查工作的開展。

第五條隨岳南高速公路共設(shè)二級(jí)監(jiān)控機(jī)構(gòu)，監(jiān)控中心監(jiān)控

室、所站監(jiān)控室，分別隸屬于同級(jí)稽查機(jī)構(gòu)。

第三章稽查人員要求

第六條稽查人員應(yīng)當(dāng)熟悉收費(fèi)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)及工作程序，懂得一定的法律和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，政治思想強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，作風(fēng)正派，廉潔奉公，遵章守紀(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為敢抓敢管。

第七條稽查人員履行稽查職責(zé)，應(yīng)文明稽查，禮貌服務(wù)，維護(hù)國(guó)家、單位和繳費(fèi)者的合法權(quán)益。

第八條稽查工作中要負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策、法律法規(guī)等；維持收費(fèi)秩序，穩(wěn)妥處置“偷”、“逃”、“漏”費(fèi)事件和突發(fā)事件。

第九條稽查工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)制止、糾正，重大問題迅速向上一級(jí)報(bào)告，做好稽查記錄。

第四章稽查崗位職責(zé)

第十條公司費(fèi)收部稽查職責(zé)

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路收費(fèi)的各項(xiàng)方針、政策和省內(nèi)有關(guān)收費(fèi)公路的規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定規(guī)范完整的內(nèi)部稽查制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)定。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)稽查部門、監(jiān)控中心監(jiān)控室及各費(fèi)收所監(jiān)控室進(jìn)行檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)稽查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，提出公平、合理的整改意見。

（三）對(duì)出現(xiàn)的換卡、假卡、假證及車輛闖關(guān)等逃漏費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)查、研究，并制定相應(yīng)措施，堵塞收費(fèi)漏洞。

（四）建立健全監(jiān)督、舉報(bào)制度，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)與相鄰路段稽查部門共同開展互查、聯(lián)查活動(dòng)。

第十一條監(jiān)控中心稽查大隊(duì)崗位職責(zé)

（一）熟悉收費(fèi)政策，解決對(duì)內(nèi)對(duì)外費(fèi)收管理爭(zhēng)端，處理現(xiàn)場(chǎng)糾紛和突發(fā)事件，維護(hù)正常的收費(fèi)秩序。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)所稽查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（三）對(duì)收費(fèi)所的儀容儀表、收費(fèi)秩序、安全措施、費(fèi)亭環(huán)境衛(wèi)生等問題進(jìn)行認(rèn)真的督促檢查。

（四）對(duì)收費(fèi)人員的著裝、文明服務(wù)、工作紀(jì)律、收費(fèi)業(yè)務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（五）不定期進(jìn)行稽查巡邏，制止并處理違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊貪污票款、收受司機(jī)禮品或現(xiàn)金、串通司機(jī)逃繳通行費(fèi)等行為。

（六）堅(jiān)持實(shí)事求是、稽查證據(jù)保留完整，堅(jiān)持做到各單位稽查頻率相同，清正廉潔、秉公執(zhí)法。

（七）負(fù)責(zé)做好稽查檔案整理及歸檔工作。（八）接受費(fèi)收管理中心和費(fèi)收部的監(jiān)督檢查。第十二條費(fèi)收所稽查小組崗位職責(zé)

（一）熟悉收費(fèi)政策和聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)業(yè)務(wù)流程，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和收費(fèi)管理員搞好本單位對(duì)內(nèi)對(duì)外收費(fèi)稽查工作；

（二）組織開展收費(fèi)稽查活動(dòng)，規(guī)范收費(fèi)秩序和收費(fèi)行為，打擊各類違章逃費(fèi)；

（三）做好稽查信息的收集、整理和分析，為其他單位稽查或路網(wǎng)聯(lián)動(dòng)稽查提供全面、準(zhǔn)確的稽查信息；

（四）認(rèn)真參與并規(guī)范收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理，妥善處理各類突發(fā)事件，確保收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全有序；

（五）協(xié)助做好社會(huì)投訴和違規(guī)違紀(jì)行為的調(diào)查工作；（六）接受監(jiān)控中心稽查大隊(duì)的監(jiān)督檢查。

第五章稽查范圍

第十三條收費(fèi)稽查分為對(duì)內(nèi)稽查和對(duì)外稽查。（一）對(duì)內(nèi)稽查的主要內(nèi)容有：

1、工作人員的勞動(dòng)紀(jì)律、著裝、儀表和文明服務(wù)情況；2、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)牌布設(shè)情況；3、特情車輛監(jiān)控管理情況；

4、IC卡、現(xiàn)金和通行票據(jù)管理情況；5、收費(fèi)數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析和存檔情況；6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)政策的執(zhí)行情況；7、收費(fèi)設(shè)備的操作、保養(yǎng)情況；

8、上級(jí)文件和通知的要求落實(shí)情況；9、與收費(fèi)管理相關(guān)的其它工作行為和操作。（二）對(duì)外稽查的主要內(nèi)容有：

1、向社會(huì)公眾宣傳收費(fèi)公路的收費(fèi)法規(guī)、政策；2、對(duì)過往車輛的通行繳費(fèi)情況進(jìn)行研究，防范各類逃繳通行費(fèi)的行為發(fā)生；

3、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，對(duì)疑似逃費(fèi)行為進(jìn)行檢查，對(duì)查實(shí)的逃費(fèi)行為進(jìn)行處理；

4、依法對(duì)逃繳、欠繳的通行費(fèi)進(jìn)行追繳。

（三）對(duì)外稽查時(shí)必須堅(jiān)持兩人同時(shí)在場(chǎng)，做到有理有利有節(jié)，努力保證車道暢通，并遵循以下程序：

1、主動(dòng)向司乘表明稽查人員身份；

2、請(qǐng)司乘出示IC卡和合法證件，對(duì)實(shí)際車種、車型、噸位、進(jìn)出站名和應(yīng)交通行費(fèi)金額等進(jìn)行核實(shí)；

3、對(duì)經(jīng)確認(rèn)為逃繳通行費(fèi)的車輛，應(yīng)向當(dāng)事人宣傳政策，指出違章事實(shí)，出示相關(guān)的處理依據(jù)，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯；

4、按相關(guān)規(guī)定收取司乘應(yīng)交納的通行費(fèi)；

5、視違章情節(jié)輕重，需給予行政處罰的必須由具有行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行處理。

6、將處理結(jié)果登記存檔。

第六章稽查方式

第十四條收費(fèi)稽查的主要方式（不局限于以下方式）：（一）現(xiàn)場(chǎng)稽查：稽查人員對(duì)收費(fèi)員的崗上行為、操作規(guī)范和收費(fèi)秩序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（二）專項(xiàng)稽查：針對(duì)某階段比較突出的逃費(fèi)行為，組織開展專項(xiàng)稽查。

（三）聯(lián)動(dòng)稽查：與相關(guān)路段共同制定稽查方案，統(tǒng)一稽查目標(biāo)、制定相關(guān)措施，對(duì)違章逃費(fèi)行為進(jìn)行聯(lián)合打擊。

（四）暗訪稽查：?jiǎn)挝粌?nèi)部組織稽查人員進(jìn)行暗訪，或聘請(qǐng)第三方單位或個(gè)人組織開展非公開式的稽查。

（五）電子稽查：借助于監(jiān)控錄像和收費(fèi)系統(tǒng)的電子稽查功能，通過班次審核、日查核，對(duì)收費(fèi)工作的日常管理情況進(jìn)行全面稽查，對(duì)嫌疑車輛進(jìn)行系統(tǒng)排查和跟蹤監(jiān)控。

第七章稽查檔案

第十五條稽查檔案共設(shè)三級(jí)，分為公司費(fèi)收部稽查檔案、中心稽查大隊(duì)稽查檔案以及費(fèi)收所稽查小組稽查檔案。

第十六條各級(jí)檔案均要求一律入檔案盒，盒側(cè)面注明檔案編號(hào)和卷宗名稱，按順序存放。檔案填寫要整潔規(guī)范，各文件要正確歸檔，每個(gè)卷宗內(nèi)首頁(yè)為目錄。

第八章處罰規(guī)定

第十七條稽查人員依據(jù)以下條款對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處罰。公司費(fèi)收部通過中心稽查隊(duì)處罰違紀(jì)人員所在單位，有明確約定的按照約定執(zhí)行；監(jiān)控中心稽查隊(duì)扣分處罰違紀(jì)人員所在單位；稽查小組扣分處罰到違紀(jì)個(gè)人。

第十八條著裝處罰標(biāo)準(zhǔn)，違反以下著裝條款的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

（一）衣服整潔、工號(hào)牌佩帶端正、位置正確。

（二）統(tǒng)一著工作裝，并穿能與服裝搭配的鞋子，不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽衣袖、卷褲腿、穿拖鞋或赤腳，不準(zhǔn)用帽子扇風(fēng)、消涼。

（三）收費(fèi)廣場(chǎng)及費(fèi)亭內(nèi)物品按要求擺放整齊。（四）崗?fù)ね鈭?zhí)勤時(shí)，必須著反光背心。

（五）上班期間，收費(fèi)員發(fā)卡、收卡款時(shí)不準(zhǔn)戴手套。（六）不得將服裝、工號(hào)牌轉(zhuǎn)借他人。

第十九條衛(wèi)生處罰標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)有以下現(xiàn)象每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

（一）收費(fèi)人員操作臺(tái)面有雜物，機(jī)電收費(fèi)設(shè)備衛(wèi)生狀況差，崗?fù)げＡв形畚锛捌渌�與收費(fèi)無關(guān)的張貼物。

（二）安全島及島頭有紙屑、果皮等雜物。

（三）車道和收費(fèi)廣場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)有廢棄票，煙盒等雜物，車道油泥較多。

（四）便民服務(wù)臺(tái)清掃不及時(shí)，有較多污垢；便民設(shè)施配備不齊全。

（五）安全島的收費(fèi)附屬設(shè)施（信號(hào)燈、自動(dòng)，手動(dòng)欄桿、通道口不銹鋼扶手、防撞柱等）破損不能正常使用，未及時(shí)上報(bào)。

第二十條行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，以下條款適用于收費(fèi)員、票證、監(jiān)控及稽查崗位。

（一）坐姿不端正，出現(xiàn)仰、臥踩蹬桌面亭壁，扣1分。（二）野蠻使用收費(fèi)設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣1分，造成設(shè)備損壞的由當(dāng)事人照價(jià)賠償。

（三）上崗抽煙、喝酒（酒后上崗的）、玩牌、打游藝機(jī)等做與工作無關(guān)的行為，扣3分。

（四）攜帶易燃、易爆、易腐蝕物品入室，對(duì)安全造成隱患的，扣5分。

第二十一條以下條款適用于收費(fèi)員崗位。（一）工作記錄填寫不規(guī)范，扣1分。

（二）設(shè)備出現(xiàn)故障期間發(fā)售預(yù)制卡，發(fā)售預(yù)制卡后發(fā)卡員要按規(guī)定做好記錄，不記錄的扣1分。

（三）在通行票據(jù)上做標(biāo)記,污損票據(jù),扣1分。

（四）未按規(guī)定對(duì)操作臺(tái)上物品進(jìn)行定置擺放或擺放混亂的,扣1分。

（五）交班時(shí)，收費(fèi)人員將本人的工號(hào)牌等遺留在崗?fù)さ�，�?分。

（六）欠費(fèi)車不按規(guī)定處理，不做工作記錄的扣1分。（七）破損票據(jù)、重打票據(jù)、IC卡，不報(bào)告班長(zhǎng)、未做工作記錄并上交票證室，經(jīng)核實(shí)無作弊嫌疑的，扣1分。

（八）稽查人員在檢查回放錄像時(shí)，發(fā)現(xiàn)收費(fèi)人員在連續(xù)20輛收費(fèi)車次中，不使用文明用語(yǔ)占檢查車輛的1/4輛次的扣1分；占1/2輛次的扣2分；占1/2以上的扣3分。

（九）發(fā)空卡未做工作記錄，私自按卡壞處理或?qū)⒖湛òl(fā)售給司乘人員，經(jīng)核實(shí)無作弊嫌疑的，扣1分。

（十）上班期間收費(fèi)員必須使用本人工號(hào)收費(fèi)，對(duì)不按規(guī)定操作且無正當(dāng)理由的扣1分。

（十一）就餐時(shí)間超過30分鐘，去衛(wèi)生間時(shí)間超過15分鐘，無正當(dāng)理由、無離崗記錄者按脫崗處理，扣1分。

（十二）上班期間不佩戴工號(hào)牌的扣1分。（十三）利用通訊設(shè)備嬉笑、聊天扣1分。

（十四）上班期間讓與工作無關(guān)人員進(jìn)入崗?fù)さ目?分。（十五）未按規(guī)定進(jìn)行票卡登記交接，混用、亂用或替換班時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行登記；擅自將未使用的收費(fèi)票據(jù)、通行卡損毀或扔掉，經(jīng)核實(shí)無作弊嫌疑，扣3分。

（十六）收費(fèi)人員私放人情車，對(duì)當(dāng)事人所放車型實(shí)際收費(fèi)額兩倍以上進(jìn)行罰款，扣5分。

（十七）夜間崗?fù)��?nèi)閉燈工作，扣5分。

（十八）實(shí)際車型與通行卡顯示車型有明顯差異，收費(fèi)時(shí)未

進(jìn)行核對(duì)并未做修改的，扣1分。

（十九）不配合稽查工作，有阻撓刁難稽查工作的扣5分。（二十）開閉車道未及時(shí)變更指示燈，未及時(shí)開、關(guān)欄桿機(jī)扣1分。由此發(fā)生事故或造成投訴的扣5分。

（二十一）擅自減免搭乘車輛通行費(fèi)，對(duì)本單位造成影響的扣5分。

（二十二）刁難司乘，借機(jī)索要物品，扣5分。

（二十三）對(duì)免費(fèi)車、綠通車等特情車未按規(guī)定流程操作的，扣1分。

（二十四）與車主發(fā)生爭(zhēng)吵、毆打，扣3分；經(jīng)媒體舉報(bào)在社會(huì)中造成影響的扣10分。

上述行為如在操作中造成通行費(fèi)流失的由當(dāng)事人補(bǔ)票。第二十二條以下條款適用于監(jiān)控員（票管）崗位。（一）費(fèi)收款項(xiàng)不能做到日清月結(jié)，扣1分。（二）發(fā)放票據(jù)及收款手續(xù)不全，扣1分。

（三）稽核信息填寫不完整（每臺(tái)車多項(xiàng)信息需要全部填寫完整，當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)未填寫完整的，應(yīng)書面報(bào)監(jiān)控中心稽查隊(duì)后，方可不扣分）每次扣1分，漏車每次扣2分。（四）擅自將與工作無關(guān)的人員帶入監(jiān)控室，扣1分。（五）在票據(jù)箱票據(jù)柜內(nèi)擺放與收費(fèi)無關(guān)的私人物品，扣1分。

（六）票款卡不相符，扣1分。

（七）由于交班人擅自離開工作崗位，造成接班人無法辦理交接手續(xù)的，出現(xiàn)問題由交班人負(fù)責(zé)，扣1分；交接班登記本上存在有交接雙方未簽字的，出現(xiàn)問題由接班人負(fù)責(zé)，扣1分。

（八）費(fèi)收?qǐng)?bào)表存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，報(bào)送不及時(shí)，且無正當(dāng)理由的，扣1分。

（九）離開監(jiān)控室，未及時(shí)鎖門,扣1分。

（十）未核實(shí)銀行押運(yùn)員預(yù)留照片和證件，就請(qǐng)押運(yùn)員進(jìn)入監(jiān)控室（票證室）的，扣1分。

（十一）未全額上繳票款且無正當(dāng)理由的，扣3分。（十二）將現(xiàn)金收款回執(zhí)單丟失或撕毀的，扣1分。（十三）發(fā)現(xiàn)殘、錯(cuò)、缺票卡，未及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，私自處理的，扣1分。

（十四）監(jiān)控室室內(nèi)衛(wèi)生較差，監(jiān)控設(shè)施臟亂，有雜物灰塵的,扣1分。

（十五）工作記錄不全的，扣1分。

（十六）利用對(duì)講、電話等通訊設(shè)備嬉笑、聊天者,扣1分。（十七）特殊車輛下道時(shí)，未核實(shí)上道信息，就授權(quán)放行的，扣1分。

（十八）沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)道路阻斷信息的，扣1分。（十九）隨意改變計(jì)算機(jī)的工作界面或系統(tǒng)文件，經(jīng)核實(shí)無作弊嫌疑的，扣1分。

（二十）收費(fèi)廣場(chǎng)及收費(fèi)亭內(nèi)發(fā)生重大情況而監(jiān)控人員無錄

像、無記錄的，扣5分。

（二十一）私自將介質(zhì)接入計(jì)算機(jī)收費(fèi)系統(tǒng)的，扣10分。第二十三條以下條款適用于收費(fèi)稽查崗位

（一）經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，在工作中態(tài)度蠻橫、語(yǔ)言粗暴的,扣1分。

（二）在檢查期間使用不當(dāng)手段開展稽查工作的，扣1分。（三）對(duì)在檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行遷就、掩蓋，不能堅(jiān)持原則的，扣5分，當(dāng)事人調(diào)離工作崗位。

（四）不遵守保密工作紀(jì)律，泄露工作情況的，扣1分。（五）接受收費(fèi)人員和司乘人員的財(cái)物,扣5分。情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離稽查崗位，并移交司法機(jī)關(guān)。

（六）對(duì)所發(fā)現(xiàn)的貪污作弊行為進(jìn)行包庇、隱瞞的與違紀(jì)人員同責(zé)。

第九章獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

第二十四條以下條款由費(fèi)收部根據(jù)稽查業(yè)務(wù)匯總對(duì)相關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）針對(duì)闖關(guān)車輛能夠采取措施，成功追繳通行費(fèi)的加2分/次，追繳不低于全程往返通行費(fèi)的加4分。

（二）發(fā)現(xiàn)利用偽造、涂改或過期證件逃漏通行費(fèi)的，收繳一張加2分，收繳假證后并按所持通行卡收費(fèi)的加3分，能夠

追繳不低于全程往返通行費(fèi)的加4分。

（三）對(duì)日�；�查工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、不徇私情、不怕打擊報(bào)復(fù)、事跡突出的稽查人員給予100500元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）由監(jiān)控中心稽查大隊(duì)或所稽查小組查處的貪污作弊行為，每查處一次給予有關(guān)人員500元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十章待崗及貪污作弊處罰規(guī)定

第二十五條有下列情形之一，視情節(jié)嚴(yán)重做出1至12個(gè)月待崗學(xué)習(xí)的處理或者解除勞動(dòng)合同。

（一）當(dāng)班人員酒后上班造成嚴(yán)重影響的，待崗學(xué)習(xí)1個(gè)月。（二）收費(fèi)人員服務(wù)態(tài)度惡劣，有打擊報(bào)復(fù)、故意刁難司乘人員的行為，被社會(huì)舉報(bào)投訴，造成惡劣影響的，待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月。

（三）收費(fèi)廣場(chǎng)發(fā)生重大情況，因監(jiān)控人員未及時(shí)上報(bào)而造成社會(huì)影響或被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的，待崗學(xué)習(xí)6個(gè)月。

（四）收費(fèi)人員攜帶私款或者假幣上崗的，待崗學(xué)習(xí)2個(gè)月，經(jīng)核實(shí)屬貪污作弊行為的解除勞動(dòng)合同。

（五）收費(fèi)人員攜帶磁性物品進(jìn)入收費(fèi)崗?fù)ぷ鳂I(yè)或者故意損壞IC卡的，待崗學(xué)習(xí)2個(gè)月。

（六）司乘人員自愿抵押的有關(guān)證件或財(cái)物，收費(fèi)人員自行處理的，待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月，經(jīng)核實(shí)屬貪污作弊行為的解除勞動(dòng)合

同。

（七）未經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意擅自對(duì)過往車輛進(jìn)行處罰，且事后不匯報(bào)的，待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月，經(jīng)核實(shí)屬貪污作弊行為的解除勞動(dòng)合同。

（八）收費(fèi)站工作人員有阻撓刁難、打擊報(bào)復(fù)各級(jí)稽查工作人員的，或?qū)�稽查人員有故意隱瞞違紀(jì)案件的事實(shí)真相，提供虛假證據(jù)證言，誤導(dǎo)稽查方向的，視情節(jié)輕重待崗學(xué)習(xí)6個(gè)月或解除勞動(dòng)合同。

（九）收費(fèi)人員或票證人員擅自挪用票款或備用金，經(jīng)核實(shí)屬貪污作弊行為的解除勞動(dòng)合同。

（十）利用工作之便，對(duì)司乘人員拿、卡、要錢幣或者貴重物品的，經(jīng)核實(shí)屬貪污作弊行為的解除勞動(dòng)合同。

（十一）經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn)或社會(huì)舉報(bào)，收費(fèi)站工作人員與社會(huì)人員（如：車主、車托）有利益勾結(jié)，參與教唆指使司乘人員惡意闖關(guān)、換卡、使用假卡、假證、假軍用車牌或其他偷逃漏通行費(fèi)的，核實(shí)后解除勞動(dòng)合同。

（十二）對(duì)貪污作弊的團(tuán)伙，凡涉及到的收費(fèi)人員一律解除勞動(dòng)合同。

（十三）對(duì)貪污作弊的數(shù)額在1000元以上的（含1000元），解除勞動(dòng)合同后并交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（十四）因工作失誤或失職對(duì)單位造成重大損失的，依據(jù)損失情況給予當(dāng)事人待崗、調(diào)離工作崗位直至解除勞動(dòng)合同。

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