黃平縣平法院關(guān)于開展黨建工作情況報告
黃平縣人民法院
關(guān)于開展黨建工作情況報告
黔東南州中級人民法院:
根據(jù)上級法院《關(guān)于開展黨建工作情況工作通知》要求,現(xiàn)將我院開展黨建工作調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況
(一)我院基層黨組織的設(shè)置情況和活動經(jīng)費保障情況
法院基層黨組織的設(shè)置情況。我院現(xiàn)有在職干警63人,其中黨員51名,占全體在職干警的81%;退休黨員15名;人民法庭黨員4名,占法庭在職人數(shù)的67%。法院設(shè)立有院黨組,配置有黨組成員共6名,其中黨組書記1名,副書記1名,黨組成員4名。院機關(guān)設(shè)立1個支部,有支部委員5名,其中支部書記1名,副書記1名,組織委員1名,宣傳委員1名,紀檢委員一名。4個人民法庭因工作原因,與所在鎮(zhèn)司法所、派出所組建1個支部。人民法庭支部接受法庭所在地黨委領(lǐng)導和監(jiān)督、教育管理。
活動經(jīng)費保障情況。我院黨建工作活動經(jīng)費由辦公經(jīng)費中開支,每年初在制定全年工作計劃時,參照上一年開支情況,確定基本經(jīng)費數(shù)額,實際開支按照用多少開支多少的原則執(zhí)行,不確定上限,以保障全年黨建活動的開展。
(二)黨的組織生活制度落實情況以及及干部配備情況
一是認真貫徹民主集中制原則,為了把民主集中制落到實處,我院還制定了《黨組會議制度》和《黨組議事規(guī)則》,凡重大事項和經(jīng)費的使用均提交黨組會議研究決定;二是定期召開支部大會議和民主生活會,認真學習黨的知識及黨文件精神,開展批評和自我批評,對黨組、黨支部、黨員的不足提出意見和建議,進一步促進黨組、黨支部的工作效能,提高黨員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;三是支部黨務(wù)干部配備5名。
(三)法院黨建工作制度情況
為確保我院基層黨組織工作的有序開展,規(guī)范黨建活動,先后制定了《黨組中心組學習制度》、《黨員管理制度》、《黨員學習培訓制度》、《三會一課制度》等。
(四)在推進法院基層黨建工作創(chuàng)新中的經(jīng)驗和做法
一是把基層黨建工作納入每年黨組的重要工作,年初制定工作計劃時,把黨建工作列入計劃,有計劃、有步驟地開展活動;二是在培養(yǎng)黨員時,注重政治理論和司法能力的培訓,入黨積極分子除參加縣直機關(guān)工委組織的培訓學習外,還要學習黨的方針政策和時事政治,撰寫好學習心得和思想?yún)R報;三是注重發(fā)揮退休老黨員作用,每年邀請老黨員參加支部活動不少于2次,請老同志為法院工作建言獻策;同時組織老同志、老黨員到遵義參觀學習,到西江苗寨過重陽節(jié),以提高對生活樂趣。四是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動效機制,在制定工作計劃和落實工作任務(wù)時,對黨員干部加擔子,充分發(fā)揮優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(五)創(chuàng)建學習型法院、學習型黨組織的經(jīng)驗和做法
一是制定規(guī)章制度,規(guī)范學習活動,強化學習任務(wù),制定有《干警學習培訓制度》、《鼓勵提升學歷和參加司法考試獎勵辦法》、《學習調(diào)研和宣傳工作獎懲制度》;二是將學習成效與業(yè)績考核掛勾,干警平常的學習態(tài)度和考試成績存入個人檔案,作為晉升職級的重要依據(jù);三是開展豐富多彩的活動,營造良好的學習氛圍,每年在制定計劃時,都安排多起與黨建工作相聯(lián)系的文體、書畫等活動。
(六)加強黨員教育、管理和服務(wù)的措施和效果
以“為大局服務(wù)、為人民司法”為目標,以落實制度為抓手,以開展三會一課為平臺,以解決實際困難為服務(wù)手段,在提高黨員干警的政治業(yè)務(wù)水平的同時,切實解決干警中存在的困難,讓每個黨員干警都能最大限度地發(fā)揮工作積極性。
(七)加強黨風廉政建設(shè)的措施和效果
一是加強反腐倡廉教育。嚴格執(zhí)行《廉政準則》和“五個嚴禁”規(guī)定,筑牢不能為機制;二是建立反腐倡廉警示教育長效機制,構(gòu)建不敢為機制;三是加強制度建設(shè)和監(jiān)督制約,規(guī)范辦案行為,努力暢通當事人及其他人民群眾的反映問題、信訪舉報渠道,建立健全不能機制。四是從嚴治院與法官待遇從優(yōu)相結(jié)合,創(chuàng)建不愿為機制。
(八)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法、途徑和效果一是制定了《創(chuàng)先爭優(yōu)活、增比進位工作方案》,將創(chuàng)先爭優(yōu)活
活動內(nèi)容具體化,規(guī)定每個部門進位目標和每個干警應(yīng)當完成的工作任務(wù),切實推進活動取得實效。二是加強監(jiān)管,由審判監(jiān)督庭負責全院完成審判工作任務(wù)進行管理,每半個月要出臺1份分析報告,對進度緩慢的部門和個人進行通報,紀檢監(jiān)察部門負責紀律方面的監(jiān)管。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,現(xiàn)干警的工作作風大有改觀,審判質(zhì)量大幅度上升。
二、主要做法和經(jīng)驗
(一)抓教育,把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。首先要強化黨組織的自身建設(shè)。以“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹良好形象”為奮斗目標?朔酝枷胝喂ぷ髦锌斩吹恼握f教,積極探索新時期思想政治工作的新路子,建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
(二)強化黨組織基礎(chǔ)建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,加強黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),進一步完善黨員教育管理制度,制定有力措施,切實抓好黨員的教育培訓,不斷創(chuàng)新教育形式,充實教育內(nèi)容,以提高黨員理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,發(fā)揮黨員在各項工作中的先鋒模范作用。通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強了全院干警的凝聚力和向心力。
(三)強化思想引導作用。堅持“科學發(fā)展,建設(shè)一流隊伍,落實司法為民、提升整體形象”為主題,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院黨建工作,用科學發(fā)展觀武裝法院黨員干警的思想頭腦。堅持“三個至上”指導思想,進一步提高干警的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、法律知識水準和駕馭庭審、解決涉法涉訴、應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。
(四)建立和完善了教育培訓制度。建立健全和完善干定期培訓和定期考核制度,構(gòu)建學習長效機制。
(五)強化干警的崗位培訓。通過開展庭審技能大練兵,評選出庭審標兵,提升了法官駕馭庭審的能力;通過開展優(yōu)秀法律文書評比活動來提升法官文書制作的能力;同時開展調(diào)解、執(zhí)行工作經(jīng)驗交流、優(yōu)秀書記員評比、法警基礎(chǔ)技能評比等活動提高了干警各項素質(zhì)。
(六)拓展干警素質(zhì)提高的空間。堅持不懈地進行經(jīng)常性教育。
采取領(lǐng)導集中講黨課和輔導等形式,督促支部狠抓黨建工作;在重大節(jié)日組織干警過好組織生活,把學習教育活動寓于豐富多彩的活動之中,既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達到了相互溝通、加深了解、促進工作的目的;結(jié)合年輕人的特點,開展談心活動把政治學習教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來,增強黨組織的凝聚力,使年輕干警積極向黨組織靠攏,從而使黨員隊伍不斷壯大。
(七)抓廉政,拒腐防變,提高法院和干警的形象。抓拒腐防變,教育干警過好“金錢關(guān)”;抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育,過好“權(quán)力關(guān)”;抓黨紀、政紀、法紀教育,過好“人情關(guān)”。
(八)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。注重加強黨的組織建設(shè)和思想作風建設(shè)。堅持黨內(nèi)民主,建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制,過好民主生活會,開展民主評議等活動。一手抓本職工作,一手抓支部工作,真正做到了“兩不誤”。
(九)近三年來,我院被省高院表彰記“二等功”1次;被省宣傳部、依法治省領(lǐng)導小組、省司法廳授予“全省學法用法示范機關(guān)”1次縣委表彰1次;2個庭(局)被州法院表彰;1個庭被縣委政法委表彰。3名干警被省高院表彰;3名干警分別被州法院表彰7次;3名干警分別被縣委表彰5次。其中,余元芳同志被評選為全州“十佳法官”。
二、存在的突出困難和問題
(一)法院基層黨組織建設(shè)存在的主要困難、問題及其原因分析
(一)面臨的新情況和新問題較多。法院人員現(xiàn)存在兩頭偏,一是法官年齡偏大,書記員年齡偏低。自1995年《法官法》實施以來,提高了當法官的門坎,法官出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,近年來,大批80后青年進入法院,人員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了兩頭偏。老同志雖然業(yè)務(wù)能力強,工作經(jīng)驗豐富,但受到法院行職級編制的影響,加之現(xiàn)提拔干部年齡的限制,在現(xiàn)行的職級上不可能有新的發(fā)展,一定層度上影響了工作積極性。年輕人由于獨生子女居多,個性強而團隊意識不高,法律水平不高、政治修養(yǎng)不夠,對開展政治活動的重要性認識不足,
缺乏熱情。
(二)重司法實務(wù)、輕政治工作。無論是老同志或新同志都存在重審判業(yè)務(wù)、輕政治活動的思想,年輕人更甚。原因在于法院的工作性質(zhì)是審判工作,這是以法官為主導的法律職業(yè)群體,特殊的職業(yè)群體形成了職業(yè)意識,即只追求辦案的法律效果而忽視社會效果,甚至不問政治效果埋頭辦案、機械辦案。
(三)黨務(wù)工作人才缺乏。一是編制所限,未設(shè)立專門的黨務(wù)工作崗位,黨務(wù)工作都是由領(lǐng)導或法官兼任,精力有限,影響黨建工作開展。二是法院干警中的重法律輕政治的思想較為普遍,對開展黨建工作的熱情不高。
二0一一年十月二十五日
擴展閱讀:布爾津縣人民法院201*年黨建工作匯報(定稿)
布爾津縣人民法院黨支部201*年度
工作匯報
201*年,我院黨支部在院黨組和機關(guān)工委的正確領(lǐng)導下,在全院干警的共同努力下,不斷增強抓黨建工作意識,堅持把黨建工作納入法院工作總體布局當中,貫徹“以黨建抓隊建,以隊建促審判”的工作主題,深入學習黨的十七屆四中、五中全會精神,不斷增強黨的能力建設(shè),積極轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,切實提高領(lǐng)導班子水平和黨員干警整體素質(zhì);堅持“圍繞審判抓黨建,抓好黨建促審判”的工作原則,不斷鞏固和完善黨組織在審執(zhí)中心工作中的地位,加大黨組織對全院工作的指導作用,以此推動人民法院審判工作和隊伍建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。
一、黨組織建設(shè)基本情況
目前,我院共有黨員22名,其中民、漢黨員各11名;男14人,女8人,法官黨員8名。201*年,我院確定入黨積極分子4名,確定培養(yǎng)對象1名。為進一步加強黨的組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在工作中的領(lǐng)導核心、戰(zhàn)斗堡壘作用,我支部于201*年7月公推直選支部成員由原先的3名增至5名。
二、黨建工作中主要做法及存在的不足和整改措施主要做法:
1、以加強黨的領(lǐng)導為主要方式,完善黨建工作格局。始終將院審、執(zhí)工作于黨的絕對領(lǐng)導下,堅持“黨要管黨,從嚴治黨”
工作方針,健全組織生活制度、強化黨員黨性認識;進一步完善黨建工作責任制,完善黨建工作的制度和具體措施,并吸納審判業(yè)務(wù)部門4名黨員干警參與黨建工作,從機制上確保黨建工作融入審判執(zhí)行實踐,形成“條塊結(jié)合、上下聯(lián)運、整體推進”的黨建工作新格局。
2、以“嚴把四關(guān)”為主要途徑,不斷強化黨員隊伍建設(shè)。我院在發(fā)展黨員上嚴格做到堅持標準,全過程嚴把四關(guān),一是實行“雙推選”,把好推薦關(guān),經(jīng)干警代表和黨員民主推薦;二是實行無記名投票,全院干警參與討論,進行現(xiàn)場無記名投票;三是實行聯(lián)審制,把好審查關(guān),防止發(fā)展黨員工作中的失察;四是實行公示制,把好監(jiān)督關(guān),接受全員干警監(jiān)督,做到公正透明。我院黨支部在選取入黨干警時,從干警的入黨動機、思想品質(zhì)、工作作風、工作實績等方面采取訪談、座談等方式進行全面考核,力求通過嚴把關(guān)口組建一支黨員素質(zhì)高、思想水平高、政治覺悟高的隊伍班子。
3、以專項活動為主要載體,提升黨員干警能力水平。積極開展“支部標準化建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”四項主題實踐教育活動;顒舆^程中我院堅持“內(nèi)強干警素質(zhì),外樹法院形象”:一方面將“特色實踐”貫穿始終,結(jié)合工作特點組織開展了文藝匯演、審判業(yè)務(wù)知識競賽、計算機技能考核、射擊考核等活動,不斷轉(zhuǎn)變干警工作作風,提升黨員干部司法服務(wù)群眾的水平;另一方面通過
“四百”活動即:“進百家門、知百家情、解百家憂、交百家友”活動為抓手,聽民聲、解民意,定期走訪,帶案下訪、巡回辦案、判后答疑,全院干警人手一冊“民情日記”下鄉(xiāng)入戶“走、訪、聽、看”實際接觸群眾疾苦,實地解決群眾問題,有力提升法院在人民群眾中的滿意度;顒娱_展以來,我院累計入戶百余戶,開展集中“走訪入戶”活動10余次,全院黨員干部和一般干警全員參與,共收集整理意見建議30余條,解決群眾實際問題70余件。
4、以教育培訓為主要手段,積極創(chuàng)建學習型黨組織。我院采取黨組中心組學習、政治理論學習、集中學習及全員培訓、主題培訓、預備法官培訓、專題培訓少數(shù)民族法官雙語法官培訓、司法警察專業(yè)技能培訓和崗位練兵、領(lǐng)導干部帶頭上黨課等多角度、全方位的教育培訓方式,夯實教育培訓基礎(chǔ),著力提升干警理論水平和政治素養(yǎng)。201*年,我院開展集中政治理論學習達70余次,選派干警參加各類培訓29人次占全院干警總數(shù)的72%。同時,我院通過鼓勵干警積極參加司法考試解決和改善法官斷層問題,截止目前,我院16名在職干警通過全國司法資格考試。
5、以廉政建設(shè)為主要措施,確保法官公正廉潔司法。從根本和源頭上預防治理違法違紀問題,通過對辦案過程實行全程監(jiān)督,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,聘請廉政監(jiān)察員,設(shè)立舉報信箱和開通監(jiān)督電話,實施廉政保證金等各項制度,形成嚴密的廉政監(jiān)督、防控體系。同時,強化干警廉政警示教育,通過向國旗廉政宣誓、赴福海監(jiān)獄接受廉政警示教育、觀看紅色革命影片和廉政談話、
傳遞廉政短信、發(fā)放廉政卡片等活動和措施,提升干警自我約束能力,強化法官廉政意識,督促法官嚴守職業(yè)道德,規(guī)范司法行為。
黨建工作中存在的不足及原因
存在不足:一是個別黨員業(yè)務(wù)水平偏低、思想境界不高不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,做群眾工作的能力、理論指導審判實踐的能力還需進一步提高;二是黨建制度廢、立、改力度不足,有些制度不能適應(yīng)新形勢要求;三是黨建工作硬件設(shè)施不完善,目前未設(shè)立黨員活動室、榮譽室、黨員電教室設(shè)備需不斷更新。
問題原因:一是對黨員政治理論學習要求還不夠嚴格,個別黨員干警對理論學習重視程度不夠;二是對確立制度把關(guān)不夠嚴格,制度管理不完善;三是目前舊審判樓條件不能滿足黨建工作對硬件設(shè)施建設(shè)的要求。
改進措施:一是繼續(xù)狠抓政治理論教育和干警培訓,同時繼續(xù)深化主體實踐活動,讓干警多深入群眾,多和老百姓打交道;二是加大制度廢、立、改力度,于年終進行一次制度盤點,對老、舊、無效的進行制度廢除和修訂,精簡和完善現(xiàn)有制度,確保制度的執(zhí)行力;三是爭取在新審判綜合樓建成后完善黨建硬件設(shè)施,為黨員干部活動提供場所,豐富電教設(shè)備,更好為黨員電教服務(wù)。
三、今后黨建工作的努力方向
一、以加強黨員隊伍建設(shè)為重點,黨員素質(zhì)要有明顯提升。繼續(xù)深化“建設(shè)學習型黨組織”活動,堅持中心組學習制度,提高
班子成員的政治理論水平;定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況、新問題,積極探索和總結(jié)黨建工作經(jīng)驗;堅持民主集中原則,開展批評與自我批評,互相尊重協(xié)調(diào)一致進一步增強領(lǐng)導班子和黨組織建設(shè)的凝聚力和向心力。
二、以加強黨的組織建設(shè)為重點,隊伍建設(shè)要有明顯增強。以各項主題實踐活動為切入點,進一步提高法官綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,以使全體法官“素質(zhì)有提高,工作有業(yè)績,形象有提升”為目的,設(shè)立“黨員模范示范崗”、開展黨建特色實踐活動、探索黨建工作的新思路、新方法。
三、以加強黨的作風建設(shè)為重點,黨建工作要實現(xiàn)新跨越。以“一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督”的工作思路,將加強和改進黨的作風建設(shè)的成果落實到立黨為公、司法為民上來,落實到各項審、執(zhí)中心工作上來,把加強作風建設(shè)和審判工作有機結(jié)合起來,高標準、嚴要求的開展黨建工作,實現(xiàn)黨建工作有新作為、新成效。
201*年我院黨建工作將以繼續(xù)深化主題實踐活動,培養(yǎng)法官良好的職業(yè)道德;完善黨建工作體系,確保司法廉潔;繼續(xù)深化司法作風和法院文化建設(shè),牢固樹立“人民法官為人民”的核心價值觀,抓好清案結(jié)案、涉訴信訪、清理執(zhí)行積案,抓好司法體制和工作機制改革、隊伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè);進一步解放思想、拿出措施、撲下身子、積極作為,努力實現(xiàn)黨建工作有新成果、新突破,不斷推動法院工作向前發(fā)展!
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