城管執(zhí)法人員科學發(fā)展觀個人查擺分析報告

城管執(zhí)法人員科學發(fā)展觀個人查擺分析報告

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是當前的一項重大政治任務，每一名黨員同志都要在思想上高度重視，在行動上貫徹落實，按照局黨委的統(tǒng)一部署，在前一階段的學習實踐活動中，通過理論學習、討論交流和撰寫體會等形式，我對科學發(fā)展觀的深刻內涵有了進一步的理解，對于學習實踐科學發(fā)展觀活動的思路也有了總體的把握。對科學發(fā)展觀的認識體會

科學

發(fā)展觀是新時期新階段我黨對馬克思列寧主義的繼承和發(fā)展，是建設全面小康，構建社會主義和諧社會的指導方針。科學發(fā)展觀對于城市管理工作也有著極為重要的指導意義。城市管理工作要緊密結合深入學習實踐活動，貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立以人為本的執(zhí)法理念，依法行政，為人民群眾服務，讓人民群眾滿意，力爭為宜興的科學發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。

自身存在的問題和不足

在此次學習實踐活動中，通過認真學習和深入思考，深刻反思自己的工作，以批評與自我批評的形式，看到了不足，找出了差距：政策理論水平不夠高

雖然平時也比較注重學習，但學習的內容不夠全面、系統(tǒng)，深度不夠；對于新理論新知識的關注度不高，掌握的不多。有時候僅僅滿足于和自己日常工作相關的知識學習和理解，在用理論指導實踐這一塊做的也不夠。

執(zhí)法不夠人性化

在日常的城市管理執(zhí)法工作中，存在著盲目追求執(zhí)法的效果，過于注重執(zhí)法效率的思想，對于行政相對人不夠人性化，沒有做到以人為本，有時候執(zhí)法方式比較簡單粗暴，工作方法單調。

創(chuàng)新意識不強

城市管理工作尤其是直屬中隊負責的打擊非法營運行動，是一項斗智斗勇的工作，黑車主往往有逃避執(zhí)法，胡攪蠻纏的思想，有些黑車主的反調查反取證能力也很強。魔高一尺就要道高一丈，目前工作中我還是習慣按老方法老經驗執(zhí)法，遇事求穩(wěn)，缺乏應對措施，沒有按照發(fā)展變化了的形勢提出有針對性的舉措。

今后的努力方向和整改措施

這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于我們黨員同志來說是一次很好的審視自我、反思自我、剖析自我、提高自我的機會，是一次提高共產黨員落實科學發(fā)展觀的自覺性、保持共產黨員先進性的機會。今后，我要從一下幾個方面做起，改正不足，縮小差距，完善自我：（一）加強學習，提升理論修養(yǎng)水平

要堅持全面系統(tǒng)的學習理論知識，一是把黨的路線、方針、政策學深學透；二是把城市管理行政執(zhí)法的知識吃透，尤其是學好相關法律知識，做到知法懂法，嚴格執(zhí)法；三是及時掌握新知識、新技術，努力探索有關數(shù)字化城管密切相關的新思路和新方法，與時俱進，開拓創(chuàng)新。

（二）以人為本，樹立人性化執(zhí)法理念。

要以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念，全心全意為人民群眾服務，著力創(chuàng)造和維護良好的市容市貌，為群眾的生產生活提供一個良好的環(huán)境；對于行政相對人，也要做到人性化執(zhí)法，改進工作作風和方法，尊重和維護相對人的人格尊嚴，通過耐心細致的工作實現(xiàn)城市形象和個人利益的平衡。

（三）克服惰性，創(chuàng)新工作方法與思路

在工作中要拓寬思路開拓視野，開動腦筋，著力研究適應新時期發(fā)展形勢的新方法、新舉措；要轉變觀念，開拓創(chuàng)新，克服求穩(wěn)和保守思想，敢于打破習慣思維的束縛，看準的事就大膽試、大膽闖，爭當創(chuàng)新先鋒。

（四）樂于奉獻，全心全意為人民服務。

作為一名城管執(zhí)法隊員，在今后工作中，我要繼續(xù)保持旺盛的工作斗志，強烈的事業(yè)心和責任感，不畏壓力，勇挑重擔；在工作中發(fā)揚無私奉獻精神，用自己實實在在的行動去努力踐行“科學發(fā)展觀”。時時刻刻把人民的利益擺到第一位，寧愿自己多吃苦多受累，也要去完成每項為人民利益著想的任務，強化宗旨意識，誠心誠意的為人民謀利益，全心全意為人民服務。

擴展閱讀：落實科學發(fā)展觀分析檢查報告

貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告

根據(jù)市委學習實踐活動的總體部署和安排，市城管執(zhí)法局黨委在認真學習科學發(fā)展觀、深入調查研究的基礎上，圍繞“順應時代新召喚，滿足市民新期盼，實現(xiàn)城市管理科學發(fā)展”這一主題，認真學習、深刻領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，對十六大以來城管執(zhí)法工作貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行了全面剖析，認真思考了貫徹落實科學發(fā)展觀對城管執(zhí)法工作提出的新要求、新任務，重點查找了在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，深入分析了問題產生的原因，明確了發(fā)展思路，研究制定了解決問題的具體措施�，F(xiàn)將分析檢查情況報告如下。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀，在學習實踐活動中凝聚共識

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，城管執(zhí)法局黨委堅持理論聯(lián)系實際，強化政治學習，突出實踐特色，在推進城管執(zhí)法工作科學發(fā)展的重大問題上形成了新的共識。

1、必須堅持把科學發(fā)展觀作為推進城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的重要法寶。科學發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的最新理論成果，作為我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，作為發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想，是新時期推進城管執(zhí)法事業(yè)科學發(fā)展的重要法寶。城管執(zhí)法工作涉及千家萬戶，直接關系人民群眾的切身利益。要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，必須始終保持與時俱進、昂揚向上的思想品質和精神狀態(tài)，在轉變觀念中破解管理難題，在創(chuàng)新思路中轉變管理方式，樹立新的發(fā)展追求，構筑新的發(fā)展優(yōu)勢，推進城管執(zhí)法工作率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展，不斷滿足市民群眾日益增長的環(huán)境需求，為全市經濟社會發(fā)展提供強有力的市容環(huán)境保障。

2、必須堅持把科學發(fā)展觀作為檢驗城管執(zhí)法工作成效的重要標準。科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。“以人為本”的內涵就是發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果為人民共享，這是黨全心全意為人民服務宗旨的體現(xiàn)。其突出特點，就是著力解決人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益問題。科學發(fā)展觀作為新時期與時俱進的理論體系，不僅是我們進行反思的重

要切入點，更是衡量城管執(zhí)法工作成效，判斷城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展方向的重要標準。城管執(zhí)法工作是為民工程，要堅持以保障和改善民生為己任，把為廣大人民謀福利作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決影響市民生產生活的管理難題，奮力突破制約城市發(fā)展的管理瓶頸，真正把科學發(fā)展觀落到實處。

3、必須堅持把科學發(fā)展觀作為加強領導班子建設的重要指南�？茖W發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念，賦予了黨的先進性新的時代內涵，對提高黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，一個十分重要的內容，就是要不斷增強各級黨組織和黨員干部領導科學發(fā)展的能力。要通過學習實踐活動，推進理論武裝工程，促進領導班子以科學發(fā)展觀為指南，真正學會運用科學發(fā)展觀分析和解決實際問題，自覺遵循和運用管理規(guī)律辦事，努力提高領導城管執(zhí)法事業(yè)科學發(fā)展的能力和水平，更好地擔負起推動城管執(zhí)法事業(yè)科學發(fā)展的歷史重任。二、黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況、存在的問題和產生問題的原因分析

十六大以來，在市委、市政府的高度重視和堅強領導下，城管執(zhí)法局黨委堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，踐行“為人民服務、為人民執(zhí)法”的工作宗旨，按照“市民公仆、市容衛(wèi)士、城管鐵軍”的立隊要求，瞄準“順應時代新召喚、滿足市民新期盼、創(chuàng)造工作新業(yè)績”的總體目標，切實履行職責，團結和帶領全體城管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新，扎實工作，克難求進，城管執(zhí)法工作實現(xiàn)了創(chuàng)新突破、跨越發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到了優(yōu)化改善，市民群眾滿意度不斷攀升，城市管理行政執(zhí)法工作呈現(xiàn)出扎實高效、快速推進的發(fā)展態(tài)勢。（一）主要做法

建局以來的四年多時間，是我市城市管理發(fā)展最為迅猛的階段，是市民群眾受惠最多、城鎮(zhèn)容貌環(huán)境變化最快的階段。四年多來，我局共實施各類城管執(zhí)法24萬余起，拆除違法建設2792起面積97212平方米、不規(guī)范廣告6215塊，查處摩的4441輛、黑車1835輛、違法停車83208起、亂堆放12873起、亂吊掛5915起、拋撒滴漏1956起、損壞綠化市政設施行為1020起，取締店外占道經營63784起、室外無照經營37117起，清除亂張貼亂涂寫19090張，為我市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、全國生態(tài)示范區(qū)發(fā)揮了主力軍作用，先后獲得了省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標兵單位、省城管創(chuàng)優(yōu)活動優(yōu)勝獎、抗雪減災工作特別貢獻獎等殊榮，城市管理工作步入了全新的發(fā)展境界。

1、城市管理機制逐步完善。創(chuàng)新突破管理機制，推動城市管理持續(xù)發(fā)展。加大城市管理組織力度，強化城市管理委員會統(tǒng)籌協(xié)調作用，推進聯(lián)動體系建設，推行城管進社區(qū)，明晰部門職責，下移管理重心，整合管理資源，初步形成了“大城管”格局。在門前三包、戶外廣告、河道保潔和清淤、季節(jié)性臨時攤位等領域引入市場機制，實行社會化運作，開辟了多元化投入渠道，有效提高了管理效能。大力推行城鄉(xiāng)一體化管理，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)級中隊派駐工作，構筑了覆蓋全市域的城鎮(zhèn)管理平臺。深入推進“山水杯”城管創(chuàng)優(yōu)活動，扎實解決鎮(zhèn)級管理難題，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)管理水平質的躍升。著眼標本兼治，強化源頭管理，組織聯(lián)合會審，規(guī)范了道路開挖行為，把住了擾民行業(yè)設置關口，從源頭上減少了擾民行為的發(fā)生。2、重點領域管理不斷加強。突出管理重點，夯實管理基礎，不斷提高城市管理科學發(fā)展水平。始終保持對非法營運的高壓嚴打態(tài)勢，組織專項整治，堅決遏制非法營運勢頭。圍繞“確保違法建設查處率100%，確保不出現(xiàn)新增違法建設”的目標，建立健全了市、鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、村（居委）三級規(guī)劃監(jiān)察管理網(wǎng)絡，加強主干道路沿線機動巡查，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治行動，做到違法建設早發(fā)現(xiàn)、早查處。強化戶外廣告規(guī)劃指導作用，對城區(qū)主次道路及國省干道、旅游干線、主干公路沿線不規(guī)范的戶外廣告進行清理，同步實施老城區(qū)改造區(qū)域立面廣告提檔升級工程，提升了戶外廣告管理水平。開展市容管理示范路創(chuàng)建活動，高起點、高標準實施步行街和城區(qū)菜場管理，組織綜合整治，實施定人定崗，定期開展考核，建立長效機制，徹底解決了青云菜場東珠巷批發(fā)水產品車輛擾民問題，努力打造城市管理新亮點。

3、難點熱點問題有效破解。牽頭開展城區(qū)無證無照非法經營行為專項整治，一舉取締了城區(qū)存在十七年的露天夜排檔，有效規(guī)范了鋼門窗制作、洗車業(yè)等擾民行業(yè)管理。開展城區(qū)煙花爆竹違規(guī)燃放專項整治行動，緊緊抓住事前防范、事中查處和事后曝光三個環(huán)節(jié)，開展聲勢浩大的宣傳活動，組織城管隊員、機關人員深夜值守，在媒體和小區(qū)曝光欄對違規(guī)行為公開曝光，基本杜絕了深夜違規(guī)燃放現(xiàn)象。開展104國道梅塍段石材市場取締搬遷工作，履行牽頭職責，堅持晝夜定崗，依托屬地優(yōu)勢，將數(shù)百萬噸石材安全有序遷出，為寧杭鐵路客運專線開工建設騰出了凈地。針對日趨嚴峻的城區(qū)停車管理形勢，開展專項整治，挖掘停車資源，加強節(jié)點管理，徹底解決了長期�？吭谒{天小區(qū)內百余輛重載貨運車輛擾民問題，節(jié)日期間，全體人員定崗值勤，竭盡所能緩解城區(qū)停車矛盾。針對拋撒滴

漏等問題，緊抓源頭，全面實施工程渣土運輸車輛密閉管理。以城東新城工地為突破口，強化工地建設施工單位規(guī)范管理理念，完善規(guī)范化管理設施，開展零點行動，晝夜巡查，嚴管嚴堵。

4、為民服務能力切實增強。堅持走群眾路線，想民之所想、急民之所急、辦民之所需，確保城市管理成果更加廣泛地為市民所共享。實施城區(qū)河道船只遷離和黃砂碼頭整治工作，對城區(qū)部分河道實施清淤，改善了河道生態(tài)環(huán)境。按照人性化管理原則，對城區(qū)60余個修補攤位采取在背街小巷劃定地段、統(tǒng)一標識、減免收費的方式予以規(guī)范，實現(xiàn)了管理服務雙贏。信守服務承諾，規(guī)范審批行為，做到一次性告知，嚴格按照時序辦結，切實方便群眾辦事。積極轉變工作作風，大力推行“四先四要”文明規(guī)范執(zhí)法和“五個一”服務活動，認真受理群眾信訪投訴，辦結率100%，把為民服務真正融入到城管執(zhí)法工作中。創(chuàng)新服務方式，宣傳教育緊貼市民生活，公開征詢群眾管理意見，充分發(fā)揮行風監(jiān)督員橋梁作用，主動問計人大代表、政協(xié)委員，設立城管便民服務崗，深入社區(qū)開展公益活動，力所能及為群眾提供服務。

5、城市管理隊伍得到錘煉。切實將隊伍建設放在首位，加強隊伍教育培訓，建立學習教育制度，開展作風紀律教育整改活動，組織封閉式集中培訓，開展制度完善和規(guī)范執(zhí)行活動，使全體人員的執(zhí)法理念、業(yè)務水準、紀律意識得到了快速提高和增強。引入民主公開用人機制，選優(yōu)配強領導班子。健全隊伍督查機制，組建督查中隊，修訂完善并嚴格執(zhí)行月度工作目標績效考核辦法，進一步突現(xiàn)考核導向作用。注重在實踐中歷練隊伍，接受了各類重大整治行動和保障行動的洗禮，經受了特大雪災的考驗，做到了平常時候看得出、關鍵時刻站得出、危難時刻豁得出。大力加強黨建精神文明建設，規(guī)范執(zhí)行黨建工作制度，開展“黨員示范路段、黨員示范崗”創(chuàng)建活動。舉辦城管執(zhí)法文化節(jié)，隊伍精神意志不斷強化。精心培育各類典型，涌現(xiàn)出了見義勇為的任錫華、扶危救難的周甲平、任勞任怨的路一平等一批先進典型，有力帶動了隊伍形象的提升。（二）存在問題

建局四年多來，圍繞“打造亮麗的市容環(huán)境，創(chuàng)造和諧的城市生活”，開展了一系列工作，城管執(zhí)法工作取得了長足進步，但通過廣泛調研，召開座談會征求意見，我們也清醒地看到，當前城管執(zhí)法工作與科學發(fā)展的要求還不完全吻合，與順應市委、市政府的殷切期望還有一定差距，與滿足市民群眾的新期待還不夠同

步，實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性還不夠，突出表現(xiàn)在以下六個方面。一是思想解放力度還不夠，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還有待進一步提高。在多年來的實踐中，盡管把落實科學發(fā)展觀作為提高執(zhí)政能力、加強執(zhí)法管理工作的指導思想，但是在新的形勢下，如何把城市管理引向深入，如何鞏固城市管理成果，在這方面，思想解放的力度還不夠，尤其是在看待“為誰管”這個問題上，認識不深。城市管理，是為老百姓謀利益，最終目的是使城市充滿活力、市民生活幸福。在以往的工作中，僅僅滿足于市容、滿足于面上管理，沒有真正將城市管理與維護老百姓的利益結合起來，沒有把科學發(fā)展觀的基本要求與社會發(fā)展的具體要求結合起來，沒有把科學發(fā)展觀的真理與城管執(zhí)法工作的特殊要求結合起來，沒有把科學發(fā)展觀的方法論與破解管理難題的有效方法結合起來。在當前的新形勢下，如何把城市管理工作引向縱深，站在時代前沿和全局高度，在更大范圍、更廣領域、更高層次上科學謀劃城管執(zhí)法工作，如何進一步鞏固城市管理成果，更好地維護群眾切身利益，提升市民幸福感，把工作亮點創(chuàng)出來，把工作品牌打出去等方面，與市委、市政府要求和市民群眾期盼還有一定距離。比如，在思維方式上，有時習慣于憑經驗考慮問題和辦事，工作原則性有余，靈活性不夠，特別是大膽探索，創(chuàng)新思維方式方法有一定的差距，未能完全按照十七大和科學發(fā)展觀的要求徹底解放思想，沒有徹底擺脫固有的舊的思維模式、工作模式的束縛，思想解放程度還不夠深入，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還需要進一步增強。二是城市管理體制機制創(chuàng)新尚待深化。近年來，盡管在城市管理體制機制創(chuàng)新方面作了有益的探索，城鄉(xiāng)一體化管理體制、城市管理委員會高位協(xié)調機制已初步建立。但是在當前，城市管理體制機制與城市化快速發(fā)展的格局還不相適應，創(chuàng)新不夠，缺乏活力。城市管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一個全新的課題，需要全社會共同參與。城市管理單靠一個部門單兵作戰(zhàn)的體系未能從根本性改變，市容環(huán)衛(wèi)責任人的職責還未很好地落實，城市管理相關職能部門間的配合還不夠緊密，未能有機統(tǒng)一起來，一定程度上存在推諉扯皮現(xiàn)象，致使一些管理問題不能從根本性得到解決。當前，從市級推動層面來看，城市管理委員會指揮督導作用還不夠突出，城管創(chuàng)優(yōu)活動還需要深化，城市管理聯(lián)動機制還有待完善，方方面面的積極作用還未充分發(fā)揮；從內部運作層面來看，中隊與中隊之間、中隊與部門之間的協(xié)同配合程度還需進一步加深，應急反應能力還有待提升；從橫向協(xié)調層面來看，部門管理責任落實機制需要健全，擾民行業(yè)會審機制還要進一步深

化落實，數(shù)字化城管建設需要抓緊啟動，市容保潔盲點還有待填補，對部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核的客觀性、操作性和權威性有待樹立；從提升鎮(zhèn)級管理水平來看，市、鎮(zhèn)、村（居）委三級管理網(wǎng)絡需要完善，鎮(zhèn)級中隊定崗管理責任機制有待健全，鎮(zhèn)級管理標準體系還需加快建立。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理步伐還需加速。城鄉(xiāng)一體化，是科學發(fā)展觀在我市貫徹落實的重要體現(xiàn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個重要方面就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理、城鄉(xiāng)一體化管理。就城市管理而言，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的工作成效還不是很明顯，城區(qū)和鄉(xiāng)村的面貌差距比較大，城區(qū)和鎮(zhèn)級的管理要求差距比較大，尤其是目前的鎮(zhèn)級管理與城區(qū)相比，管理理念、管理標準和管理方式都較為落后，集鎮(zhèn)環(huán)境容貌水平仍處在較低層次，一定程度上制約了城市化發(fā)展和新農村建設，直接影響了人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，致使集鎮(zhèn)集聚生產力要素和輻射帶動農村發(fā)展的作用不能充分發(fā)揮。對此，屬地黨委政府高度關注，居民群眾呼聲高漲，要求提升鎮(zhèn)級管理水平的期望值非常高。當前，我市城鄉(xiāng)已實現(xiàn)了組織體系、管理隊伍的一體化，但管理理念、管理標準、管理措施、管理方法和管理要求還未真正同步移植到位，鎮(zhèn)級管理成效還不夠明顯，尤其是國省干道、旅游干線和鎮(zhèn)區(qū)主要出入口、鎮(zhèn)郊結合部的環(huán)境秩序管理還存在不少瑕疵，衛(wèi)生死角得不到徹底治理，秩序管理水平較為低下，與高水平的道路建設成果格格不入，尚不符合生態(tài)管理要求，與生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、秩序井然這一目標還有不小的差距。

四是影響城市化發(fā)展和居民生產生活的熱點難點問題還沒有得到徹底解決。隨著城市管理逐步深入，一些潛在的深層次問題不斷突現(xiàn)，管理熱點也隨之而來，而同時，城市管理是一個螺旋式上升的發(fā)展過程，是在不斷的否定自我、超越自我的過程中實現(xiàn)新的跨越。城市管理不是一勞永逸、一蹴而就的，一些管理問題帶有反復性和持久性，必須確立打持久戰(zhàn)的決心和信心。近年來，全局上下著重抓住熱點難點問題的攻堅，城區(qū)無證無照非法經營、菜場外圍環(huán)境秩序整治、煙花爆竹違規(guī)燃放等歷史性問題得到了有效破解，取得了良好的管理成效，但長效鞏固的任務依然十分沉重，許多熱點難點問題還沒有得到更好地解決，影響了城市功能的發(fā)揮，尤其是在城市管理工作日益繁重的情況下，如不注重統(tǒng)籌協(xié)調，就會顧此失彼，所取得的整治成果就會付之東流，就易陷入“整治反彈整治”的管理怪圈。當前，城管執(zhí)法工作前瞻性還不夠，對管理問題處置的快捷性還不夠，這也直接導致了管理問題的逐步積累，成為遷延難愈的管理難題。特別是影

響居民生活的擾民問題依然很突出，社區(qū)中影響居民生活的噪音、環(huán)境污染等，對城市形象和社會和諧都造成了不良影響，再如亂設廣告、城區(qū)懶漢爐擾民、書報電話亭市容狀況差等都是長年積累的歷史遺留問題，影響了城市對外形象，必須從治本的角度，狠下決心，集中力量，加大治理，花大力氣來徹底解決這些管理頑癥。從城區(qū)煙花爆竹違規(guī)燃放專項整治取得的成功經驗來看，只要把滿足市民需求作為工作的目標，盡力適應群眾不斷提出的新要求，城管執(zhí)法工作就能得到市民的擁護和支持。在這方面還有許多工作值得開拓、完善和深入。五是城市管理的外延、內涵還需要進一步拓展和挖掘。在經濟社會轉型發(fā)展中，城市的政治中心、經濟中心、文化中心的主體地位作用更加突現(xiàn)。但是，宜興城管工作與建設太湖西線一流城市的要求還不完全合拍，工作中僅局限于履行十一項執(zhí)法職能和六項管理職能所賦予的基本內容，城管工作還未能很好地發(fā)揮城市資源稟賦優(yōu)勢，未能很好地彰顯城市建設成果。城市管理眼界不夠寬闊，還僅僅著眼于城市廣場、道路、中心商務區(qū)等外圍區(qū)域，還未真正深入社區(qū)一線，真正貼近居民生活，忽視了社區(qū)的基礎地位作用。多年來的城管進社區(qū)工作不夠深入，缺乏管理亮點，還未形成一套完整的制度體系，對管理職責的確定、管理內容的界定、管理方式的設定還處于相對模糊不清的狀態(tài)，社區(qū)定崗隊員未能真正深入，未能為社區(qū)物業(yè)管理起到指導促進作用，使部分拆遷小區(qū)和老小區(qū)成為了管理問題滋生之處，成為了社會熱議的焦點。

六是隊伍建設有待進一步加強。突出表現(xiàn)在干部隊伍推動科學發(fā)展的能力不強，缺乏管理前瞻性和預見性，管理工作還停留在就事論事的狀態(tài)，舉一反三的謀事能力不足，大局意識不夠突出。一些隊員堅持以人為本的自覺性不夠堅定，依法行政能力不夠強，執(zhí)法缺乏全面性，行為不夠規(guī)范，管理底氣不足，工作循規(guī)蹈矩，管理方式還停留在傳統(tǒng)的模式上，方法老套，被動應付，不能積極應對挑戰(zhàn)，不能靈活創(chuàng)新工作方法。在少數(shù)隊員中還存在圖省事、求結果、輕過程的現(xiàn)象。鎮(zhèn)級中隊隊員的綜合素質與城鎮(zhèn)發(fā)展要求脫節(jié)，執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法辦案能力不強，制約了城市管理生產力的提高。個別隊員執(zhí)法方式簡單，缺少人文關懷，服務意識不強，沒有真正形成管理就是服務、執(zhí)法也是服務的理念，執(zhí)法程序、運用法律隨意性比較大，執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差，工作作風不夠嚴謹，不自覺地將行為相對人作為了對立面，誘發(fā)了執(zhí)法矛盾，產生了管理沖突，降低了群眾認可度，影響了城管執(zhí)法美譽度。多年來，全局人員為了創(chuàng)造整潔舒適的人居環(huán)境，做了

很多工作，付出了很多努力，城市環(huán)境面貌也發(fā)生了改變，但社會對城管工作的認可度并不是很高。從客觀上看，固然有城管工作的特殊性，固然有城管局成立時間短、需要長期摸索這一因素，但從主觀上看，還是由于隊伍作風有待進一步加強，體現(xiàn)服務做得不夠，執(zhí)行科學發(fā)展觀不夠自覺，理解科學發(fā)展觀不夠深入，以至于城管工作的社會認可度不高。（三）原因剖析

辯證地看，城管執(zhí)法工作存在的這些問題，客觀上既有管理基礎設施投入不足，市民文明素質有待提高等現(xiàn)實條件和環(huán)境制約的因素，但歸根結底，還是對科學發(fā)展觀的理解和把握不夠，推動科學發(fā)展的能力不強等主觀方面的原因。一是系統(tǒng)學習理論不夠，在思想認識上與科學發(fā)展觀的要求還有一定的差距。近年來，隨著城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展，工作任務越來越重，保障工作日益艱巨。因此，在理論學習上缺乏系統(tǒng)性，在學習科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質上，在學習的廣度和深度上有所欠缺；創(chuàng)新學習方法和形式不多，缺少大范圍、深層次的探索性理論研究，以至于運用科學發(fā)展觀推動工作的積極性、主動性不夠。二是在全市經濟社會發(fā)展大局中找準定位、謀劃工作還不夠深入。在部署工作時，與城市化發(fā)展和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進新農村建設結合得還不夠緊密，城管執(zhí)法工作圍繞中心、服務大局的作用發(fā)揮還不夠充分。三是創(chuàng)新意識不夠強，促進科學發(fā)展的責任心、敏感性還不夠凸顯。在具體工作中，解放思想、轉變觀念還不夠大膽，創(chuàng)新意識不濃，統(tǒng)籌城市管理科學發(fā)展的方法也比較單一，城市管理體制機制亟需進一步完善，在改革創(chuàng)新上還要進一步加大力度。四是“以人為本”的理念不夠具體，服務民生的措施還不夠完善。近年來，我局相繼出臺了一系列便民為民的管理措施，取得了社會效果與管理效果的雙贏。但與科學發(fā)展觀所強調的“以人為本”的發(fā)展理念比較，在城管服務民生方面還有許多工作亟待完善，在疏堵管理方式的運用上不夠靈活，顯得辦法不多。五是隊伍教育針對性不夠強，隊伍規(guī)范化建設水平不均衡。在隊伍教育培訓中，注重普訓，針對性不夠強，方法措施需要進一步創(chuàng)新完善。此外，鎮(zhèn)級中隊還存在“只重使用、不重培育”的思想，業(yè)務工作與隊伍建設未能緊密結合，隊伍規(guī)范化建設水平與城區(qū)中隊相去較遠。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路與主要措施

（一）總體思路

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以增強憂患意識、解放思想、更新觀念為前提，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞“順應時代新召喚、滿足市民新期盼、創(chuàng)造工作新業(yè)績”的總體要求，以人民群眾滿意為落腳點，堅持以人為本，依法行政，和諧管理，在更高層次上做優(yōu)做美城市環(huán)境，努力推動城管執(zhí)法事業(yè)在更高平臺上實現(xiàn)新的更大的跨越。

（二）主要舉措

1、著力推進統(tǒng)籌發(fā)展，不斷激發(fā)管理活力。一是城市管理聯(lián)動機制要有新發(fā)展。進一步強化市城市管理委員會的牽頭協(xié)調職能，繼續(xù)深化“山水杯”城管創(chuàng)優(yōu)活動，充分依托市級高位監(jiān)督平臺。下移管理重心，明確部門單位市容環(huán)衛(wèi)管理權責，形成全社會各司其職、各盡所能的工作格局。不斷優(yōu)化易擾民行業(yè)聯(lián)合會審機制，前移管理關口，落實長效管理，從源頭上堵住擾民行為發(fā)生。扎實推進數(shù)字化城管建設，投建數(shù)字化城管信息交換平臺，建設內部電子政務網(wǎng)絡，充分借助現(xiàn)代科技手段提升城市管理生產力。二是城鄉(xiāng)一體化管理要有新突破。深入開展鎮(zhèn)級管理系列專項整治行動，逐個擊破管理難題。強化鎮(zhèn)級中隊執(zhí)法管理責任制，及時發(fā)現(xiàn)、即時處置管理中的顯見性問題，有效落實管理責任，提高管理前瞻性。全面實施賦予鎮(zhèn)級中隊的管理職責，嚴格落實行政許可制度，將城區(qū)的管理方式和經驗移植到集鎮(zhèn)，制定切合集鎮(zhèn)長遠發(fā)展的門頭廣告、工地、停車、菜場等領域管理標準，使城鎮(zhèn)管理迅速步入規(guī)范化軌道。開展主干公路沿線環(huán)境秩序集中攻堅整治行動，切實加強國省干道、旅游干線、鎮(zhèn)郊出入口和城區(qū)主要街道、城郊結合部環(huán)境秩序管理，全力推動國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，充分彰顯綠色生態(tài)城市的“第一印象”。三是城管進社區(qū)工作要有新亮點。按照“宣傳法律法規(guī)，履行管理職責，提供執(zhí)法保障，樹立親民形象”的方針原則，全面實施“窗口進社區(qū)、人員進社區(qū)、工作進社區(qū)”。建立城管進社區(qū)工作班子，突出重點，抓住熱點，解決難點，有效解決社區(qū)管理中存在的突出問題，著力提高物業(yè)管理水平，幫助社區(qū)緩解停車難矛盾，理順衛(wèi)生保潔機制，為社區(qū)管理奠定基礎。動員各方參與，開展形式多樣的市民參與城管體驗活動，以良好的管理成果感染群眾，盡心竭力為民排憂解難，充分彰顯城管執(zhí)法工作顯示度。

2、著力突破管理難題，不斷滿足群眾需求。一是落實長效管理，鞏固整治成果。繼續(xù)深化城區(qū)煙花爆竹違規(guī)燃放專項整治行動，加強深夜定崗值守，推行有獎舉

報制度，加大違規(guī)燃放行為公開曝光力度，進一步形成同聲譴責的社會氛圍。切實鞏固城區(qū)無證無照非法經營行為清理整治成果，堅決遏制違規(guī)經營行為回潮。二是推進惠民工程，優(yōu)化人居環(huán)境。按照“分步實施，整體推進”的原則，繼續(xù)對城區(qū)部分河道實施清淤，并加強日常保潔，使城區(qū)河流岸綠水清、環(huán)境宜人。加強蛟橋河步行街管理和城區(qū)菜場周邊市容環(huán)境秩序管理，彌補部分沿街地段物業(yè)保潔與環(huán)衛(wèi)保潔之間的盲區(qū)，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。三是組織專項整治，滿足民生需求。圍繞保障民生發(fā)展的要求，深入開展六大整治行動。開展以“倡導文明出行、營造順暢環(huán)境”為主題的城區(qū)停車秩序專項行動，廣泛宣傳，形成全社會共同參與的管理氛圍。加強對中心商務區(qū)、學校、醫(yī)院周邊等重點區(qū)域管理，強化現(xiàn)場管理，完善停車基礎設施條件，嘗試利用價格調節(jié)手段，合理分流車輛，同時聯(lián)合相關部門加大限禁車輛闖禁區(qū)、超載行駛，工程車輛未密閉、拋撒滴漏的整治力度，商請公安、交通等部門完善城區(qū)交通設施，規(guī)范占道施工，有效改觀城區(qū)交通秩序，切實方便群眾出行。開展城區(qū)懶漢爐取締專項行動，打防并舉，堵源截流。開展小區(qū)內擾民制作業(yè)專項整治，結合城管進社區(qū)工作，組織專項整治，嚴打非法經營，使社區(qū)內擾民制作業(yè)得到切實規(guī)范。開展城區(qū)書報電話亭專項整治，拆除一批影響市容、有礙觀瞻的書報電話亭，置換一批不影響交通、市民有需求的書報電話亭，去除影響城市容貌的瑕疵。開展全市域大型戶外廣告專項整治，研究制定覆蓋全市域的大型廣告行政許可方案，加大主干公路沿線戶外廣告的監(jiān)管力度，嚴控高炮廣告設置，組織拆除違規(guī)設置的大型廣告，充分彰顯宜興良好的生態(tài)環(huán)境特色。適時實施城區(qū)住家船二次整治，提供強有力的執(zhí)法保障。

3、著力加強常態(tài)管理，不斷提高市容水平。一是毫不放松抓好城區(qū)非法營運打擊工作。始終保持嚴打態(tài)勢，加大現(xiàn)場宣傳力度，加強重點區(qū)域值守巡查，組織集中打擊行動，實行追溯處罰的方式，對典型案例公開曝光，給非法營運者以強大震懾。建立健全城鄉(xiāng)互動機制，依托派駐中隊，組織開展非法營運查處法規(guī)宣傳活動，勸阻非法營運車輛進入城區(qū)，主動配合交通部門開展鎮(zhèn)級打擊行動，徹底鏟除非法營運滋生土壤。二是全力以赴抓好違法建設查處工作。圍繞“違法建設查處率100%、無新增違法建設”的目標，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察巡查發(fā)現(xiàn)查處機制，發(fā)揮違法建設信息員作用，確保管理網(wǎng)絡到邊到位。切實鞏固宜南山區(qū)非法占地違法建設專項整治成果，突出對主干公路兩側、旅游景區(qū)周邊、農林場

圃的監(jiān)管巡查，切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃建設成果。三是一步不讓抓好工地規(guī)范化管理。對城區(qū)所有建筑工地、拆遷工地和其他建筑場所進行跟蹤管理，建立工地管理臺賬，規(guī)范工地出入口管理，提高文明施工水平。加強現(xiàn)場管理，組織零點行動，設立檢查卡口，引入“全球眼”監(jiān)控系統(tǒng)，使違規(guī)運輸行為無隙可乘。對拋撒滴漏污染路面的，嚴格執(zhí)行“一次違規(guī)警告，二次違規(guī)停止半年運輸資格，三次違規(guī)取消承運資格”的處罰措施，起到強制入軌作用。對城區(qū)所有工程渣土運輸車輛建立電子管理檔案，實行準運資格年審制度，規(guī)范工程渣土運輸行為。4、著力強化隊伍建設，不斷提升素質形象。一是加強教育培訓。以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線，改進思想作風，提高整體素質，增強領導能力。主動適應經濟社會發(fā)展對城管執(zhí)法工作的新要求，分層次組織開展城管執(zhí)法人員集中輪訓活動，繼續(xù)深化作風紀律教育整改活動，邀請專家教授舉辦學術講座，豐富學習內容，增強學習的針對性和實效性。二是加大考核力度。進一步完善考核督查制度，嚴格落實獎懲，加強隊伍作風紀律教育，強化內部監(jiān)督，鼓勵全體隊員解放思想，創(chuàng)新方法，破解難點，打造亮點。三是規(guī)范執(zhí)法行為。開展規(guī)范執(zhí)法合格單位和規(guī)范執(zhí)法示范點創(chuàng)建活動，扎實推進城管隊伍規(guī)范化建設，重點解決管理執(zhí)法中存在的突出問題，突出抓好法制培訓、案卷制作、程序規(guī)范等工作，大力提高城管執(zhí)法人員履行崗位職責所需的執(zhí)法技能和實戰(zhàn)能力。四是優(yōu)化鎮(zhèn)級管理隊伍。推進城鎮(zhèn)中隊規(guī)范化建設活動，開展“每月一法”活動，進行部門對口指導，組織隊員進行封閉式集中培訓，加強日�？己�，嚴格入口，暢通出口，不斷優(yōu)化管理隊伍，樹立鎮(zhèn)級城管新形象。四、加強領導班子自身建設的具體措施

當前，全黨正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，這既是推進黨的思想政治建設的重大舉措，也為加強領導班子建設提供了重要契機。城管執(zhí)法局黨委將把開展學習實踐活動與加強領導班子建設有機統(tǒng)一起來，以提高執(zhí)政能力為核心，以改進領導作風為重點，努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的方針政策、扎實推進城管執(zhí)法事業(yè)科學發(fā)展的堅強集體。

1、落實科學發(fā)展觀，建設開拓型班子。堅持把發(fā)展作為第一要務，領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上做表率，牢固樹立發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神，講科學，循規(guī)律，以理性的思維深入研究城管執(zhí)法工作新任務，積極謀劃城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展新思路，扎實開展城管執(zhí)法工作新實踐，并積極創(chuàng)新工作載體、管理

方式、管理機制，努力營造想干事、能干事、干成事、干好事的工作氛圍。堅持以加強基層支部建設為重點，按照“一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”的目標，規(guī)范執(zhí)行黨建工作制度，特色開展黨建活動，切實加強領導干部執(zhí)政能力建設，大力推進黨員示范崗創(chuàng)建，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。

2、加強政治理論學習，建設學習型班子。繼續(xù)深化學習，按照“真學、真懂、真信、真用”的學習要求，堅持用科學發(fā)展觀的理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以提高執(zhí)政能力和領導水平為重點，每月確立一個主題，圍繞一個重點問題，擴大黨委中心組理論學習，不斷提高推進城管執(zhí)法事業(yè)科學發(fā)展的理論水平和實際工作能力。進一步完善黨委中心組學習制度，制訂學習計劃，明確學習要求，保證學習時間，努力營造濃厚的學習氛圍。進一步增強班子成員的政治意識、憂患意識、責任意識，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新。面對復雜的矛盾和局面，始終做到頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，充分發(fā)揮黨委中心組學理論、用理論的示范帶頭作用。

3、堅持貫徹民主集中制，建設和諧型班子。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，重大問題集體研究決定，有效形成貫徹落實科學發(fā)展觀的向心力和凝聚力，充分發(fā)揮集體的智慧，依靠集體的力量，不斷提高科學決策、民主決策的能力。進一步建立健全責任制，促使班子成員敢于面對困難，承擔責任，增加事業(yè)心和責任感。進一步健全和完善談心制度，主要負責同志經常與班子成員談心，班子成員相互談心，不斷增進理解，增加感情，增強團結。定期開好民主生活會，著力提高領導班子解決自身問題的能力。領導班子成員互相尊重，互相信任，互相支持，自覺維護班子的團結。顧全大局，相互支持，形成班子的整體合力，發(fā)揮整體功能。取長補短，相互寬容，營造分工明確、密切協(xié)作、相互支持的良好氛圍。

4、加強黨風廉政建設，建設廉潔型班子。以維護黨的紀律，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定為重點，嚴格要求，做加強黨風廉政建設的表率。嚴格執(zhí)行黨政領導干部重大事項報告制度，嚴格遵守領導干部廉潔從政各項規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規(guī)范個人行為，堅持原則，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，嚴格控制各種費用的支出，重大經費支出由領導班子集體研究決定。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用

人導向，創(chuàng)新用人機制，大膽選拔任用經受住考驗、表現(xiàn)突出、群眾公認的干部。堅持把落實科學發(fā)展觀情況納入黨風廉政建設責任制中，通過黨風廉政建設責任制的落實，推動領導班子廉政建設，促進和保障科學發(fā)展觀的貫徹落實。5、牢固樹立民本意識，建設務實型班子。按照“以實干為風格，以干成為標準”的目標，進一步增強公仆意識、憂患意識、民本意識，以過硬的作風和實干的精神凝聚人心、推動工作。每年確定幾項事關城管執(zhí)法工作全局、事關群眾切身利益的重大課題，深入基層調查研究，掌握真實情況，謀劃對策措施，撰寫調研報告，使各項決策和工作部署更加符合科學發(fā)展觀的要求，更能體現(xiàn)廣大市民群眾的意愿。

友情提示：本文中關于《城管執(zhí)法人員科學發(fā)展觀個人查擺分析報告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，城管執(zhí)法人員科學發(fā)展觀個人查擺分析報告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《城管執(zhí)法人員科學發(fā)展觀個人查擺分析報告》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.seogis.com/gongwen/617527.html

• 上一篇：巡警中隊隊伍遵紀守法情況分析報告
• 下一篇：采購試用期實習報告