全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作自查總結(jié)

全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作自查總結(jié)

201*年01月30日

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山東省交通運輸廳

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省交通運輸行業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》精神，按照省政府《關(guān)于落實201*年部門節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》和《關(guān)于進一步做好節(jié)能降耗工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的通知》等一系列工作部署，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)，完善規(guī)章制度，積極采取有力措施，加大工作力度，加強行業(yè)監(jiān)管，全省交通節(jié)能減排工作取得了明顯成效，全面完成了“十一五”及今年交通節(jié)能減排各項目標(biāo)任務(wù)。在今年全國交通運輸工作會議上，我廳就節(jié)能減排工作做了典型發(fā)言。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、節(jié)能目標(biāo)完成情況（一）道路運輸行業(yè)

全面落實山東省《營業(yè)性道路運輸企業(yè)載客汽車燃料消耗限額》（DB37/839-201*）和《營運性道路運輸企業(yè)載貨汽車燃料消耗限額》（DB37/841-201*）等標(biāo)準，嚴格執(zhí)行客車實載率低于70%的線路不得投放新的運力的規(guī)定，著力推動純電動、燃氣等新能源汽車和“油改氣”等技術(shù)和設(shè)施設(shè)備應(yīng)用，積極推進中韓陸海聯(lián)運甩掛運輸、渤海灣陸海甩掛運輸。經(jīng)各市自查考核，均實現(xiàn)了省政府提出的營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗比201*年下降5%的目標(biāo)。圓滿完成了年度節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。（二）港航行業(yè)

全面落實《DB37/838-201*沿海港口能源消耗限額》、《DB37/840-201*營業(yè)性海運船舶燃料消耗限額》等交通運輸能耗限額標(biāo)準。201*年，營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗比201*年下降14.41%。其中，其中海運船舶和內(nèi)河船舶分別下降14.32%和29%，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降15.21%，超額完成預(yù)定目標(biāo)。

（三）高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車系統(tǒng)（ETC）建設(shè)

建設(shè)開通包括17市城區(qū)出入口、5A級旅游景區(qū)及其他重要站點的電子不停車收費車道，全省聯(lián)網(wǎng)高速公路64個收費站點，開通了134條ETC車道。二、工作開展情況（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識

今年以來，廳黨組對交通節(jié)能減排工作高度重視，多次組織黨組成員認真學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)節(jié)能減排工作指示精神，充分認識到開展節(jié)能減排工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是交通行業(yè)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的重要措施和具體行動。為全面貫徹落實國務(wù)院和省政府節(jié)能減排工作電視電話會議精神，我廳于7月9日召開全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作視頻會議，分析形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，交流經(jīng)驗，表彰先進，部署工作，下達任務(wù)，明確目標(biāo)。8月份，根據(jù)工作需要及時調(diào)整了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實了人員，切實加強了對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）完善制度，加強考核

為進一步推進交通節(jié)能減排工作，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)建設(shè)，確保全面實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)，我廳制定下發(fā)了《201*年山東省交通運輸節(jié)能減排工作要點》。出臺了《關(guān)于加強交通運輸節(jié)能減排工作的意見》，明確了交通運輸節(jié)能減排工作任務(wù)目標(biāo)、工作重點和采取的主要措施，進一步完善了工作程序和制度。201*年我廳制定下發(fā)了《山東省交通行業(yè)節(jié)能減排工作考核辦法(試行)》，在全國交通運輸行業(yè)率先建立了節(jié)能減排考核體系取得了良好效果。今年，我廳根據(jù)該辦法實施情況和201*年工作實際，組織開展了考核“辦法”的修改、完善工作，進一步強化了過程控制環(huán)節(jié)，擴大了考核范圍，實現(xiàn)了交通節(jié)能減排的全面考核，有力保障了節(jié)能減排工作的深入開展。（三）分解任務(wù)，強化責(zé)任

根據(jù)省政府《關(guān)于進一步做好節(jié)能降耗工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的通知》和《進一步做好節(jié)能降耗工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)分解方案的通知》給我廳下達的年度目標(biāo)任務(wù)，我廳及時召開廳長專題會，認真學(xué)習(xí)研究省政府指示精神，制定有效措施，對省政府下達的任務(wù)在全省交通行業(yè)進行了分解落實，下發(fā)了《關(guān)于落實全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的通知》，將節(jié)能減排工作納入了全省交通目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確要求到年底實現(xiàn)貨車單位周轉(zhuǎn)量能耗（比201*年，下同）下降5%，營運船舶單位周轉(zhuǎn)量能耗下降10%，對客車實載率低于70%的線路不得投放新的運力，公路擴建工程老路利用率不低于70%，養(yǎng)護大中修工程舊路利用率不低于90%，循環(huán)利用路用材料的項目占50%以上。并與各市交通運輸主管部門和各有關(guān)單位簽訂了《201*年交通節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書》，落實了工作責(zé)任，為進行行業(yè)監(jiān)督管理和目標(biāo)考核提供了依據(jù)。（四）加強運輸組織，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)

在全省道路運輸系統(tǒng)大力推進客運集約化、貨運公司化經(jīng)營，到目前為止，全省擁有百輛以上的客、貨運和出租車企業(yè)分別達到105、435和228家，客運集約化、貨運公司化經(jīng)營水平顯著提升。加大京杭運河山東段主航道小碼頭清理整頓，優(yōu)化節(jié)約了岸線資源。加強內(nèi)河船舶公司化管理，公司化率達到86.8%。運輸業(yè)戶經(jīng)營規(guī)模擴大，提高了運輸管理水平，使運輸工具實載率和利用率得到有效提高，在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)了節(jié)能減排的目的。出臺有力措施，鼓勵企業(yè)加大營運車輛更新力度，淘汰老舊高耗能車輛，經(jīng)過多年政策引導(dǎo)，截至年底，我省客運班車高級、中級、普通車比例達到31.8:42.2:26.0，全省重型貨車為254387輛，集裝箱運輸車21179輛，廂式貨車133997輛，其中重型車占29.0%，比05年提高9.5個百分點。車輛技術(shù)狀況明顯改善，提高了車輛運輸效率，降低了運營成本，減少了燃料消耗。（五）全面實施道路運輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準和準入制度

認真貫徹《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部201*年第11號令)，全面落實運輸車輛燃料消耗量限值準入制度，積極開展道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作。201*年5月，我廳轉(zhuǎn)發(fā)了《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，在全省進行部署落實。對進入道路運輸市場從事道路旅客運輸、貨物運輸經(jīng)營活動的車輛實行市場準入制度，燃料消耗量檢測合格并且符合有關(guān)規(guī)定條件的車型，方可進入道路運輸市場，不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準的車輛不得繼續(xù)從事道路運輸經(jīng)營活動。同時加大對在用營運車輛的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行客車實載率低于70%的線路不得投放新的運力的規(guī)定。（六）組織開展“車船路港”百家企業(yè)低碳交通運輸專項行動

根據(jù)交通運輸部“車船路港”千家交通運輸企業(yè)節(jié)能減排專項行動的統(tǒng)一部署，結(jié)合山東實際，我廳在全省組織開展了全省百家交通企業(yè)低碳交通運輸專項行動，共有112家企事業(yè)單位參加該行動。通過節(jié)能示范項目推廣、汽車節(jié)能駕駛競賽、港口機械節(jié)能操作及巡回宣講等活動，著力在交通運輸裝備使用和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營中推廣節(jié)約能源、節(jié)約資源、降低消耗、減少污染、保護環(huán)境的新知識、新技術(shù)、新方法、新成果，有效推廣了節(jié)能知識和方法，得到了企業(yè)的真心擁護和支持，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。如濟南市公路局將濟南隧道高壓鈉燈替換成LED節(jié)能燈，比原有照明燈節(jié)能電量50%以上；山東沂蒙交通工程有限公司對郯城重坊沂河大橋施工時預(yù)制場底盤的廢舊混凝土進行綜合利用。改變原計劃的廢棄處理辦法，全部用于橋頭接線及下穿道路的路基填筑，既解決了棄土場的問題，減少了運輸費用，同時為路基填土解決了部分材料直接節(jié)省資金6萬元；臨沂玉平沂河大橋承臺設(shè)計中存在承臺埋置過深而水位過高，造成基坑排水時間長、多臺大功率水泵集中排水、消耗電能大的問題，經(jīng)專家會審對設(shè)計進行變更，減少了排水量，節(jié)約了大量的電能，據(jù)估算節(jié)省電力直接、間接費用約80萬元；高唐縣運輸一公司與汽車廠家聯(lián)合舉辦安全駕駛節(jié)油操作技術(shù)培訓(xùn)。駕駛員駕駛車輛運行情況相比培訓(xùn)前有了明顯提高，平均比培訓(xùn)前百公里油耗節(jié)油2.7升，公司對所有車輛都實行GPS監(jiān)控管理，實現(xiàn)了貨物配載信息服務(wù)，優(yōu)化了運行線路，經(jīng)統(tǒng)計貨車空駛率降低4%，百噸公里油耗降低3%左右。（七）組織開展了節(jié)能宣傳周活動

根據(jù)國家發(fā)改委、交通運輸部等十四部委《關(guān)于201*年全國節(jié)能宣傳達周活動安排意見的通知》（發(fā)改環(huán)資〔201*〕989號）精神及省委、省政府有關(guān)要求，制定下發(fā)了《山東省交通運輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動方案》，并于6月12日舉辦了山東省交通運輸廳201*年節(jié)能宣傳周暨營運駕駛員節(jié)能駕駛競賽啟動儀式，省內(nèi)外有關(guān)媒體對該項活動進行了具體報道，對全省交通系統(tǒng)形成了較強影響，取得了良好的宣傳效果。

（八）完成了高速公路不停車收費（ETC）一期工程

大力推進高速公路不停車收費與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，拓展不停車收費車輛范圍，提高車輛通過速度，減少收費過程中由于車輛低速、怠速造成的能源浪費和排放，是交通行業(yè)開展節(jié)能減排工作的有效措施。目前，高速公路電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）一期工程已全面完成，自7月1日起，全省已有65個收費站點134條ETC車道相繼開通，17市城區(qū)出入口、5A級旅游景區(qū)及其他重要站點的電子不停車收費系統(tǒng)基本形成。據(jù)統(tǒng)計，自7月份開通以來，通過ETC車道的車輛已達218余萬輛次，經(jīng)測算可節(jié)約燃油近3.2萬公升，減少排放CO2約143噸，效果顯著。（九）積極推進中韓陸海聯(lián)運甩掛運輸項目

中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸項目是中日韓三國交通部長級會議確定的十二項重點行動計劃合作項目之一，其目的是促進三國間便利運輸，推動?xùn)|北亞運輸和物流合作，進一步密切三國經(jīng)貿(mào)關(guān)系；主要內(nèi)容是，中韓兩國的貨運車輛搭乘船舶，按照兩國商定的港口口岸、區(qū)域或運輸線路，抵達對方港口后直接將貨物運抵目的地的運輸活動，包括甩掛運輸和汽車運輸?shù)确绞�。該項目的實施，將有效提高運輸效率，減少裝卸環(huán)節(jié)，降低車輛油耗，具有良好的經(jīng)濟和社會前景。我省做為全國唯一試點省份，該項目得到了省委、省政府的高度重視。6月13日省政府74次常務(wù)會議成立了山東省實施中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸領(lǐng)導(dǎo)小組，王軍民副省長擔(dān)任組長。9月6日中韓兩國在威海正式簽署了《中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸協(xié)定》及《第一階段議定書》。11月9日至10日，中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸合作委員會第一次會議在韓國舉行，雙方就事先商定的設(shè)立合作委員會、協(xié)定適用的海港口岸、行車許可證的數(shù)量樣式及發(fā)放程序、掛車進出境流程及相關(guān)手續(xù)、掛車的安全技術(shù)標(biāo)準、相關(guān)證件及樣式的交換、信息交換及管理機構(gòu)的設(shè)立或指定等議題進行了深入討論并達成廣泛一致�！秴f(xié)定》及議定書已于11月底正式生效。12月21日,交通運輸部、省政府在威�？诎杜e行中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸開通儀式，中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸正式開通。

（十）渤海灣陸海甩掛運輸減排效果明顯

渤海灣煙大航線是我國“五縱五橫”綜合運輸大通道中最長一縱“同三線”的海上連接段，海上航距89海里（約165公里），是渤海灣的“黃金水道”，車輛渡海較繞行山海關(guān)縮短運距1200余公里，節(jié)省能源、降低成本、減少排放的作用極為突出。為從源頭消除滾裝船車載燃油安全隱患，省政府、省交通運輸廳提出了滾裝貨車采用甩掛運輸?shù)姆绞�，并得到了交通運輸部的高度重視，201*年我廳在煙臺至大連航線上開展陸海甩掛運輸試點。投資4900萬元，新建了89300平方米的甩掛物流園區(qū)，并改造了滾裝甩掛專用配載園區(qū)及倉儲庫，環(huán)渤海物流信息網(wǎng)也即將上線運行。目前，已吸納30余家大型生產(chǎn)制造企業(yè)、物流企業(yè)加入甩掛運輸聯(lián)盟，穩(wěn)定運行在煙大航線上的甩掛車輛已達500余輛。已累計成功甩掛車輛2.1萬輛次，按噸公里法計算，可減排二氧化碳總量為12.936萬噸，充分體現(xiàn)出其節(jié)能減排的巨大優(yōu)勢。同時，濟南、淄博、德州等市開展的陸路甩掛運輸試點，也在按計劃有序組織之中。（十一）濟青南線生態(tài)環(huán)保示范工程建設(shè)取得顯著成效

我省地處北方半干旱地區(qū)，人口稠密，生態(tài)脆弱，資源環(huán)境壓力過大，為最大限度減少公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，樹立綠色環(huán)保交通建設(shè)理念，交通運輸部確定我省濟青南線高速公路為交通生態(tài)環(huán)保典型示范工程，該項目的建設(shè)將對我國北方半干旱丘陵地區(qū)公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)保化具有獨特的典型示范意義。該路橫貫山東，西段為魯中山區(qū)，橋隧、挖方較多，中部為平原，東部屬沿海地區(qū)，全線生態(tài)懸殊較大，地理位置特殊，我們在工程設(shè)計、建設(shè)過程中始終遵循“安全、科技、環(huán)保、和諧、耐久”的理念，將生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、安全、人本理念引入公路建設(shè)的全過程、聘請山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授為顧問，本著“重自然，輕規(guī)則”的原則，對整條高速公路全方位考慮點、線、面三大要素，大量采用路塹邊坡掛網(wǎng)、客土噴播等先進綠化技術(shù)，創(chuàng)造出“人造自然超出自然”的景觀效果，將常綠、落葉、觀花、觀葉四類植物搭配合理、錯落有致，達到了春、夏、秋三季有花，冬季有綠，路側(cè)景觀與沿途自然景觀渾然一體，明快流暢，豐富多彩。該項目的實施，極大地提高了我省高速公路設(shè)計、建設(shè)和施工管理水平和生態(tài)環(huán)保理念，對于指導(dǎo)全省公路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)具有重要意義。（十二）大力推廣新能源汽車及示范項目

為減少交通運輸消耗化石能源數(shù)量，達到節(jié)能減排的目的，我廳按照國家和省有關(guān)工作部署，在全省大力推廣交通運輸部公布的“營運車船節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）”和節(jié)能減排示范項目，重點推廣客運接駁、新能源車輛、“油改電”技術(shù)、船舶使用岸電、綠色照明、變頻技術(shù)等節(jié)能示范項目。積極挖掘全省交通節(jié)能減排工作管理經(jīng)驗和技術(shù)成果，評選、公布省廳第二批節(jié)能減排示范項目，并積極申報部第四批節(jié)能減排示范項目。

201*年我們將圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸行業(yè)，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手和突破口，加強政策引導(dǎo)，推進技術(shù)進步，健全標(biāo)準體系，規(guī)范節(jié)能管理，創(chuàng)新體制機制，強化監(jiān)督考核，確保全面完成交通運輸節(jié)能減排各項任務(wù)，促進交通運輸又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出更大貢獻。

二O一一年一月三十日

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湖南省交通運輸行業(yè)201*年節(jié)能減排工作總結(jié)

及201*年工作要點

一、我省交通運輸行業(yè)201*節(jié)能減排工作情況

201*年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的攻堅之年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國發(fā)〔201*〕12號）。交通運輸行業(yè)是國務(wù)院確定的節(jié)能減排重點行業(yè)，我廳高度重視行業(yè)節(jié)能減排工作，對全年的節(jié)能減排工作進行了全面部署，采取一系列積極有效措施，加大工作力度，務(wù)實推進交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作，取得了一定成效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作部署。

201*年3月，召開了省廳節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，部署201*年我省交通行業(yè)節(jié)能減排工作，研究解決開展節(jié)能減排工作的重大問題。省廳印發(fā)了《201*年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點》，明確了任務(wù)分工，將節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)和重點工作落到實處。各級交通運輸主管部門和企事業(yè)單位認真貫徹落實部節(jié)能減排工作部署，將節(jié)能減排、低碳發(fā)展作為自我發(fā)展的主動行為，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。

（二）細化措施方案，推進重點工作。

根據(jù)省政府節(jié)能減排主要任務(wù)分工方案，對我廳牽頭的4項主要工作，廳制定了工作方案和具體落實措施，各項工作均取得了實質(zhì)性進展。

1．推進節(jié)能型綜合交通運輸體系，推廣高效節(jié)能運輸方式和理念。在全省交通運輸行業(yè)貫徹建設(shè)綜合交通運輸體系理念。加強各種運輸方式的銜接，充分發(fā)揮各種交通運輸方式的整體優(yōu)勢和綜合效率，在長株潭城市群開展綜合交通一體化試點，將長沙機場地區(qū)綜合樞紐、高鐵地區(qū)綜合樞紐建設(shè)成全國首批集成公鐵空運輸方式的綜合交通樞紐，實現(xiàn)“零換乘、無縫銜接”。大力發(fā)展湘江等內(nèi)河航運建設(shè)，提高水運貨運比例。

2、嚴格執(zhí)行運營車輛的市場準入制度和淘汰制度，推廣新能源和清潔燃料車輛。認真組織實施道路運輸車輛燃料量檢測和監(jiān)督管理制度。印發(fā)了《湖南省〈道路運輸車輛燃油消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法〉實施方案》，省運管局組織開展了宣貫實施培訓(xùn)會議，并充分利用電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體進行宣講、解讀，同時制定了核查程序及具體操作辦法，確保制度規(guī)范有效貫徹落實。

調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)。加速淘汰了高耗能的老舊車輛船舶，引導(dǎo)營運車輛船舶向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，推進運輸車輛柴油化進程、推廣使用混合動力和清潔能源。在全省營運性客車中，大中型客車占50%；在營運性載貨汽車中，大型、重型載貨貨車占49%。船舶大型化、專業(yè)化趨勢十分明顯，最大的內(nèi)河貨船噸位達5600噸，集裝箱船舶達4621標(biāo)箱。

3、加快城市公共交通節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。積極推廣新能源和清潔燃料車輛。目前全省投入運營的新能源汽車約1300臺。株洲市試點“公交電動化”，至201*年底已置換420臺公交車，公交車電動化率達67%，成為全國推廣數(shù)量最多、運營里程最長的城市。201*年該市城區(qū)范圍公交將100%實現(xiàn)電動化，城區(qū)雙燃料出租車達470輛，占出租車總量的24%。株洲和長沙市制訂實施城區(qū)“公共自行車租賃系統(tǒng)”建設(shè)，倡導(dǎo)市民低碳出行。

4、加強節(jié)能基礎(chǔ)性工作，建立交通節(jié)能監(jiān)管體系，建立交通運輸節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測體系。正式啟動我省重點運輸企業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測及燃料消耗月報網(wǎng)上直報工作。201*年4月與省統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于報送公路水路運輸企業(yè)燃料消耗月度統(tǒng)計報表的通知》，舉辦了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。從201*年7月開始，參加能耗統(tǒng)計監(jiān)測及燃料消耗月報網(wǎng)上直報的重點道路運輸企業(yè)有104家，其中客運企業(yè)62家、貨運企業(yè)42家，營運車輛達22080輛，其中客車18442輛、貨車3638輛，為建立我省交通運輸節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測體系打下堅實基礎(chǔ)。

（三）編制專項規(guī)劃，確定五年目標(biāo)。

在總結(jié)“十一五”期交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)上，組織開展了《湖南省公路水路交通運輸節(jié)能中長期規(guī)劃》編制工作，確定了今后五年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排總體目標(biāo)和主要指標(biāo)。目前《湖南省公路水路交通運輸節(jié)能中長期規(guī)劃規(guī)劃》送審稿經(jīng)過廣泛征求意見，已提交審議。

（四）對道路客運實載率低于70%的線路不投放新運力。

嚴格把好客運市場準入和退出關(guān)。加強道路客運運力宏觀調(diào)控和規(guī)劃、嚴格執(zhí)行道路客運許可相關(guān)規(guī)定、對客運班線和客運企業(yè)進行集約化改造、加快車輛更新、調(diào)整車型結(jié)構(gòu)、強化內(nèi)部監(jiān)督等方面采取了多種措施。進一步規(guī)范道路客運行政許可。對省際、市際客運班線及旅游客運經(jīng)營的，要求原有班線車輛實載率70%以上并符合其他法定條件的，方能許可新增運力；對經(jīng)營期限屆滿的班線車輛實載率低、運力過剩的，不再予以延續(xù)經(jīng)營許可。

（五）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大宣傳力度。

在節(jié)能宣傳周期間，印發(fā)《關(guān)于組織開展交通運輸行業(yè)201*年節(jié)能宣傳周活動的通知》，與省運管局、交通企協(xié)舉辦交通運輸行業(yè)節(jié)能減排培訓(xùn)班，在行業(yè)內(nèi)開展形式多樣的交通節(jié)能宣傳活動，并在廳機關(guān)舉辦低碳運輸講座等活動。

（六）深化示范活動，積極推進交通運輸企業(yè)參加低碳交通運輸專項行動。

組織我省交通運輸行業(yè)31家企業(yè)積極參加交通運輸部組織的“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，通過活動，促進了我省交通行業(yè)節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展。

積極組織我省交通運輸行業(yè)開展節(jié)能減排示范活動，推廣節(jié)能減排示范項目先進經(jīng)驗，并根據(jù)我省實際，選送四個項目參加部第四批節(jié)能減排示范項目申報。

根據(jù)國家發(fā)改委、交通運輸部發(fā)改辦環(huán)資〔201*〕2082文《關(guān)于組織申報半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程項目的通知》，申報我省懷新高速公路船溪隧道照明系統(tǒng)隧道燈節(jié)能改造項目成功。

（七）加強科技研發(fā)，注重成果應(yīng)用.

加大交通節(jié)能減排科研力度。在交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中大力推進不停車收費系統(tǒng)、LED綠色照明和就地瀝青溫拌熱再生等節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。目前已安裝不停車收費系統(tǒng)1708套，15.2萬盞高壓鈉燈擬更換LED燈，預(yù)期每年節(jié)約電量8399萬度，折合節(jié)約標(biāo)煤33596噸；利用就地瀝青溫拌熱再生養(yǎng)護維修里程計劃約1000公里，可降低成本40%，二氧化碳和氧化氮類氣體的排放分別下降50％和60％以上。

（八）大力發(fā)展綠色航運。

推進內(nèi)河船型標(biāo)準化工作，使用節(jié)能機型、船型、處理老舊船舶、培訓(xùn)船員、優(yōu)化操作技術(shù)、改進燃料、船舶匹配節(jié)能實驗等，201*年新造運輸船舶11艘全部按節(jié)能船型制造，柴油機也采用推薦節(jié)能機型；處理老舊船舶27艘；優(yōu)化操作技術(shù)船舶10艘。

二、201*年我省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點

201*年是“十二五”的開局之年，是實現(xiàn)國家“十二五”期節(jié)能減排目標(biāo)的起步之年。“十二五”時期，我省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需全行業(yè)的共同努力，務(wù)實推進。全省各級交通運輸主管部門和交通運輸企業(yè)要進一步提高認識，認真貫徹201*年全省交通運輸工作會議精神，堅持“四新引領(lǐng)”，努力打造“四個”交通，加大工作力度，堅持將資源節(jié)約與環(huán)境保護貫穿于交通運輸發(fā)展全過程，細化任務(wù)，狠抓落實，確保完成今年各項重點工作，促進我省低碳交通的發(fā)展，為“十二五”交通運輸節(jié)能減排工作開創(chuàng)良好局面。

（一）加快構(gòu)建全省綜合運輸體系。

結(jié)合我省實際，調(diào)整綜合運輸體系結(jié)構(gòu)，完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢。加快構(gòu)建多種運輸方式高效銜接、城際交通和城市交通相互融合的綜合交通運輸樞紐，促進各種運輸方式、城際交通和城鄉(xiāng)交通的緊密銜接，努力實現(xiàn)與公路客運、城市公交、出租汽車、地鐵等多種交通方式的有機銜接、無縫對接，加快形成便捷、節(jié)能、高效、安全的綜合運輸體系。大力發(fā)展公共交通，促進城市公共交通的優(yōu)先建設(shè)和發(fā)展，積極引導(dǎo)出行者優(yōu)先采用公共交通的方式出行，提高城市公共交通出行分擔(dān)率；推動公交運輸裝備水平的提高，鼓勵使用新能源、節(jié)能環(huán)保型公交車輛。加快內(nèi)河航運建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)河航運節(jié)能環(huán)保的比較優(yōu)勢。

（二）明確節(jié)能減排“十二五”期工作目標(biāo)，形成建設(shè)低碳交通運輸體系戰(zhàn)略思路。發(fā)布《湖南省公路水路交通運輸節(jié)能中長期規(guī)劃》，明確“十二五”期我省交通運輸節(jié)能減排工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點工程。確定階段性節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排好“十二五”期交通運輸節(jié)能減排工作。

深化建設(shè)低碳交通運輸體系研究，形成建設(shè)低碳交通運輸體系戰(zhàn)略思路。開展我省建設(shè)低碳交通運輸體系研究，制定并發(fā)布《湖南省建設(shè)低碳交通運輸體系指導(dǎo)意見》。

（三）繼續(xù)做好交通運輸節(jié)能減排重點工作及公共機構(gòu)節(jié)能工作。

1、嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準。繼續(xù)開展達標(biāo)車型受理、審查、公示和發(fā)布工作；加強營運車輛燃料消耗量技術(shù)核查工作流程的信息化程度；建立道路運輸管理機構(gòu)與車輛綜合性能檢測機構(gòu)間有關(guān)核查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總等方面有效的信息溝通。加強對檢測工作的監(jiān)督和服務(wù)。2、續(xù)執(zhí)行道路客運實載率低于70%的線路不投放新運力。完善并強化我省重點城市重點汽車客運站的監(jiān)測工作，統(tǒng)一道路客運班線實載率統(tǒng)計方法，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)繼續(xù)嚴控新運力投放。

3、推行公路甩掛運輸工作。與省發(fā)改委聯(lián)合制定并下發(fā)《推動湖南省道路貨物甩掛運輸工作方案》，做好長沙市公路甩掛運輸試點項目的組織實施工作。

4、加強公共機構(gòu)節(jié)能工作，開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。做好公共機構(gòu)節(jié)能減排工作。各單位要做好本單位的用能管理，完善制度，落實措施，加大宣傳，增強全員節(jié)能意識，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

（四）開展“車、船、路、港”百家企業(yè)低碳交通運輸專項行動。

進一步調(diào)動各級交通運輸主管部門和參與企業(yè)的積極性，擴大參加專項行動的企業(yè)范圍。在201*年部“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動基礎(chǔ)上，開展全省“車、船、路、港”百家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，形成專項行動常態(tài)化的工作機制。今年重點做好：“車”組織實施甩掛運輸試點工作，深入開展道路客運“海格智慧”科技助力行動，繼續(xù)推廣新型能源車輛和節(jié)能駕駛技術(shù)，開展節(jié)能駕駛競賽；“船”組織實施湘江干線船型標(biāo)準化工作，推廣應(yīng)用船舶營運油耗分析與優(yōu)化系統(tǒng)；“路”進一步推進ETC聯(lián)網(wǎng)工程，開展高速公路運營節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于示范工程，組織做好懷新高速公路隧道半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程，推進路面材料循環(huán)利用技術(shù)的應(yīng)用。“港”推廣應(yīng)用靠港船舶使用岸電技術(shù)和輪胎式集裝箱門式起重機“油改點”。

（五）開展低碳交通運輸體系城市試點工作。

以株洲市為試點城市，開展建設(shè)低碳交通運輸體系城市試點工作，以建立健全低碳交通運輸管理制度、加快低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、優(yōu)化交通運輸能源消費結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)公眾低碳出行等為重點，以建設(shè)低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施，推廣應(yīng)用低碳型交通運輸裝備，優(yōu)化交通運輸組織模式及操作方法，建設(shè)智能交通工程，完善交通公眾信息服務(wù)，建立健全交通運輸碳排放管理體系為主要內(nèi)容制定我省建設(shè)低碳交通運輸體系試點工作方案。

（六）加強并完善能耗統(tǒng)計，做好監(jiān)測考核工作。

有重點能耗監(jiān)測對象的基礎(chǔ)上，圍繞行業(yè)節(jié)能減排的重點工作，推進實施交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測報表制度，優(yōu)化統(tǒng)計監(jiān)測機制，進一步做好交通運輸行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測工作。開展我省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排考核體系方案研究工作。加強節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)，逐步建立健全交通運輸行業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)管體系，形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運行高效、保障有力的交通運輸節(jié)能減排監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（七）繼續(xù)推進船型標(biāo)準化工作。

按照交通運輸部、財政部與八省二市人民政府共同簽署的《推進長江干線船型標(biāo)準化實施方案》的部署，推進長江干線船型標(biāo)準化工程，進一步提高我省船舶的節(jié)能減排水平。

（八）推進科技攻關(guān)和交通運輸節(jié)能研究中心平臺建設(shè)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)科技力量，積極爭取國家科技項目支持，開展節(jié)能減排科技攻關(guān)。加大節(jié)能減排技術(shù)研究的資金投入，大力支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、政策研究和標(biāo)準規(guī)范制定，提高交通節(jié)能減排研發(fā)在科研投入中的比例。推進科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，大力推進智能交通技術(shù)、現(xiàn)代物流技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

（九）開展交通運輸行業(yè)節(jié)能減排示范活動。

組織全省交通行業(yè)節(jié)能減排示范活動，推廣應(yīng)用節(jié)能典型。各級交通運輸主管部門應(yīng)在本地區(qū)、本部門積極開展形式多樣的節(jié)能減排示范活動，充分調(diào)動交通運輸企業(yè)的積極性，大力推廣節(jié)能減排示范項目的先進經(jīng)驗。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、企業(yè)主體作用，形成全行業(yè)共同參與的格局。

（十）做好節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)等相關(guān)工作。

利用多種方式大力宣傳交通運輸節(jié)能減排的政策、措施、成果和貢獻。按節(jié)能宣傳周主題要求制定201*年交通運輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動方案，做好部署和落實工作。發(fā)揮交通運輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的作用，加強節(jié)能減排工作宣傳培訓(xùn)，技術(shù)推廣等，共同推進節(jié)能減排工作。

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