安置幫教工作計(jì)劃

蟬步村安置幫教工作方案

201*年的幫教安置工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“接茬好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署，依法履行職能，努力實(shí)現(xiàn)“工作制度化、措施具體化、幫教日常化、安置市場(chǎng)化”，為預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。特制定如下工作計(jì)劃：

一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于刑釋解教人員接茬管理、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障等方面的部署，做好鎮(zhèn)司法所關(guān)于認(rèn)真做好刑釋解解人員接茬登記和建檔等工作。

一是幫教小組在接到接茬幫教通知書(shū)后，應(yīng)與將基本情況通知其家屬，及時(shí)登記造冊(cè)，建立檔案，確定專人開(kāi)展幫教。二是幫教小組要及時(shí)開(kāi)展工作，確定責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行“一幫一”或“二幫一”，切實(shí)做到“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。

三是幫教小組要幫助、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員落實(shí)就業(yè)或解決生活出路。

二、幫教小組要結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃，了解本轄區(qū)的回歸人員的思想狀況和生活情況，以及回歸人員的摸底情況，做到

“底細(xì)清，去向明”，并建立健全一人一檔材料。

三、落實(shí)見(jiàn)面和談話機(jī)制。刑釋解教人員安置幫教工作人員必須及時(shí)找到本人，根據(jù)具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況，分別以不同方式把當(dāng)前社會(huì)情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況，通過(guò)簡(jiǎn)明易懂的方式對(duì)其宣傳和教育。通過(guò)談話和幫教，準(zhǔn)確掌握幫教對(duì)象的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、回歸社會(huì)后的困難等，針對(duì)性地落實(shí)幫教措施。

四、加強(qiáng)接茬幫教工作，嚴(yán)防漏管失控。村幫教人員應(yīng)與村安置幫教工作小組及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，對(duì)于逾期未回村的，各村應(yīng)將有關(guān)情況紀(jì)錄在案，并迅速與司法所或和公安派出所聯(lián)系。對(duì)于人戶分離的釋解人員，村一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)將有關(guān)情況通知司法所或公安派出所，同時(shí)開(kāi)展幫教工作。

五、建立委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合的制度，努力消除幫教盲點(diǎn)。對(duì)于人戶分離、外出經(jīng)商務(wù)工的釋解人員，應(yīng)與其家人溝通，共同做好跟蹤幫教工作，另一方面與其所在地的單位聯(lián)系，互通情況，以便幫教。此外，在其逢年過(guò)節(jié)或辦事探親返村時(shí)，及時(shí)接茬面對(duì)面幫教，避免漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。

六、建立信息通報(bào)制度。及時(shí)與司法所取得聯(lián)系，將在教人員名單、核查通知書(shū)、釋解通知書(shū)、“三無(wú)”、“三假”人員、重點(diǎn)幫教管理、外地流入我村、人戶分離等人員基本信息主動(dòng)通報(bào)派出所，派出所應(yīng)協(xié)助核查并將掌握的信息通報(bào)司法所，做到信息互通，資源共享，共同列管。

七、建立刑釋解教人員安置幫教、管控責(zé)任考查和獎(jiǎng)懲制度。

對(duì)安置幫教、管控措施落實(shí)，工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安置幫教、管控責(zé)任和措施不落實(shí)，造成漏管失控，導(dǎo)致重新犯罪或勞教，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

八、各村要根據(jù)自身實(shí)際，制定本年度工作計(jì)劃，支持幫教小組開(kāi)展幫教工作，落實(shí)安置幫教工作職責(zé)。

九、及時(shí)總結(jié)安置幫教工作中出現(xiàn)的典型事例，不斷探索安置幫教工作社會(huì)化、法治化的途徑。

十、村將根據(jù)工作情況進(jìn)行對(duì)安置幫教工作進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為村干部考評(píng)內(nèi)容之一，

中共蟬步村總支部二○一○年四月十二日

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201*年安置幫教工作計(jì)劃

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大會(huì)議精神，圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力抓好三項(xiàng)（刑釋解教人員的銜接接收、教育幫扶、服務(wù)管理）重點(diǎn)工作，不斷提高刑釋解教人員安置幫教工作質(zhì)量和水平，為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為引領(lǐng)，著力強(qiáng)化安置幫教工作組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)管理

一、調(diào)整充實(shí)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員。鎮(zhèn)、村兩級(jí)安幫工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要根據(jù)黨委政府換屆及相關(guān)成員單位人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)安幫工作機(jī)構(gòu)力量，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)相關(guān)情況，研究解決安幫工作中的重大問(wèn)題，不斷完善安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議、成員單位年度述職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等制度。

二、做好安置幫教工作經(jīng)費(fèi)保障。積極爭(zhēng)取黨委政府支持，落實(shí)中央和省里的文件精神，將安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、刑釋解教人員必接經(jīng)費(fèi)、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)鑒定經(jīng)費(fèi)、安置幫教志愿者工作經(jīng)費(fèi)等，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。

三、強(qiáng)化對(duì)安置幫教工作的督查考核。圍繞安置幫教重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）安幫站的檢查考評(píng)。凡因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、發(fā)生刑釋解教人員重新違法犯罪甚至參與重特大刑事案件或群體性事件的，對(duì)安幫專干、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人以及監(jiān)管教育改造環(huán)節(jié)相關(guān)負(fù)責(zé)人，實(shí)行責(zé)任追查。

四、加強(qiáng)安置幫教工作的宣傳和培訓(xùn)。通過(guò)多種形式宣傳、報(bào)道我鎮(zhèn)安置幫教工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)培養(yǎng)推介有影響的先進(jìn)典型。積極探索新形勢(shì)下安置幫教工作的新思路、新舉措，加大對(duì)安置幫教工作者的培訓(xùn)力度，努力提高安置幫教工作質(zhì)量和水平。以落實(shí)刑釋解教人員必接措施為重點(diǎn)，著力做好刑釋解教人員銜接接收工作。

五、建立服刑在教人員基本信息溝通反饋機(jī)制。鎮(zhèn)安幫辦在收到各監(jiān)獄、勞教所、看守所（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)所），寄送的《服刑在教人員基本情況登記表》后，核實(shí)基本情況后，要依托村（社區(qū)）和家庭制定對(duì)服刑在教人員監(jiān)管改造的《幫教計(jì)劃》，明確幫教單位和幫教責(zé)任人，并于1個(gè)月內(nèi)向服刑在教人員所在監(jiān)所反饋檢查確定后的《服刑在教人員基本情況登記表》和《幫教計(jì)劃》。

六、嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員必接制度。刑釋解教前1個(gè)月，監(jiān)所將《刑釋解教人員通知書(shū)》（附綜合評(píng)估意見(jiàn)）、回執(zhí)單等相關(guān)材料送達(dá)鎮(zhèn)安幫辦和公安機(jī)關(guān)。鎮(zhèn)安幫辦和公安機(jī)關(guān)要按照規(guī)定程序和要求突出加強(qiáng)對(duì)四類重點(diǎn)幫教對(duì)象的管理銜接。一是有明顯重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員；二是無(wú)親可投、無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就的“三無(wú)”人員；三是危害國(guó)家安全的罪犯；四是因假姓名、假住址、假身份“三假”等情況未能銜接的人員。對(duì)于一般幫教對(duì)象，鎮(zhèn)安幫辦組織村（社區(qū)）安幫站在1個(gè)月內(nèi)將回執(zhí)單反饋給監(jiān)所，同時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系落實(shí)服刑人員所在村（社區(qū)）代表和家庭成員，按期到監(jiān)所將其接回。

七、深入開(kāi)展刑釋解教人員排查工作。鎮(zhèn)安幫辦組織村（社區(qū)）安幫站對(duì)期內(nèi)年度回歸社會(huì)的刑釋解教人員進(jìn)行一次全面排查統(tǒng)計(jì)，同時(shí)鎮(zhèn)安幫工作站每季度要對(duì)當(dāng)年度的刑釋解教人員進(jìn)行排查摸底，重點(diǎn)查清混雜在外來(lái)人口中的外地籍刑釋解教人員、未回原籍報(bào)到落戶、外出務(wù)工和“三假”、“三無(wú)”和人戶分離的刑釋解教人員。要徹底查清底數(shù)、掌握去向，建好排查工作臺(tái)帳。

八、嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員檔案管理制度。鎮(zhèn)司法所要要求各村（社區(qū)）建立健全刑釋解教人員管理檔案，嚴(yán)格落實(shí)一人一檔，刑釋解教人員檔案要使用省安幫辦統(tǒng)一制發(fā)的格式文書(shū)，規(guī)范檔案的登記、管理和使用，逐一建立刑釋五年內(nèi)、解教三年內(nèi)人員的管理檔案。

九、健全完善刑釋解教人員信息管理平臺(tái)。按要求全部使用刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版），通過(guò)信息系統(tǒng)及時(shí)做好對(duì)服刑在教人員基本信息的錄入、核實(shí)，以及刑釋解教的銜接工作，建立健全本轄區(qū)刑釋解教人員信息資料庫(kù)存和高危人群信息庫(kù)。以促進(jìn)刑釋解教人員順利融入社會(huì)為抓手，著力提高對(duì)刑釋解教人員的服務(wù)管理水平

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