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基層反映：村級動物防疫員隊伍亟待加強

基層反映：村級動物防疫員隊伍亟待加強

面臨四大問題：一是工資待遇低問題。防疫員年工資3600元，加上鄉(xiāng)、村補貼500-1000元不等，總計不到5000元，而防疫工作量卻不斷加大(如201*年高致病性豬藍(lán)耳病列入強制防疫對象等)，工作積極性面臨大問題。二是社會保險費用問題。根據(jù)新《勞動法》規(guī)定，用人單位（政府部門）必須為勞動者繳納社會保險（五險一金），按照目前防疫員的3600元年工資計算，用人單位必須為勞動者繳納1218元社會保險金（不包括工傷事故）；如按全省職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)繳費，則費用將更大。三是防疫員調(diào)整問題。根據(jù)《勞動法》規(guī)定，用人單位在解取勞動合同時，要根據(jù)勞動者的工作年限每滿一年支付一個月的工資標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補償；勞動者在用人單位連續(xù)工作滿十年，勞動者有權(quán)要求簽訂無固定期限勞動合同，用人單位不得無故解聘。如果村級防疫員，服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，按照防疫質(zhì)量要求，認(rèn)真開展工作，不發(fā)生重大錯誤，農(nóng)村散養(yǎng)戶防疫工作將由他們一直開展下去，這樣一來，不利于競爭機制的形成，也給政府增加了財政負(fù)擔(dān)，而且給動物防疫工作和政府留下了隱患（可能引起向原來老獸醫(yī)存在的養(yǎng)老保險問題糾紛）。四是養(yǎng)殖方式改變問題。規(guī)模養(yǎng)殖比重的提高,散養(yǎng)畜禽量的快速下降,使村級防疫員面臨即沒有能力給規(guī)模養(yǎng)殖場開展防疫工作,在農(nóng)村又沒有什么散養(yǎng)防疫對象的尷尬的局面。

建議：一是提高待遇。農(nóng)村散養(yǎng)戶動物防疫工作，繼續(xù)采用目前的方式方法，用人單位除支付防疫員工資外，還給防疫員繳納社會保險金；另外投入一定的人力、財力，加強對村級防疫員的進(jìn)一步管理，組織崗位培訓(xùn)，保障防疫質(zhì)量。

二是實行防疫承包。由村級防疫員組建防疫隊，由現(xiàn)有技術(shù)好、業(yè)務(wù)能力強、負(fù)責(zé)任的村級防疫員自發(fā)組建防疫隊，開展農(nóng)村散養(yǎng)戶的防疫工作，同時對規(guī)模養(yǎng)禽戶實行免疫注射工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將防疫任務(wù)下達(dá)給各行政村，由行政村將防疫任務(wù)發(fā)放承包給防疫員，形成季節(jié)性用工，按照防疫質(zhì)量要求和考核情況支付防疫經(jīng)費，形成市場化動作。

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基層動物防疫員技能培訓(xùn)講義

1基層動物防疫體系概述

1.1建立基層動物防疫體系的重要意義

1.1.1是畜牧業(yè)發(fā)展的需要：我省是一個以生豬、家禽飼養(yǎng)為主的畜牧業(yè)大省，畜牧生產(chǎn)的管理工作也逐年增多。

1.1.2是動物防疫工作的需要：動物防疫工作是畜牧業(yè)發(fā)展的“保護(hù)神”，而且動物疫情日趨復(fù)雜、變異株和新發(fā)病不斷出現(xiàn)，強制免疫病種由原來的2種增加到了4種。

1.1.3是保障人民身體健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的需要。1.1.4是實踐科學(xué)發(fā)展觀、與時俱進(jìn)的需要：201*年春季D阻擊戰(zhàn)，201*年的“高熱病”疫情，突出暴露了動物防疫的重點在基層、難點在基層、薄弱環(huán)節(jié)也在基層。

為適應(yīng)畜牧生產(chǎn)和動物疫病防控工作的新形勢、新要求，我省從201*年開始，在全國率先以啟動基層動物防疫體制改革為突破口，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，每鄉(xiāng)定編3-9人，由省市縣（區(qū)）分擔(dān)，全額納入財政預(yù)算，實行“縣（區(qū)）鄉(xiāng)共管，以縣（區(qū)）管為主”的管理體制。但在繁重的工作面前，人員不足仍是制約工作特別是基層動物防疫工作的開展，迫切需要盡快建立村級動物防疫隊伍，完善基層動物防疫體系。為此，國家、省都安排了專項經(jīng)費來建立村級動物防疫隊伍，并從201*年開始免費實施強制免疫。1.2村級動物防疫員的主要職責(zé)

1.2.1負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)內(nèi)常年性的動物免疫注射、佩帶畜禽標(biāo)識，填寫并建立免疫檔案和免疫臺帳，保證畜禽強制免疫密度達(dá)到100%、牲畜標(biāo)識佩帶率100%，并確保免疫質(zhì)量。

1.2.2負(fù)責(zé)如實統(tǒng)計責(zé)任片區(qū)內(nèi)動物存（出）欄數(shù)、免疫數(shù)、以及動物發(fā)病、死亡等情況，并按規(guī)定的格式上報。

1.2.3負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)內(nèi)動物疫情報告、疫情普查，建立疫情巡查、動物發(fā)病情況檔案，配合各級動物防疫機構(gòu)做好動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作。

1.2.4根椐工作需要，經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督所批準(zhǔn)，協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫申報工作。

1.2.5協(xié)助動物防疫機構(gòu)宣傳動物防疫法律法規(guī)、方針政策及防控知識。

1.2.6完成上級畜牧獸醫(yī)管理部門委托的其他工作。1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的建設(shè)要求

根椐婁底市畜牧水產(chǎn)局下發(fā)的《婁底市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核驗收辦法》（婁牧漁[201*]8號）和上級有關(guān)文件的要求,切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，按照強化公益性職能，完善社會化服務(wù)的總體要求，一是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要以項目為主（從201*年開始，全市現(xiàn)列入項目建設(shè)的有55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,到201*年止，我區(qū)已完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的建設(shè)），基層配套，同時搞好站容站貌和精神文明建設(shè)；二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站管理，實行“區(qū)鄉(xiāng)共管，區(qū)管為主”，“公益性職能與經(jīng)營性職能分離”；三是健全各項制度，

落實崗位責(zé)任制；四是強化內(nèi)部管理，建立了規(guī)范有序的內(nèi)部管理機制，資金管理、物質(zhì)管理清楚，檔案資料齊全；五是各項工作按照上級的要求落實到位，年初有部署、年中有檢查、年終有考核、總結(jié)和評比。

2動物疫病基礎(chǔ)知識

2.1動物疾病的分類：根椐疾病的性質(zhì)分為三大類：2.1.1傳染病：細(xì)菌病、病毒病、真菌病、支原體病等。2.1.2寄生蟲�。喝湎x病、吸蟲病、原蟲病等。

2.1.3普通�。簝�(nèi)科病、外科病、產(chǎn)科病等。又可分為營養(yǎng)缺乏病、中毒病及消化、呼吸、生殖等系統(tǒng)疾病。2.2動物傳染�。üぷ髦攸c）

2.2.1流行過程：必須具備三個條件，也就是三個環(huán)節(jié)，缺少任何一個環(huán)節(jié)，傳染病就不能發(fā)生。

2.2.1.1傳染源：包括患病動物和病原攜帶者。

2.2.1.2傳播途徑：是指病原體由傳染源排出后，再侵入其他易感動物的途徑。有水平傳播（直接接觸傳播、間接接觸傳播：空氣、飼料、飲水、土壤、活媒介等）和垂直傳播（胎盤、卵等）兩種。2.2.1.3易感動物：對某種病原體缺乏抵抗力的動物個體或群體。2.2.2流行過程中的表現(xiàn)形式

2.2.2.1散發(fā)性：散在發(fā)生或零星發(fā)生。

2.2.2.2地方性流行：在一定地區(qū)或群體中流行，流行范圍較小并具有局限性傳播。

2.2.2.3暴發(fā)性流行：在局部范圍的一定群體中，短期內(nèi)突然出現(xiàn)較多病例的現(xiàn)象。

2.2.2.4大流行：來勢兇猛、傳播快、受害動物比例大、波及面廣的流行現(xiàn)象。幾個省甚至幾個國家。2.2.3動物傳染病的綜合防治措施

堅持“預(yù)防為主”的方針，采取以免疫為主的綜合防治措施，達(dá)到提高畜禽健康水平和抗病能力，降低發(fā)病率和死亡率的目的。2.2.3.1加強飼養(yǎng)管理，增強動物抗病力。2.2.3.2堅持自繁自養(yǎng)，防止外疫傳入。

2.2.3.3加強動物檢疫，防止疫情傳播，發(fā)現(xiàn)染疫動物或產(chǎn)品，及時進(jìn)行無害化處理。

2.2.3.4搞好環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格消毒制度。2.2.3.5定期進(jìn)行免疫接種，提高特異抵抗能力。3疫苗基礎(chǔ)知識3.1疫苗的種類

3.1.1活疫苗：是指用通過人工誘變獲得的弱毒株，或者是自然減弱的天然弱毒株（但仍保持良好的免疫原性），或者異源弱毒株所制成的疫苗。是目前使用最廣泛的疫苗。

3.1.1.1優(yōu)點：A：免疫效果好；B：免疫時間長；C：接種途徑多：滴鼻、滴眼、飲水、口服、氣霧等。

3.1.1.2缺點：A：可能出現(xiàn)毒力返強；B：貯藏、運輸要求條件高（-15℃）；C：免疫效果受免疫動物用藥狀況影響。

3.1.1.3品種：豬瘟活疫苗、雞新城疫活疫苗、仔豬副傷寒活疫苗等

3.1.2滅活疫苗：是指選用免疫原性良好的細(xì)菌、病毒等經(jīng)人工培養(yǎng)后，用物理或化學(xué)方法將其殺死（即滅活），使其傳染因子被破壞而保留其免疫原性所制成疫苗（簡稱死苗）。根椐所用佐劑不同分為氫氧化鋁佐劑、油乳佐劑、蜂膠佐劑等滅活疫苗。

3.1.2.1優(yōu)點：A：安全性好；B：只需2-8℃貯藏和運輸；C：受母源抗體干擾小。

3.1.2.2缺點：A：接種途徑少，一般為皮下或肌肉注射；B：接種劑量大，產(chǎn)生抗體所需時間長，一般為2-3周；C：疫苗吸收慢，注射部位易形成結(jié)節(jié)。

3.1.2.3品種：H5N1亞型禽流感滅活苗、口蹄疫O型滅活苗等。3.1.3新型疫苗：如豬口蹄疫O型合成肽疫苗，豬偽狂犬病基因缺失活疫苗，仔豬大腸埃希氏菌病K88、K99雙價基因工程疫苗等。3.1.4類毒素：如破傷風(fēng)類毒素等。3.2疫苗的貯藏和運輸

疫苗是一種特殊商品，它的貯藏、運輸和使用過程中要求有低溫條件，否則會使疫苗效價降低，甚至完全失效。入庫時仔細(xì)閱讀說明書，按說明書的規(guī)定進(jìn)行貯藏、運輸和使用。

3.2.1溫度要求：活疫苗一般要求零下15-18℃，如果在0-8℃保存的話，有效期將縮短一半。滅活疫苗一般要求2-8℃，不能低于0℃，不能凍結(jié)，否則疫苗將失效。細(xì)胞結(jié)合型疫苗如馬立克氏病血清I、

II型疫苗等必須在液氮中（-196℃）貯藏。

3.2.2貯藏和運輸：疫苗貯藏和運輸需要專門的冷凍庫、冷藏庫或雙溫冰箱、冰柜，按不同的疫苗分類設(shè)定溫度并分類、分品種貯藏，同時不能存放畜禽產(chǎn)品及其他污物，防止疫苗污染。動物防疫員要配備足夠的冷藏包（箱），必須冷藏攜帶3.2.3建立疫苗管理臺帳：要求分類別、分品種建立臺帳，詳細(xì)記錄疫苗的出（入）庫日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、有效期等。4免疫接種和免疫程序4.1免疫接種

4.1.1免疫接種的類型：

4.1.1.1預(yù)防接種：是指平時有組織、有計劃地給健康動物進(jìn)行的免疫接種。如春防、秋防

4.1.1.2緊急接種：是指發(fā)生傳染病時，為了迅速控制和撲滅傳染病的流行，而對疫區(qū)和受威脅區(qū)尚未發(fā)病的動物進(jìn)行的免疫接種。首先從安全地區(qū)開始，以形成一個免疫隔離帶，然后再到受威脅區(qū)，最后再到疫區(qū)。

4.1.1.3臨時接種：根椐運輸途中和目的地傳染病流行情況進(jìn)行的免疫接種，一般是在引進(jìn)或運出動物時進(jìn)行。4.1.2免疫接種的方法：

不同的疫苗有不同的免疫方法，不能隨意改變。具體操作按商品疫苗使用方法進(jìn)行。4.1.2.1滴鼻、點眼：

此法是使疫苗弱毒病毒從眼粘膜或呼吸道粘膜進(jìn)入體內(nèi)的接種方法。有比較好的免疫效果。新城疫IV系苗、傳染性支氣管炎苗、傳染性法氏囊炎苗等可采用此方法�？捎玫喂�、空眼藥水瓶或5毫升注射器（針尖磨鈍）。4.1.2.2飲水免疫

主要適用于家禽，是將疫苗混于水中，使雞2小時內(nèi)飲完。新城疫IV系苗、傳染性支氣管炎苗、傳染性法氏囊炎苗等可采用此方法。這種方法省時省力并可以減少應(yīng)激，但影響免疫效果的因素很多，如飲水量有多有少，免疫效果參差不齊。4.1.2.3注射免疫

有皮下注射和肌肉注射，其特點是劑量準(zhǔn)確、效果確實，但耗時費力、應(yīng)急較大。

皮下注射：一般多用于幼禽，選在頸背側(cè)后1/3處，針頭方向應(yīng)向后向下與皮膚呈45度角刺入皮下0.5-1厘米。

肌肉注射：一般選擇在肌肉豐滿，血管少，遠(yuǎn)離神經(jīng)干的部位，注射器刺入肌肉以后，要回抽一下針芯，如無血液，可注射。大家畜（馬、牛）宜在臀部或頸部；豬宜在耳后、臀部或頸部；羊、犬、兔宜在頸部；雞宜在腿肌或胸肌，調(diào)試好連續(xù)注射器，確保劑量準(zhǔn)確，注射器與胸骨成平行方向，針頭與胸肌成30-45度角，在胸部中1/3處向背部方向剌入胸部肌肉，腿肌以無血管處為佳。4.1.2.4此外還有刺種、氣霧免疫、穴位免疫等4.2免疫程序

4.2.1制定免疫程序需要考慮的因素：

世上沒有一成不變而又廣泛適用的免疫程序，因為免疫程序本身就是動態(tài)的。因此每個養(yǎng)殖場應(yīng)根椐具體情況制定適合本場的免疫程序，并確保動態(tài)執(zhí)行。在選用、制定或改進(jìn)免疫程序時需要全面考慮以下因素：

4.2.1.1免疫要達(dá)到的目的：不同用途的畜禽，其免疫要達(dá)到的目的不同，所選用的疫苗及免疫次數(shù)不同。

4.2.1.2當(dāng)?shù)匾卟〉牧餍星闆r：當(dāng)?shù)貨]有流行的疫病沒必要免疫。4.2.1.3母源抗體情況：當(dāng)母源抗體水平高且均勻時，推遲首免時間；當(dāng)母源抗體水平低時，首免時間提前；當(dāng)母源抗體水平高低不均勻時，需加大免疫劑量。

4.2.1.4免疫間隔時間：根椐免疫抗體的維持時間決定。一般首免主要起到激活免疫系統(tǒng)作用，產(chǎn)生的抗體低且維持時間短，與二免的間隔時間要短一些；二免作為加強免疫，產(chǎn)生的抗體高且維持時間長，與三免的間隔時間可以延長。

4.2.1.5疫苗間的相互干擾：兩種及兩種以上的疫苗不能在同一天接種，更不能混在一起接種，最好間隔一周。如新城疫弱毒疫苗免疫后，緊接著免疫雞傳染性支氣管炎或雞傳染性法氏囊病疫苗，都會嚴(yán)重干擾新城疫弱毒疫苗的免疫效果。

4.2.1.6疫苗的搭配使用：活苗的優(yōu)點是抗體產(chǎn)生快，免疫應(yīng)答全面；滅活苗的優(yōu)點是產(chǎn)生抗體高且維持時間長，不受母源抗體干擾；二者聯(lián)合使用可以使動物機體產(chǎn)生強大的保護(hù)力。

免疫程序最終還是要根椐免疫效果檢測和臨床使用效果，及時調(diào)整，才制定科學(xué)、有效的免疫程序。4.2.2重大動物疫病的免疫程序：4.2.2.1高致病性禽流感免疫程序

規(guī)模養(yǎng)殖場按免疫程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)家禽實施春秋集中免疫，每月對新補欄的家禽要及時補免。4.2.2.1.1種雞、蛋雞免疫

雛雞7日－14日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活苗初免，也可使用禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5）進(jìn)行初免。在3-4周后可再進(jìn)行一次加強免疫。開產(chǎn)前再用H5N1亞型禽流感滅活苗進(jìn)行強化免疫，以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4-6個月用H5N1亞型禽流感滅活苗免疫一次。4.2.2.1.2商品代肉雞免疫

7日－10日齡時，用禽流感或禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5）初免，2周后，用禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5）加強免疫一次。

4.2.2.1.3種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝免疫

雛鴨或雛鵝14-21日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行初免；間隔3-4周，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次加強免疫，以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4-6個月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

4.2.2.1.4商品肉鴨、肉鵝免疫

肉鴨7-10日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次免疫即可。

肉鵝7-10日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行初免，初免后3-4周，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次加強免疫。4.2.2.1.5散養(yǎng)禽免疫

春、秋兩季用H5N1亞型禽流感滅活疫苗各進(jìn)行一次集中免疫。每月定期補免。

4.2.2.1.6鵪鶉、鴿子等其他禽類免疫

按照疫苗使用說明書或參考雞的免疫程序進(jìn)行免疫，劑量根據(jù)體重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。4.2.2.1.7調(diào)運家禽免疫

對調(diào)出縣境的種禽或其他非屠宰家禽，要在調(diào)運前2周進(jìn)行一次禽流感強化免疫。未進(jìn)行強化免疫的（1周齡內(nèi)雛禽除外），動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得出具檢疫合格證。4.2.2.1.8緊急免疫

發(fā)生疫情時，要對受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行一次強化免疫；最近1個月內(nèi)已免疫的家禽可以不強化免疫。4.2.2.2口蹄疫免疫程序

規(guī)模養(yǎng)殖場按免疫程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)家畜在春、秋兩季實施集中免疫，對新補欄的家畜要及時補免。有條件的地方，要根據(jù)母源抗體和免疫抗體檢測結(jié)果，制定相應(yīng)的免疫程序。使用疫苗種類:牛、羊：口蹄疫O型－亞洲I型二價滅活疫苗。豬：口蹄疫O型滅活疫苗、

口蹄疫O型合成肽疫苗。

4.2.2.2.1規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜免疫

仔豬、羔羊：28-35日齡時進(jìn)行初免，免疫劑量分別是成年豬、羊的一半。

犢牛：90日齡左右進(jìn)行初免，免疫劑量是成年牛的一半。所有新生家畜初免后，間隔1個月進(jìn)行一次強化免疫，以后每隔4-6個月免疫一次。4.2.2.2.2散養(yǎng)家畜免疫

春、秋兩季對所有易感家畜進(jìn)行一次集中免疫，每月定期補免。有條件的地方可參照規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜免疫程序進(jìn)行免疫。4.2.2.2.3調(diào)運家畜免疫

對調(diào)出縣境的種用或非屠宰畜，要在調(diào)運前2周進(jìn)行一次強化免疫。未進(jìn)行強化免疫的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得出具檢疫合格證。4.2.2.2.4緊急免疫

發(fā)生疫情時，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的全部易感家畜進(jìn)行一次強化免疫。最近1個月內(nèi)已免疫的家畜可以不強化免疫。4.2.2.3高致病性豬藍(lán)耳病免疫程序4.2.2.3.1商品豬

仔豬斷奶后初免。在高致病性豬藍(lán)耳病流行地區(qū)，可根據(jù)實際情況在初免后一個月加強免疫1次。4.2.2.3.2種母豬

70日齡前免疫程序同商品豬；以后每次配種前加強免疫1次。

4.2.2.3.3種公豬

70日齡前免疫程序同商品豬；以后每隔4-6個月加強免疫1次。4.2.2.4豬瘟免疫程序4.2.2.4.1規(guī)模養(yǎng)殖場免疫

商品豬：20日齡初免，60日齡加強免疫一次。

種豬：20日齡初免，60日齡加強免疫一次，以后每4-6個月免疫一次。

4.2.2.4.2散養(yǎng)豬免疫

每年春、秋兩季集中免疫，每月定期補免。4.2.2.4.3緊急免疫

發(fā)生疫情時對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有豬進(jìn)行一次強化免疫。5畜禽標(biāo)識和免疫檔案

為了規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理，建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)部于201*年6月制定了《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》。畜禽標(biāo)識是指經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的耳標(biāo)、電子標(biāo)簽、腳環(huán)以及其他承載畜禽信息的標(biāo)識物。5.1家畜耳標(biāo)

5.1.1耳標(biāo)形狀、顏色、編碼：牲畜實行一畜一標(biāo)，耳標(biāo)形狀、顏色豬牛羊各異。編碼具有唯一性，由激光刻制。

5.1.1.1豬耳標(biāo)：編碼在主標(biāo)正面，排布為相鄰直角兩排，上排為主編碼（第一個數(shù)字為“1”，代表豬，后六位數(shù)代表縣行政區(qū)域代碼），

右排為副編碼（動物個體連續(xù)編碼）。

5.1.1.2牛羊耳標(biāo)：編碼在輔標(biāo)正面，排布為上下兩排，上排為主編碼（第一個數(shù)字為“2”，代表牛，第一個數(shù)字為“3”，代表羊，后六位數(shù)代表縣行政區(qū)域代碼），下排為副編碼（動物個體連續(xù)編碼）。5.1.2佩戴時間：新生家畜出生后30天佩戴，30天內(nèi)離開飼養(yǎng)地的，在離開飼養(yǎng)地之前佩戴；從國外引進(jìn)的，在達(dá)到目的地10天內(nèi)佩戴；耳標(biāo)嚴(yán)重磨損、破損、脫落后，應(yīng)當(dāng)及時重新佩戴。5.1.3佩戴位：首次在左耳中部，需要再次佩戴的在右耳中部。5.1.4免疫信息錄入：每次動物免疫后，通過移動識讀器，輸入免疫相關(guān)信息。

5.1.5回收和銷毀：在屠宰環(huán)節(jié)由屠宰企業(yè)剪斷收回，交當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，不得重復(fù)使用�；厥蘸蟮亩鷺�(biāo)由縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織銷毀。

5.1.6免疫公示表：張貼在農(nóng)戶家里明顯位。5免疫檔案（養(yǎng)殖檔案）5.1免疫檔案的作用

免疫檔案在疫病預(yù)防、控制和診斷中起著非常重要的作用，是強制免疫和計劃免疫工作不可缺少的內(nèi)容，承擔(dān)著免疫工作記錄、信息傳遞、規(guī)劃制定、決策分析、效果評價、疫病控制和追溯的作用。5.2免疫檔案的內(nèi)容

有紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種。包括畜主姓名、畜禽種類、數(shù)量、年（日）齡、免疫日期、耳標(biāo)編號、疫苗名稱、疫苗廠家、生產(chǎn)批號、

接種劑量、防疫員及畜主簽名等信息。春秋集中免疫結(jié)束后，要做好整理歸檔和匯總上報工作，要按照全市統(tǒng)一的表格建立免疫臺帳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、縣站各存一份。5.3養(yǎng)殖檔案

規(guī)模養(yǎng)殖場按照農(nóng)業(yè)部的要求，逐步建立養(yǎng)殖檔案。包括養(yǎng)殖場布局、免疫程序、生產(chǎn)記錄、飼料記錄、獸藥記錄、免疫記錄、消毒記錄、檢疫監(jiān)測記錄、診療記錄、死亡和無害化處理記錄等（詳見農(nóng)業(yè)表格）。

6免疫副反應(yīng)的處6.1免疫副反應(yīng)的概念

疫苗接種動物后，除產(chǎn)生有益的免疫反應(yīng)外，有時還可能因疫苗質(zhì)量、使用方法，或者極少數(shù)動物處于某種特定的病理生理狀態(tài)及特有的遺傳因素，產(chǎn)生有損于機體的不良反應(yīng)，這種在機體產(chǎn)生有益的反應(yīng)的同時或之后發(fā)生了與免疫接種有關(guān)的對機體有損害的反應(yīng)即免疫副反應(yīng)。

6.2免疫副反應(yīng)的主要表現(xiàn)

6.2.1較輕免疫副反應(yīng)：個別動物會出現(xiàn)輕微的局部或全身反應(yīng)，如注射部位輕微腫脹、體溫升高、食欲減退、精神沉郁等。這些均屬于正�，F(xiàn)象，不經(jīng)任何處理或稍加對癥治療，1-3天后，上述癥狀會自行消失，不影響動物的生產(chǎn)性能。

6.2.2較重的免疫副反應(yīng)：動物表現(xiàn)在注射進(jìn)行中或注射后幾秒鐘、數(shù)分鐘內(nèi)，突然發(fā)生暈厥，或過敏性休克，動物倒地，口吐白沫，極

度呼吸困難，知覺喪失，大小便失禁等，數(shù)分鐘內(nèi)自然康復(fù)或死亡。或者表現(xiàn)為接種某種疫苗后誘發(fā)潛伏期內(nèi)的其他疫病，從而導(dǎo)致動物死亡。

6.2.3免疫副反應(yīng)的處：

免疫接種后，要注意觀察動物的反應(yīng)，對個別動物發(fā)生過敏反應(yīng)特別是反應(yīng)嚴(yán)重的，應(yīng)及時搶救，可注射0.1%腎上腺素注射液1毫升，消除副反應(yīng)。出現(xiàn)免疫副反應(yīng)，要及時收集疫苗使用過程中發(fā)生的副反應(yīng)情況，同時應(yīng)區(qū)別正常副反應(yīng)還是異常副反應(yīng)，出現(xiàn)較大規(guī)模的異常免疫副反應(yīng)時，要及時組織技術(shù)人員到現(xiàn)場調(diào)查，分析副反應(yīng)原因，應(yīng)立即上報，及時做好善后處理，防止不確實情況發(fā)生（如虛報等），對消毒不嚴(yán)交叉?zhèn)魅�、疫病潛伏期等非免疫副反�?yīng)原因引起的死亡要認(rèn)真對待。發(fā)生副反應(yīng)時要登記清楚，包括畜主姓名、聯(lián)系電話、畜禽健康狀況、副反應(yīng)發(fā)生的時間、數(shù)量、死亡數(shù)、疫苗品種、批號、生產(chǎn)廠家、免疫劑量和方法、防疫員姓名等，并拍照留念，及時上報。每年5月、11月上報應(yīng)急情況材料。6.2.4減少免疫副反應(yīng)的措施

6.2.4.1加強飼養(yǎng)管理，提高動物抵抗能力。

6.2.4.2免疫接種前進(jìn)行一般性檢查，患病、體弱動物暫緩接種，特別是要注意處于疫病潛伏期的動物。

6.2.4.3免疫接種嚴(yán)格按照疫苗使用說明書操作。6.2.4.4冬天油苗要預(yù)溫，減少冷刺激和副反應(yīng)。6.2.4.5添加抗應(yīng)激藥物，如VC，多維等

7動物疫情報告7.1動物疫情發(fā)現(xiàn):

7.1.1建立動物疫情巡查制度：日常巡查由動物檢疫員或協(xié)檢員進(jìn)行。定期巡查：村級動物防疫員負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)內(nèi)動物飼養(yǎng)場戶的定期疫情巡查，每周不少于一次。在國家有重大動物疫情發(fā)生期間、冬春季節(jié)等疫病高發(fā)季節(jié)要增加巡查次數(shù)。

7.1.2建立動物疫情測報制度：基層動物防疫人員配合縣級以上動物疫情測報機構(gòu)開展疫情測報工作。如報表、采樣等。7.2動物疫情報告制度：

按農(nóng)業(yè)部《動物疫情報告管理辦法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容、時限和程序，以報表形式上報。7.2.1動物疫情分類報告制度：

分為必報動物疫病(也稱快報動物疫病，即一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即報告疫情，包括一類或疑似一類疫病疫情、二三類暴發(fā)流行時、新發(fā)現(xiàn)的疫病、已消滅又發(fā)生的疫病)和應(yīng)報動物疫�。ㄟ@類動物疫病在發(fā)現(xiàn)后按規(guī)定的期限報告，一般分為月報、年報。主要指二三類動物疫�。�。7.2.2動物疫情逐級報告制度：

建立縣、市、省、國家動物疫病預(yù)防控制中心四級疫情報告系統(tǒng)。“快報表”縣級以上報，又分為疑似快報表和確診快報表，一般為重大動物疫情，須以機要電報或機要傳真形式上報。“月報”鄉(xiāng)動物防疫站對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的動物疫情，于下一個月的3日前報縣疫控中心，縣5日前報市，市10日前報省，省15日報國家疫控中心。“年報”

鄉(xiāng)于1月8日前報縣……8重大動物疫情應(yīng)急處8.1重大動物疫情的確認(rèn)

縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門在接到疫情報告后，應(yīng)立即派出兩名助理獸醫(yī)師以上職稱專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，對流行特點、臨床癥狀或病理解剖特征相符者，可以判定為可疑疫情，應(yīng)立即采取隔離、消毒等控制措施，同時采集病料送實驗室進(jìn)行確診，并按國家有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容和程序，以快報的形式，逐級上報動物疫情。一般經(jīng)歷臨床懷疑、疑似、確診、確認(rèn)四個階段。8.2重大動物疫情處

處原則為“早、快、嚴(yán)、小”。疫情發(fā)生后，縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等強制性措施，迅速控制和撲滅疫情。8.2.1劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)

8.2.2發(fā)布封鎖令，封鎖疫區(qū)：一是設(shè)立臨時檢疫消毒站；二是關(guān)閉疫區(qū)或受威脅區(qū)（發(fā)生D時）內(nèi)畜禽及產(chǎn)品交易市場；三是隔離疫區(qū)內(nèi)未被撲殺的易感動物，觀察一個潛伏期。8.3撲殺

當(dāng)?shù)乜h以上人民政府組織有關(guān)部門對疫點或疫區(qū)（發(fā)生D時）內(nèi)染疫動物、疑似染疫動物、及易感動物進(jìn)行撲殺。撲殺工作實施前，一是要制作疫情處理決定書，并經(jīng)指揮長簽字同意；二是要對撲殺動物進(jìn)行詳細(xì)造冊登記，評估撲殺損失。

8.4無害化處理

8.4.1深埋：選址、深度、焚燒、消毒、填土等。8.4.2燒毀：大型焚尸爐等。8.4.3發(fā)酵：飼料、糞便等。8.5消毒

8.5.1封鎖期間消毒：在發(fā)生疫情后到解除封鎖期間，為了及時殺滅由傳染源排出的病原體進(jìn)行的反復(fù)多次的消毒。消毒的對象為污染的圈舍、場地、用具、物品及排泄物、分泌物等。

8.5.2終末消毒：是指疫區(qū)解除封鎖時對消毒對象進(jìn)行的一次全面的大消毒。8.6緊急免疫接種

接種對象是疫區(qū)內(nèi)未被撲殺的易感動物和受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物。一是提高這些易感動物的免疫力和抵抗力，保證不發(fā)病或少發(fā)病；二是建立免疫隔離帶或免疫屏障，防止動物疫病的傳播和蔓延。8.7解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)最后一頭發(fā)病動物死亡或撲殺，經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測（W、L為14天，D為21天），未出現(xiàn)新的病例的，經(jīng)終末全面消毒后，經(jīng)上一級疫控中心按照疫區(qū)解除封鎖規(guī)范驗收合格，出具疫區(qū)解除封鎖驗收意見書，由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，縣以上人民政府發(fā)布解封令。8.8善后處理

表彰和獎勵；責(zé)任追究；恢復(fù)生產(chǎn)；撲殺補助等。

201*年10月

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