農機安全生產(chǎn)打非治違總結
甘谷縣農機監(jiān)理站關于開展農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治工作的總結
今年4月,天水市農業(yè)局下發(fā)了《關于印發(fā)201*年全市農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治工作實施方案的通知》(天農發(fā)[201*]58號)的文件,要求在全市范圍內開展農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治行動,進一步消除各類農機安全事故。為此,我縣農機監(jiān)理部門結合市上文件精神,制定擰實施了為期8個月的農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治行動,著力解決農機行業(yè)中存在責任不到位,考核制度不嚴格,檢查制度走過場以及排查力度下滑等問題,提升了農機安全社會管理和公共服務能力,扎實有效的推進了打非治違專項整治行動的各項措施,將農機安全事故消滅在萌芽狀態(tài),全面促進了我縣農機安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉,現(xiàn)將此次農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治工作總結如下:
一.統(tǒng)一思想,加強宣傳,提高對農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治工作的認識。從接到市上文件后,我縣迅速行動,及時傳達貫徹會議精神。召開全站干部職工會議,要求把農機安全生產(chǎn)打非治違的宣傳放在首要位置,積極爭取政府的重視和支持,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合,形成合力,在農機系統(tǒng)內部層層貫徹,排查農機安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,抓住各階段工作重點,有步驟開展專項整治工作。全縣上下營造農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治輿論氛圍,大力宣傳農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治活動的意義、目標、重點步驟、方法等內容,確保農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治有序進行。據(jù)統(tǒng)計,全縣共廣播、有線電視宣傳15次,張貼各種標語、橫幅30余條,發(fā)放給拖拉機手宣傳材料3000多份,通過深入宣傳發(fā)動,營造了農機安全生產(chǎn)專項整治的氛圍,贏得了全社會對農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治工作的理解和支持,促進了農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治工作正常有序開展。
二.加強組織領導,層層簽訂農機安全生產(chǎn)目標責任狀切實加強領導,層層抓落實,積極爭取政府與相關部門的支持和配合,齊抓共管,確保農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治工作順利進行。將農機安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核內容,確保責任制的落實。根據(jù)專項整治工作的目標和要求。農機監(jiān)理站針對全縣現(xiàn)狀,在今年的拖拉機檢審工作中,農機監(jiān)理站與機手簽訂農機安全生產(chǎn)責任書,共簽訂農機安全責任書3500多份。將此次農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治工作列入對干部考核內容,要求各外勤工作小組檢查工作力度不減,農機檢審速度不退,要加強安全生產(chǎn)宣傳,把農機安全生產(chǎn)打非治違專項整治工作工作作為長年性工作來抓。
三.,完善檢查制度,實行農機安全動態(tài)監(jiān)控。農機安全檢查是農機監(jiān)理部門的一項基礎性工作,為此,我縣在繼續(xù)開展農機安全生產(chǎn)專項整治活動的同時,加大打非治違的整治力度,對一些常年脫檢帶病運行的拖拉機,重點予以治理,下發(fā)整改通知書,限期整改,對駕駛人無證駕駛的,堅決予以查處,責令強制參加培訓,縣監(jiān)理站工作人員在檢查過程中,嚴格按照農業(yè)部下發(fā)相關法律法規(guī),進行執(zhí)法檢查,完善檢查記錄,簡化工作程序。對一些重點路段和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行動態(tài)監(jiān)控,專人負責,建立連動網(wǎng)絡制度,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農綜站的作用,對一些違法載客,黑車非駕的現(xiàn)象起到了震懾作用,極大的消除了事故隱患。在檢查過程中,逐步建立一套適合我縣縣情的檢查制度,制定出了可行有效的治理計劃,使此次打非治違專項整治工作取得了實效。
四.鞏固“平安農機”創(chuàng)建的成果。針對市上下達的“平安農機”創(chuàng)建任務,今年我縣確定了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為平安農機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設,在此次農機安全生產(chǎn)打非治違法活動中,縣上組織人員下到創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),徹底清理清查,嚴格按照創(chuàng)建標準,努力使三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作做到細處,責任落到實處,嚴防工作中的死角,掃除工作盲區(qū),保質保量的完成了“平安農機”創(chuàng)建工作。有力的協(xié)助了打非治違專項整治行動工作的開展與取得的實效。
回頭看這幾個月的工作,在取得成績的同時,也存在著一系列的問題,如設施農業(yè)機械的管理,事故的處理,還處于邊緣狀態(tài),因此,擴大管理項目,將設施農業(yè)機械等納入管理范疇將是今后農機監(jiān)理部門的一項重要工作。
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烈山區(qū)農水局集中開展農機安全生產(chǎn)
“打非治違”專項行動實施方案
根據(jù)《關于在全區(qū)范圍內集中開展安全生產(chǎn)領域打非治違專項行動的通知》(烈安201*12號)的文件要求,結合我局實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,落實農機安全生產(chǎn)措施,從機械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強管控,采取法律、行政、技術、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農業(yè)機械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
通過“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農機事故,確保農機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、整治重點
打擊和懲治的重點是:
(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割
機登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符的行為等。
(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為等。
(三)未檢驗作業(yè)。主要包括:拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他按照規(guī)定應當安全檢驗的農業(yè)機械未經(jīng)檢驗而投入農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業(yè)機械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
(四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農機安全監(jiān)理機構給不符合國家安全標準的農業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證的行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
(五)瞞報謊報事故。主要包括:農機安全監(jiān)理機構農機事故預防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農機事故的行為。
四、方法步驟
堅持自查自糾與督導檢查相結合,全面排查與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從201*年5月開始,到12月
底結束,分四個階段進行:
(一)成立組織,制定方案階段(5月-5月中旬)區(qū)農水局成立農機“打非治違”專項行動工作領導小組。并深入開展調查研究,結合本地實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并于5月11日前報送區(qū)安委會辦公室。同時迅速部署實施方案,督促基層單位和農機合作社、農機大戶等全面開展自查自糾工作。
(二)集中整治階段(5月下旬-9月)
在全面排查摸底的基礎上,對農機安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,有針對性地組織開展執(zhí)法整治行動。對組織工作不力、“三率”水平無明顯改善、存在違規(guī)發(fā)放牌證和謊報瞞報事故的單位要嚴肅處理。
(三)檢查抽查和鞏固提高階段(10月-12月)1.檢查抽插階段
通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。針對重點單位、重點環(huán)節(jié)和突出問題進行專項檢查、抽查,加強督促指導,確保專項行動取得實效。
2.鞏固提高階段
及時總結、交流和宣傳“打非治違”專項行動的好做法和好經(jīng)驗,鞏固“打非治違”專項行動成果,形成“打非治違”長效機制。結合實際工作對“打非治違”專項行動情況進行總結,對打擊無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)以及治理違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等內容做出說明,于12月5日前將總結材料連同《“打非治違”情況統(tǒng)計表》一并報送區(qū)安委會辦公室。
五、具體要求
(一)加強組織領導。高度重視,充分認識集中開展農機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進一步增強大局意識、責任意識,切實加強組織領導,成立專項工作領導小組,明確目標,責任到人。因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務。特別是要加大“三夏”麥收期間的整治力度,消除事故隱患,保證作業(yè)安全。加強協(xié)調配合,把專項行動與推進農機化其他業(yè)務工作有機結合起來,采取切實有效措施,進一步促進農機安全生產(chǎn)。
(二)突出工作重點。加強對重點單位、重要場所和重要農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,嚴厲打擊農機安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機“三率”水平,大力排除安全隱患,推進農機安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
(三)強化督導檢查。加強對農機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的指導、監(jiān)督和檢查,及時研究、協(xié)調并解決專項行動中出現(xiàn)的問題;要對專項行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對農機大戶、農機合作社等重點單位開展的專項行動進行抽查;要分析原因,研究對策,進一步完善安全監(jiān)管制度和辦法,確保專項行動取得預期成效。
(四)廣泛宣傳動員。結合“安全生產(chǎn)年”和“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口”創(chuàng)建等活動,加大對農機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,進一步拓展宣傳廣度,動員和引導有關部門、各鎮(zhèn)(辦)有關負責人、農機服務組織、農機手積極參與、廣泛支持“打非治違”工作。要著力加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
聯(lián)絡人員:,聯(lián)系電話:
二一二年五月十日
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