六種風(fēng)氣 六型國稅

倡導(dǎo)“六種風(fēng)氣”創(chuàng)建“六型稅務(wù)”

連云港市地稅局二分局結(jié)合全市地稅系統(tǒng)開展的“糾風(fēng)促廉”專項(xiàng)教育集中整治活動，圍繞打造“一流的干部隊(duì)伍、

一流的服務(wù)水平、一流的工作業(yè)績”，在分局上下開展了倡導(dǎo)“六種風(fēng)氣”，創(chuàng)建“六型稅務(wù)”活動。

一是倡導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)風(fēng)氣，建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)。面對當(dāng)前知識創(chuàng)新日新月異的新形勢，該局組織地稅干部積極

參加創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型稅官活動，邀請黨的十七大代表王新亞做學(xué)習(xí)十七大精神專題報告，請檢察

院、法制辦的領(lǐng)導(dǎo)為大家做預(yù)防職務(wù)犯罪和法律、法規(guī)知識講座等，不斷提高干部職工的理論水平和推進(jìn)工作

的能力，使知識不落后于時代步伐，素質(zhì)不落后于實(shí)踐發(fā)展，本領(lǐng)不落后于工作需要。

二是倡導(dǎo)服務(wù)大局的風(fēng)氣，建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)。該局積極引導(dǎo)干部職工牢固樹立公仆觀念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意

識，認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊圍繞“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”的稅收宗旨，扎實(shí)開展服務(wù)型稅務(wù)、服務(wù)型標(biāo)兵創(chuàng)建活動，

實(shí)現(xiàn)稅收工作重心由重管理輕服務(wù)向納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由“官本位”向“責(zé)本位”轉(zhuǎn)變。不斷增強(qiáng)服務(wù)的主動性和實(shí)效性，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格服務(wù)承諾，依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，做到誠信服務(wù)，便民服

務(wù)，文明服務(wù)。

三是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，建設(shè)效能型稅務(wù)。為強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行力，維護(hù)政令暢通，令行禁止，增強(qiáng)時

間觀念，提高工作效率，該局實(shí)行了百分制績效管理考核，年終考核前10名者作為評比優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀稅務(wù)

員的候選人，后3位者進(jìn)行換崗交流。分局規(guī)定當(dāng)日事當(dāng)日畢，按序時進(jìn)度完成工作任務(wù)，切實(shí)為納稅人提供

更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對征管一線人員堅(jiān)決執(zhí)行“一次投訴查實(shí)待崗，兩次投訴查實(shí)下崗，三次投訴查

實(shí)辭退”的規(guī)定。

四是倡導(dǎo)爭創(chuàng)一流的風(fēng)氣，建設(shè)創(chuàng)新型稅務(wù)。圍繞省局提出的“三個一流”奮斗目標(biāo)，該局以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提

高效能、優(yōu)化服務(wù)為突破口。首先，創(chuàng)新干部管理理念，隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)由“官本位”向“責(zé)本位”轉(zhuǎn)變，著力打造一流的干部隊(duì)伍。引導(dǎo)干部突破傳統(tǒng)的思維方式和習(xí)慣，突出創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，大膽實(shí)踐，銳意創(chuàng)

新，使地稅機(jī)關(guān)成為創(chuàng)新的陣地，每個崗位都成為創(chuàng)新的載體，每個地稅干部都成為創(chuàng)新的源泉，讓創(chuàng)新成果

在地稅部門大量涌現(xiàn)，爭取創(chuàng)新成果的最大邊際效應(yīng)。其次，創(chuàng)新納稅服務(wù)理念，工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)由組織收入為

中心向納稅服務(wù)轉(zhuǎn)變并重，著力打造一流的服務(wù)水平。在納稅服務(wù)方面做到“三個轉(zhuǎn)變”，即：從管理型向服務(wù)

型轉(zhuǎn)變，正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系，為納稅人做好深入細(xì)致的稅法宣傳和服務(wù)；從傳統(tǒng)手段管理向信息手段

管理轉(zhuǎn)變，為納稅人提供信息服務(wù)和提醒服務(wù)，給納稅人開輔導(dǎo)課，講解稅收政策，聽納稅人反映疑難問題，

免費(fèi)向納稅人發(fā)放有關(guān)稅收資料等，使納稅人在第一時間內(nèi)全面快捷地了解所需各種信息，最大限度減少納稅

人過失性違法，降低納稅人的納稅風(fēng)險；從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，想納稅人所想，急納稅人所急，幫納稅

人所需，傾聽納稅人呼聲，做到準(zhǔn)時服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)，“符合政策的堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行

動不便登門辦、有困難的幫助辦、涉及多個部門事情協(xié)調(diào)辦、份外事情協(xié)助辦、后續(xù)辦理預(yù)約辦”，及時解決納稅人提出的問題，做納稅人的貼心人。第三，創(chuàng)新稅收征管理念，管理方式實(shí)現(xiàn)由確保完成收入任務(wù)向提高征

管質(zhì)量和效率轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。扎實(shí)開展“標(biāo)桿責(zé)任區(qū)示范點(diǎn)”和“標(biāo)桿管理員”創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新稅

收征管模式，簡化辦稅程序，減少辦事環(huán)節(jié)，積極探索科學(xué)高效的稅收征管方式和手段，最大限度地降低征管

成本，切實(shí)提高征管效率和質(zhì)量。

五是倡導(dǎo)艱苦奮斗的風(fēng)氣，建設(shè)節(jié)約型稅務(wù)。該局經(jīng)常教育干部職工時刻牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約

的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興勤儉創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，堅(jiān)持從節(jié)約一滴水、一度電、一個電話做起，嚴(yán)格控制空調(diào)溫度，始終堅(jiān)持

開空調(diào)的房間隨手關(guān)閉門窗，杜絕“長明燈”、“長流水”和非上班時間不關(guān)計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)、飲水機(jī)現(xiàn)象，最大限

度降低辦公和稅收征管成本，最大限度地發(fā)揮資金使用效益。

六是倡導(dǎo)廉潔從稅的風(fēng)氣，建設(shè)廉潔型稅務(wù)。該局注重對干部職工的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從稅、艱苦奮斗教育，以省局編印的《預(yù)防職務(wù)犯罪讀本》為基本教材，應(yīng)用反面典型和身邊的人與事開展警示教育，

切實(shí)增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，使廣大地稅干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨，加強(qiáng)黨性鍛煉，常修為稅之道，常懷

律己之心，常思貪欲之害，“自重、自省、自警、自勵”，自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義的侵蝕，筑

牢拒腐防變的思想道德防線，強(qiáng)基固本，善守其本，防微杜漸，真正做到一身正氣，秉持大義。

擴(kuò)展閱讀：六種風(fēng)氣和五遵守

（一）大力形成清廉風(fēng)氣，做到清正廉潔、艱苦奮斗。1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，采取思想教育、談心談話、典型示范、實(shí)踐活動等多種形式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育。扎實(shí)開展“兩個務(wù)必”教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺做到清正為民，廉潔從政。

2.大力開展反腐倡廉宣傳教育活動，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動，使廉潔從政成為廣大干部的自覺行動。

3.強(qiáng)化制度防腐，開展“懲防體系制度建設(shè)提高年”活動。以規(guī)范“三重一大”管理議事規(guī)則（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用）為重點(diǎn)，以“制度+科技”為手段，以改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)和全程控權(quán)為主要內(nèi)容，著力解決權(quán)力過分集中、“暗箱操作”和權(quán)力濫用等問題，建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系。加大查辦違紀(jì)違法案件力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在黨員干部中的腐敗案件，充分發(fā)揮案件查處的懲處和警示作用。

4.開展對中央、省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定和《樺甸市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》落實(shí)情況專項(xiàng)督查，確保作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）大力形成敬業(yè)風(fēng)氣，做到勤政愛崗、樂于奉獻(xiàn)。5.深入開展愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻(xiàn)宣傳教育。組織開展愛崗敬業(yè)典型巡講活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺樹立責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、效率意識，把愛崗敬業(yè)作為培養(yǎng)職業(yè)道德的重要內(nèi)容，把做好本職工作作為體現(xiàn)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和人生價值的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正做到干一行愛一行，努力實(shí)現(xiàn)本職工作創(chuàng)先爭優(yōu)。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)和示范帶頭作用，深入開展“弘揚(yáng)梁淑華精神，向身邊典型學(xué)習(xí)”活動，積極參與“感動江城人物之勤廉好公仆”活動。

6.深化群體師德創(chuàng)優(yōu)活動。

制定并下發(fā)《樺甸市教育系統(tǒng)規(guī)范教師日常職業(yè)道德行為的實(shí)施意見》，建立了狠抓師德工作的聯(lián)動機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部和教師達(dá)到“五個”做到：即做到遵紀(jì)守法；做到儀表端莊；做到言行得體；做到教學(xué)規(guī)范；做到辦公有序，從而打造出一支學(xué)生擁戴、家長信賴、社會滿意的教師隊(duì)伍。廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育實(shí)踐活動，積極打造“最美鄉(xiāng)村教師”、“書香校園、書香家庭優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在傳承”為主要內(nèi)容的工作品牌。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，開展書香進(jìn)學(xué)校、書香進(jìn)家庭、書香進(jìn)機(jī)關(guān)、書香進(jìn)社區(qū)活動，推動道德教育規(guī)范化、常態(tài)化和機(jī)制化，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

（三）大力形成和諧風(fēng)氣，做到顧全大局、團(tuán)結(jié)奮斗。7.加強(qiáng)以貫徹民主集中制為核心的制度體系建設(shè)，完善各校領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，規(guī)范議事范圍、規(guī)則和決策程序，開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不按規(guī)則和制度辦事的現(xiàn)象。加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo)，充分發(fā)揮民主生活會解決自身問題的功能作用，用制度促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一、行動協(xié)調(diào)和集體團(tuán)結(jié)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互尊重、相互支持、相互配合，大事講原則、小事講風(fēng)格的和諧共事局面。

8.完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的載體、內(nèi)容，結(jié)合“促發(fā)展、惠民生”干部下基層立功競賽活動，組織機(jī)關(guān)黨員干部經(jīng)常到所包保的村、企業(yè)、困難戶開展幫扶工作，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系和諧。

9.深入開展創(chuàng)建“五好”班子活動。緊密結(jié)合基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，圍繞加強(qiáng)理論武裝、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)建和諧隊(duì)伍，繼續(xù)開展創(chuàng)建“五好”班子活動。

（四）大力形成務(wù)實(shí)風(fēng)氣，做到務(wù)實(shí)重行、真抓實(shí)干。10.做好教育質(zhì)量提升工程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。各校要做好五個實(shí)施工程，即：實(shí)施“1234”工程，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作；實(shí)施“六個一”工程，加強(qiáng)和改進(jìn)智育工作；實(shí)施“五個二”工程，加強(qiáng)和改進(jìn)體育工作；實(shí)施“121”工程，加強(qiáng)和改進(jìn)美育工作；實(shí)施“兩個二”工程，加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)踐教育工作。11.做好協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)工程，實(shí)現(xiàn)教育整體發(fā)展。為了完成“三年看樺甸”目標(biāo)，打造教育強(qiáng)市，致力做好以下突破：幼兒教育在普及上求突破；義務(wù)教育在均衡上求突破；高中教育在質(zhì)量上求突破；職業(yè)教育在規(guī)模上求突破；成人教育在實(shí)效上求突破；特殊教育在生存上求突破；民辦教育在安全上求突破。

12.深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理教育亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的“三亂”問題，違紀(jì)違規(guī)案件一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，保障便民惠民政策落到實(shí)處。同時做好學(xué)校安全、信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作。對系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)信訪案件，實(shí)行責(zé)任追究制、一票否決制。

13.加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格履行《關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”的規(guī)定》，以廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民為宗旨，做到重心下移，陣地前移，深入基層，親臨一線，做密切聯(lián)系群眾的機(jī)關(guān)干部。同時要做到自信、自強(qiáng)、自立、自覺，做基層單位的表率。

（五）大力形成創(chuàng)新風(fēng)氣，做到解放思想、勇于開拓。14.完善干部選任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。制定干部塔式培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施干部選任“1571”工程，即：評選出10名拔尖型校長，年齡在50周歲以下，定目標(biāo)，交任務(wù)，壓擔(dān)子；從副校級領(lǐng)導(dǎo)中推選出50名正校級后備干部，年齡在45歲以下，重點(diǎn)培養(yǎng)，縮短校長成熟期，為未來20年樺甸教育儲備精英型骨干力量；公推、公選出100名30歲以下的副校級后備干部，作為遠(yuǎn)期培養(yǎng)對象，提前交任務(wù)，壓擔(dān)子，搭梯子，盡快給位子。這些人員都作為培訓(xùn)對象，集中進(jìn)行高層培訓(xùn)，同時用好現(xiàn)有70名副校級后備干部。運(yùn)用年度考核結(jié)果，調(diào)整交流校級領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保證基層領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次配備，增強(qiáng)班子的整體功能。注意把品德優(yōu)、能力強(qiáng)、會干事、作風(fēng)好、業(yè)績突出的干部及時提拔重用。加大競爭性選拔干部力度，通過公選方式選拔一批崇尚實(shí)干、實(shí)績突出、有潛力的干部到重要崗位任職，倡導(dǎo)和形成務(wù)實(shí)敬業(yè)風(fēng)氣。

15.積極探索完善干部考核評價機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的落實(shí)監(jiān)督。修訂完善《教育系統(tǒng)基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核辦法》，堅(jiān)持把業(yè)績考核和民主測評作為干部考核評價的重要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。增加過程性考核，強(qiáng)化目標(biāo)問責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制。

16.積極推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，完善和落實(shí)政務(wù)公開、校務(wù)公開制度，完善定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子制度，推進(jìn)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的方法創(chuàng)新。

（六）大力形成學(xué)習(xí)風(fēng)氣，做到善于思考、勤奮好學(xué)。17.以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以黨的十八大精神、省、吉林市的重大決策部署和教育法律法規(guī)為核心內(nèi)容，沉下心來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，推動形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

18.以建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為主體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)機(jī)制，在局機(jī)關(guān)形成終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力使機(jī)關(guān)黨員干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素質(zhì)上有新提高。在機(jī)關(guān)采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合方式，做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)介紹、心得交流四個方面工作，尤其做好以高尚的德行、廉潔的形象、爭先的意識、突出的業(yè)績、崇高的境界、勤懇的表現(xiàn)、過硬的能力、專業(yè)的功底為內(nèi)容的八項(xiàng)專題講座學(xué)習(xí)活動。

19.扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層組織建設(shè)。以開展“書香校園和書香家庭”活動為契機(jī)，開展學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)文化、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能活動，不斷提高自己的理論水平和工作能力。廣大干部、教職工要有本領(lǐng)恐慌意識，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感，各級組織引導(dǎo)廣大干部群眾大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。

20.以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，深入開展群眾路線教育活動。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

1.做到遵紀(jì)守法。要依法執(zhí)教，廉潔從教。禁止體罰、變相體罰、侮辱學(xué)生；禁止向?qū)W生及家長索要錢物、亂辦班、亂收費(fèi)、有償補(bǔ)課、校外兼課；禁止賭博、班內(nèi)飲酒、吸煙。

2.做到儀表端莊。要穿著簡約、風(fēng)貌儒雅。禁止?jié)鈯y艷抹、梳染奇發(fā)，禁止穿奇裝異服、佩飾奢華。

3.做到言行得體。要語言規(guī)范，舉止文明。禁止言語污穢，行為粗俗；禁止撥弄是非，肢體沖撞。

4.做到教學(xué)規(guī)范。要嚴(yán)謹(jǐn)施教，教書育人。禁止無故曠課、擠攆學(xué)生；禁止低效教學(xué)、加重負(fù)擔(dān)。

5.做到辦公有序。要秩序井然，服從大局。禁止晚來早走、無故曠工；禁止環(huán)境臟亂、無事閑聊。

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