新農(nóng)保工作情況匯報

XX縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險

工作情況匯報

201*年全國試行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的消息公布后，我縣廣大城鄉(xiāng)居民寄予了厚望。201*年，縣委縣政府人民高度重視新農(nóng)保申報工作，將新農(nóng)保制度建設列入政府重要議事日程，納入政府勞動保障工作八大工程之一。

201*年，經(jīng)縣委、縣政府及各級相關部門共同努力準備、申報，今年7月8日，人力資源和社會保險部正式發(fā)文（人社部發(fā)201*78號），批準我縣納入我省新農(nóng)保第三批試點縣和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險第一批試點縣。試點啟動時間為201*年7月1日。

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度是政府實施的重大惠民政策，是實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋的重要基礎工程，直接關系廣大人民群眾的根本利益。根據(jù)湘人社函201*199號文件精神，為完成我縣新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險“7月正式啟動，8月實現(xiàn)發(fā)放，9月啟動繳費”的工作目標，我處根據(jù)上級統(tǒng)一安排，完成了下列工作事項：1、成立了XX縣新農(nóng)保（城居）管理中心，明確了法人和經(jīng)辦工作人員，落實了辦公場地及辦公設施用品，開通了業(yè)務咨詢電話；

2、制定了《XX縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理暫行辦法》和《縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作機構及單位職責》，并報縣政府通過；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險管理暫行辦法已制定，等待縣政府、省人社廳通過；

3、7月12日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，對當前新農(nóng)保工作進行了布置，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)保專干及村級農(nóng)保聯(lián)絡員，現(xiàn)已全部按上級文件要求落實到位；

4、7月20日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保站長及農(nóng)保專干新農(nóng)保及城居養(yǎng)老保險業(yè)務培訓會議；

5、印制了15萬份新農(nóng)保及5萬份城居養(yǎng)老保險政策問答宣傳資料，并且一戶一份已下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶手中；

6、完成新農(nóng)保及城居養(yǎng)老保險啟動大會的籌備工作；宣傳工作包括宣傳資料、各種宣傳形式及宣傳人員等已準備到位；

7、7月26、29、31日新農(nóng)保中心相關負責人下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已導入省新農(nóng)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清理工作進行督導，目前清理工作已基本完成。通過農(nóng)保中心聘用臨時工作人員加班加點，現(xiàn)已清理垃圾數(shù)據(jù)七萬多條。城鎮(zhèn)居民參保摸底正在同步進行，目前已80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成。據(jù)統(tǒng)計，全縣農(nóng)村共有16周歲以上403742人，符合參保條件對象327598人，其中60周歲以上73516人；全縣城鎮(zhèn)人口16周歲以上120536人，其中60周歲以上人口17756人（清理工作正在進行，含機關和企業(yè)已離退休人員）。

另外，在工作開展中存在的不少問題1、宣傳工作滯后

新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作是一項新工作，涉及面廣，必須要在全縣開展聲勢浩大的宣傳工作，才能將政策精神實質(zhì)深入到全縣的每一個人心中，由于種種原因，全縣的宣傳工作一直處于滯后狀態(tài)，沒有形成一定的聲勢的氛圍，造成部分單位的工作比較被動。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保專干兼職過多

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在農(nóng)保專干不專的問題，對新農(nóng)保工作的整體推進有一定的影響。

3、辦公設施不配套

新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的服務對象多、業(yè)務量大，需要網(wǎng)絡與上級主管部門相聯(lián)系，所以必須要有相應的辦公地點和辦公設備，從目前的情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備了條件，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務平臺建設工作滯后，致使相應的辦公設施設備不配套，影響工作的正常開展。

4、無戶口人員多

據(jù)統(tǒng)計全縣無戶口人員有3000人。這些無戶口人員一是影響待遇領取，二是不能參保，公安部門要短時間內(nèi)逐個解決上戶的問題，人員、經(jīng)費困難也較大。

XX

縣社保處

201*年8月1日

擴展閱讀：新農(nóng)保工作情況匯報(1)

新農(nóng)保工作情況匯報

各位領導：

今年10月份，我市被列入全省新農(nóng)保工作第二批試點縣（市）�，F(xiàn)將我市新農(nóng)保試點工作情況匯報如下：

一、什么是新農(nóng)保

（一）新農(nóng)保的基本概念。相對于1993年實施的老農(nóng)保，此次農(nóng)保全稱為新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險：是由政府組織引導，建立以個人繳費、政府補貼和個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結合，以保障農(nóng)民年老后基本生活的一種新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，簡稱“新農(nóng)保”。

（二）新農(nóng)保的參保范圍。年滿16周歲（在校生除外）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可自愿在戶籍所在地參加新農(nóng)保。

（三）新農(nóng)保怎么保？一是哪些人可以領錢。以201*年9月30日（含30日）為基準日，新農(nóng)保參保人已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金55元，但其符合參保條件的同村居住的子女應當參保繳費。二是哪些人應該交錢。參保對象距領取年齡超過15年的，應按年足額繳費，累計繳費不少于15年。距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不

超過15年，補繳應按補繳當年的繳費標準，補繳部分不享受政府的繳費補貼。未按年繳納應繳年限養(yǎng)老保險費的人員，年滿60周歲后不能享受基礎養(yǎng)老金。

（四）新農(nóng)保怎么籌資？新農(nóng)保資金由個人繳費、集體補助、政府補貼三個部分組成。一是個人繳費：參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。二是政府補貼：中央財政對符合領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金每月55元。省、縣市區(qū)政府對參保人繳費（不含補繳）給予補貼，補貼標準為每人每年30元，其中省平均補貼20元，縣市區(qū)平均補貼10元。有條件的縣市區(qū)對每提高一個檔次交繳費的，增加5元的補貼。三是集體補助：有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。

（五）養(yǎng)老金怎么組成？新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。中央確定的最低基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。有條件的縣市區(qū)可以適當提高基礎養(yǎng)老金，資金由縣市區(qū)財政承擔。個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存余額除以139個月（平均余命月數(shù)）。參保人員死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。

二、為什么要搞新農(nóng)保

推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是我國政府以人為本、執(zhí)政為民的理念又一重大突破，是解決我國廣大農(nóng)民最關注、最迫切的養(yǎng)老問題的一大“惠民工程”。我市作為湖南省第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣市之一，搞好新農(nóng)保工作，具有十分重要的意義。

（一）全市算大帳，是一個大項目。目前，我市農(nóng)村60歲以上老人估算約有10萬人以上，按照中央確定的最低基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元，一人一年660元，那么每年國家將補助我市6600萬元左右，如果按參保人數(shù)30萬算，省里每年又將補助我市群眾600萬，相當于爭取到一個投資額度達7000多萬元的大項目，而且這一項目所帶來的好處不是一朝一夕的事，每年都有，且呈增長趨勢，它將造福當前，惠及長遠。

（二）家庭算小賬，是一個大實惠。從家庭的角度來看，農(nóng)村村民參加新農(nóng)保是一件交錢不多、實惠多多的大好事。一是一種變相存款。參保人員交100到500元，加上省市補貼30元，個人銀行賬戶上就每年有130元，同時計息增長，年滿60歲按月領取，如有意外還可繼承。二是少交多得。一家作2個60歲以上老人，4個年輕人的6口之家算，按100元/人，應交400元，2個老人660元/人應領取1320元，兩抵當

年家庭凈得920元。

（三）社會算實賬，是一個大好事。新農(nóng)保是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項惠民政策，將解決農(nóng)民的后顧之憂，不再“老無所依”。今年3月，丘陵書記直接找省委主要領導、崇谷廳長和趙湘平書記匯報，正雄市長、新華副市長等領導多次親自出面協(xié)調(diào)，經(jīng)過多方努力，從衡陽市上報的三個縣市區(qū)中脫穎而出，成功列入湖南省第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣市，真正讓我市農(nóng)村老人實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，老有余錢，既為農(nóng)村群眾辦了實事，又為農(nóng)村社會穩(wěn)定奠實了基礎。

三、新農(nóng)保現(xiàn)在怎么開展

（一）存在的問題。新農(nóng)保作為一項新政策，被理解、熟悉、接受有難度，需要一個過程。作為一項新工作，千頭萬緒，啟動實施更有難度。一是數(shù)據(jù)難、采集難。人口數(shù)據(jù)是基礎，對人口數(shù)據(jù)實行人工采集，徹底查清應參保人數(shù)的情況，必須進村入戶，見人核對，同時以戶為單位登記造冊，工作量非常大。二是基金征繳任務重。按人平100元/年標準征繳養(yǎng)老費，全年按70%任務算，預計全市應每年征繳新農(nóng)�；�金4900萬元，工作任務非常重。三是管理難。新農(nóng)保參保登記、繳費、審核、公示、養(yǎng)老金發(fā)放，每一項工作都非常繁瑣，都必須認真細致做好。

（二）當前如何實施。新農(nóng)保在我市開展試點，既是一項具體的民生工程，又是一項重大的政治任務，必須加強領導，強化責任，精心組織，確保試點工作順利推進。一要成立工作機構。為確保全市新農(nóng)保試點工作順利開展，建議我市成立由市長任組長的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領導小組，在市人力資源和社會保障局設立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構，負責全市新農(nóng)保試點工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督及日常業(yè)務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要迅速成立相應的領導機構，并從財稅、公安、計生、民政、勞動保障站等單位抽調(diào)工作人員，成立專門的工作班子，各行政村會計專門協(xié)助辦理新農(nóng)保工作。二要出臺工作方案。結合我市實際，建議盡快制定出臺《常寧市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，明確目標任務，工作步驟和工作措施，確保全市新農(nóng)保工作迅速有序開展。三要明確工作責任。建議對我市新農(nóng)保工作實行市級領導聯(lián)系點制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核責任制，將目標任務細化分解，責任到崗，量化到人。根據(jù)農(nóng)保工作實施方案和細則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處：負責征繳工作，是農(nóng)戶參保費征繳的責任主體，應切實承擔起責任，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包戶制度。勞動保障部門：要強化業(yè)務主管部門職責，加強業(yè)務指導和協(xié)調(diào)，對新農(nóng)保資金發(fā)放要嚴格審核把關，做好農(nóng)村個人社會養(yǎng)老費的征繳工作；公安部門：負責人口統(tǒng)計工作，及時準確提供農(nóng)戶家庭構成和

個人基本情況，摸清全市農(nóng)村老年人口數(shù)量；財政部門：負責搞好養(yǎng)老補貼資金的預算、撥付和專用票據(jù)的供應與基金監(jiān)管工作。其他各相關部門要各司其職、密切配合，積極支持新農(nóng)保試點工作，在全市形成統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、整體推進的工作格局。

以上匯報，不妥之處，請批評指正。

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