棗莊市地稅局201*年工作總結

棗莊市地稅局201*年工作總結

201*-11-2511:03:18本站原創(chuàng)佚名瀏覽次數(shù)：61【字體：大中小】

今年以來，市地稅局在省局和市委、市政府的正確領導下，自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆五中、六中全會精神，牢牢把握“依法治稅，從嚴帶隊，科學管理，共建和諧”總體要求，堅持以提高收入質(zhì)量為主線，以基層建設、隊伍建設為重點，以提高依法行政水平、稅收管理水平、納稅服務水平為著力點，以稅源建設創(chuàng)新、制度機制創(chuàng)新、風險管理創(chuàng)新、地稅文化創(chuàng)新為突破口，求實創(chuàng)新，團結拼搏，圓滿完成省局黨組和市委、市政府部署的各項工作任務，為全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。

市局先后獲得了“山東省模范職工之家”“棗莊市五一勞動獎狀”、“全市百佳學習型黨組織”、、“全市優(yōu)秀基層黨組織”、“全省檔案管理優(yōu)秀單位”等榮譽稱號。省委常委、副省長孫偉，省委常委、紀委書記李法泉，省政協(xié)原黨組副書記、副主席崔惟琳等三位省級領導先后到地稅視察工作，對地稅工作給予充分肯定。7月份，省局黨組理論學習中心組讀書會在我市召開，與會領導都對棗莊地稅的發(fā)展變化給予充分肯定，標志著棗莊地稅工作站在了新的起點上。

一、201*年工作開展情況

（一）堅持以提高收入質(zhì)量為主線，稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長

201*年，是“十二五規(guī)劃”開局之年，做好收入工作尤為重要，市地稅局在國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、“保增長、調(diào)結構、控通脹”壓力不斷加大、影響稅收增長因素較多的情況下，緊緊圍繞全市“轉方式、調(diào)結構”的大局和政府中心工作，堅持以組織收入工作為中心，嚴格堅持組織收入原則，不斷加強稅源控管，強化征管措施，提高收入質(zhì)量，優(yōu)化收入結構，落實稅收優(yōu)惠政策，為全市各項社會事業(yè)發(fā)展提供了堅實的財力保障。1-10月份，全市地稅系統(tǒng)累計完成各項收入63.14億元，同比增長23.54%，增收12.03億元，征收耕、契兩稅2.07億元，地方水利建設基金1814萬元。其中市本級收入完成10.72億元，增長24.39%，增收2.1億元。

一是銜接收入計劃，加強收入調(diào)度，掌握收入主動權。在日常組織收入工作中，不斷加強收入調(diào)度和分析，針對經(jīng)濟形勢變化及政府需求調(diào)整，及時了解稅源變化，增強收入調(diào)度的科學性和針對性，牢牢把握組織收入主動權，為完成各級稅收任務奠定基礎。

二是深化稅源管理，提高控管水平。不斷深化對各類稅源的分類管理，切實提高控管水平。充分利用國地稅戶籍信息比對結果，加強戶籍信息比對，認真核實清理漏征漏管戶；繼續(xù)強化對全市年納稅100萬元以上重點企業(yè)的監(jiān)控，全市129戶重點監(jiān)控企業(yè)入庫地方稅303643萬元，增長31.70%，高于全市收入平均增速3.75個百分點。經(jīng)過試點，重點稅源扁平化管理、一般稅源專業(yè)化管理、零散稅源社會化管理的稅源控管新格局正在形成。

三是強化征管手段，提升征管質(zhì)效。全市各級地稅部門在加強征管基礎建設的同時，充分依托“數(shù)據(jù)大集中”系統(tǒng)，認真研究新形勢下加強征管的方式方法，征管措施的不斷加強，征管質(zhì)效進一步提升。扎實推進年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作，共辦理年所得12萬元以上自行申報人員2755人，補繳稅款496.7萬元；繼續(xù)做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，全市共匯繳企業(yè)1235戶，補繳企業(yè)所得稅5100萬元；加大稽查力度，維護稅法剛性，共查補入庫各類稅金11814萬元，有力的促進了地稅收入的增長。

（二）科學規(guī)劃事業(yè)發(fā)展藍圖，地稅文化體系不斷完善

市局黨組把市委、市政府轉方式調(diào)結構和資源城市轉型的戰(zhàn)略部署與棗莊地稅的長遠發(fā)展緊密結合，科學分析面臨形勢機遇，全面把握地稅事業(yè)發(fā)展方向，制定了“十二五”時期棗莊地稅發(fā)展規(guī)劃，提出到“十二五”末在基層建設、隊伍建設、稅收執(zhí)法、納稅服務和運行機制等五個方面進入全省一流行列的奮斗目標，描繪了棗莊地稅事業(yè)長遠發(fā)展的藍圖。為在“十二五”開局之年開好頭，起好步，切實找準各項工作的著力點，市局提出了“一條主線，兩個重點，三個提高，四個創(chuàng)新”的工作思路。近一年的實踐證明，這一工作思路符合棗莊地稅發(fā)展實際，取得效果明顯，棗莊地稅已經(jīng)步入了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展的健康軌道。

同時，為充分發(fā)揮地稅核心文化塑造靈魂、引領發(fā)展的重要作用，從工作、行為、制度、精神等層面入手，不斷探索、建立、完善棗莊地稅文化體系建設,形成了具有棗莊地稅特色的核心文化理念�！芭嘤�一流的干部素質(zhì)、實施一流的稅務執(zhí)法、打造一流的納稅服務、營造一流的納稅環(huán)境、創(chuàng)造一流的工作業(yè)績、樹立一流的社會形象”的共同愿景，“厚德載物、海納百川，艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻”的地稅核心文化理念已經(jīng)潛移默化地滲透到干部職工的思想中，成為全體干部職工精神支柱和動力之源。進一步加強地稅文化載體建設，全面加強“四德”建設，積極開展群眾性文體活動，成功舉辦了“聚財水鄉(xiāng)共建古城”書畫筆會，培養(yǎng)了干部職工的健康生活情趣，提升了文化品味。也豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，提高了干部職工的精神境界和文化素養(yǎng)，帶動了全系統(tǒng)文化建設全面發(fā)展，形成了強大的凝聚力和向心力，推進了地稅工作全面深入開展。

（三）加強機制制度建設，工作運行協(xié)調(diào)順暢

健全完善的制度是各項工作有序開展、順暢運行的根本保證。今年年初，市局圍繞“簡政、放權、壓擔子，激活力”的工作思路，大力加強制度建設。一是完善運行機制，行政權力公開透明。市局建立起包括決策、執(zhí)行、督察、獎懲等內(nèi)容的制度機制框架體系。今年以來，提交局黨組會議和局長辦公會議研究事項100余件次，其中，研究出臺20余項制度和管理辦法，涵蓋行政管理、財務管理、稅收業(yè)務、黨風廉政、監(jiān)督考核等諸方面，形成了既分工負責，又相互制衡，公開透明、方便運行、易于監(jiān)督的行政權力運行機制。有效促進了行政運行有條不紊，經(jīng)費收支透明規(guī)范，業(yè)務指導嚴謹準確。

二是完善考核機制，工作評價公開透明。市局成立了考核辦公室，建立了完善的考核獎懲制度。在系統(tǒng)考核方面，把省市局重點工作部署和重點督查事項作為考核重點，細化、量化工作標準，全面客觀地評價各單位工作實績，促進落實，帶動創(chuàng)新，推動各項工作目標全面完成；在科室考核方面，細化考核內(nèi)容，突出工作述職，提交局長辦公會議研究事項數(shù)量、質(zhì)量和效果，省局處室評價和市局領導評價等幾個方面，增強先進科室評選的客觀公正性；在個人考核方面，細化對個人總結、科室評議、全局統(tǒng)評的考核標準，對個人的德、能、勤、績、廉進行綜合評價，為年終評選先進及干部晉升提供重要依據(jù)。三是完善監(jiān)督機制，財務支出公開透明。本著公開、透明、節(jié)約、效益的支出原則，積極推行“閉環(huán)式”財務管理新模式。規(guī)定對超過1萬元的支出項目須經(jīng)局長辦公會研究，增強經(jīng)費開支透明度，減少預算執(zhí)行盲目性，將不合理開支、違規(guī)開支杜絕在審批環(huán)節(jié)，防患于未然。財務支出的公開透明，降低了稅收成本，規(guī)范了財務管理，促進了廉政建設和“節(jié)約型機關”建設。

（四）加快基層建設，基層面貌煥然一新

基層是地稅的根基，基礎不牢，地動山搖。市局始終把關心基層干部職工生活，改善基層工作條件放在首要位置來抓。一是著力改善基層辦公生活條件。在省局的大力支持下，經(jīng)過各級共同努力，先后籌措資金2300余萬元，投入基層建設。區(qū)（市）局機關辦公樓的新建和置換工作正在進行，薛城、滕州辦公樓明年即可投入使用。對基層中心稅務所進行了整合，全市已由原來的31個中心稅務所和12個直屬機構調(diào)整為19個集中辦公點，各基層中心稅務所工作生活設施的更新與改善已全部完成，辦公生活條件大為改觀，提前一年完成了省局的三年集中辦公規(guī)劃。落實民心工程，把職工宿舍團購、職工食堂就餐、冬季取暖等民心工程抓好抓實，切實解決干部職工的后顧之憂。

二是加強基層軟件建設。各區(qū)（市）局在實現(xiàn)集中辦公后，把更多精力集中于辦稅場所的“軟件”建設上，進一步完善了辦稅服務職能，實現(xiàn)了服務窗口全能化、辦稅服務高效化，集中受理轄區(qū)范圍內(nèi)納稅業(yè)戶的涉稅事宜。開展了“服務基層先進單位”、“基層建設先進單位”評選和“管理創(chuàng)新明星單位”評比等活動。通過抓人員學習教育培訓，促進了素質(zhì)提升；通過抓征管基礎建設，促進了收入質(zhì)量提升；通過抓形象標識、服務制度、行為禮儀等規(guī)范化管理，使納稅服務的社會滿意度不斷提升。

三是黨建工作成果豐碩。系統(tǒng)上下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學習型黨組織、稅徽閃耀黨旗紅、唱紅歌等系列活動，新建和完善了黨員活動室和榮譽展室等學習活動園地，增強了各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。4月份，市局作為市直部門的唯一代表，在全市機關黨的工作會議上作了典型發(fā)言。11月份，全市創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我局召開，全體與會代表參觀了我局黨建展室，段培真局長在會上做了典型發(fā)言。滕州市局合唱團參加紅歌演唱和“放歌七月”活動，得到了市領導的一致好評。薛城分局“稅徽閃耀黨旗紅”品牌創(chuàng)建活動在全省地稅系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響，作為省局讀書會唯一基層觀摩點得到了與會領導的充分肯定。嶧城分局通過開展黨員“優(yōu)秀金點子”征集評選，實現(xiàn)了支部有課題，黨員有點子的目的，黨組織政治核心作用得到發(fā)揮。全市包括市局機關在內(nèi)的4個單位獲得了市委表彰的“全市優(yōu)秀基層黨組織”榮譽稱號。

（五）激發(fā)隊伍活力，干部隊伍素質(zhì)有效提升

人是生產(chǎn)力中最活躍、最具有決定性的因素，擁有一支充滿生機與活力的干部隊伍是地稅事業(yè)蓬勃發(fā)展的可靠保證。今年以來，一是開展多層次的干部提拔晉升，激發(fā)隊伍活力。提拔5名處級領導干部，配齊配強了市局領導班子。調(diào)整提拔了區(qū)（市）局近20名科級干部，體現(xiàn)了對優(yōu)秀人才的充分尊重，對勤奮工作同志的充分認可。在市局機關推行了競爭上崗，使33名優(yōu)秀干部脫穎而出，機關多年積聚的積極性和工作熱情得到釋放和迸發(fā)。適當照顧5名工齡長、資歷老的同志，使大家感到有干頭、有奔頭，得到了全體干部職工的擁護和認可。

二是大力開展多方式的教育培訓。今年以來，全市主要面向基層一線人員、中心稅務所長，組織各類教育培訓班52期，參訓人次達201*次；全市共組織視頻培訓32次，培訓人員達5526人次。在山東科技大學成功舉辦了為期90天的會計稅收基礎知識培訓班，效果顯著，反映良好。持續(xù)抓好學歷學位教育，全系統(tǒng)近百名干部職工分別參加了上海同濟大學軟件工程碩士、山東科技大學和其他院校的MBA和MPA、省委黨校研究生學習，為地稅事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。

三是通過活動帶動，激發(fā)隊伍活力。市局召開了慶“三八”暨巾幗建功座談會，全系統(tǒng)廣大女稅官巾幗不讓須眉，在稅收管理、納稅服務、信息化建設應用等各個崗位上建功立業(yè)，婦女同志半邊天作用充分發(fā)揮�！鞍艘弧鼻跋Γ�組織軍轉干部活動，表彰了一批轉業(yè)退伍軍人，廣大軍轉干部、復退人員繼續(xù)發(fā)揚部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和軍人的頑強作風，在各個崗位上勤奮工作，任勞任怨，展現(xiàn)了雷厲風行、樂于奉獻的軍人品格。

（六）加快落實節(jié)奏，各項工作齊頭并進

一是稅收收入質(zhì)量明顯提高。在省市局讀書會作出提高收入質(zhì)量，防范執(zhí)法風險的工作部署后，全市各征收單位把提高收入質(zhì)量放在更加重要的位置來抓。嚴肅組織收入紀律，堅持依法征稅、應收盡收；加強收入分析調(diào)度，及時掌握影響地稅收入的主要經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)財務指標變化情況；依托大集中系統(tǒng)，搭建了數(shù)據(jù)應用平臺，建立了稅收收入質(zhì)量評價體系，加強了稅收收入質(zhì)量考核，促進了收入質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

二是業(yè)務工作打開新局面。今年以來，全市各級地稅部門切實轉變觀念，增強服務意識，心想基層，心系納稅人，傾心經(jīng)濟發(fā)展，服務基層不遺余力，得到了社會各界和廣大納稅人的充分認可。市局共召開局長辦公會議17次，研究業(yè)務工作70余項，指導基層、服務基層的力度空前。征管、計統(tǒng)、法規(guī)、稅政、稅源等科室相繼召開專項業(yè)務工作會議，主動加強對基層業(yè)務指導，為基層工作開展指明了方向。服務納稅人真心實意，加強全方位、立體化的稅收宣傳和服務，以“征納共盈”品牌創(chuàng)建推動服務質(zhì)效提升。

三是稅源專業(yè)化管理有序推進。8月份稅源專業(yè)化管理在市中分局上線運行，與之配套個體零散稅收的社會化管理已經(jīng)啟動運行。實行集中征收、同城通辦，全覆蓋、集約式的專業(yè)化管理改革，對于統(tǒng)一流程、統(tǒng)一稅負、提高管理質(zhì)效、增加稅收收入、改進納稅服務具有十分重要的意義，標志著全市的稅收征管工作進入了一個新的時代。

四是稅源建設打開新的局面。市局成立了稅源管理辦公室，發(fā)揮地稅部門的政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，加大政策運籌和扶持力度，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級和自主創(chuàng)新；充分利用稅收優(yōu)惠政策支持新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展；發(fā)揮在服務業(yè)發(fā)展中的引導、扶持、調(diào)控、規(guī)范作用，促進了企業(yè)非核心業(yè)務剝離，推動了我市經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變。《我市“十二五”時期稅源建設探析》調(diào)研報告得到陳偉市長的批示肯定。《關于臺兒莊古城文化產(chǎn)業(yè)園稅收優(yōu)惠政策爭取情況的報告》，陳偉市長、蔣英建常務分別批示，要求相關單位貫徹落實。

五是廉政建設取得新成效。市局以“筑牢懲防體系，建設陽光地稅”為主題，全力打造廉政文化品牌。并將廉政文化建設納入年度目標管理和黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，通過深入開展廉政文化進機關、進辦稅場所和進家庭活動，干部群眾廣泛參與。全省地稅系統(tǒng)廉政文化建設現(xiàn)場推進會暨第二次紀檢監(jiān)察工作例會在我市的成功召開，以及省委常委、省紀委書記李法泉的視察調(diào)研，都充分肯定了我局的廉政文化建設成果。

（七）強化對外宣傳，展示棗莊地稅新形象

今年以來，市局辦公室、政工科、機關黨委等單位，充分利用各種媒介，著力宣傳全市地稅工作的新舉措和新變化，向社會展示棗莊地稅的新形象。宣傳月期間推出的形象宣傳片引起較大社會反響，市委、市政府刊發(fā)我局信息20余條，省局內(nèi)網(wǎng)采用信息80余條，均實現(xiàn)歷史性突破。人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)棗莊視窗《棗莊地稅》專欄的開辦，實實在在地使棗莊地稅走向了全國，棗莊日報《地稅在線》成為宣傳工作的新平臺，市局內(nèi)外部網(wǎng)站經(jīng)過更新改版成為宣傳地稅工作的主陣地，“二日游”欄目的開設成為宣傳棗莊地稅的新窗口，市局被省委講師團確定為宣教基地，被市委研究室確定為信息調(diào)研基地。一個充滿激情、富有魅力、團結和諧、蓬勃向上的棗莊地稅新形象展現(xiàn)在社會各界面前。

總的看，全局的各項工作雖然取得了一定的成績，但還存在以下不足：稅收收入質(zhì)量需進一步提高、防范執(zhí)法風險意識需進一步增強；基層單位建設滯后，征管基礎依然薄弱；干部職工專業(yè)結構和業(yè)務素質(zhì)還不能適應信息化加快發(fā)展的需要；單位之間工作開展不平衡、工作落實不到位的問題依然存在。這些問題和不足，我局將在今后的工作中努力改進和完善。

二、201*年工作打算

（一）堅持提高收入質(zhì)量為主線，大力組織稅收收入。一是加強對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導，提高收入質(zhì)量。堅持依法征稅、應收盡收，按照法定權限和程序，加強減免稅、緩稅和延期申報審批管理。二是加強收入分析調(diào)度。深刻認識當前組織收入工作的有利因素和不利因素，提高預測水平。做好重點稅源企業(yè)分析，認真搞好收入預測，把握組織收入工作主動權。三是加強收入質(zhì)量考核。充分利用稅收數(shù)據(jù)平臺和大集中系統(tǒng)，加強稅收收入質(zhì)量考核工作，引導各級地稅部門把組織收入工作的著力點放在提高收入質(zhì)量上。四是完善財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，推行POS刷卡繳稅業(yè)務，減輕基層稅務機關的工作負擔，提高稅款入庫效率和安全性能，提高網(wǎng)上申報率和征期入庫率。

（二）充分發(fā)揮稅收職能作用，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。一是對重點大型企業(yè)，實行辦稅窗口前移，派員上門跟綜服務；二是認真貫徹落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，扶持促進中小企業(yè)發(fā)展，涵養(yǎng)培植稅源；三是營業(yè)稅起征點提高后，對納稅業(yè)戶進行排查，落實稅收政策；四是結合十七屆六中全會精神的貫徹落實，積極向上級爭取文化建設稅收優(yōu)惠政策，支持臺兒莊古城文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

（三）加強教育培訓，提升干部隊伍素質(zhì)。繼續(xù)大規(guī)模組織教育培訓，大幅度提高干部素質(zhì)。緊密結合市局重點工作，增強計劃性和針對性，分層次抓好培訓。突出抓好基層領導干部培訓，全面提高基層領導班子的整體素質(zhì)和能力。抓好基層一線人員的培訓，尤其是稅源管理、計算機應用、征收管理、稽查等人員的專業(yè)化培訓，提高業(yè)務素質(zhì)和崗位技能。辦好骨干班培訓，改善知識結構。繼續(xù)完善系統(tǒng)內(nèi)師資教育，建設自己的師資隊伍。抓好研究生班學習管理，優(yōu)化干部學歷結構。（四）加強黨風廉政建設，優(yōu)化納稅服務。堅持標本兼治、綜合治理，常抓不懈,整體推進黨風廉政建設各項工作開展，樹立廉潔從稅的良好形象。認真落實黨風廉政建設責任制，認真抓好黨性黨風黨紀教育和年度主題教育活動，繼續(xù)抓好廉政文化建設，創(chuàng)建廉政品牌，營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。積極參加行風評議活動，虛心聽取社會各界和廣大納稅人的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行風建設中存在的問題，優(yōu)化納稅服務，改善征納關系，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。（五）積極探索建立征收管理新模式，提高征管水平。全面推進稅源專業(yè)化管理。在市中分局試點的基礎上，不斷完善管理環(huán)節(jié)，制定配套制度，總結提高，規(guī)范推進，高效運轉，啟動第二輪稅源專業(yè)化管理的推廣工作。發(fā)揮協(xié)稅護稅組織的作用，強化個體稅收和零散稅源的社會化管理。同時，以機構改革為突破點，逐步建立以風險管理為導向、以分類管理為基礎、以信息建設為支撐，一般納稅戶分類管理、重點稅源扁平化管理、零散稅源社會化管理、納稅評估專業(yè)化和納稅服務實體化的征收管理新格局，做到專業(yè)機構管稅，專業(yè)分工管稅，專業(yè)人才管稅，進一步優(yōu)化運行機制，拓展信息采集渠道，化解執(zhí)法風險，降低征納成本，密切征納關系，提升地稅形象。

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