201*年上半年人民調解工作總結

201*年上半年孔灘司法所

人民調解工作總結

201*年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹省、市、縣黨代會精神，迎接黨的十八大勝利召開的重要一年。今年上半年全鎮(zhèn)人民調解工作在黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和全省、市、縣政法工作會議精神，充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用，緊緊圍繞“強化黨政領導、落實主體責任，完善制度機制、加強隊伍建設、推進銜接聯(lián)動、攻堅疑難矛盾”六個重點環(huán)節(jié)，著力化解關系群眾利益，影響社會和諧穩(wěn)定的各類突出矛盾，為全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境�，F(xiàn)將201*年上半年工作總結如下：

一、強化黨政領導，健全領導機構，提供組織保障一是我鎮(zhèn)已成立了以黨委副書記易宗海同志為主任，各有關部門參加的大調解協(xié)調中心，對全鎮(zhèn)的人民調解工作進行統(tǒng)一協(xié)調、指揮，進一步加強了對人民調解工作的指導力度，為人民調解工作提供了組織保障。同時將人民調解工作納入鎮(zhèn)政府目標責任制考核范圍。把人民調解經費納入了財政預算，按實支付，提供了財政保障。人民調解個案補貼落實面達100%。

二、完善機制，提供制度保障

一是建立健全矛盾糾紛預警機制。村（社區(qū)）相應建立健全了預警機制，形成信息員、村（居）民小組、村調委會、預警網絡。每月進行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時排查，并將排查結果報縣司法局。預警信息員、調解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。把大調解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬于本轄門調處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村（社區(qū)）、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理，然后轉交責任部門調處，切實防止矛盾激化。五是建立領導接待、包案制度。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級都確定了領導接待日。鎮(zhèn)定期安排領導接待群眾來訪，村（社區(qū)）每月排出處理糾紛值班表，黨政領導按照職責分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責包案的領導要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。五是建立了矛盾糾紛未能及時發(fā)現(xiàn)和有效化解引發(fā)越級上訪、群體性事件等責任倒查機制，對因調解工作不力，導致矛盾糾紛激

化，甚至引發(fā)重大案件、事件的，要按照有關規(guī)定進行責任倒查，嚴格追究相關領導和有關人員的責任。

三、加強隊伍建設，擴大調解覆蓋面

為進一步健全人民調解組織網絡，形成布局合理，“橫向到邊、縱向到底”工作有力的人民調解組織網絡體系，在原有人民調解組織的基礎上，增設了以村民小組、樓院為調解小組，小組組長為調解信息員，受該所在人民調解委員會的領導。做到了各村民小組、樓院都有一名以上的信息員，確保糾紛信息暢通。

四、統(tǒng)一標準，加強人民調解委員會規(guī)范化建設一是統(tǒng)一制度建設標準。大調解中心及人民調解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協(xié)調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務登記、培訓、統(tǒng)計、檔案管理等八項內部管理制度；完善和規(guī)范了大調解工作業(yè)務臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務建設標準。在“大調解”工作整個過程中，從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合，并報司法所審查、備案；司法所負責培訓調委會主任。

四是統(tǒng)一調解中心和調解室建設標準。每個調解室都有人員、有檔案、有牌子、有辦公場所，形成了鎮(zhèn)、村、組三級調解網絡。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級協(xié)調中心規(guī)范化建設得到了加強，使調處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調處機構和工作平臺。

三、加強調解員業(yè)務培訓和送法上門活動。

針對每個調解委員會在調解程序、建立卷宗、擬定調解協(xié)議書等方面存在的不同問題，司法所對調委會成員加強了業(yè)務培訓，對人民調解的相關技巧以及文書的制作進行了講解，并圍繞該村人民調解工作實際，將人民調解知識和維護社會和諧穩(wěn)定的有關政策、法律規(guī)定進行了宣傳。調解員認真聽完課后都表示受益匪淺，期望上級多提供業(yè)務指導書籍和培訓機會。為規(guī)范調解檔案，司法所對各調委會的個案檔案進行具體檢查指導。

四、開展矛盾糾紛專項治理，加強矛盾糾紛排查處理為有效排查調處矛盾糾紛，制定了《宜賓縣孔灘鎮(zhèn)人民政府關于開展人民調解“促和諧、保穩(wěn)定、迎接黨的十八大”矛盾糾紛專項治理活動的通知》（孔鎮(zhèn)府[201*]16號），明確了指導思想、目標任務、組織領導、活動安排、工作要求，對活動做了全面部署。通過貫徹落實村（居）調委會一月一排查，鎮(zhèn)調委會一季一排查，摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在

萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外，最大限度的增加社會和諧因素，最大限度減少不和諧因素。切實有效地預防了“民轉刑”、自殺、群體性械斗和群體性上訪等事件的發(fā)生，有效地維護了社會的穩(wěn)定。

上半年我鎮(zhèn)各調解委員會共受理各類民間糾紛件，其中婚姻家庭糾紛件，鄰里糾紛件，合同糾紛件，賠償糾紛件，勞動糾紛件，村務管理糾紛件，土地承包糾紛件，施工擾民糾紛件，房屋宅基地糾紛件。未發(fā)生“民轉刑”和非正常死亡案件。（6月份再重新統(tǒng)計）

五、法制宣傳與人民調解有機結合，加大宣傳力度在個案調解中，始終堅持法制宣傳教育，有針對性地宣傳相關法律法規(guī)，提高當事人和人民群眾的法律意識和道德水平，引導大家遵紀守法，依法維護自身合法權益。同時擴大了人民調解影響力。

六、下半年打算

目前，人民調解已成為鎮(zhèn)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段，司法所及各人民調解委員會成為化解糾紛的一個重要平臺。我們將進一步落實“服務群眾8件實事”，深入學習《人民調解法》，認真調查研究，總結經驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經驗、好做法，把我鎮(zhèn)的人民調解工作推向一個新臺階，為創(chuàng)建“和諧平安孔灘”做出新的貢獻。

二0一二年六月二十日

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30連201*年上半年人民調解工作總結

二O一二年，30連人民調解委員會在團黨委和121團人民調解委員會，和司法綜治部門的領導關懷下，在廣大人民調解員的共同努力下，為維護30連的全面穩(wěn)定，發(fā)揮了人民調解委員會應有的作用，取得了較好的工作成效�，F(xiàn)將一年的工作開展情況作總結如下：

一、完善工作機制，落實工作責任制。

一是建立健全矛盾糾紛預警機制。連隊相應建立健全了預警機制，形成信息員、居民小組、連調委會、預警網絡。連隊人民調委會每月進行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時排查，并將排查結果報團綜治辦。預警信息員、調解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。連隊人民調解委員會明確了主要考評考核標準，把大調解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。單位對屬于本轄區(qū)調解的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出戶、一般糾紛不出組、大糾紛不出連、疑難糾紛不出團。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個干部都應熱情接待、主動受理，然后轉交相關責任人調處，切實防止矛盾激化。二、統(tǒng)一標準，確保質量。一是統(tǒng)一制度建設標準。連隊人民調解委員會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協(xié)調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；完善和規(guī)范了大調解工作業(yè)務臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務建設標準。在“大調解”工作整個過程中，從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。

三、集中開展了調解員業(yè)務培訓和送法上門活動。

201*年3月30日，是全連召開黨員干部述職述廉報告會的日子，連隊黨支部書記親自參加。借此機會，對人民調解的相關推介技巧以及文書的制作進行了講解，調解員認真聽完課后都表示受益匪淺，期望上級多提供業(yè)務指導書籍和培訓機會。四、堅持“調防結合，以防為主”的人民調解工作方針，充分發(fā)揮人民調解的基礎性和主力軍作用。

通過深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動，摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認真進行分析研究，并爭取積極措施，集中開展調處工作，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外，最大限度的增加社會和諧因素，最大限度減少不和諧因素。我們加強調解網絡建設，著力培訓人民調解員；切實抓好月排查制度，采取“分級負責，歸口管理”的方法；‘總結工作經驗、探求工作方法，在全連大力推行“流動庭式調解”；“訴前調解”等模式和措施，使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決，降低當事人的訴訟成本，使矛盾解決在基層，有效促進了全連和諧穩(wěn)定。

目前，人民調解已成為30連解決矛盾糾紛的重要手段，人民調解委員會成為30連化解信訪糾紛的一個重要平臺。我們將進一步貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，深入學習《人民調解法》，認真調查研究，總結經驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經驗、好做法，把我連的人民調解工作推向一個新臺階，為創(chuàng)建“平安連隊”做出新的貢獻。

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