開展愛心幫扶活動實施方案

湖南省社會保險管理服務(wù)局開展愛心幫扶活動實施方案

開展愛心幫扶活動，為為困難群眾辦實事解難題，是我局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，也是局黨委多年來堅持開展的一項重要活動。為推動愛心幫扶活動的深入開展，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合工作實際，提出如下實施方案：

一、活動目標(biāo)

通過組織黨員干部愛心幫扶活動，幫助困難家庭解決生活難題，加強黨員干部與群眾的血肉聯(lián)系，增強執(zhí)政為民服務(wù)意識，使困難群眾切實感受到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實惠。

二、具體安排

（一）此次愛心幫扶活動，參加范圍為全局副處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）幫扶對象為天心區(qū)青園街道15戶困難家庭（由天心區(qū)青園街道按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提供）。

（三）從201*年3月起，幫扶活動全面展開。幫扶內(nèi)容如下：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與特困家庭完成對接。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與被幫扶對象均采取實名制，建立對接表，明確聯(lián)絡(luò)方式；

幫扶對象明確后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與幫扶對象對接，全面了解困難家庭的基本情況和主要困難，通過捐資捐衣捐物，幫助他們解決實際困難；

在政策允許范圍內(nèi)，引導(dǎo)、幫助困難家庭中符合標(biāo)準(zhǔn)的成員參加社會保險；

與困難家庭建立經(jīng)常聯(lián)系，及時掌握新動向、新需求。三、有關(guān)要求

（一）局里將加強檢查指導(dǎo)，全程掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加幫扶情況。

（二）參加幫扶活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立親和務(wù)實的良好形象，把幫助幫扶對象的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。

（三）要總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗和做法，不斷豐富活動內(nèi)容和形式，逐步建立黨員干部幫扶特困生的長效機制。注意做好幫扶過程中先進人物與典型事件的選樹與信息報送工作。

二一二年二月十日

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***縣***鄉(xiāng)

愛心幫扶活動實施方案

為全面貫徹落實《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下愛心幫扶實施方案。一、幫扶對象

孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。二、幫扶目標(biāo)

通過愛心活動和政策扶助，切實幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實際困難，實現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現(xiàn)多名孤兒住進福利院，得到關(guān)愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無’’人員和農(nóng)村五保戶全部住進敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。三、幫扶方式

（一）愛心結(jié)對。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對認(rèn)親的干部職工負(fù)責(zé)愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對幫扶。

（二）政策扶助。全面落實各項惠民政策。結(jié)合財力情況，打捆整合項目資金，適當(dāng)提高有關(guān)政策的補助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）社會關(guān)愛。由各級群團機構(gòu)牽頭組織開展各類獻愛心活動，并動員、爭取縣內(nèi)各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。四、幫扶內(nèi)容和責(zé)任單位

（一）孤兒．

1．我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認(rèn)定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。

2．落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。

3．拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。

4．將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。

5．協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復(fù)治療，對其醫(yī)療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項本運行經(jīng)費，對自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五�！�’集中供養(yǎng)床位率達到60%，集中供養(yǎng)率達到40%，中心敬老院入住率達80%。（三）農(nóng)村“五保戶”

1．實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無’’人員通過廉租房解決其住房困難。

（四）殘疾人

1．落實殘疾人各項社會保障制度。符合低�！�’和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。

2．實施陽光家園計劃’’。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養(yǎng)金不低于50元。

3．免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實施救助。

4．維護殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。

5．扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業(yè)技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術(shù)，促進就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。

6．落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。

7．協(xié)助相關(guān)部門實施香港關(guān)懷行動’’、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。

8．開展殘疾人關(guān)愛行動。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實州級機關(guān)干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實縣級機關(guān)干部愛心結(jié)對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少于1次。

（四）重大疾病患者

1．對困難群體中的重大疾病患者實施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較

大困難的實施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時生活救助。

2．對符合條件并進行手術(shù)治療的白血病患兒補助201*0元，非手術(shù)治療補助5000元。

3．對城鄉(xiāng)困難群眾實行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時生活補助，城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。

五、保障措施

（一）責(zé)任主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)愛心幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解幫扶對象的現(xiàn)實需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實愛心幫扶政策．并力所能及地為結(jié)對對象提供幫助。

（二）宣傳主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事跡，全力營造愛心涌動、情滿康巴’’的良好氛圍�？h級各部門要及時總結(jié)愛心幫扶活動中好的做法與經(jīng)驗，及時推廣，推動面上工作。

（三）監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查，實行月通報制，重要情況及時通報。

（四）考核主體。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對愛心幫扶進行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；此項工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。

****鄉(xiāng)人民政府二o一三年三月四日

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