安徽國稅關(guān)于認(rèn)真做好營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人確認(rèn)、稅務(wù)登記、資格認(rèn)定、稅種登記等工作的通知

安徽省國家稅務(wù)局

關(guān)于認(rèn)真做好營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人確認(rèn)、稅務(wù)登記、資格認(rèn)定、稅種登記等工作的通知

皖國稅發(fā)[201*]114號

各市、縣國家稅務(wù)局：

經(jīng)省營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)聯(lián)席會議辦公室研究決定，各市、縣地稅局將于201*年6月25日前，向同級國稅機(jī)關(guān)傳遞當(dāng)?shù)貭I業(yè)稅改征增值稅達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人信息(以下簡稱一般納稅人)；201*年7月10日前，向同級國稅機(jī)關(guān)傳遞當(dāng)?shù)貭I業(yè)稅改征增值稅小規(guī)模納稅人信息。為做好營改增試點的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，確保我省營改增試點工作順利實施，現(xiàn)就營改增試點納稅人確認(rèn)、稅務(wù)登記、資格認(rèn)定和稅種登記等問題通知如下：

一、一般納稅人(一)調(diào)查確認(rèn)

各市、縣國稅局于6月25日接收試點一般納稅人信息后，應(yīng)立即組織人員按照地稅機(jī)關(guān)傳遞的試點一般納稅人信息逐戶開展實地調(diào)查，向納稅人發(fā)放《營改增試點納稅人調(diào)查問卷》(見附件1)，輔導(dǎo)納稅人按照實際生產(chǎn)經(jīng)營情況如實填寫，確認(rèn)其是否屬于營改增試點范圍。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)場核對納稅人實際生產(chǎn)經(jīng)營情況與所填調(diào)查表內(nèi)容是否吻合，核對無誤后將調(diào)查表帶回。對經(jīng)確認(rèn)屬于營改增試點范圍的一般納稅人，應(yīng)當(dāng)場通知其到主管國稅機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

遇有調(diào)查對象提出其不屬于營改增試點范圍的，調(diào)查人員應(yīng)要求納稅人在《營改增試點納稅人調(diào)查問卷》的“備注欄”填寫其實際從事的業(yè)務(wù)以及不屬于試點范圍的理由，再由國稅機(jī)關(guān)商同級地稅機(jī)關(guān)共同研究確定。國、地稅機(jī)關(guān)意見不一致的，由縣、市地稅機(jī)關(guān)逐級上報至省地稅局，由省地稅局商省國稅局研究確定。

(二)辦理手續(xù)

1.201*年年審合格的原公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人，其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額不論是否超過500萬元，均應(yīng)認(rèn)定為一般納稅人。辦理一般納稅人資格認(rèn)定、稅務(wù)登記、稅種登記等相關(guān)手續(xù)。辦理一般納稅人資格認(rèn)定時，納稅人不需提交認(rèn)定申請，由主管國稅機(jī)關(guān)直接認(rèn)定，制作、送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。

2.已取得一般納稅人資格并兼有營改增應(yīng)稅服務(wù)的試點納稅人，不需要重新申請認(rèn)定一般納稅人資格，但應(yīng)到主管國稅機(jī)關(guān)辦理營改增試點納稅人稅種登記。

3.已在國稅機(jī)關(guān)辦理過稅務(wù)登記，但未取得一般納稅人資格的試點納稅人(包括小規(guī)模納稅人和企業(yè)所得稅納稅人)，應(yīng)到主管國稅機(jī)關(guān)辦理營改增試點納稅人確認(rèn)和稅種登記，并按照《安徽省國稅局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》(見附件2，以下簡稱《營改增一般納稅人資格認(rèn)定辦法》)的規(guī)定申請認(rèn)定一般納稅人資格。

4.未在國稅機(jī)關(guān)辦理過稅務(wù)登記的試點納稅人，應(yīng)到主管國稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、營改增試點納稅人確認(rèn)、稅種登記，并按照《營改增一般納稅人資格認(rèn)定辦法》的規(guī)定申請認(rèn)定一般納稅人資格。

二、小規(guī)模納稅人

經(jīng)省營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)聯(lián)席會議辦公室初步調(diào)查統(tǒng)計，全省屬于營改增小規(guī)模納稅人約4.6萬戶。各市、縣國稅局，應(yīng)于7月10日之后，按照本通知第一條的要求辦理納稅人確認(rèn)、稅務(wù)登記、稅種登記等相關(guān)手續(xù)。

三、幾點要求

(一)營改增試點納稅人確認(rèn)、稅務(wù)登記、資格認(rèn)定、稅種登記等項工作是國稅系統(tǒng)營改增工作的重要環(huán)節(jié)，任務(wù)重，程序多，時間緊，要求高，難度大。各地應(yīng)高度重視，認(rèn)真組織，科學(xué)安排，切實做好本環(huán)節(jié)的各項工作。

(二)經(jīng)確認(rèn)已列入營改增名單但未在規(guī)定時間內(nèi)到國稅機(jī)關(guān)辦理一般納稅人資格認(rèn)定、稅務(wù)登記和稅種登記等手續(xù)的納稅人，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時制作、送達(dá)紙質(zhì)《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

(三)各市、縣國稅局應(yīng)在201*年7月10日之前完成營改增試點一般納稅人確認(rèn)、稅務(wù)登記、資格認(rèn)定和稅種登記工作；7月30之前完成小規(guī)模納稅人確認(rèn)、稅務(wù)登記、稅種登記等項工作。

(四)各市、縣局應(yīng)于7月30日之前將所有一般納稅人、小規(guī)模納稅人稅務(wù)登記信息錄入綜合征管軟件，其他相關(guān)信息待綜合征管軟件維護(hù)后再行錄入。附件：

1.“營改增”試點納稅人調(diào)查問卷

2.安徽省國稅局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法

附件2安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法

為保證營業(yè)稅改征增值稅試點工作順利實施，根據(jù)國家稅務(wù)總局《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第22號)和國家稅務(wù)總局《關(guān)于上海市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項公告》(國家稅務(wù)總局公告201*年第65號)等文件規(guī)定，特制定本辦法。

一、試點納稅人(指按照《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》繳納增值稅的納稅人，下同)應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元的，除本辦法第二、三條規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)資格認(rèn)定。辦理一般納稅人資格認(rèn)定時，納稅人應(yīng)向主管國稅機(jī)關(guān)報送《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》，主管國稅機(jī)關(guān)受理后當(dāng)場完成認(rèn)定工作，根據(jù)認(rèn)定結(jié)果向納稅人制作并送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》，將認(rèn)定結(jié)果告知納稅人。

應(yīng)稅服務(wù)年銷售額，是指201*年1月1日至201*年9月30日之間，試點納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)，提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)(以下簡稱營改增應(yīng)稅服務(wù))的累計銷售額，含免稅、減稅銷售額。按《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》(財稅〔201*〕111號)第一條第(三)項確定銷售額的試點納稅人，其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。

二、已取得一般納稅人資格并兼有營改增應(yīng)稅服務(wù)的試點納稅人，不需重新申請認(rèn)定一般納稅人，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人已被納入營改增試點范圍。三、201*年年審合格的和201*年新開業(yè)的原公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人，其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額不論是否超過500萬元，均應(yīng)認(rèn)定為一般納稅人。辦理一般納稅人資格認(rèn)定時，納稅人不需提交認(rèn)定申請，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人認(rèn)定結(jié)果。四、應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元以及新開業(yè)的試點納稅人，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。

提出申請并經(jīng)查驗同時符合下列條件的試點納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理一般納稅人資格認(rèn)定：

(一)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

(二)能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。

五、納稅人符合本辦法第四條規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認(rèn)定：

(一)納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報申請表，并提供下列資料：1.《稅務(wù)登記證》副本；

2.財務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員的身份證明及其復(fù)印件；

3.會計人員的從業(yè)資格證明或者與中介機(jī)構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議及其復(fù)印件；

4.經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明及其復(fù)印件；5.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他有關(guān)資料。

(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場核對納稅人的申請資料，經(jīng)核對一致且申請資料齊全、符合填列要求的，當(dāng)場受理，制作《文書受理回執(zhí)單》，并將有關(guān)資料的原件退還納稅人。

對申請資料不齊全或者不符合填列要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

(三)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請以后，根據(jù)需要進(jìn)行實地查驗，并制作查驗報告。

查驗報告由納稅人法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、稅務(wù)查驗人員共同簽字(簽章)確認(rèn)。

實地查驗時，應(yīng)當(dāng)有兩名或者兩名以上稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員同時到場。實地查驗的范圍和方法具體如下：

1.到納稅人的實際經(jīng)營地進(jìn)行實地調(diào)查，核實納稅人提供的經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，或其他可使用場地證明，現(xiàn)場確認(rèn)其是否有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；2.調(diào)取納稅人的賬簿資料，查驗納稅人是否已按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置了賬簿，納稅人的會計核算是否符合會計制度規(guī)定，納稅人報送給稅務(wù)機(jī)關(guān)的各種資料與其實際情況是否相符。

(四)認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認(rèn)定，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。

六、試點納稅人取得一般納稅人資格后，發(fā)生增值稅偷稅、騙取退稅和虛開增值稅扣稅憑證等行為的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對其實行不少于6個月的納稅輔導(dǎo)期管理。

二一二年六月十一日

擴(kuò)展閱讀：安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點一般納稅人使用增值稅稅控系統(tǒng)有關(guān)事項的公告

安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點一般納稅人使用增值稅稅控系統(tǒng)有關(guān)事項的公告

安徽國稅-n-tax.gov.cn201*-08-17來源：作者：【字體：大中小】【打印本頁】【Email推薦

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根據(jù)201*年7月25日國務(wù)院常務(wù)會議精神,我省自201*年10月1日起，在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點。為確保我省營改增試點工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)就營改增試點一般納稅人使用增值稅稅控系統(tǒng)有關(guān)事項公告如下：

一、凡經(jīng)國稅機(jī)關(guān)認(rèn)定，取得營改增試點一般納稅人資格的企業(yè)，必須通過增值稅稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點一般納稅人使用增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票，交通運(yùn)輸業(yè)試點一般納稅人使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票開票系統(tǒng)開具貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票。

二、增值稅稅控開票系統(tǒng)所需設(shè)備包括通用設(shè)備（計算機(jī)、打印機(jī)等）和專用設(shè)備（金稅盤、報稅盤、TCG－01稅控盤、TCG－02報稅盤）。增值稅稅控開票系統(tǒng)通用設(shè)備由納稅人自行準(zhǔn)備。任何單位和個人不得借稅務(wù)機(jī)關(guān)名義、專用設(shè)備兼容性、服務(wù)便利等借口向納稅人強(qiáng)行銷售計算機(jī)、打印機(jī)等通用設(shè)備、軟件或其他商品。營改增一般納稅人專用設(shè)備須從技術(shù)服務(wù)單位購買。

三、《國家發(fā)展和改革委員關(guān)于完善增值稅稅控系統(tǒng)有關(guān)收費(fèi)政策的通知》（發(fā)改價格［201*］2155號）規(guī)定：增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備中的USB金稅盤和報稅盤（營改增專用設(shè)備）零售價格為每個490元和230元。貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設(shè)備中TCG－01稅控盤零售價格為每個490元，TCG－02報稅盤為每個230元。從事增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)的技術(shù)服務(wù)單位，在提供服務(wù)時，對使用稅控盤系列產(chǎn)品的納稅戶，按每戶每年每套330元收取技術(shù)維護(hù)費(fèi)；對使用兩套及以上稅控盤系統(tǒng)產(chǎn)品的納稅人，從第二套起減半收取技術(shù)維護(hù)費(fèi)。

四、營改增試點一般納稅人201*年12月1日以后初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用，以及在201*年12月1日以后繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)（不含補(bǔ)繳的201*年11月30日以前的技術(shù)維護(hù)費(fèi)），可在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減,不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

五、對于新納入防偽稅控系統(tǒng)的營改增試點一般納稅人，先由主管國稅機(jī)關(guān)在防偽稅控系統(tǒng)中設(shè)置發(fā)票的限量、開票限額等發(fā)行授權(quán)信息，并對金稅盤和報稅盤進(jìn)行初始化發(fā)行，再由技術(shù)服務(wù)單位為企業(yè)安裝稅控專用設(shè)備和開票系統(tǒng)。

六、對于原公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人納入貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)（以下簡稱貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)）后，先由主管國稅機(jī)關(guān)在貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)中對納稅人的稅控盤和傳輸盤進(jìn)行初始化發(fā)行，再由納稅人自行下載、安裝開票系統(tǒng)。如企業(yè)稅控盤或傳輸盤損壞，企業(yè)重新購置稅控專用設(shè)備后，由技術(shù)服務(wù)單位上門為企業(yè)安裝升級開票系統(tǒng)。

對于新納入貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)的營改增試點一般納稅人，先由主管國稅機(jī)關(guān)在貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)中對納稅人的稅控盤和傳輸盤進(jìn)行初始化發(fā)行，再由技術(shù)服務(wù)單位上門為企業(yè)安裝開票系統(tǒng)。

七、增值稅防偽稅控和貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)由安徽航天信息科技有限公司負(fù)責(zé)，技術(shù)服務(wù)熱線電話：965432。安徽航天信息科技有限公司應(yīng)及時向試點一般納稅人免費(fèi)提供培訓(xùn)、安裝和技術(shù)支持服務(wù)，保障納稅人正常開票。對于通過電話或網(wǎng)絡(luò)等方式不能解決的問題，應(yīng)在24小時做出響應(yīng)，現(xiàn)場排除故障不得超過1個工作日。

八、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票開票軟件由國家稅務(wù)總局免費(fèi)提供給開具貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的納稅人使用，并通過國家稅務(wù)總局百望呼叫分中心免費(fèi)提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持服務(wù)，統(tǒng)一服務(wù)電話為：010-62466669。特此公告。

二○一二年八月九日

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