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做好案防工作是每一位信合員工的應盡義務

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-28 21:38:19 | 移動端:做好案防工作是每一位信合員工的應盡義務

做好案防工作是每一位信合員工的應盡義務

做好案防工作是每一位信合員工的應盡義務

案防責任重于泰山,使命大于天。銀行的核心業(yè)務是資金營運,從本質(zhì)上而言,經(jīng)營的是風險。如何防范案件發(fā)生,確保銀行資金財產(chǎn)安全,是每一個銀行業(yè)金融機構(gòu)所面臨的關(guān)鍵課題。長期以來,全國農(nóng)村信用社系統(tǒng)金融案件層出不窮,案例觸目驚心,發(fā)人深思。作為信用社的員工,必須要高度重視案件防控工作,把案防工作作為自己應盡的職責和義務,從我做起,從細節(jié)做起,共同筑牢案件防控的鋼鐵長城。

一、做好案防工作,首先要提高認識,增強案防的緊迫感和責任感。

當前,案件形勢依然嚴峻。操作風險依然是金融業(yè)面臨的非常規(guī)、最主要的風險。由于基層營業(yè)網(wǎng)點案防工作比較薄弱、制度執(zhí)行力不強、信貸投入的增長、非法融資活動的頻繁發(fā)生,給案防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),每一位金融從業(yè)人員迫切需要提高自己的案防意識,增強案防的緊迫感和責任感。我們不能片面地認為:“我在崗位上工作了幾年、十幾年甚至幾十年,都沒有發(fā)生過事故和案件,案防工作是老生常談,只是一句空口號!庇谑蔷汀笆虏魂P(guān)己,高高掛起”或是“敷衍了事,走走過場”。試想,一旦案件發(fā)生,造成嚴重損失,那時悔則晚矣!案件防控重在“防控”,倘若案件已然發(fā)生,防控又何從談起?因此,每一位信合員工,務必要高度重視案件防控工作,將案防作為必盡責任和義務,不斷增強案防意識和提升預警能力,將風險前移,堅決防止案件事故發(fā)生。

二、做好案防工作,核心是合規(guī)操作,提高制度的保障力和約束力。

古人云:“矩不正,不可以為方;規(guī)不正,不可以為圓!弊龊冒阜拦ぷ,就是要立足本職,自覺遵守各項規(guī)章制度。每一名員工要牢固樹立“合規(guī)操作是崗位的第一要務,合規(guī)創(chuàng)造價值,合規(guī)人人有責”的理念,把“信任不忘制度、指示服從制度、習慣讓位制度”作為自己的座右銘,牢記“守規(guī)無小事,違規(guī)即大事”的諄諄訓誡,嚴格遵守各項規(guī)章制度,始終把制度作為紅線、高壓線和生命線,將制度貫徹于業(yè)務經(jīng)營的全過程,落實于本職工作的各個環(huán)節(jié),做到不越雷池半步,確保合規(guī)合制。只要我們能問心無愧地說:“我辦理的每一筆業(yè)務都是合規(guī)的”,那么案件防控就能落到實處,各種金融犯罪就不會在自己身上發(fā)生,就不會給農(nóng)村信用社造成資金財產(chǎn)損失。

三、做好案防工作,關(guān)鍵要以案為鑒,樹立正確的人生觀和世界觀。

“以銅為鑒可以正衣冠,以人為鑒可以知得失,以案為鑒可以遠罪惡”。做好案件防控,關(guān)鍵要自覺加強警示教育。一是加強法紀、法規(guī)和案件案例分析教育,時刻以金融犯罪的案例警醒自己,做到警鐘長鳴,在實際工作中算好“前途、家庭和人生”的三筆賬,管好自己的口和手,不該拿的不拿,不該要的不要。二是加強思想政治教育,樹立正確的人生觀、價值觀,做到自重、自省、自警、自勵、自強,在做好本職工作,促進信用社發(fā)展中實現(xiàn)自己的人生價值。三是加強艱苦奮斗教育,樹立正確的享樂觀,構(gòu)筑堅固的思想防范長堤。要弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建社、無私奉獻的精神,反對拜金主義、享樂主義、利己主義,克服鋪張浪費、貪圖享樂的習氣,自覺做到常懷感激之情,常保進取之心,常存敬畏之念,清清白白做人,干干凈凈做事。

四、做好案防工作,重點是從我做起,增強案防的主動性和自覺性

“千里之堤,潰于螻蟻”?v觀近年發(fā)生的案件,其共同點都是從細微的風險漏洞或是操作疏忽引起的。因此,做好案防工作,必須要從我做起,從細節(jié)做起,增強案防的主動性和自覺性。信用社的每一筆業(yè)務,都關(guān)乎著集體和客戶的資金財產(chǎn)安全,金額動輒上千上萬甚至上億元,如果因為疏忽,極有可能造成難以彌補的損失。每一位信合員工必須牢固樹立“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的觀念,對于能規(guī)避風險的制度哪怕再繁瑣也要堅持,對于容易造成風險的操作習慣哪怕再方便也要擯棄,堅持從小事做起,從經(jīng)辦的每一筆業(yè)務做起,從這一分鐘做起,做一名合規(guī)守紀的信合員工,把信用社的資金財產(chǎn)安全當成自己的責任和使命,自覺筑牢思想上的防火墻,不縱容微小的錯誤發(fā)生,不坐視細小的漏洞滋生,堅決防止案件和事故發(fā)生,為促進農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展盡自己一分應有的責任和義務。

擴展閱讀:案防工作方案

XX市農(nóng)村信用社二一二年案件防控工作方案

為貫徹落實省聯(lián)社《XX省農(nóng)村合作金融機構(gòu)案件防控量化考核辦法》(鄂農(nóng)信辦字[]號)文件精神,進一步強化內(nèi)控管理和案防制度執(zhí)行力,強化內(nèi)控制度建設,防范和化解案件風險,維護正常經(jīng)營秩序,促進全市農(nóng)村信用社健康穩(wěn)定發(fā)展,特制定本方案。

一、組織領導

為切實做好案件防控工作,XX聯(lián)社決定成立案件防控治理工作領導小組:

組長:XX副組長:XX成員:XXXXXXXX

領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監(jiān)察部,辦公室負責案件防控工作的開展。

二、工作目標(一)總體要求

全面強化內(nèi)控和案防基礎工作,構(gòu)建案防長效機制,實現(xiàn)案件防控工作的規(guī)范化、制度化,確保各項案防措施得到有效實施,內(nèi)控執(zhí)行力得到明顯增強,新案和同質(zhì)同類案件得到有效控制。

(二)案件防控目標

1、“四類”案件。不發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙、涉槍案件。2、經(jīng)濟類案件。經(jīng)濟案件得到有效控制,杜絕大案要案發(fā)生。

(三)案件防控量化考核目標案防量化考核綜合得分95分以上。

三、工作任務

深入開展案件風險排查,全面落實案件專項治理過程中制定的各項整改措施,大力構(gòu)建制度流程、內(nèi)部治理、風險管理、責任追究、協(xié)調(diào)聯(lián)動、培訓教育的長效機制,力求從根本上解決案件風險問題。

四、工作舉措

為了實現(xiàn)案防工作目標,全市農(nóng)村信用社扎實做好以下幾個方面的工作:

(一)明確案件防控工作責任。

聯(lián)社理事長為案防工作的第一責任人,對案防工作負總責;監(jiān)事長為案防工作監(jiān)督第一責任人,對案防工作負監(jiān)督責任;主任、副主任為分管條線案防工作的第一責任人,對條線案防工作負直接管理責任,聯(lián)社各職能科室(部門)負責人為本業(yè)務條線風險排查和案件防范的第一責任人,各信用社、分社主任為本單位案件防控工作的第一責任人。

(二)履行案件防控條線管理職責

人事教育條線:落實干部交流、重要崗位輪換、強制休假和親屬回避“四項制度”,開展“四項制度”檢查,對制度落實不到位的單位進行重點督導。

信貸管理條線:嚴格執(zhí)行“四個一”信貸檢查制度,開展存款真實性檢查、收貸收息不入賬檢查,落實貸款“新規(guī)”,加強票據(jù)業(yè)務管理及“陽光信貸”的檢查督辦,加強對本條線業(yè)務的輔導、培訓、考試。

財會統(tǒng)計條線:嚴格執(zhí)行“五個一”財會檢查制度,開展財會操作風險專項檢查,規(guī)范對公賬戶,落實對賬制度,加強金庫及現(xiàn)金管理,清理檢查重要空白憑證,加強本條線業(yè)務的輔導、培訓、考試。

風險管理條線:嚴格執(zhí)行“五級分類”貸款管理制度,開展抵債資產(chǎn)、置換貸款及表外資產(chǎn)的清理檢查,開展大額

逾期貸款、不良貸款督辦檢查,對內(nèi)控制度進行綜合檢查評價,督辦各業(yè)務條線及時對制度流程進行補充、修訂和完善,加強本條線業(yè)務的輔導、培訓、考試。

稽核監(jiān)察條線:開展重點人風險排查、案防量化考核和各類專項審計、經(jīng)濟責任審計以及信訪調(diào)查,對業(yè)務條線案防工作進行再監(jiān)督,加強本條線業(yè)務的輔導、培訓、考試。

安全保衛(wèi)條線:防范“四類”案件風險,制定并落實安防應急預案,加強各項安保制度檢查督導,加強本條線業(yè)務的輔導、培訓、考試。

中間業(yè)務部條線(網(wǎng)絡科技、資金管理):完善業(yè)務操作流程和信息科技制度,加強生產(chǎn)系統(tǒng)操作風險管理和監(jiān)測,制定銀行卡風險檢查方案,完善資金管理風險防控制度及操作規(guī)程,組織開展資金業(yè)務和代收代付等中間業(yè)務檢查,加強本條線業(yè)務的輔導、培訓、考試。

事后檢查中心:開展到逾期貸款的專項檢查,強化信用社業(yè)務憑證的審核工作,定期開展大額貸款、存款的現(xiàn)場檢查。

(三)開展案件防控知識學習培訓

積極開展員工合規(guī)教育培訓,做到案防和內(nèi)控知識培訓常態(tài)化、規(guī)范化,提高全員案件風險防范意識和防控能力。一是加強警示教育。開展專題授課,播放了警示教育片,通過反面典型教育,深入剖析案件原因,吸取深刻教訓,觸動員工靈魂。二是加強案防教育。聯(lián)社制定案防學習計劃,對全市信合員工進行案防風險知識培訓,要求信用社每周集中學習一次,每次不少于二個小時,重點學習《中小金融機構(gòu)案件風險防控實務》、銀監(jiān)會“操作風險十三條”(銀監(jiān)發(fā)[201*]17號)和省聯(lián)社出臺的案防制度。三是組織全員內(nèi)控知識測試,201*年將組織多次全員案防內(nèi)控知識考試,并將測試結(jié)果全轄通報,對不及格和無故缺考人員,進行離崗、

待崗學習,學習期間只發(fā)基本生活費。(四)落實案件防控工作制度

一是簽訂案防工作責任狀。完善案件防控和查辦責任制度,明確分管負責人、業(yè)務部門負責人、檢查部門負責人、基層網(wǎng)點負責人的責任,把責任分解到每一個部門、每一個崗位和每一位員工,層層簽訂案防工作責任狀,建立橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。

二是建立案防“三包”責任制。聯(lián)社領導班子及科室負責人包信用社的案防檢查,確保不發(fā)生案件;聯(lián)社審計人員包片實施再監(jiān)督,確保不發(fā)生案件。聯(lián)社領導及有關(guān)部門到基層信用社檢查工作,要把案防檢查作為一項必查內(nèi)容。三是落實“四項”制度。重點落實干部交流、崗位輪換、親屬回避和強制休假四項制度,徹底解決領導干部長期在一個單位,員工長期在一個崗位積釀案件隱患的問題。綜合人教部有計劃、有步驟的開展“四項”工作,同時按要求建立建全臺賬,接受孝感市聯(lián)社的檢查監(jiān)督。

四是執(zhí)行三個層面的月度檢查。從聯(lián)社到基層信用社,要把“四個一、五個一”案防制度作為案件防范工作的重要舉措來抓,并貫徹落實到日常工作之中,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

五是按照《XX省農(nóng)村合作金融機構(gòu)案件防控量化考核辦法》100條考核標準,每月由兼職稽核員對信用社營業(yè)網(wǎng)點進行檢查,每季由專職稽核員進行復查,及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)操作行為,把案防措施抓在平時,落實在第一線,把各類風險控制在了萌芽狀態(tài)之中。同時,將檢查考核結(jié)果與稽核員績效工資掛鉤,按季兌現(xiàn)。通過績效工資掛鉤促進案防工作的開展,從案防機制建設上提高制度執(zhí)行力,徹底扭轉(zhuǎn)以往習慣性違規(guī)等小錯不斷、同一問題屢查屢犯的被動格局。

六是狠抓各類問題的整改處理。充分發(fā)揮監(jiān)審、保衛(wèi)等職能部門的作用,使各類違規(guī)違紀違法問題得到充分暴露,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),一般問題督促認真整改,重大問題從嚴從快查處,做到檢查不徹底不放過,整改不到位不放過,責任未落實不放過。

(五)建立有效的操作風險控制機制。

一是落實柜員之間崗位互控。加強對柜面操作人員的監(jiān)控,規(guī)范操作程序,信用社各個崗位之間必須簽訂互控責任書,責任到人,切實提高各崗位人員的風險防范意識。

二是發(fā)揮會計事后監(jiān)督中心作用。聯(lián)社要加強對會計事后監(jiān)督工作,對轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點所有業(yè)務實行實時監(jiān)督、風險提示和預警,并認真審閱憑證,及時排查案件風險。

三是加強會計輔導。以聯(lián)社為單位,充實力量,配足配齊會計輔導人員,以書面形式明確會計輔導人員的責任,以會計輔導檢查為手段,對各營業(yè)機構(gòu)、各項業(yè)務進行全過程監(jiān)控,重點對現(xiàn)金、憑證、印章、密押、授權(quán)授信等要害部位進行監(jiān)督。

四是強化授權(quán)管理。建立業(yè)務審批和行政管理分離制度,建立風險審查審批垂直管理,提高業(yè)務審批的專業(yè)性和獨立性,嚴禁越權(quán)從事各項業(yè)務活動。

五是強化實時對賬。開辦新業(yè)務嚴把準入關(guān),堅持“制度先行”的原則,注意及時堵塞漏洞,堅持記賬崗位與對賬崗位相分離的原則,開展與客戶對賬制度。

六是強化后臺監(jiān)控。對柜員操作的各類業(yè)務,要借助錄像監(jiān)控系統(tǒng),由后臺安排專人對其進行實時監(jiān)控,或定期調(diào)看、抽看監(jiān)控錄像,尤其要加強對節(jié)假日、休息日期間營業(yè)情況的監(jiān)控。業(yè)務部門負責對管庫員在庫房的現(xiàn)金操作和清點員的現(xiàn)金清點進行監(jiān)控。

七是認真開展“十種人”排查。重點排查三個方面的人:

①參與賭博、大額購買彩票的員工;②大額炒股的員工;③經(jīng)商辦企業(yè)的員工。對排查查出的重點人員,堅決做到“四個一”,每月建立一份跟蹤監(jiān)測檔案,落實一名幫教責任人,進行一次約見談話,每季主要領導、分管領導聽取一次工作匯報,并對排查出的重點人采取調(diào)離重要崗位等措施;凡是發(fā)現(xiàn)有冒名貸款、收貸收息收存不入賬、私設“小金庫”、侵占挪用資金等違法違規(guī)行為的,將立案進行查處。同時,加強對員工“八小時以外”行為排查。主要圍繞信用社員工“八小時以外”的生活圈和社交圈進行巡訪,對個人活動、廉潔自律、家庭生活、社會交往、鄰里關(guān)系等方面進行監(jiān)督。

八是重視信訪工作。暢通信訪渠道,方便群眾來訪。加強信訪線索核查工作,充分發(fā)揮通過信訪線索揭示和發(fā)現(xiàn)案件的作用。

(七)強化案件責任追究制度。

一是認真落實案件(信息)報送、分析、通報制度,全面準確報送案件詳情。發(fā)生的案件,必須按規(guī)定和要求上報聯(lián)社和銀監(jiān)部門,對隱瞞不報和遲報的追究相關(guān)人員責任。

二是認真落實案件移送制度。對案件作案人及涉及犯罪的責任人員,按相關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任,決不姑息遷就。

三是落實“雙線問責”制度。全面落實業(yè)務線與監(jiān)督線“雙線責任追究制度”。對新發(fā)生的案件,無論金額大小,都嚴格追究“四種人”的責任。即:作案人、制約人、知情人及相關(guān)責任人。

四是落實案件損失賠償制度。在規(guī)定的時間內(nèi)查處到位,案件查處做到實事求是,處理必須做到“見人、見錢、見紅頭文件”。

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