農(nóng)業(yè)局工會(huì)工作制度

工會(huì)工作制度

一、為更好地履行工會(huì)的“建設(shè)、維護(hù)、參與、教育”四項(xiàng)

職能，充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾的橋梁作用，依據(jù)《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全局實(shí)際，制定本制度。

二、在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞局黨政中心工作，依法開(kāi)展工會(huì)

工作。局工會(huì)全年的工作安排及臨時(shí)性的工作要向局黨委匯報(bào)后組織實(shí)施。

三、局工會(huì)實(shí)行民主集中制。局工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)工作需經(jīng)工

會(huì)委員會(huì)民主討論決定，重大事項(xiàng)提交會(huì)員大會(huì)討論決定。工會(huì)委員會(huì)成員根據(jù)集體決定和分工，履行職責(zé)。四、在堅(jiān)持工會(huì)與行政一致原則的同時(shí)，以促進(jìn)局工作和精

神文明建設(shè)，提高職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，開(kāi)展豐富多彩、健康向上的活動(dòng)，并積極參與上級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。

五、堅(jiān)持業(yè)余活動(dòng)為主的原則，結(jié)合自身特點(diǎn)，根據(jù)會(huì)員組

成結(jié)構(gòu)的不同，積極開(kāi)展小型多樣的文體活動(dòng)，并適當(dāng)與外單位工會(huì)組織開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)。

六、局工會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)員大會(huì)，討論和決定有關(guān)重

大事項(xiàng)。

七、機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

（一）會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；（二）行政的補(bǔ)助。

八、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，收好、管好、用好

工會(huì)經(jīng)費(fèi)；堅(jiān)持財(cái)務(wù)“一支筆”審批；財(cái)務(wù)收支情況，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)要定期進(jìn)行審查并向會(huì)員大會(huì)報(bào)告，或者在局內(nèi)部張榜公示。

九、局工會(huì)要關(guān)心職工生活，協(xié)助行政做好職工生活福利工

作，對(duì)生病住院職工（直系親屬），組織集體慰問(wèn)探視。十、依法維護(hù)職工合法權(quán)益，保障女職工的特殊利益。

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樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)局AB崗工作制度

一、AB崗工作制度是指在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。

二、實(shí)行AB崗制的目的是為了確保限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度的有效落實(shí)，更好地提高工作效率和辦事效率。

三、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室、中心、大隊(duì)、站、所負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名人員擔(dān)負(fù)B崗，并明確有關(guān)要求，避免出現(xiàn)無(wú)人頂崗的現(xiàn)象。

四、B崗責(zé)任人的在頂崗期間，應(yīng)做好本職工作，并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對(duì)A崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

五、A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交；因特殊原因來(lái)不及移交的，B崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。

六、因推諉、扯皮等造成工作失誤的，按有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)局否定報(bào)備制

為規(guī)范全體工作人員的行政行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)局機(jī)關(guān)的的正常工作秩序，提高辦事效率，根據(jù)市委、市政府關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)要求，制定本制度。

第一條否定報(bào)備制是指服務(wù)對(duì)象到本局辦事，各職能股室及其工作人員對(duì)不予辦理的事項(xiàng)，必須逐級(jí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，不得擅自否定不辦的制度。

第二條全體工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象需辦理的事項(xiàng)，認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須如實(shí)說(shuō)明情況同時(shí)講清理由和依據(jù)，并逐級(jí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，不得擅自否定不辦。第三條凡經(jīng)辦人員認(rèn)為不予受理或不能辦理的，經(jīng)辦人員須按規(guī)定要求填寫(xiě)《否定報(bào)備表格》一式三份，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一份由經(jīng)辦股室存檔，一份報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門(mén)，一份報(bào)局效能辦。

第四條否定報(bào)備必須在3個(gè)工作日辦結(jié)，并通知服務(wù)對(duì)象。

第五條服務(wù)對(duì)象對(duì)否定的結(jié)果有異議的，可向局辦公室投訴。

第六條本制度適用于本局全體工作人員。

樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)局崗位責(zé)任制

一、本局實(shí)行局長(zhǎng)、股、室、站、中心、所長(zhǎng)（主任）責(zé)任制。二、局長(zhǎng)主持全面工作，副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助局長(zhǎng)工作，各股、室、站、中心、所負(fù)責(zé)本股、室、站、中心、所的工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分管的工作范圍召開(kāi)專題會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、處理具體工作。局長(zhǎng)外出期間，指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)主持全面工作。

四、各股、室、站、中心、所（簡(jiǎn)稱“局直屬各單位”，下同）日常工作按分工負(fù)責(zé)處理；重要事項(xiàng)應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定的由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，經(jīng)集體研究決定。

五、局直屬各單位要根據(jù)職責(zé)范圍和工作任務(wù)進(jìn)行分工，并將職責(zé)和任務(wù)分解到人，建立健全崗位責(zé)任制，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作。

六、局直屬各單位要定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)向局長(zhǎng)匯報(bào)；局領(lǐng)導(dǎo)按工作需要不定期向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作；遇到特殊情況要立即報(bào)告，并及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

七、局直屬各單位之間要顧全大局，互相支持，密切合作，對(duì)工作中的重大問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)協(xié)商，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同研究解決。

八、全體工作人員履行崗位職責(zé)，按照市組織、人事部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核�？己艘�與學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家憲法、法律、法規(guī)，遵紀(jì)守法，勤政廉政相結(jié)合，與本人工作職責(zé)包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面內(nèi)容相結(jié)合。履行職責(zé)情況將作為考核任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)局社會(huì)服務(wù)承諾制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)的職業(yè)道德和廉政行風(fēng)建設(shè)，更好地為振興樂(lè)昌經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特作如下服務(wù)承諾：

一、服務(wù)范圍

1、正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)規(guī)定，緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)開(kāi)展工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律制度，禮貌待人，熱情服務(wù)，耐心聽(tīng)取和解答各單位和個(gè)人提出的農(nóng)業(yè)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良行為。

3、堅(jiān)持辦公高效率，辦事快節(jié)奏，能辦的事立即辦，手續(xù)不全的要講明如何辦，不能辦的耐心解釋清楚。

4、廉潔自律，秉公辦事，不吃請(qǐng)，不受禮，公開(kāi)辦事條件，公開(kāi)辦事時(shí)限，公開(kāi)辦事程序。

5、定崗定責(zé)，分工明確，責(zé)任到人，嚴(yán)禁推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

二、服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

1、申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)，審批期限個(gè)工作日。三、投訴

如果我局工作人員達(dá)不到上述服務(wù)承諾的，可到我局（紀(jì)檢監(jiān)察室）投訴，電話：5502889

四、違諾責(zé)任

凡違反承諾的工作人員，必須作出書(shū)面檢查；超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，如數(shù)退還，并對(duì)責(zé)任人處以多收部門(mén)的雙倍罰款；故意刁難的，一經(jīng)查出，給予政紀(jì)或黨紀(jì)處分。樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制

第一條為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高文明服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，制定本制度。

第二條首問(wèn)負(fù)責(zé)制適用于本局全體工作人員（包括臨時(shí)工）。

第三條首次接待當(dāng)事人的單位（包括科、室、站、隊(duì)、所）為首問(wèn)負(fù)責(zé)單位，首次接待當(dāng)事人農(nóng)業(yè)工作人員為首問(wèn)負(fù)責(zé)人。第四條首問(wèn)負(fù)責(zé)人責(zé)任：

1、當(dāng)事人到農(nóng)業(yè)局辦理有關(guān)項(xiàng)目審批等事宜，在首問(wèn)負(fù)責(zé)人（本單位、部門(mén)）職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答對(duì)方的詢問(wèn)。

2、當(dāng)事人提出辦理的事項(xiàng)，屬農(nóng)業(yè)局辦理，但不屬于首問(wèn)負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍的，或不屬于本部門(mén)（單位）職責(zé)范圍的事，首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熱情接待，應(yīng)主動(dòng)告知與何部門(mén)聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)為對(duì)方聯(lián)系有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，主動(dòng)為其指路、指門(mén)、指人，將有關(guān)事項(xiàng)交代清楚。如暫時(shí)無(wú)責(zé)任人、責(zé)任不明確的事項(xiàng)，首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人報(bào)告，保證給對(duì)方答復(fù)。

3、上門(mén)辦事人員辦理的事項(xiàng)不屬于本局職責(zé)范圍的，首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。4、首問(wèn)負(fù)責(zé)人在接待上門(mén)辦事人員時(shí)，應(yīng)文明禮貌、熱情大方，使用文明用語(yǔ)，禁用文明忌語(yǔ)。要為上門(mén)辦事人員著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)工作人員良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂(lè)于助人的精神風(fēng)貌。

第五條全體工作人員要了解農(nóng)業(yè)各部門(mén)的崗位職責(zé)和辦事程序；強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹(shù)立為民服務(wù)的思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，不斷提高辦事效率。

第六條違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制，造成不良影響的，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)應(yīng)給予批評(píng)教育，直至組織處理。

1、首問(wèn)負(fù)責(zé)人未及時(shí)將上門(mén)辦事人員的擬辦事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人；

2、有關(guān)責(zé)任人不負(fù)責(zé)致使當(dāng)事人需要解決的問(wèn)題得不到及時(shí)妥善解決，引起當(dāng)事人不滿或造成不良影響的；

3、冷漠對(duì)待上門(mén)辦事人員，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知有關(guān)事項(xiàng)；

4、對(duì)上門(mén)辦事人員要求辦理事項(xiàng)相互推諉扯皮，造成不良后果。

樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)局限時(shí)辦結(jié)制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率,推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)市委、市政府效能建設(shè)的有關(guān)要求，制定本制度。第一條限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng):

（一）公民、法人或其他組織向本局申報(bào)、申請(qǐng)審批、許可的事項(xiàng)。

（二）本局直接面對(duì)社會(huì)執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)的事項(xiàng)。（三）上級(jí)機(jī)關(guān)和其他部門(mén)轉(zhuǎn)達(dá)（交辦）本局辦理的有關(guān)事項(xiàng)。

（四）各類公文（函），包括本局內(nèi)部的公文往來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)批件的閱辦事項(xiàng)。

第二條限時(shí)辦結(jié)的要求:

（一）對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章明確了辦理時(shí)限的事項(xiàng)，按規(guī)定時(shí)限辦理。

（二）對(duì)局承諾了辦理時(shí)限的事項(xiàng)，按承諾時(shí)限辦理。（三）對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)達(dá)（交辦）的事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批件，有明確辦理時(shí)限要求的，按明確的時(shí)限辦理。

（四）對(duì)其他辦理事項(xiàng)，也應(yīng)及時(shí)辦理。能即時(shí)辦理的事項(xiàng),應(yīng)即時(shí)辦理；不能即時(shí)辦理的，經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，給服務(wù)對(duì)象一個(gè)明確的辦理時(shí)限。第三條限時(shí)辦結(jié)的管理:（一）對(duì)限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，經(jīng)辦股室受理后應(yīng)在材料或公文、批件上，注明收件時(shí)間、經(jīng)辦責(zé)任人，以備檢查。（二）對(duì)限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)，經(jīng)辦股室應(yīng)認(rèn)真審核有關(guān)材料。對(duì)辦理的事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件精神，決定不予辦理的，要及進(jìn)登記備案，重大問(wèn)題要報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并將不予辦理的理由以書(shū)面形式告知服務(wù)對(duì)象。（三）各股室負(fù)責(zé)人為限時(shí)辦結(jié)制的責(zé)任人。第四條限時(shí)辦結(jié)的督查：

（一）局辦公室負(fù)責(zé)做好辦理重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)已接近或超過(guò)規(guī)定時(shí)間尚未完成的工作進(jìn)行督辦，并及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要，隨時(shí)對(duì)各股室承辦的重要工作進(jìn)行督查，或通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局工作人員會(huì)議聽(tīng)取各股室工作情況匯報(bào)，提出工作要求。

第五條本制度適用于局全體工作人員。樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)局效能監(jiān)察工作辦法（試行）

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步改進(jìn)我局工作作風(fēng)，提高行政管理效能，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、恪盡職守，使效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條效能監(jiān)察是行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在貫徹國(guó)家法律法規(guī)和方針政策、執(zhí)行上級(jí)重大決策、落實(shí)局黨組工作部署等所實(shí)施的行政管理活動(dòng)中的工作效率、效能、質(zhì)量、效果進(jìn)行的監(jiān)督檢查。是規(guī)范行政行為，堵塞管理漏洞，提高管理水平，確保政令暢通的有效手段。

第三條效能監(jiān)察的工作原則是：堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，立足服務(wù)；堅(jiān)持依法檢查，實(shí)事求是；堅(jiān)持監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作、預(yù)防與糾正相結(jié)合；堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合。第四條本辦法所稱監(jiān)察對(duì)象：是指局屬各單位以及由局黨組任命的工作人員。

第二章效能監(jiān)察的主要內(nèi)容

第五條對(duì)行政管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查行政人員在執(zhí)行法律、法規(guī)和上級(jí)政府的決定、命令等方面是否正確履行職責(zé)、行使職權(quán)；行政活動(dòng)是否以促進(jìn)工作效率、工作效果、工作質(zhì)量、工作程序規(guī)范等方面實(shí)現(xiàn)最佳的有機(jī)結(jié)合為目的；在各項(xiàng)政務(wù)操作中是否建立和實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、責(zé)任追究等制度。

對(duì)行政管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察的重點(diǎn)范圍，是涉及“權(quán)”“錢(qián)”“人”“事”等方面的工作。

第六條對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查制度執(zhí)行是否準(zhǔn)確、到位，項(xiàng)目管理全過(guò)程是否執(zhí)行有關(guān)制度，對(duì)項(xiàng)目審批是否堅(jiān)持民主、公開(kāi)、科學(xué)的審批程序，時(shí)限、承諾、責(zé)任追究是否建立完善的內(nèi)部監(jiān)督措施。第七條對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查對(duì)確定的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督是否到位。

第八條對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查資金運(yùn)行是否符合規(guī)章制度，管理程序是否健全；賬冊(cè)、報(bào)表、憑證是否合法、真實(shí)、完整；是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)審計(jì)制度；財(cái)務(wù)監(jiān)控、資金運(yùn)作管理是否有效。

第九條對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要是監(jiān)督檢查執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，是否依法行政，做到公正、文明、廉潔執(zhí)法，內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制是否完備。

第十條對(duì)人事管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查是否貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)人事管理的方針政策；選拔任用干部是否堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t、“四化”方針和公務(wù)員管理?xiàng)l例；是否按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格履行考察、任免程序；否實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職和公務(wù)員回避制度；是否實(shí)行干部任期目標(biāo)責(zé)任制和離任審計(jì)。

第十一條對(duì)上級(jí)部署、單位領(lǐng)導(dǎo)交辦以及監(jiān)察部門(mén)認(rèn)為屬于監(jiān)察職責(zé)范圍的其它事項(xiàng)進(jìn)行效能監(jiān)察。

第三章效能監(jiān)察的方法和程序

第十二條開(kāi)展效能監(jiān)察要從實(shí)際出發(fā)，由易到難，由簡(jiǎn)到繁，從管理工作的薄弱環(huán)節(jié)或突出問(wèn)題入手，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟的進(jìn)行。

效能監(jiān)察的方法：一是進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，二是進(jìn)行專項(xiàng)檢查，三是進(jìn)行綜合檢查。經(jīng)常性檢查：是指各單位按照要求，進(jìn)行經(jīng)常性的自查（程序可參照十四條）；專項(xiàng)檢查：是由監(jiān)察部門(mén)根據(jù)實(shí)際，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，每年1－2項(xiàng)；綜合檢查：是指以部門(mén)或單位為對(duì)象，全方位的監(jiān)督檢查。

第十三條效能監(jiān)察的程序?yàn)椋赫{(diào)查摸底，選題立項(xiàng)；查清問(wèn)題，找出原因；提出建議，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；針對(duì)問(wèn)題，改進(jìn)管理；督促落實(shí)，總結(jié)提高。

（一）選題立項(xiàng)：通過(guò)調(diào)查摸底，綜合分析研究，可選擇群眾反映較大，問(wèn)題比較突出，在堅(jiān)持可行、可能的原則下，提出選題立項(xiàng)建議，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）查清問(wèn)題：通過(guò)查閱文件、資料、賬冊(cè)、憑證，向知情人詢問(wèn)等方式核實(shí)情況，必要時(shí)采取案件調(diào)查取證的手段，搞清存在的問(wèn)題并找出原因。

（三）提出監(jiān)察建議。通過(guò)監(jiān)督檢查，對(duì)于忠于職守、業(yè)績(jī)顯著、為單位做出明顯成績(jī)或取得顯著社會(huì)效益、避免環(huán)境重大事故發(fā)生或挽回重大影響的人員，給予表彰。針對(duì)存在的問(wèn)題、管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié)等提出監(jiān)察建議。必要時(shí)采取下達(dá)監(jiān)察決定的方式，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后責(zé)成有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)改進(jìn)的措施，并報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。

對(duì)嚴(yán)重官僚主義，工作不負(fù)責(zé)，或因盲目決策，不依法行政，失職瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失、責(zé)任事故及其他后果的，按有關(guān)規(guī)定和程序追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理。（四）改進(jìn)管理：各單位根據(jù)監(jiān)察建議，結(jié)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，研究改進(jìn)管理、提高效能的具體措施，完善制度，落實(shí)責(zé)任。

（五）總結(jié)提高：效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)束后，要及時(shí)督促檢查落實(shí)整改措施和獎(jiǎng)懲的情況，并對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的效果進(jìn)行評(píng)優(yōu)，要避免不了了之或原有問(wèn)題出現(xiàn)反彈，達(dá)到加強(qiáng)和改善管理的目的。

第十四條在效能監(jiān)察過(guò)程中，監(jiān)察部門(mén)要按照《監(jiān)察法》的規(guī)定，充分運(yùn)用檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和相應(yīng)的行政處分權(quán)，根據(jù)工作進(jìn)展情況和實(shí)際需要，及時(shí)提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定。

第十五條對(duì)監(jiān)察部門(mén)提出的監(jiān)察建議，被監(jiān)察單位和有關(guān)人員若無(wú)正當(dāng)理由應(yīng)予采納；對(duì)監(jiān)察決定，被監(jiān)察單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第十六條監(jiān)察部門(mén)在對(duì)確定項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察之后，要把在效能監(jiān)察工作過(guò)程中的有關(guān)資料，按一項(xiàng)一冊(cè)的要求，完成歸檔。

第四章效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)

第十七條效能監(jiān)察工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。實(shí)行由單位責(zé)任人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)分工合作，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，職工群眾積極參與的工作機(jī)制。

（一）實(shí)行由單位責(zé)任人負(fù)總責(zé)，是指局屬各單位責(zé)任人對(duì)本單位效能監(jiān)察工作負(fù)總責(zé)，并具體負(fù)責(zé)。

（二）監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，是指監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)效能監(jiān)察的計(jì)劃制定、組織實(shí)施和日常工作。及時(shí)提出效能監(jiān)察立項(xiàng)和實(shí)施的方案，報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，督促協(xié)調(diào)有關(guān)科室具體開(kāi)展效能監(jiān)察。

（三）有關(guān)部門(mén)分工合作，是指在效能監(jiān)察過(guò)程中，有關(guān)科室要主動(dòng)配合開(kāi)展工作，充分發(fā)揮各自的職能作用，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，齊心協(xié)力，共同完成任務(wù)，并保證監(jiān)察建議的落實(shí)和監(jiān)察的執(zhí)行。

（四）職工群眾參與，是指注意聽(tīng)取廣大職工意見(jiàn)，并從群眾來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索或管理上的漏洞，拓寬效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)渠道；在效能監(jiān)察過(guò)程中，必要時(shí)吸取有關(guān)人員參加，發(fā)揮群眾參與監(jiān)督管理的作用。第十八條局紀(jì)檢監(jiān)察室與有關(guān)職能部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，組織開(kāi)展效能監(jiān)察。

第五章附則

第十九條此辦法（試行）由局紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)解釋。第二十條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)局一次性告知制

一、一次性告知制是指服務(wù)對(duì)象來(lái)農(nóng)業(yè)局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，承辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的政策依據(jù)、辦理時(shí)限、辦事程序、所需的全部材料或不予辦理的依據(jù)。

二、承辦人對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)手續(xù)齊全、符合規(guī)定的要即時(shí)辦理，因特殊情況不能按時(shí)辦理的，要說(shuō)明理由。

三、承辦人對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式不能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人其辦事程序和需要提交的全部材料以及不予辦理的理由，并耐心解答對(duì)方的詢問(wèn)。

四、服務(wù)對(duì)象按照一次性告知的要求補(bǔ)正后，承辦人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)予以辦理。

五、對(duì)服務(wù)對(duì)象所申辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等的特殊情況，承辦人應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果及時(shí)告知當(dāng)事人，不能一推了之。

六、承辦人員的一次性告知工作要做到表述準(zhǔn)確，介紹全面，并要注意講求科學(xué)合理，以使辦事人員減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，節(jié)約開(kāi)支、節(jié)省時(shí)間，進(jìn)一步提高辦事效率。

七、如承辦人未一次性告知對(duì)方辦理的全部事項(xiàng)，使服務(wù)對(duì)象為同一事項(xiàng)跑二趟以上的，并造成不良影響和后果的，將嚴(yán)格按照失職追究制的規(guī)定嚴(yán)肅處理。樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)審議制度

一、局政務(wù)公開(kāi)審議小組負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)的直屬事業(yè)單位的政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審議；

二、審議公開(kāi)內(nèi)容產(chǎn)生過(guò)程是否公正、合理；三、審議公開(kāi)事項(xiàng)決策過(guò)程是否民主、科學(xué)；四、審議公開(kāi)的結(jié)果是否真實(shí)、可信；

五、重點(diǎn)審議農(nóng)業(yè)項(xiàng)目審批、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題；

六、以農(nóng)業(yè)局名義公開(kāi)的內(nèi)容都應(yīng)報(bào)審議小組審議，審議小組收到申報(bào)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容后十天之內(nèi)批復(fù)，未批復(fù)的視為同意。

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