煙草專賣局工作情況匯報

XX煙草專賣局工作情況匯報

尊敬的XX：

今年以來，XX煙草專賣局緊緊圍繞市委、市政府的一個總目標、一個總抓手、加快建設(shè)“六個XX”的思路舉措，牢固樹立“國家利益之上、消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，服務(wù)意識和反哺社會能力進一步增強，樹立了煙草行業(yè)良好社會形象，群眾滿意度不斷提高。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本工作情況

（一）稅利增幅實現(xiàn)大幅攀升。111月份，銷售卷煙24311箱，實現(xiàn)銷售收入4.1億元，同比增加9687.5萬元，增幅30.91%；實現(xiàn)稅利1.1億元，同比增加3394萬元，增幅46.33%；實現(xiàn)利潤9131.2萬元，同比增加2630萬元，增幅40.45%，繳納各項稅金2344.3萬元，同比增加589.7萬元，增幅33.61%；預(yù)計全年繳納各項稅金2600萬元，同比增加840萬元，增幅47.72%。

（二）營銷服務(wù)水平不斷提高。今年，省政府組織召開卷煙零售戶致富工程暨百縣“泰山”聯(lián)誼活動啟動會議，標志著零售戶致富工程正式進入實施階段。我們將其作為全局的重點工作來抓，積極探索創(chuàng)新行之有效的辦法和措施，取得了階段性成效。一是“四個平臺”建設(shè)。搭建網(wǎng)上訂貨平臺。扎實

推進網(wǎng)上訂貨，確保年內(nèi)達到70%以上，并逐步向網(wǎng)上配貨延伸，為廣大零售客戶提供快捷、高效、安全的訂貨渠道。搭建融資支付平臺。我們加快推進卷煙客戶融資授信、網(wǎng)上支付結(jié)算業(yè)務(wù)的推廣力度，解決零售客戶經(jīng)營資金短缺問題，增加客戶支付貨款的便利性。搭建庫存管理平臺。增強客戶進貨的計劃性，也為貨源投放提供信息支撐。搭建多元化經(jīng)營平臺。我們盡快取得一個中國馳名商標的代理經(jīng)營權(quán)，為零售戶提供低采購價優(yōu)質(zhì)商品，降低零售戶采購成本。二是實施零售戶培訓(xùn)工程。采取多種培訓(xùn)形式，年內(nèi)將3127家零售戶全部培訓(xùn)一遍，提高零售戶的經(jīng)營能力；與移動公司合作開發(fā)“信息互通”系統(tǒng)，加強了客我間的溝通交流，提高了工作效率。三是通過開展“我為客戶解難題，客戶與我共成長”、中層干部月度市場調(diào)研等活動，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，樹立企業(yè)良好形象。

（三）卷煙市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們高度重視卷煙打假和煙草市場整治工作，積極爭取地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，先后開展了“利劍行動”和“雷霆行動”等集中整治行動，始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢。111月份，共查獲各類案件142起，查扣非法卷煙155.76萬支，案值44.6萬元；移送公安立案涉煙刑事案件14起，刑拘37人，批捕4人，判刑4人，破獲國標案件1起，有力維護了卷煙市場秩序。專賣管理工作的有效開展，營造了規(guī)范有序的市場環(huán)境，切

實維護了國家利益和消費者利益。一是進一步健全完善協(xié)作機制。今年，由市政府、政法委、公安局、工商局牽頭召開的聯(lián)席工作會議4次，進一步明確了聯(lián)合辦案工作重點及目標，為實施有效打擊提供了機制保障。二是認真搞好精準專賣。突出抓好�？伢w系應(yīng)用，把重點區(qū)域、重點市場“兩個突破”向縱深推進。其中“2〃23”國標案件就是通過體系破獲的典型案例，在XX電視臺《說法時間》欄目做了深入報道。三是推進拓荒擴戶工程。實施上門辦證服務(wù)，公開煙草專賣零售許可證審批事項和工作流程，建立受理、審核、許可的工作規(guī)范，實施政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負責(zé)、“一站式服務(wù)”和舉報投訴等便民措施。截至目前新增零售客戶515戶。四是不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。嚴格執(zhí)行《行政處罰工作程序》、《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》和“煙草專賣執(zhí)法六條禁令”，文明執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)；加強執(zhí)法監(jiān)督，切實履行政執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，公布舉報投訴電話和信箱，堅決糾正和嚴肅查處各種不正之風(fēng)。

（四）開展“講責(zé)任、講奉獻、講紀律”教育活動。突出抓好革命傳統(tǒng)教育，重點開展了唱紅歌、讀紅書、看紅片、學(xué)黨史、瞻紅址等一系列“紅色”教育活動，提升了干部隊伍的思想境界，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。組織黨員干部參觀王盡美烈士紀念館，緬懷革命先烈，接受革命傳統(tǒng)教育，有效增強了責(zé)任感和使命感；舉辦“紅色課堂”，由班

子成員就“西柏坡、井岡山”革命精神和“責(zé)任、奉獻、紀律”內(nèi)容，對全員進行黨課教育，切實提升了理論素質(zhì)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情；召開青年干部職工“暢談會”，匯報、交流了工作情況和思想狀況，并就三講、培訓(xùn)班感受等方面，積極談體會、表心得、獻計策，為企業(yè)發(fā)展注入了活力與動力；組織干部職工到武警中隊開展“軍企共建”活動，從工作、學(xué)習(xí)、生活、面貌全方位對標、學(xué)習(xí)和體驗，促使全力打造一支“素質(zhì)高、執(zhí)行強、落實快”的鐵軍式隊伍。

（五）加快推進構(gòu)建“大服務(wù)”格局。積極參與“城鄉(xiāng)聯(lián)動扶百村”活動，與XX村成立了聯(lián)合黨支部，協(xié)助做好黨建和扶貧工作，出資協(xié)助改造自來水工程，解決了村民吃水用水難的問題；開展“關(guān)注弱勢群體、親情幫扶活動”、“慈心一日捐活動”，由班子成員帶隊，深入轄區(qū)困難零售客戶店中走訪、慰問，并為部分生活非常困難的客戶送去了卷煙展示櫥和幫扶資金，今年來，共落實幫扶捐助資金3萬余元；組織青年志愿者開展“城市美化”活動，走上街頭進行衛(wèi)生清理、不文明行為勸導(dǎo)、小廣告清理、維持交通秩序；組建“情暖夕陽”志愿服務(wù)隊，形成了多幫一、多管一的服務(wù)格局，走出煙草、服務(wù)社會，開展了“護學(xué)崗”、“警企聯(lián)動”活動等多項志愿服務(wù)，得到了社會認可，樹立了企業(yè)良好形象。

以上匯報完畢，不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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*縣煙草專賣局

201*年一季度專賣管理工作情況匯報

201*年一季度，縣局認真貫徹上級要求，強化各項工作措施，堅持“以打開路、以管為主、以服務(wù)為先”的指導(dǎo)思想，專賣管理各項工作穩(wěn)步開展，圓滿完成了各項既定工作任務(wù)。一季度累計查案67起，查獲“三煙”8.6件，案（標）值2.77萬元，其中假煙案14起，假煙0.6件，標值0.47萬元；逮捕1人，拘留3人。

一、政府主導(dǎo)，組織保障持續(xù)強化

㈠提請縣政府于2月初組織召開了201*年全縣卷煙打假市場整頓工作會議。會議由縣長*主持，常務(wù)副縣長*作主題報告，縣委書記*作重要講話，市局*局長、*副局長親臨會議作指導(dǎo)。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，縣卷煙市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門相關(guān)人員共120余人參加了會議。這也是春節(jié)后縣政府組織召開的第一個大型會議和第一個部門工作會議。會議對201*年全年卷煙打假市場整頓工作作了全面部署，并以簽訂責(zé)任書的形式進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)及相關(guān)部門的煙草工作任務(wù)。

㈡提請縣煙草市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，每月組織1～2次轄區(qū)煙草市場集中整治行動”作為一項長期性工作作了安排，并得到較好的執(zhí)行。

㈢提請縣紀委加強了公務(wù)用煙的督辦檢查。2月下旬，縣紀委牽頭，縣煙草市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成三個檢查組，采取查看辦公場所紙簍、煙缸和調(diào)閱“集團用煙領(lǐng)用登記簿”等形式，對縣直49家單位集團消費用煙情況進行了檢查，依據(jù)《縣卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步加強全縣集團消費用煙管理工作的通知》（*煙管201*4號），對存在非法“三煙”的9家單位分別予以1000元經(jīng)濟處罰，并由縣財政局配合將處罰款扣繳到位。

二、部門聯(lián)動，整治力量持續(xù)增強

㈠出臺了與縣公安、工商部門“聯(lián)管卷煙市場結(jié)賬辦法”。堅持績效掛鉤的原則，對進一步調(diào)動主要協(xié)管部門的工作積極性起到促進作用，同時也為規(guī)范專賣管理費用的支出提供了制度保障。

㈡督促專職協(xié)管人員落實到位。今年，縣公安局對涉煙辦人員配置進行了調(diào)整，調(diào)整后的兩名干警都是正式警察；縣工商局專職涉煙工作聯(lián)絡(luò)員也已脫離原崗位，進駐我局辦公。

㈢適時開展聯(lián)合行動。3月中旬，針對當(dāng)時非法“三煙”反彈、主渠道銷售不振的嚴峻形勢，煙草、公安兩部門召開聯(lián)席會議，決定自3月13日至4月12日，聯(lián)手開展為期一個月的煙草市場集中整治行動。截至3月31日，集中行動取得階段性成效，全縣卷煙零售市場凈化程度顯著提高，縣營銷部圓滿完成了一季度銷售任務(wù)。

三、宣傳先行，外部環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

專賣宣傳上，我們做到常抓不懈，并注重把握“四性”：一是經(jīng)常性。年初，與市日報、市電臺、縣電視臺等媒體續(xù)簽了合作協(xié)議，長年開展煙草專賣法律法規(guī)及舉報涉煙案件獎勵政策等宣傳。

二是針對性。根據(jù)專賣管理階段性工作重點，開展有針對性的宣傳活動。如集中整治、專項行動前的輿論造勢；“3〃15”消費者權(quán)益日的主題宣傳等。

三是時效性。及時報道涉煙違法犯罪典型案例，警示震懾不法煙販。如3月5日收購封存責(zé)令整頓戶的庫存卷煙、3月10日卷煙經(jīng)營戶暴力抗法被拘留等案例，分別在市、縣電視臺作了報道。

四是實用性。如對換發(fā)煙草專賣零售許可證的宣傳，播發(fā)了“換發(fā)證公告”，印制了“換發(fā)證須知”，從申請時間、申請地點、申請材料等各方面為零售戶提供了指導(dǎo)。

四、嚴打開路，震懾效果持續(xù)顯現(xiàn)

一季度提請相關(guān)部門對非法經(jīng)營及暴力抗法的涉煙違法犯罪分子逮捕1人，拘留3人。

㈠1月16日，“12.17”假煙案當(dāng)事人張某因非法經(jīng)營被*公安機關(guān)執(zhí)行逮捕。同案人彭某被行政拘留。該案現(xiàn)場查獲紅玫瑰雪茄66件、獅王雪茄45件，標值3.93萬元；涉案總數(shù)量達420件。

㈡3月10日，經(jīng)營戶張某在暴力阻礙煙草專賣行政執(zhí)法潛逃一個月后，被公安機關(guān)行政拘留。張某及其妻、其兄于2月11日攔截縣局執(zhí)法車輛，強搶被查卷煙，謾罵、推搡執(zhí)法人員，打落并搶走取證用攝像機。事后，張某潛逃，但最終被公安機關(guān)依法拘留。

㈢3月28日，縣公安局六合垸派出所獨立偵辦的涉煙案件當(dāng)事人張某被執(zhí)行拘留。

五、連續(xù)作戰(zhàn)，高壓態(tài)度持續(xù)保持

今年以來，我縣煙草市場集中整治行動可謂一浪接一浪，實現(xiàn)了“無縫銜接”。

㈠承接上年11月20日起開展的百日專項行動。年初至2月底，開展了百日行動第二、三階段的整治行動。一是摸排情況，有的放矢。堅持在每天行動前用半小時召開工作例會，及時梳理市場情況和動態(tài)，做到有針對性地進行檢查和管理；二是分組分工，各有側(cè)重。聯(lián)合執(zhí)法隊兵分三路，一組負責(zé)道路稽查，重點對全縣車站、碼頭及交通要道的重點路段實施巡查，二組負責(zé)市場清查，白天整市場，晚上查賓館、酒樓及娛樂場所，三組負責(zé)重點監(jiān)控，對重點經(jīng)營戶輪班實行24小時盯守；三是嚴格管理，依法行政。百日專項行動期間，不法分子暴力阻礙執(zhí)法事件時有發(fā)生，但專賣稽查人員始終堅持文明執(zhí)法，冷靜地處理好每起暴力抗法事件，樹立了煙草專賣執(zhí)法為民的良好形象。

㈡2月10日至28日，按照全市統(tǒng)一部署，組織開展了卷煙零售市場集中整治行動。行動中，煙草、公安、工商等職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，協(xié)調(diào)動作，工作時間上打破常規(guī)，多采取下班時間突擊檢查或白天檢查后晚上再“殺回馬槍”的工作安排，打擊實效性有所提高。

㈢3月12日，煙草、公安兩部門召開聯(lián)席會議，啟動了為期一個月的煙草市場集中整治行動。集中行動圍繞拘留涉煙違法犯罪分子1人、搗毀銷售藏匿“三煙”窩點12個的工作目標，從摸排涉煙案件線索、組織違規(guī)戶警示談話及清查公共復(fù)雜場所三方面入手，迅速掀起整治高潮。截至3月31日，集中行動開展以來，全縣查獲涉煙案件12起，“三煙”30.5條，案（標）值2724.90元；組織違規(guī)戶警示談話104戶，暫停供貨11戶，責(zé)令整頓1戶，拘留1人。

一季度我局專賣管理工作雖然取得了階段性成果，但仍存在一些問題，一是信息工作難以突破，非法大戶未受到傷筋動骨的打擊；二是宣傳工作還有欠缺，零售戶對零散的非法渠道卷煙被查處多有抱怨，甚至不惜暴力抗法；三是協(xié)管機制仍不健全，對既未辦理零售許可證，又未公開銷售卷煙的賓館、酒樓、娛樂場所等公共復(fù)雜場所缺乏有效的管理手段，公安部門從治安檢查入手、工商部門從經(jīng)營范圍檢查入手的協(xié)作管理未形成長效機制。后段工作中，我們將從以下幾方面入手，促進整治工作再上臺階，一是進一步加強信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。適時出臺激勵政策，適當(dāng)提高獎勵標準，提升舉報線索的數(shù)量和質(zhì)量；二是進一步加強專賣法規(guī)的宣傳。結(jié)合換發(fā)證工作，既要注重宣傳對象的針對性，又要注重宣傳內(nèi)容的針對性，杜絕形式主義，講求實際效果；三是進一步加強協(xié)管機制的建立。堅持工作經(jīng)費與工作實效掛鉤，嚴格執(zhí)行與公安、工商部門議定的“聯(lián)管卷煙市場結(jié)賬辦法”。

二九年四月十四日

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