201*年富民強村工作總結(jié)
關(guān)于XXX村201*年“掛、包、幫”活動暨富民強
村工作的總結(jié)
過去的一年,XXX村兩委員會,在鄉(xiāng)黨委政府帶領(lǐng)和關(guān)心下,圍繞構(gòu)建和諧社會這一目標,兩委會團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員干部、群眾,扎實工作,較好地完成了年初的各項工作目標任務(wù)。
我村在鄉(xiāng)黨委政府正確帶領(lǐng)下,創(chuàng)新思路抓改革,一心一意謀發(fā)展,全村黨員干部和群眾,緊緊圍繞著富民強村,積極創(chuàng)新,快速發(fā)展的目標,真抓實干,較好地完成了既定的各項工作和任務(wù)。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)富民;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護社會穩(wěn)定和諧的工作重點,加大力度,攻堅破難,狠抓落實,推動了各項工作順利開展。一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點助農(nóng)增收。該村山高溝夾,屬典型的山區(qū)地貌地質(zhì)特征。村兩委一班人,結(jié)合村情,發(fā)揮優(yōu)勢。
一、積極穩(wěn)妥,循序漸進、加快發(fā)展村級經(jīng)濟
1、水利建設(shè):整治清淤了斷石橋水庫渠道1500米,全村支渠3000余米,有效保障了今年秧苗滿栽滿播。用條石整治了二社長約78米,高2.5米山平塘一口大壩,使蓄水量達到9萬立方。
2、新修村2組社道公路1公里,并集資2萬余元購買碎石鋪路,保證了晴雨通車。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在1、2、3、6社,現(xiàn)已栽植花
椒500畝,已除草,施肥殺蟲,已經(jīng)進入管理階段,9月份立秋后再栽500畝,達到千畝花椒遍。
4、幫助困難戶,二社吳延合栽秧時節(jié),腳痛、兒子外出務(wù)工,家里的秧無法栽,我發(fā)動黨員、干部、群眾,15人,把他家田耕了,4個人的包產(chǎn)田全部栽上秧子,現(xiàn)在秧苗長茂盛。六社唐國平缺勞動6個人的產(chǎn)包產(chǎn)田,組織黨員、干部、群眾6人,把他家的包產(chǎn)田全部栽上秧,現(xiàn)在長勢好。
5、環(huán)衛(wèi)工作:我村從街場口到村辦公室這段路,經(jīng)常打掃保持清潔,全村社員的家庭,院壩,經(jīng)常宣傳叫他們保持清潔,將衛(wèi)生。
二、社會保障事業(yè)、精神文明建設(shè)取得了新的發(fā)展。
按照科學發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,協(xié)調(diào)各項事業(yè)全面發(fā)展,提高文明程度。
(一)、今年我村做到兩個文明一起抓,推進文明戶、五好家庭及平安家庭的評比活動,實行動態(tài)管理。
(二)、社會保障體系不斷完善。三、黨建工作全面提高
1、XXX村黨總支部在第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中明確了目標任務(wù),并提出了“發(fā)展集體經(jīng)濟、建設(shè)
美好XXX”的口號,做到學習實踐和自身工作兩手抓、兩不誤、兩促進,全面推動村級經(jīng)濟發(fā)展。
2、“抓黨建,促發(fā)展,保穩(wěn)定”是我們開展黨建工作的出發(fā)點,也是我們開展黨建工作的落腳點。黨總支部定期召開黨員大會,討論關(guān)于如何、怎樣建設(shè)新XXX村。很多的老黨員干部還提出了許多的建設(shè)性建議。今年黨總支共發(fā)展新黨員1名,預備黨員2名,入黨積極分子共有1名正在考察之中,為我黨添加了新鮮血液,黨的基層建設(shè)得到加強。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到離上級的要求和群眾的期盼還有很大的差距,我們要總結(jié)經(jīng)驗教訓,找差距、務(wù)實創(chuàng)新、扎實工作,全面完成黨委政府交給我們的各項任務(wù),爭創(chuàng)XXX村新局面。
擴展閱讀:201*——201*富民強村工作報告
東觀鎮(zhèn)201*201*富民強村工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)委的指示和安排,我鎮(zhèn)現(xiàn)將三年來富民強村工作總結(jié)如下:
自富民強村工作開展以來,我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下,按照:“鎮(zhèn)干部要下村,公仆要盡責”為主要內(nèi)容的富民強村(居)活動和區(qū)委提出的“五大戰(zhàn)略”、打造“四大中心”、建設(shè)“三型”陽光高坪的目標,穩(wěn)步推進富民強村工作的開展。
201*年是全區(qū)規(guī)劃富民強村工作的第一年,我鎮(zhèn)按照區(qū)委“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年大變樣”的總體要求,我鎮(zhèn)在年內(nèi)主要完成了一下目標:
一、全鎮(zhèn)完成的總體工作(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展1、優(yōu)質(zhì)糧油
全鎮(zhèn)集中成片發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻8000畝,其中訂單種植5000畝,建立高產(chǎn)示范片201*畝;
2、山羊發(fā)展
建成常年存欄1000只以上的核心種羊場一個;發(fā)展常年存欄100只以上的種羊養(yǎng)殖大戶2戶;常年存欄種羊20只以上的擴繁戶20戶。
3、無公害蔬菜
已建成無公害蔬菜種植500畝,集中成片種植200畝。4、綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)及加工業(yè)完成情況
引進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、加工工業(yè)項目,到位資金800萬元。5、“無公害土雞”產(chǎn)品和基地認證
完成“無公害土雞”產(chǎn)品和基地的認證工作,新培育常年存欄東觀土雞1000只以上、年出欄5000只以上的養(yǎng)雞大戶10戶以上。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況
1、水利設(shè)施建設(shè):完成改建山平塘2口,維修石河堰2座,修復水毀工程10處,整治渠系2500米。
2、村道公路建設(shè):新建成村道公路4公里,硬化村道公路4公里,維修村道公路3公里。
3、扶貧新村建設(shè):完善梓潼溝村新村建設(shè)掃尾工作,啟動扶貧新村建設(shè)一個。
(三)經(jīng)濟社會事業(yè)工作目標
我鎮(zhèn)在201*年成功搭建勞務(wù)平臺,增加農(nóng)民勞務(wù)收入:以高博人才市場為依托,加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐,提高勞動力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量,成功完成年內(nèi)輸出剩余勞動力1500人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1200萬元,人口自然增長率控制在0.2%以下,生活水平逐步提高,農(nóng)民人均純收入達到3560元以上,實現(xiàn)人均增收200元目標;擴大農(nóng)村“低!泵,在201*年爭取農(nóng)村“低!泵~20個,加強敬老院管理,完善“五!惫B(yǎng)體制,進一步深化宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療,力爭參保率
在95%以上。
(四)結(jié)對幫扶工作
結(jié)對幫扶困難群眾脫貧:在08年要求每個村干部幫扶2-3戶貧困戶,未駐村干部要聯(lián)系1-2戶農(nóng)戶,有針對性地為重點困難戶捐錢、捐物、出力獻計,扶持幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求致富門路。全鎮(zhèn)村干部出色完成了幫扶工作。
(五)信訪、穩(wěn)定和諧工作目標
建立矛盾糾紛調(diào)處機制:建立信息收集、群眾參與、部門聯(lián)系的矛盾糾紛調(diào)處機制。鎮(zhèn)上成立“處遺工作小組”,變上訪為下訪,對出現(xiàn)的矛盾糾紛事件或案件及時研究,迅速調(diào)處,努力把矛盾糾紛化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),從源頭上減少不和諧的因素,真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、出事有人管、責任有人擔,全面促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(六)村級組織建設(shè)工作目標
圍繞增強“雙帶”能力,切實加強村級班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。優(yōu)化和配強村班子結(jié)構(gòu),提高村班子建設(shè)整體水平,使村級組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步加強。深化村(居)干部的教育培訓、作風建設(shè),大力推行村務(wù)公開、村民自治,不斷提高村(居)組織民主決策、民生管理、自我服務(wù)的能力,努力提升村(居)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。使部分農(nóng)村黨員掌握一門致富實用技術(shù),在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)中成為致富能手,3%左右的黨員在從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中成為帶頭人。
二、試點村工作目標
按照區(qū)委三年三步走的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,統(tǒng)籌兼顧山區(qū)和平壩村的特點,我鎮(zhèn)在201*年以馬曾橋、觀音橋、蔣家山三個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,進行試點,以試點村的成功經(jīng)驗來推動“富民強村”工作的深入開展,三個試點村的具體工作目標如下:
(一)馬曾橋村發(fā)展紅提葡萄產(chǎn)業(yè)。打好紅提葡萄專業(yè)合作社這張牌,在搞好現(xiàn)有200畝示范園經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上,計劃在201*年再成片擴大面積200畝,在紅提葡萄園建設(shè)上做到高規(guī)格栽植,專業(yè)化、無公害化經(jīng)營管理,高效益產(chǎn)出。同時建立一個20畝的優(yōu)質(zhì)紅提葡萄苗圃。實現(xiàn)合作社贏利,社員增收的目標。
(二)觀音橋村發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。利用觀音橋村地理資源優(yōu)勢,引進業(yè)主,在觀音橋村的陳家溝發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖200畝,輻射帶動全村發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖600畝,201*年的第一期養(yǎng)殖100畝,為打造高坪特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)蔣家山村發(fā)展干果種植業(yè)。以蔣家山村水保改良土地的有利條件,招引業(yè)主種植核桃500畝,在08年底成片規(guī)模栽植200畝。
201*年,是實現(xiàn)“富民強村”工作目標的關(guān)鍵年,按照區(qū)委的總體安排和部署,我鎮(zhèn)在09年內(nèi)完成了如下工作:
按照“今日中心鎮(zhèn)、明日衛(wèi)星城”的工作思路,堅持以人為本,科學發(fā)展,創(chuàng)建“三項”工程。一是以效能建設(shè)為契機,加強領(lǐng)導干部作風整頓,創(chuàng)建和諧精干、廉潔高效的領(lǐng)導班子;二是抓住新農(nóng)村建設(shè)這一大好機遇,大力整治村級環(huán)境衛(wèi)生和社會治安,創(chuàng)建環(huán)境和諧、穩(wěn)定、優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村;三是圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)這根主線,創(chuàng)建美容、綠化、星光的城鎮(zhèn)環(huán)境。
一、完成工作具體情況
我鎮(zhèn)在09年瞄準“四大總體目標”,落實四項工作措施,實施“六個一”具體工程,加壓激活,拼搏奮進,深挖“品牌之鄉(xiāng)、漁米之鄉(xiāng)、特色之鄉(xiāng)”的內(nèi)涵,使我鎮(zhèn)“富民強村”工作進展快,推進有序、扎實有效。切實做到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進,改善民生與發(fā)展經(jīng)濟雙軌并行;一般村村級發(fā)展有目標、有重點,工作開展有成效,得民心;試點村有亮點、有特色,樹形象、出經(jīng)驗。全面達到6個100%的要求:即宣傳發(fā)動到位100%,干部聯(lián)系群眾到位100%,干部群眾知曉率100%,整體規(guī)劃到位100%,走訪聯(lián)系群眾到位100%,對困難群眾幫扶到位100%。
(一)“漁米之鄉(xiāng)”發(fā)展目標
1、優(yōu)質(zhì)糧油:全鎮(zhèn)集中成片發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻10000畝,其中訂單種植6000畝,建立高產(chǎn)示范片201*畝;
2、綠色有機蔬菜:發(fā)展綠色有機蔬菜種植8000畝,集中成片種植1000畝。
(二)“品牌之鄉(xiāng)”發(fā)展目標
1、我鎮(zhèn)在09年成功發(fā)揮“東觀辣仔雞”這一知名餐飲品的有利優(yōu)勢,大力發(fā)展“無公害土雞”養(yǎng)殖,實現(xiàn)培育常年存欄東觀土雞1000只以上、年出欄5000只以上的養(yǎng)雞大戶10戶以上。
2、借助“二家山兔宴”這一知名餐飲品牌的拉動作用,做大做強“無公害山兔”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),在08年的養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,新建常年存欄200只的大型種兔場一個,新增批養(yǎng)兔100只的養(yǎng)殖大戶3戶、一般養(yǎng)殖戶10戶,使山兔產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展集體經(jīng)濟,助農(nóng)增收的龍頭產(chǎn)業(yè)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作目標
1、水利設(shè)施建設(shè):整治水庫1座,技改山平塘2口,維修石河堰2座,修復水毀工程17處,整治渠系3500米。
2、村道公路建設(shè):新建村道公路6公里,硬化村道公路10公里,維修村道公路4公里。
3、扶貧新村建設(shè):完善梓潼溝村新村建設(shè)掃尾工作,啟動潘家村扶貧新村建設(shè)。
4、農(nóng)村能源建設(shè):新建沼氣池400口。
5、集鎮(zhèn)建設(shè):引資建房1萬平方米,維修街道400米,安裝閉路電視60戶,安裝自來水、天然氣60戶。
(四)經(jīng)濟社會事業(yè)工作目標
我鎮(zhèn)組織培訓了勞務(wù)人員500人次,提高勞動力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量,加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐,09年共計輸出剩余勞動力1.6
萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入9500萬元;人口自然增長率控制在0.2%以下;農(nóng)民生活水平逐步提高,人均純收入達到4100元以上,實現(xiàn)人均增收350元目標;加強了敬老院管理,完善“五!惫B(yǎng)體制,在09年內(nèi)不斷宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實現(xiàn)參保率達98%以上。建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮了老年協(xié)會,社區(qū)文藝宣傳隊等社會團體作用,通過豐富多彩的社區(qū)文化活動,使社區(qū)文化上檔升位。同時,完成多方引資30萬元,在鎮(zhèn)內(nèi)建成了高規(guī)格的文化活動中心一個。
(五)結(jié)對幫扶工作目標
繼續(xù)加強結(jié)對幫扶困難群眾脫貧工作力度:按照“解民憂,排民難,助民富,聚民心”的幫扶思路,對困難群眾實行“1+3”“1+2”“1+1”結(jié)對幫扶模式,即每位黨委成員至少幫扶3戶困群眾,每位中層干部和駐村干部至少幫扶2戶困難群眾,一般干部、村(居)干部和農(nóng)村黨員每人至少幫扶1戶困難群眾,有針對性地為重點困難戶捐錢、捐物、出力獻計,扶持幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求致富門路。
(六)信訪、穩(wěn)定和諧工作目標
按照鎮(zhèn)黨委政府提出了的“建機制、重排查、攻調(diào)處、保穩(wěn)定”的工作思路,我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛調(diào)處機制:建立了信息收集、群眾參與、部門聯(lián)系的矛盾糾紛調(diào)處機制。鎮(zhèn)上成立了專門“處遺工作小組”,變上訪為下訪,對出現(xiàn)的矛盾糾紛事件或案件及時研究,迅速調(diào)處,努力把矛盾糾紛化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),從源頭上減少不和諧的因素,
真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn);出事有人管、責任有人擔;無人員到京、省、市、區(qū)上訪的工作局面,全面促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(七)村級組織建設(shè)工作目標
一是以“四強”基層黨組織建設(shè)為平臺,加強了村級班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),優(yōu)化和配強了村班子結(jié)構(gòu),提高了村班子建設(shè)整體水平,使村級組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到進一步加強。深化村(居)干部的教育培訓、作風建設(shè),大力推行村務(wù)公開、村民自治,不斷提高村(居)組織民主決策、民生管理、自我服務(wù)的能力,努力提升村(居)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是加大產(chǎn)業(yè)及功能黨組織的組建力度,在全鎮(zhèn)30個農(nóng)村黨支部組建產(chǎn)業(yè)黨小組61個,功能黨小組90個,占農(nóng)村黨支部總數(shù)的80%以上。三是以馬曾橋村“紅提葡萄專業(yè)合作社”為平臺,高標準建立跨行政村的產(chǎn)業(yè)黨總支一個。四是使部分農(nóng)村黨員掌握一門致富實用技術(shù),在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)中成為致富能手,5%左右的黨員在從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中成為帶頭人。各村黨支部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了重要的領(lǐng)導和服務(wù)作用,基本上形成了一個支部領(lǐng)辦一個項目,帶動一個產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟,保護一方平安。
二、工作重點
按照區(qū)委三年三大步的要求,統(tǒng)籌兼顧我鎮(zhèn)山區(qū)和平壩村的特點,在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進馬曾橋、觀
音橋、蔣家山三個試點村產(chǎn)的業(yè)發(fā)展。同時,新增楊家橋村、圣燈寺村,作為201*年的試點村。
(一)原有三個試點村的發(fā)展目標
1、馬曾橋村:打好“紅提葡萄專業(yè)合作社”這張牌,做大做強紅提產(chǎn)業(yè),著力打造紅提葡萄高效果業(yè)園,以紅提葡萄示范園為重點,輻射帶動周邊村社,引進業(yè)主投資300萬元以上,新發(fā)展紅提葡萄300畝,使紅提葡萄高效果業(yè)園達到500畝。繼續(xù)總結(jié)馬曾橋村紅提葡萄專業(yè)合作社的經(jīng)驗,加大宣傳力度,使其品牌效應(yīng)進一步擴大,打造川東北一流的專業(yè)合作社。同時,引進業(yè)主建占地200畝的精品釣魚城一個。
2、蔣家山村:不斷推進蔣家山村南福核桃干果示范園建設(shè),把實現(xiàn)了干果園區(qū)由現(xiàn)在的200畝擴大到了500畝,進一步增強其輻射帶動作用。示范園建設(shè),要有檔次,上規(guī)模,創(chuàng)品牌,打造川東北最大的干果基地。同時,新建村道公路2公里。
(二)新增兩個試點村的發(fā)展目標
1、龍家井村:成功引進業(yè)主,成片發(fā)展養(yǎng)魚100畝;發(fā)展稻田養(yǎng)魚農(nóng)戶10戶,面積達50畝;整治山平塘1口;硬化村道公路1.6公里,實現(xiàn)了6公里社道公路滿鋪碎石的工作目標。
2、圣燈寺村:著力打造肉牛養(yǎng)殖基地,在2、3社引進了業(yè)主,投資200萬元,建成年出欄200頭以上肉;1
個,帶動周邊村社發(fā)展肉牛養(yǎng)殖;依托“無公害山兔”的品牌優(yōu)勢,發(fā)展批養(yǎng)兔100只的養(yǎng)殖大戶2戶、一般養(yǎng)殖戶5戶;發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖100畝;引導農(nóng)戶新建沼氣池80口,新建村道公路2.8公里。
三、保障機制
一是實行“黨委成員駐片,鎮(zhèn)級部門聯(lián)村,駐村干部包村(居),鎮(zhèn)村干部幫扶困難戶”的工作機制。二是創(chuàng)新干部管理及用人機制,切實做到干部在政治上有盼頭,事業(yè)上有干頭,待遇上有想頭,提高干部工作熱情和積極性。三是為了方便群眾,提高辦事效率,建立三個窗口,即:鎮(zhèn)上設(shè)立群眾工作辦公室,村級設(shè)立群眾工作站,社區(qū)設(shè)立群眾工作窗口。四是落實四項制度,即:工作按時辦遏制,工作集中辦理制,工作違規(guī)追究制,工作事項督查制。五是要求黨員干部在工作上做到“三正”。即:思想正、作風正、行為正。六是要求鎮(zhèn)村干部在為群眾辦事上把好“三關(guān)”,即:辦事政策關(guān),生活紀律關(guān),處事人情關(guān)。
201*年,我鎮(zhèn)按照高委發(fā)[201*]02號文件要求,召開了黨委會、黨委擴大會、鎮(zhèn)干部會、村社干部黨員會和群眾大會,專題研究“富民強村”活動,專門安排“富民強村”工作,統(tǒng)一思想,提高認識,廣泛發(fā)動干部群眾積極參與。鎮(zhèn)黨委、政府成立了“富民強村”工作專門班子,制定了實施意見,落實了工作責任制,明確了工作目標,分解了工作任務(wù),建立了工作月報制,實行了“黨委成員駐片,鎮(zhèn)級部
門聯(lián)村,駐村干部包村居,鎮(zhèn)村干部幫扶困難戶”的工作機制,按照“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年大變樣”的總體要求,瞄準四大總體目標,落實四項工作措施,實施“六個一”具體工程,使我鎮(zhèn)“富民強村”工作啟動較快,推進有序,扎實有效。在201*年底,全面達到了6個100%:即宣傳發(fā)動到位100%,干部聯(lián)系群眾到位100%,干部群眾知曉到位100%,整體規(guī)劃到位100%,走訪聯(lián)系群眾到位100%,對困難群眾幫扶到位100%,
一、工作開展成效
(一)因地制宜,科學規(guī)劃,強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞新農(nóng)村建設(shè)這根主線,按照“優(yōu)質(zhì)、高效、增收、安全”的發(fā)展思路,根據(jù)各村的地理條件、資源優(yōu)勢和群眾愿望,因地制宜規(guī)劃特色高效產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了全覆蓋,做到了村村有特色、處處有亮點、戶戶有產(chǎn)業(yè)。通過“建基地,引業(yè)主,創(chuàng)品牌,帶農(nóng)戶”等措施,使我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,卓有成效。馬曾橋村借助紅提葡萄技術(shù)優(yōu)勢,組建了紅提葡萄專業(yè)合作社,在該村建立紅提葡萄科技示范園150畝,已見成效,畝收入在7000元以上,該合作社在201*計劃還將發(fā)展紅提葡萄400畝;該村201*年還引進業(yè)主劉鳳鳴承包土地150畝集中發(fā)展西瓜和蔬菜產(chǎn)業(yè),通過業(yè)主帶動了全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。觀音橋村利用地勢平坦,交通方便,水源較好的優(yōu)勢,引進南部業(yè)主杜正武在該村成立武華水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司,總投資1060萬元,建立川東北最大的微流水特
色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地260畝,目前第一期工程160畝已全部投入生產(chǎn),共放養(yǎng)各種名貴水產(chǎn)4200余萬尾,預計年底產(chǎn)成魚8萬公斤以上(現(xiàn)已出售成魚2萬公斤,收入28萬元),10年底實現(xiàn)畝產(chǎn)值在8000元左右,明年畝產(chǎn)值將達到2萬元左右,這一產(chǎn)業(yè)帶動了全村乃至全鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蔣家山村利用山地優(yōu)勢,引進南充市金果園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)理母華榮在該村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)300畝,既解決了土地荒蕪的問題,又增加了農(nóng)民收入。元通寺村利用沿河平壩地優(yōu)勢,同南充南福核桃科技開發(fā)有限公司聯(lián)合發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)近百畝。圣燈寺村“回引”在外創(chuàng)業(yè)人員劉興平承包土地100畝發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖;梓潼溝村“回引”在外經(jīng)商能人張德敏承包土地50畝,成片發(fā)展紅提葡萄,還建了年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)豬場一個。二家寺村和鄧家壩村分別建立了常年成欄100只以上的山羊良種核心繁殖場兩個,引進南江黃羊400只,將帶動農(nóng)戶發(fā)展山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。封門埡村引進業(yè)主建立了萬只種兔場一個。封門埡村、圣燈寺村發(fā)動群眾山兔養(yǎng)殖,年出欄肉兔30萬只。鄧家壩村、白鶴橋村、賀家溝村發(fā)動群眾發(fā)展土雞養(yǎng)殖,年出欄土雞60萬只。全鎮(zhèn)還發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植1萬畝;無公害蔬菜生產(chǎn)8000畝;培育各類養(yǎng)殖大戶510戶。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋面寬、速度快、效益好,實現(xiàn)人均純收入將比去年增加450元以上。
(二)關(guān)注民情,尊重民意,奮力改善民生條件圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這根主線,按照“民建、民有、
民用、民管”的建設(shè)思路。狠抓農(nóng)村以興水、建路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了顯著成效。
一是突出交通建設(shè)。一年來,共投入資金756.5萬元,硬化道路7.1公里,新建泥結(jié)碎石路21.4公里,封門涯村3.2公里,元通寺2公里,龍家井村5.9公里。龍家井村發(fā)動群眾自籌資金17.56萬元,投勞6728個,新建村社道路5.9公里,全村6個社全部通公路并輻射到了每個院落,徹底解決了該村出門難、行路難的老大難問題。
二是重點解決飲水安全。投入資金147.5萬元,在吳家溝村、馬蟠村,潘家溝村,和平寨村,高家溝村新建集中供水站8處,在山區(qū)村打壓水井201*口,建人飲池35口,維修人飲管道3500米,安裝自來水管道1500米,解決了1.5萬人的飲水安全和4.5萬頭畜禽飲水問題。
三是狠抓農(nóng)田水利建設(shè)。投入資金97.6萬元,整治了羅家溝水庫和四方碑水庫兩座,排除了安全隱患;技改山平塘4口,維修石河堰3座,檢修提灌站18處共630千瓦,修復灌溉渠道3200米,恢復水毀工程25處;新建石河堰3座,新建山平塘4口,新建蓄水池20口,新建提灌站1座;旧辖鉀Q了群眾生產(chǎn)用水困難。
四是注重農(nóng)村能源建設(shè)。投入資金43萬元在邱家樹村、馬曾橋村、觀音橋村、白鶴橋村新建沼氣215口,解決了部分農(nóng)戶家庭能源和環(huán)保問題。
五是全面落實惠農(nóng)政策。新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)村最低
生活保障,五保供養(yǎng),獨生子女父母獎扶,獨生子女獎勵,糧食綜合直補,良種補貼,農(nóng)機補貼,家電補貼,農(nóng)業(yè)政策性保險等惠農(nóng)政策得到了全面落實。
(三)以民為本,為民解困,盡力幫扶困難群眾圍繞脫貧致富這根主線,按照“解民憂,排民難,助民富,聚民心”的幫扶思路。對困難群眾實行了“1+3”“1+2”“1+1”結(jié)對幫扶模式,即每位黨委成員至少幫扶3戶困群眾,每位中層干部和駐村干部至少幫扶2戶困難群眾,一般干部、村(居)干部和農(nóng)村黨員每人至少幫扶1戶困難群眾。通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)指導、信息傳遞、物質(zhì)支助,使每戶困難群眾家庭有一條致富路子,有一項骨干產(chǎn)業(yè),有一門增收技術(shù),人均純收入比上年增加520元以上。201*年有195名鎮(zhèn)村干部幫扶的356戶困難戶,實現(xiàn)幫扶戶人均純收入比去年增加了480元,基本上達成了幫扶目的。
(四)招引業(yè)主,培育龍頭,大力發(fā)展集體經(jīng)濟圍繞增加集體經(jīng)濟收入這根主線,按照“辦實體、興業(yè)主、活經(jīng)濟、助增收”的發(fā)展思路。充分發(fā)揮各村的資源優(yōu)勢,幫助規(guī)劃和選擇投入少、見效快、收益好的項目,興辦各類經(jīng)濟實體,增強集體經(jīng)濟實力。馬曾橋村通過“支部+業(yè)主+專合組織”的模式,發(fā)展集體經(jīng)濟,年收入在2萬元以上;白鶴橋村通過互助合作社的模式,發(fā)展集體經(jīng)濟,年收入在1萬元以上,火光村利用場鎮(zhèn)人員集中的優(yōu)勢,發(fā)展商貿(mào)業(yè),年收入在0.8萬元左右;四方碑村、羅家溝村、龍
家井村等通過水利工程轉(zhuǎn)承包的模式,發(fā)展集體經(jīng)濟,年收入在0.6萬元左右,等等,逐步探索了一條集體經(jīng)濟發(fā)展路子。
(五)暢通渠道,創(chuàng)新機制,著力調(diào)處矛盾糾紛圍繞維護農(nóng)村穩(wěn)定這根主線,按照“建機制、重排查、攻調(diào)處、保穩(wěn)定”的工作思路。針對存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決、無理也解決”的信訪現(xiàn)狀和“花錢買平安”,“穩(wěn)定壓倒一切”的信訪形勢以及“越級到市、層層通知,越級上省、派人跟緊,越級進京,處分不輕”的信訪壓力,我們主要做了以下工作:
一是暢通信訪渠道,開展了“書記、鎮(zhèn)長”大接訪活動,堅持了黨委成員輪留值班接待日,做到了開門接訪、主動約訪、組織下訪、聯(lián)動辦訪。
二是建立了四級調(diào)處機制。即小矛盾糾紛由村民小組直接調(diào)處;一般性矛盾糾紛由村(居)民委員會進行調(diào)處;較大疑難的矛盾糾紛由鎮(zhèn)信訪辦進行調(diào)處;重大的、有影響的矛盾糾紛由鎮(zhèn)黨委研究分析,指定領(lǐng)導包案調(diào)處,充分發(fā)揮“第一屏障”作用,把問題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽。
三是建立“黨委成員包案、駐村干部包村、村干部包上訪人”的工作責任制,層層簽訂了責任書,明確了責任。
四是制定了“重獎有功人員,重懲有過人員”的獎懲激勵機制。
五是實行了“四前四早”工作方法。即排查在前,矛盾
問題早掌握;控制在前,敏感時期早防范;預案在前,群體事件早化解;疏導在前,矛盾糾紛早處理。
六是加大調(diào)處力度。按照化解問題宜“快”不宜“慢”,解決渠道宜“廣”不宜“窄”,處理纏訪宜“硬”不宜“軟”的方式,加大了信訪調(diào)處辦理力度,僅今年19月,全鎮(zhèn)就調(diào)處息訴罷訴上訪案件(信件)182批391人次,占信訪總量的94%,其中調(diào)處息訪市、區(qū)掛牌重點信訪案件6件6人次(占市、區(qū)掛牌重點信訪案件的85%),調(diào)處息訪鎮(zhèn)掛牌的重點信訪案件11件12人次(占鎮(zhèn)掛牌重點信訪案件的84%)。對非正常上訪人員通過教育仍然無由取鬧的,對其進行拘留1人,組織法制學習2人。使全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作有了較大好轉(zhuǎn),基本上實現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
(六)內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全力加強基層組織建設(shè)圍繞黨建工作這根主線,按照“班長帶班子,班子帶隊伍,隊伍帶黨員,黨員帶群眾”的工作思路。把基層組織建設(shè)的重點放在村居,把責任交給支書,把黨小組建到“產(chǎn)業(yè)”,充分發(fā)揮了基層組織的作用。在抓好基層組織建設(shè)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,開創(chuàng)性的做好了以下工作。
1、組建功能黨小組。在全鎮(zhèn)24個農(nóng)村黨支部組建了產(chǎn)業(yè)黨小組45個,功能黨小組96個,占農(nóng)村黨支部總數(shù)的65%,使各村黨支部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了重要的領(lǐng)導和服務(wù)作用,基本上形成了一個支部領(lǐng)辦一個項目,帶動一個產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟,保護一方平安。如馬曾橋村黨支部
組建了紅提葡萄專業(yè)合作社,創(chuàng)辦了提紅提葡萄產(chǎn)業(yè);觀音橋村黨支部創(chuàng)辦了了特色水產(chǎn)項目;蔣家山村黨支部創(chuàng)辦了干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等。
2、打造黨建示范村。以“三滿意”活動為契機,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,以“三向培養(yǎng)”為重點,以“三聯(lián)”制度為措施,以“五權(quán)”模式為保障,以“四強基層黨組織”為目標,打造黨建示范村。一是在馬曾橋村、觀音橋村、蔣家山村建立了“四強基層黨組織”三個示范村;二是建立了南長線黨建示范帶,將沿318線的7個村黨支部作為全鎮(zhèn)黨建工作示范村,起到了很好的帶動輻射作用,使黨組織在“想干事上”展現(xiàn)“先進性”,在“會干事”上增強凝聚力,在“干成事”上架起“連心橋”,提高了基層黨組織在農(nóng)村的先鋒作用和威信,鞏固了基層黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導地位。
3、推行“三個一”工程。即選好一個人,加強一班人,培養(yǎng)一批人。完善了村(居)黨支部書記和村(居)委會主任“一肩挑”模式,整合了班子力量,凝聚了班子人心,確保了政令暢通。調(diào)整了三個村級班子,配強配齊了村(居)班子成員。全鎮(zhèn)村級組織運行良好。
(七)、求真務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè),努力加強效能建設(shè)圍繞廉潔高效這根主線,按照“抓班子,帶隊伍,強素質(zhì),對形象”的工作思路,加強干部效能建設(shè),提高了干部的責任心、崗位能力和工作效果。今年全面推行了以人定崗、以崗定責、以責定功、以功定獎和違責嚴究的干部管理制度;
制定了干部學習、工作、出勤、財務(wù)、考核等規(guī)章制度,打破了行政、事業(yè)界限,量才用人,同工同酬同考核同獎懲的干部激勵機制,調(diào)整了部門負責人和駐村干部,規(guī)范了干部的工作、生活行為,調(diào)動了干部的工作積極性,激發(fā)了干部的工作熱情,發(fā)揮了干部的專長和特長,提高了工作效率。真正把干部“逼”到了農(nóng)村村社,送到了群眾身邊,融入到了群眾之中。在富民強村活動中做到了六個100%,基本上樹立了“班子團結(jié),形成凝聚力;關(guān)心干部,形成合力;廉潔自律,形成吸引力”的良好氛圍,深受群眾擁護和好評。
二、存在的主要問題
1、發(fā)展資金嚴重不足。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生、幫扶群眾、調(diào)處糾紛、基層黨建等都離不開資金投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力保運轉(zhuǎn)都困難,上級資金又只投入在項目上,致使發(fā)展資金嚴重不足。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大。由于土地聯(lián)產(chǎn)承包后,經(jīng)營權(quán)分散,土地零亂,集中成片發(fā)展大產(chǎn)業(yè)難度增加,導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。
3、集體經(jīng)濟十分薄弱。由于大多數(shù)村集體無實體、無資源,導致無經(jīng)濟收入來源,致使集體經(jīng)濟薄弱,經(jīng)濟空白村多。
4、信訪形勢依然嚴峻。雖然今年我們做了大量工作,化解了大量信訪矛盾糾紛,調(diào)處息訪了大量信訪問題,但由于農(nóng)村是利益關(guān)注點最為復雜多變的特殊群體,特別是場鎮(zhèn)
建設(shè)涉及方方面面的因素不能滿足群眾的過分要求,容易導致矛盾糾紛,加之信訪中群眾存在信上不信下、信遠不信近、信高不信低、信有不信無、信訪不信法的觀念,將會導致信訪形勢嚴峻,不穩(wěn)定因素增加。
5、村級陣地建設(shè)滯后。東觀鎮(zhèn)38個村(居)級組織,目前只有6個村建有活動室,只占村(居)總數(shù)的15%左右,不利于基層組織建設(shè)。
三、下步工作打算
1、進一步宣傳活動。炒熱干部群眾的思想,統(tǒng)一干部群眾的認識,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成干部干事業(yè),農(nóng)民興產(chǎn)業(yè)的良好局面。
2、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過多種形式,招引業(yè)主,帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。計劃明年紅提葡萄產(chǎn)業(yè)再擴大400畝;特色水產(chǎn)養(yǎng)殖增加到500畝;發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)500畝;其它產(chǎn)業(yè)也齊頭并進。真正實現(xiàn)村村有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè)、年年有增收。
3、拓展集體經(jīng)濟渠道。通過興辦經(jīng)濟實體,建立專合組織,盤活閑置資產(chǎn),開發(fā)各類資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),招引項目等措施,不斷拓寬集體經(jīng)濟來源渠道,增加集體經(jīng)濟收入。
4、加大對困難群眾的幫扶力度。建立長效的幫扶機制,落實可行的幫扶措施,真正使困難群眾在2-3年脫貧致富。
5、加大信訪調(diào)處力度。充分發(fā)揮功能黨小組的作用,進一步加強村社信訪排查、調(diào)處工作,使矛盾糾紛大多數(shù)化
解在基層;同時建立信訪責任制,完行分線分村負責,確!靶∈虏怀龃寰,大事不出鎮(zhèn)”。
6、規(guī)劃“三村”建設(shè)。針對東觀轄區(qū)范圍廣,地理位置較復雜,資源優(yōu)勢差異大,發(fā)展極為不均衡的現(xiàn)狀。以后我們將根據(jù)各村的實際情況,按照“三村”建設(shè),即建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)村、建設(shè)文明新農(nóng)村、建設(shè)和諧示范村,分村制定規(guī)劃、下達任務(wù)、嚴格考核,使村村有任務(wù)、人人有事做。
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