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實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略 鑄就跨越發(fā)展基石

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-28 21:45:58 | 移動(dòng)端:實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略 鑄就跨越發(fā)展基石

實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略 鑄就跨越發(fā)展基石

實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略鑄就跨越發(fā)展基石

近年來,新安縣立足于“培養(yǎng)人才,引進(jìn)人才,留住人才,用好人才”的管理理念,不斷完善政策,健全機(jī)制,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。通過開發(fā)人才資源,營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,有效壯大人才隊(duì)伍,提升人才素質(zhì),為“加快發(fā)展、福民強(qiáng)縣”提供了有力的人才保證。

一、立足育才、成才,形成人才培養(yǎng)機(jī)制

面對(duì)人才“需求多、引進(jìn)難、流失快”的新情況,新安立足本土現(xiàn)有人才資源,著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。一是建立培訓(xùn)基地,開展外向培訓(xùn)。在杭州、無錫、上海復(fù)旦大學(xué)、河南大學(xué)分別建立培訓(xùn)基地,近三年,先后組織600多名科級(jí)干部到培訓(xùn)基地和發(fā)達(dá)地區(qū)考察、學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。二是深化學(xué)歷教育,加快知識(shí)更新。將專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)的經(jīng)歷作為職稱、職務(wù)晉升的重要依據(jù),促使專業(yè)技術(shù)人員加快知識(shí)更新。三是建立培訓(xùn)制度,形成長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。制訂人才年度培養(yǎng)計(jì)劃,通過舉辦講座、培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等形式,多渠道開展專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。二、立足留才、引才,健全人才工作政策體系

堅(jiān)持“黨管人才”方針和“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的工作原則,成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議制度,努力構(gòu)建服務(wù)型政府,減少人才引進(jìn)、流動(dòng)和創(chuàng)業(yè)中的阻力?h委、縣政府結(jié)合新安實(shí)際先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于引進(jìn)人才加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策》、《拔尖人才管理細(xì)則》、《科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)管理辦法》等一系列政策性文件。三、立足識(shí)才、用才,搭建人才發(fā)揮作用平臺(tái)

重點(diǎn)建好三個(gè)平臺(tái)。一是建立教育管理平臺(tái)。每年舉辦一次科技人才政治理論培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)人才的思想政治教育;每年召開一次人

才工作座談會(huì),及時(shí)了解全縣人才狀況,收集各方面意見和建議;每三年選拔一批縣管拔尖人才,先后選拔縣管拔尖人才九批217人,其中13人成為市優(yōu)秀專家。二是建立考核激勵(lì)平臺(tái)。建立高層次人才信息庫和民營(yíng)企業(yè)人才檔案,完善人才信息化管理和責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)各單位實(shí)行年度目標(biāo)考核制,對(duì)縣管拔尖人才實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。三是豐富才華展示平臺(tái)。同市農(nóng)科院聯(lián)系溝通,先后選派兩批8名科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))掛職工作。

四、立足愛才、惜才,營(yíng)造人才至上的工作環(huán)境

積極營(yíng)造“硬環(huán)境”。設(shè)立人才工作專項(xiàng)基金,用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和科技研發(fā)前期必要的經(jīng)濟(jì)扶持?h財(cái)政每年拿出300萬元重獎(jiǎng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。將縣管拔尖人才年度津貼從300元提高到1000元。

大力營(yíng)造“軟環(huán)境”。近幾年新安堅(jiān)持一年開展一項(xiàng)人才工作主題宣傳活動(dòng),通過創(chuàng)辦《新安人才工作》簡(jiǎn)報(bào),在縣電視臺(tái)播發(fā)人才強(qiáng)縣專題節(jié)目、開辦《專家人才風(fēng)采錄》電視專欄、舉辦專家人才科技成果圖片展等活動(dòng),充分展示優(yōu)秀人才風(fēng)采。

事業(yè)造就人才,人才推動(dòng)事業(yè)。目前,新安擁有各類專業(yè)技術(shù)人才7900余人,其中副高級(jí)以上職稱345人。通過強(qiáng)有力的人才支撐,新安各項(xiàng)事業(yè)保持健康較快發(fā)展勢(shì)頭。

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造就工業(yè)強(qiáng)縣,人才不可少

慶城縣工業(yè)局

追古朔今,在人類歷史發(fā)展的漫漫長(zhǎng)河中,人是決定因素,是最活躍的生產(chǎn)力,無論是秦皇漢武,還是唐宗宋祖,都把招賢納士作為強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的大政方針,在中國(guó)的封建社會(huì),最高統(tǒng)治者歷來把學(xué)富五車的文人視為座上賓,視為強(qiáng)國(guó)之根本,國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。惟有人才不斷涌現(xiàn),我們的事業(yè)才能始終充滿生機(jī)。推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)全面發(fā)展,必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議、全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面推進(jìn)我市人才工程,才能實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)市的大目標(biāo)。

一、強(qiáng)化人才戰(zhàn)略是我們的責(zé)任

胡錦濤同志指出,小康大業(yè),人才為本。要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),必須把人才工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體布局,大力開發(fā)人才資源,走人才強(qiáng)國(guó)之路。從這個(gè)意義上說,人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是一項(xiàng)具有決定性意義的戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市的奮斗目標(biāo),必須樹立大戰(zhàn)略的思想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,

樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到,在一些地方和一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上,人才問題還未引起足夠重視。有的雖然口頭上講起來重要,但行動(dòng)上不重視,措施上不落實(shí)。這些問題不解決,中央關(guān)于人才工作的一系列方針政策就難以落實(shí),尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,優(yōu)秀人才脫穎而出、人才輩出的局面就難以形成。尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才大軍,尤其是培養(yǎng)造就一批尖子人才、領(lǐng)軍人才、專門人才、創(chuàng)新人才,把各類優(yōu)秀人才聚集到黨的事業(yè)中來,形成人盡其才、人才輩出的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

二、人才資源是第一資源

社會(huì)實(shí)踐的角度看,在人類文明發(fā)展的初級(jí)階段和生產(chǎn)力水平較低的情況下,人們往往關(guān)注和依賴有限的自然資源。人類要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必然要在資源的開發(fā)利用上不斷尋找新的途徑,不斷向資源開發(fā)、利用的廣度、深度和高度進(jìn)軍。20世紀(jì)下半葉以來,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)日新月異,而人才作為高新技術(shù)的創(chuàng)造者、發(fā)明者、傳播者和使用者,已經(jīng)成為當(dāng)代科技進(jìn)

步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。因此黨中央高瞻遠(yuǎn)矚作出“人才資源是第一資源”的科學(xué)判斷。

三、拓展人才資源的范圍

什么是人才?不同的歷史時(shí)期、不同的角度有不同的標(biāo)準(zhǔn)!白鹬貏趧(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”賦予人才以新的時(shí)代內(nèi)涵,為研究人才標(biāo)準(zhǔn)開啟了新的空間。識(shí)別人才不僅要看學(xué)歷、職稱,更要看是否德才兼?zhèn),更要?qiáng)調(diào)能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為識(shí)別人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。只要有品德、有知識(shí)、有能力,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明建設(shè)中做出積極貢獻(xiàn),都是黨和國(guó)家需要的人才。要擴(kuò)大人才范圍,人才隊(duì)伍應(yīng)包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、各類技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才“五支隊(duì)伍”。同樣,我們要充分發(fā)揮老年人才包括老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等的作用,讓他們心情舒暢,再立新功。要充分認(rèn)識(shí)人才的特性,包括自身素質(zhì)的內(nèi)在性、創(chuàng)造性勞動(dòng)的潛顯性、社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)步性、外延范圍的廣泛性和不同素質(zhì)的層次性,充分認(rèn)識(shí)人才產(chǎn)生過程的時(shí)代性、存在過程的能動(dòng)性、使用過程的創(chuàng)造性、開發(fā)過程的持續(xù)性、閑置過程的消耗性,充分認(rèn)識(shí)人才與學(xué)歷、職稱、資歷、身份的聯(lián)系與區(qū)別。

四、人才大開發(fā)是我們的任務(wù)

社會(huì)的不斷進(jìn)步,為充分發(fā)揮人的能力打開了廣闊前景。知識(shí)不斷更新、科技不斷突破、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,對(duì)人才的素質(zhì)要求越來越高。人才大開發(fā),就是加大人才資本投資,強(qiáng)化人才的教育、培訓(xùn)、磨煉,加緊其能力建設(shè)。人才大開發(fā)的基本途徑是:根據(jù)人才職業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化的特點(diǎn),制定不同類別人才能力建設(shè)計(jì)劃,有步驟分類分層次地實(shí)施。加緊能力建設(shè),要根據(jù)各類人才、各層次人才、各組織人才的不同特點(diǎn),注重政治思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng),注重前瞻性、綜合性、研究性的培養(yǎng),注重世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),讓他們充滿興趣、充滿活力、充滿希望,構(gòu)筑終身教育體系,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用,必須充分發(fā)揮人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才,在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才,在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,將通過多種途徑建設(shè)起來的能力有效地用于解決實(shí)際問題,用于理論、知識(shí)、技術(shù)、管理和工作創(chuàng)新。

五、人才引進(jìn)使我們的戰(zhàn)略構(gòu)想

一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),由于條件優(yōu)越,加上機(jī)制靈活,已經(jīng)并正在大批的引進(jìn)人才。我市人才總量不足,因此必須在穩(wěn)定、培養(yǎng)、用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造

條件、循序漸進(jìn)、求賢若渴地引進(jìn)急需的人才和智力。具體措施是:用好用活中央的人才政策和專項(xiàng)計(jì)劃,為我市引進(jìn)優(yōu)秀人才;分析大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì),超前謀劃,組織企事業(yè)單位重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)有所成的大學(xué)本科以上畢業(yè)生;分析產(chǎn)業(yè)需求,為在校大學(xué)生提供資助和獎(jiǎng)勵(lì),超前尋才;實(shí)行多種形式的柔性流動(dòng)政策,不求所有,但為我用,積極開展柔性引才和智力引進(jìn);實(shí)行項(xiàng)目帶人才,科技帶人才,對(duì)人才委以重任,并提供良好的創(chuàng)業(yè)空間;建立公開選拔制度,拓展公開選拔范圍,廣納賢才;提供良好的工作、學(xué)習(xí)、生活條件,創(chuàng)造拴心留人環(huán)境,吸引人才;對(duì)高層次人才和特殊人才,必要時(shí)高薪引進(jìn)。

六、要樹立人盡其才的思想

培養(yǎng)人才不易,吸引人才亦難,使用人才更難。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:一是制度用人。要深化干部人事制度改革,真正做到擴(kuò)大民主、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、加強(qiáng)監(jiān)督,用好的制度好的作風(fēng)選人,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的人才隊(duì)伍。二是公開用人。就是要提高使用人才的透明度,擴(kuò)大使用人才的開放性,做到政策透明、崗位標(biāo)準(zhǔn)透明、過程透明、使用對(duì)象透明,除了必須保密的內(nèi)容和環(huán)節(jié)以外,都應(yīng)該公開,有利于選準(zhǔn)用好人才,有利于加強(qiáng)公開和民主監(jiān)督。三是大膽用人。選人用人要看本質(zhì)、

看主流、看潛力、看發(fā)展,切忌“吹毛求疵”?促Y歷而不唯資歷,對(duì)優(yōu)秀人才特別是優(yōu)秀青年人才以及婦女人才、黨外人才、少數(shù)民族人才不拘一格委以重任。四是交流用人。干部交流,有利于更好地培養(yǎng)鍛煉干部,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,防止和遏制腐敗現(xiàn)象。五是用其所長(zhǎng)!耙粋(gè)人的知識(shí)和能力畢竟是有限的,關(guān)鍵在于我們要知人善任,揚(yáng)長(zhǎng)避短,把“好鋼”用到“刀刃”上。六是用人不疑。要以全面、發(fā)展、辯證的觀點(diǎn)看待人才,以博大的胸懷寬容人才,充分相信、放手使用優(yōu)秀人才。七是不以貌取人。要從事業(yè)出發(fā),以賢取人,注重選拔那些德才兼?zhèn)、開拓創(chuàng)新、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、廉潔自律、敢講真話、勇于負(fù)責(zé)而又不事張揚(yáng)的人。八是不嫉妒良才。一個(gè)人一旦才華出眾,業(yè)績(jī)顯著,可能惹來是是非非。必須保持清醒的頭腦,做到冷靜思考、客觀評(píng)價(jià)、公正使用。九是不埋沒人才。用好人才是功,埋沒人才是過。應(yīng)當(dāng)做到慧眼識(shí)人,善于用人。

七、要有科學(xué)的人才評(píng)價(jià)觀

考核、考評(píng)、測(cè)評(píng)人才實(shí)際上就是識(shí)別人才。人才考核辦法不斷創(chuàng)新,我們的考核、考察、考評(píng)也在不斷推進(jìn),但是總的說來缺乏系統(tǒng)性、缺乏針對(duì)性、缺乏重點(diǎn)、缺乏量的指標(biāo)。要針對(duì)各類各層次人才的不同特點(diǎn),拓展人才考核內(nèi)涵,從重學(xué)歷、重資歷向重能力、重業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)變,從定性向定

性與定量相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從隨意性向科學(xué)化、民主化、制度化轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大人才考核范圍,不僅對(duì)黨政人才、事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行考核,還應(yīng)擴(kuò)大到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、各類技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才。

八、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,使時(shí)代英才輩出

對(duì)人才的激勵(lì)就是遵循人的行為規(guī)律,通過滿足人的物質(zhì)、政治、精神需求,激發(fā)人的行為動(dòng)機(jī),開發(fā)人的潛能,達(dá)到提高工作績(jī)效的目的。近年來,我市實(shí)行的企業(yè)法人代表重獎(jiǎng)、專家和拔尖人才津貼、杰出技術(shù)能手評(píng)選、農(nóng)村實(shí)用人才表彰等激勵(lì)措施產(chǎn)生了積極的效果。不同的人才對(duì)象應(yīng)當(dāng)有不同的激勵(lì)方式。在人才隊(duì)伍建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同人才的不同特點(diǎn)、不同能力、不同業(yè)績(jī),注重公平公正,按照各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,因地制宜地運(yùn)用不同的激勵(lì)手段,使那些為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的人才得到應(yīng)有的回報(bào)、承認(rèn)和尊重,逐步做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流激勵(lì)。

九、為人才發(fā)展創(chuàng)造絕佳的環(huán)境

環(huán)境有硬、軟之分,有有形、無形之別。人才的成長(zhǎng)及其有效使用,需要好的輿論環(huán)境、制度環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境,只有用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)

待遇留人,才能集聚一般人才產(chǎn)生高層次人才。營(yíng)造好的人文環(huán)境,人文環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的潛力所在,是人才成長(zhǎng)的文化土壤。要采取多種形式向人才借腦借智,創(chuàng)造人才聚會(huì)交往研討條件,發(fā)掘獨(dú)特的文化資源,支持創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)并寬容失敗,嚴(yán)格要求并尊重個(gè)性,營(yíng)造一個(gè)民主的、自由的、開放的、和諧的能夠得到全面發(fā)展的環(huán)境。營(yíng)造好的生活環(huán)境,政府、企業(yè)和社會(huì)各方面都要增加投入,盡力為人才營(yíng)造好的居住、休閑、交通、醫(yī)療、子女讀書、家屬就業(yè)條件,較好地滿足人才強(qiáng)身健體、身心健康和安全等需要。一個(gè)地方能否堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,能否構(gòu)建和諧社會(huì),能否建設(shè)創(chuàng)新型城市,關(guān)鍵看我們是否真正實(shí)施了人才戰(zhàn)略這個(gè)的第一戰(zhàn)略,是否真正強(qiáng)化了人才資源這個(gè)第一資源。人才是關(guān)乎工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵因素,人才是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基石,是我們工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的助推器。

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