201*年公訴工作總結(jié)

201*年公訴工作總結(jié)

201*年，我院的公訴工作在院黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的工作部署，以“強(qiáng)化監(jiān)督，公正司法”為主題，牢固樹立“辦案質(zhì)量是檢察工作生命線”的理念，把“眼到、手到、心到、口到”作為審查案件的最基本要求，充分發(fā)揮公訴職能，深化公訴制度改革，維護(hù)公平正義，履行法律監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)我縣的社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

一、增強(qiáng)公訴意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步形成，法制不斷完善，法律法規(guī)相繼出臺(tái)，尤其是政策變化大，比較靈活，難于掌握和法律之間出現(xiàn)不相適應(yīng)的新情況。為此，有時(shí)犯罪界線模糊，難以區(qū)分。我們根據(jù)出庭公訴的具體實(shí)踐，深感審查起訴是出庭公訴工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作的好壞，直接影響到出庭公訴工作的成敗，同時(shí)，出庭支持公訴，又是社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量和公訴人政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的公開監(jiān)督和檢驗(yàn)，兩者互為聯(lián)系、相互滲透，出庭工作搞提好，可以起到維護(hù)法律威嚴(yán)，提高檢察機(jī)關(guān)聲譽(yù)的作用，搞得不好，適得其反。因此，我們把出庭公訴工作視為檢察機(jī)關(guān)的窗口和門面，對(duì)此，我們做到二勤，即：一是對(duì)新的法律法規(guī)勤學(xué)習(xí)，掌握罪與非罪、此罪與彼罪的界線，做到依法辦事；二是對(duì)各種政策規(guī)定及時(shí)學(xué)習(xí)，勤于思考，研究政策和法律的相同和相異點(diǎn)，從而準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格了執(zhí)法，提高了準(zhǔn)確性。另外，科室人員積極參加法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，一人赴省院參加了全省公訴工作培訓(xùn)班，及時(shí)掌握了公訴工作的新情況，三人獲得了法律本科文憑，二人通過了計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，二人參加了全市優(yōu)秀公訴人選拔賽，其中一人獲得了全市優(yōu)秀公訴人稱號(hào)。二、充分履行公訴職能，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

201*年，我們認(rèn)真履行公訴職能，依法打擊各類犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在辦案中，注重保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，認(rèn)真搜集罪重、罪輕甚至是無罪的證據(jù)，采取多種措施著力提高公訴辦案水平，保證案件質(zhì)量，以案件的高質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。全年，共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的各類刑事案件件人，比去年的件人分別上升了%和%，經(jīng)審查起訴法院件人，報(bào)市院件人，公安機(jī)關(guān)撤案2件2人，退查件人，正在辦理的件人，結(jié)案率%。在受理的案件中重特大案件件，占受理數(shù)的%和%，起訴法院開庭審理的件人，法院均作了有罪判決。從今年受理的各類刑事案件看，重大盜竊文物、強(qiáng)奸、故意傷害案件增多，未成年人犯罪的案件增多。針對(duì)這種情況，我們一是突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效，采取措施，落實(shí)責(zé)任，對(duì)受理的案件不糾纏細(xì)枝末節(jié)，做到快審快訴，限期結(jié)案，公正辦案。今年7月，**鄉(xiāng)王某、劉某、段某等5人在公共場(chǎng)所結(jié)伙尋釁滋事，隨意毆打他人，強(qiáng)拿強(qiáng)要，任意損毀他人財(cái)物，由于危害后果嚴(yán)重，影響惡劣，該案被我縣定為首起惡勢(shì)力案件。案件受理理后，我們僅用了十五天的時(shí)間就辦結(jié)了此案，做到快審快訴，所起訴5人法院都作了有罪判決。有力的打擊了惡勢(shì)力團(tuán)伙，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是堅(jiān)持對(duì)重特大案件適時(shí)介入偵查，對(duì)收集、固定、完善證據(jù)和及時(shí)提出合理性建議。如我市發(fā)生的4.05特大殺人案，案發(fā)后，我院積極派人提前介入，參與現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、訊問犯罪嫌疑人、證人等活動(dòng)，及時(shí)提出收集、固定、保全相關(guān)證據(jù)的意見和建議。由于提前做了大量的工作，該案移送我院后，辦案人員因熟悉案情，證據(jù)齊全，用了不到一周的時(shí)間，就審查完畢上報(bào)市院，市院審查后也未退查，就起訴了該案。通過提前介入，即提高了案件質(zhì)量，又加快了辦案速度。三是著力提高辦案公訴水平，保證案件質(zhì)量，以案件的高質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。如我院受理的***等5人跨省跨區(qū)的特大文物盜竊案，受理后，由專人審查，集體討論，庭前做了大量的準(zhǔn)備工作，對(duì)案卷進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的審查，翻閱了各類有關(guān)書籍，準(zhǔn)備了庭上遇到的各種情況，經(jīng)過充分的準(zhǔn)備后，面對(duì)被告人的辯解及其辯護(hù)人提出的各種問題，公訴人都一一進(jìn)行了強(qiáng)有力的答辯，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。法院對(duì)五名被告分別作了二至十三年不等的有期徒刑。三是對(duì)未成年人犯罪的案件指定專人辦理，全年辦理了未成年人的案件是4案9人，針對(duì)這種情況，我們對(duì)未成年人思想還不成熟，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少的特點(diǎn)，能體現(xiàn)“教育為主、懲罰為輔”的辦案方法，把握案件審查與調(diào)查環(huán)節(jié)，深挖犯罪根源，對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地做好轉(zhuǎn)化工作。采取庭前認(rèn)真審查，庭上進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育，消除未成年人嫌疑人的畏懼心理和抵觸情緒，促使他們悔過自新，重新做人。并找其家長(zhǎng)說服和我們共同關(guān)心和教育，收到了很好的社會(huì)效果。四是加強(qiáng)了與公安、法院的溝通聯(lián)系，避免了相互之間的推諉、扯皮，保證了訴訟效率。三、積極深化公訴改革，不斷提高訴訟效率

公訴改革是檢察改革的一個(gè)重要方面。公訴改革以維護(hù)司法公正為宗旨，以提高訴訟效率為目標(biāo)，以保證辦案質(zhì)量為重點(diǎn)。今年重點(diǎn)抓了主訴檢察官責(zé)任制、進(jìn)一步規(guī)范了被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審的程序，積極推進(jìn)公訴偵查引導(dǎo)取證，庭前證據(jù)交換四項(xiàng)改革的深化，并對(duì)審查報(bào)告綜合化、量刑建議進(jìn)行了逐步規(guī)范。特別是被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審理和審查報(bào)告綜合化兩項(xiàng)工作經(jīng)過一年來的實(shí)施，現(xiàn)已步入正規(guī)。全年適用被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)易審的案件有件人，加上適用簡(jiǎn)易程序?qū)彽募�，占整個(gè)公訴案件的%。真正達(dá)到了縮短訴訟時(shí)間，節(jié)約訴訟成本的目的。

四、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，保障司法公正

訴訟監(jiān)督是起訴部門一項(xiàng)十分重要的工作，同時(shí)是“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)的主題。首先我們樹立了正確的刑事訴訟監(jiān)督觀念。充分認(rèn)識(shí)到訴訟監(jiān)督是維護(hù)司法公正，促進(jìn)司法文明的重要保障，是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)，加強(qiáng)公訴環(huán)節(jié)的刑事訴訟監(jiān)督，是公訴部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保障公民合法權(quán)益的重要體現(xiàn)。如今年受理的***涉嫌****一案，經(jīng)過我們審查，認(rèn)為該案事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查合后，我們?cè)俅巫屑?xì)審查，科室人員經(jīng)過認(rèn)真分析討論，仍然認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件，依照有關(guān)法律規(guī)定作了不起訴決定。二是針對(duì)刑事審判監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，如對(duì)適用簡(jiǎn)易程序案件、判處緩刑案件加大監(jiān)督力度，力求司法公正。三是加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督，我們充分發(fā)揮檢察建議和糾正違法通知書的作用，重點(diǎn)監(jiān)督違法取證，濫用和隨意改變強(qiáng)制措施等問題，適時(shí)提出糾正意見。今年向公安機(jī)關(guān)口頭提出違法糾正意見五次，檢察建議一份，在新聞媒體上刊登相關(guān)案例進(jìn)行宣傳，共在縣市級(jí)報(bào)刊上發(fā)表稿件12件（次）。真正發(fā)揮了法律監(jiān)督作用，維護(hù)了法律公正。

一年來，公訴科干警按照院黨組的要求，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一些成績(jī)，但還存在一些問題，一是今年由于競(jìng)爭(zhēng)上崗人員變動(dòng)，主訴檢察官責(zé)任制還不完善；二是訴訟監(jiān)督的力度還不夠，監(jiān)督的效果不明顯。今后我們一定要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以十七屆六中全會(huì)精神為指針，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，各盡所能，及時(shí)更新知識(shí)和觀念，加強(qiáng)對(duì)外交流和學(xué)習(xí)，提高公訴人的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，樹立新時(shí)代的公訴人形象，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)公平正義作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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廣東省五華縣人民檢察院★

201*年上半年公訴工作總結(jié)

201*年上半年公訴科在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照本院“鞏固、提高、創(chuàng)新、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的工作思路和梅州市公訴工作計(jì)劃的部署，全面履行公訴職能，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。

一、半年來公訴工作情況

公訴科半年共受理案件件人。其中：公安機(jī)關(guān)移送審查起訴案件件人，本院自偵部門移送審查案件件人。經(jīng)審查移送市院處理件人，公安移送決定起訴件人，自偵移送起訴件人，建議公安機(jī)關(guān)撤回件人，改變定性件人，追訴人，防止錯(cuò)案件人，發(fā)出檢察建議份。提起公訴的案件保持審結(jié)率、有罪判決率、定性準(zhǔn)確率、出庭成功率四個(gè)100%。

二、認(rèn)真履行公訴職能，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力維護(hù)

社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）、依法打擊各類刑事犯罪，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。深入開展打黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打

擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；認(rèn)真辦理職務(wù)犯罪大案要案，加大對(duì)發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職等職務(wù)犯罪的指控力度。上半年我們提起公訴的各類刑事案件件人，依法打擊各類刑事犯罪，為我縣的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，促進(jìn)社會(huì)和諧。深入推進(jìn)公訴環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾化解工作，切實(shí)把化解矛盾貫穿于公訴部門執(zhí)法辦案始終，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。在堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪的同時(shí)，積極對(duì)初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發(fā)的輕傷害案件落實(shí)依法從寬處理的政策，積極化解社會(huì)矛盾，做到既依法懲治犯罪，又減少社會(huì)對(duì)抗，最大限度促進(jìn)社會(huì)和諧。在辦案中我們根據(jù)《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見(試行)》，對(duì)危害性不大、被告方和受害方達(dá)成和解、受害方請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)不追究被告人刑事責(zé)任的案件，依法對(duì)被告人作出不起訴決定，這樣既節(jié)約了司法資源，又維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。如我們辦理的李某某交通肇事案中，廖某某駕駛小汽車致古某某死亡后，由于雙方在賠償問題上未能達(dá)到一致，引起死者家屬一直在上訪，辦案同志收到案件后，為化解矛盾，認(rèn)真做好雙方家屬的工作，并就賠償問題促使雙方達(dá)到調(diào)解，最后被告人得到死者家屬的諒解并請(qǐng)求政法部門不再追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，后該案得到和解處理，化解了雙方存在的矛盾。半年來，我們處理和解案件件人，依法對(duì)被告人作出不起訴決定件人，從中化解了社會(huì)矛盾，起到了較好的社會(huì)效果。

（三）、結(jié)合熱點(diǎn)問題，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。上半年，公訴部門積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，遏制和減少刑事案件的發(fā)生。首先是根據(jù)近段時(shí)間來，我縣因河道非法采沙、超范圍采沙起發(fā)的群體性發(fā)生的傷害案件，與有關(guān)部門特別是水利部門進(jìn)行密切聯(lián)系，積極參與到維護(hù)河沙資源開采的正常工作中去，為河沙資源開采的正常秩序出謀劃策，提出好建議。此外，還認(rèn)真做好未成年人犯罪案件處理前社會(huì)調(diào)查、結(jié)案后回訪幫教等工作，切實(shí)加強(qiáng)青少年犯罪預(yù)防工作和社區(qū)矯正工作。其次，針對(duì)農(nóng)村鄰里間糾紛引起的故意傷害案件居高不下的情況，推行農(nóng)村調(diào)解機(jī)制建設(shè)，減少農(nóng)村鄰里間故意傷害案件，積極維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

（四）、強(qiáng)化自身監(jiān)督，提高公正廉潔執(zhí)法能力

堅(jiān)持把強(qiáng)化對(duì)自身監(jiān)督與強(qiáng)化法律監(jiān)督放在同等重要位置，加強(qiáng)與公安、法院等政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，正確處理履行法律監(jiān)督職能與接受監(jiān)督的關(guān)系。我們做到：一是深入推進(jìn)“陽(yáng)光公訴”工作全面推行不起訴、不抗訴案件文書說理制度；規(guī)范權(quán)利告知制度；完善聽取被害人意見制度；規(guī)范律師閱卷制度，使陽(yáng)光公訴工作制度化、規(guī)范化。二是主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法，切實(shí)提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。三是堅(jiān)持每季度向人民監(jiān)督員匯報(bào)公訴工作開展情況，及時(shí)接受監(jiān)督。如我們?cè)谵k理周Ｘ淵失火一案，被告人周海淵組織、帶領(lǐng)其家人到五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)楓林村“洋唇排”（地名）山上祭祖墳（俗稱掃墳）。在掃墳過程中，燃放煙花不慎引發(fā)山火，致使蒲麗頂森林公園林木受損，此次山林火災(zāi)過火面積935畝，造成林木經(jīng)濟(jì)損失139749.9元人民幣。開庭當(dāng)天檢察院、法院聯(lián)合邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加觀摩庭審，并當(dāng)庭宣判，主動(dòng)接受監(jiān)督，取得較好的效果。

二、提高案件質(zhì)量和指控犯罪水平，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

狠抓辦案質(zhì)量。公訴工作中，我們始終以辦案質(zhì)量為核心，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，兼顧效率的工作原則。首先，正確把握起訴條件，認(rèn)真做好審查起訴工作。要求承辦人要依法認(rèn)真細(xì)致、全面地審查案件，堅(jiān)持客觀公正原則，既要查明有罪、罪重證據(jù)，也要查明無罪、罪輕證據(jù)，強(qiáng)化對(duì)定案證據(jù)、犯罪構(gòu)成等問題的分析論證，對(duì)疑難復(fù)雜案件，嚴(yán)格審查把關(guān)，切實(shí)防止出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。其次，強(qiáng)調(diào)做好出庭工作，增強(qiáng)指控犯罪的效果。要求承辦人對(duì)每個(gè)案件，都要圍繞案件的重點(diǎn)和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，制定出庭預(yù)案；對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件，堅(jiān)持選派優(yōu)秀公訴人或業(yè)務(wù)骨干出庭；認(rèn)真積累出庭經(jīng)驗(yàn)和出庭技巧，切實(shí)增強(qiáng)公訴人庭審中的應(yīng)變能力。最后，嚴(yán)格要求對(duì)判決的審查工作依法及時(shí)進(jìn)行，改變過去那種只要法院判有罪了，公訴工作就完成了的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而是全面、及時(shí)、認(rèn)真地審查每一件判決，切實(shí)履行好對(duì)審判活動(dòng)罪名認(rèn)定是否正確、量刑是否適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督職能，確保辦案質(zhì)量。半年來共改變定性件人，防止錯(cuò)案件人，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分百”即出庭成功率、審結(jié)率、定性準(zhǔn)確率、有罪判決率均達(dá)百分百。如

三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于在公訴工作中全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督的意見》，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提升監(jiān)督能力與水平，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法不公的法律監(jiān)督。我院公訴部門加強(qiáng)了與相關(guān)部門的監(jiān)督和配合，力爭(zhēng)做到監(jiān)督配合二不誤。

1、全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督，確保司法公正。在審查案件中，加強(qiáng)對(duì)偵查機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)是否合法的監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)另案處理、隨意改變強(qiáng)制措施的監(jiān)督，有效地防止有罪不究、以罰代刑等現(xiàn)象發(fā)生，還特別注重保障人權(quán)，堅(jiān)決杜絕偵查機(jī)關(guān)刑訊逼供的行為。如我們?cè)谵k理審查魏某某盜竊案件中，辦案同志在認(rèn)真審查案卷后，發(fā)現(xiàn)周某某等人抓獲魏某某盜竊過程中有敲詐勒索犯罪行為，而偵查部門沒有對(duì)周某某等人的敲詐勒索犯罪行為進(jìn)行立案?jìng)刹椋�于是我們根�?jù)此情況向公安機(jī)關(guān)提出書面檢察意見，要求偵查部門對(duì)周某某等人的敲詐勒索犯罪行為進(jìn)行立案?jìng)刹椤０肽陙�，公訴部門向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出書面檢察建議份，書面糾正意見份，追訴人，追加犯罪事實(shí)次。2、大力加強(qiáng)審判監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。在審判監(jiān)督上，我們不斷更新執(zhí)法理念，克服以往“重配合輕監(jiān)督”、“重實(shí)體監(jiān)督輕程序監(jiān)督”的思想，對(duì)不按法律規(guī)定的時(shí)限送達(dá)出庭通知書、一審刑事判決書，開庭時(shí)著裝不整齊，庭審秩序不規(guī)范等違反程序的情況，我們采取發(fā)檢察建議書、糾正違法通知書的方式，及時(shí)向法院提出并糾正。在實(shí)體監(jiān)督上，我們重點(diǎn)對(duì)法院的一審判決、裁定，從認(rèn)定的事實(shí)、罪名是否準(zhǔn)確，適用法律是否得當(dāng)，量刑是否屬于畸輕畸重等進(jìn)行審查，客觀分析法院不予支持部分的理由是否正確。對(duì)于在審判工作中存在的問題，我們及時(shí)與法院溝通，力求在證據(jù)認(rèn)定、法律適用等方面達(dá)成共識(shí)，最大限度地消除檢、法之間的對(duì)立與分歧，對(duì)于符合抗訴條件的案件，堅(jiān)決予以抗訴。半年提起抗訴1件，發(fā)出檢察建議份，發(fā)出糾錯(cuò)意見次。如在辦理張XX搶劫一案，我院認(rèn)定張XX搶劫4次犯罪事實(shí)移送起訴，而法院僅認(rèn)定張XX2次的搶劫犯罪事實(shí)，另2次搶劫采信有利害關(guān)系的證人的證言，而對(duì)同案人的供述等其他證據(jù)不予采納，只認(rèn)定其搶劫２次的犯罪事實(shí)，判決被告人張XX有期徒刑七年。經(jīng)依法審查認(rèn)為該判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律不當(dāng)，量刑畸輕，我院向上級(jí)匯報(bào)后提請(qǐng)抗訴，目前此案正在審理中。

四、不斷完善相關(guān)制度，提高公訴工作效率和公正性。半年來，我們?cè)�有�?chuàng)新的《關(guān)于建立規(guī)范訴訟參與人權(quán)利告知的意見(試行)》、《關(guān)于建立規(guī)范辯護(hù)人閱卷制度的意見(試行)》、《關(guān)于規(guī)范聽取和收集被害人意見聽取制度的意見(試行)》、《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見(試行)》、《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制的意見(試行)》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高公訴工作的公正性和工作效率。此外，我們進(jìn)一步完善了以下幾種制度：

（一）、認(rèn)真落實(shí)主訴檢察官辦案責(zé)任制和公訴案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。嚴(yán)格按照修改后的實(shí)施細(xì)則實(shí)行主訴檢察官辦案責(zé)任制，并將主訴檢察官的考核作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以基層院公訴工作考核標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則開展公訴工作，進(jìn)一步提高公訴案件質(zhì)量和公訴水平，推動(dòng)公訴工作全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）、推進(jìn)公訴引導(dǎo)偵查取證機(jī)制。針對(duì)今年重特大案件增多，公安警力不足及普通案件證據(jù)薄弱、凌亂等現(xiàn)象，健全提前介入引導(dǎo)偵查取證工作機(jī)制，對(duì)重大疑難案件、有較大社會(huì)影響的案件、人民群眾或新聞媒體較為關(guān)注的案件，適時(shí)提前介入偵查，引導(dǎo)偵查人員圍繞公訴標(biāo)準(zhǔn)收集和固定證據(jù)，通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的偵查活動(dòng)來確保起訴案件的高質(zhì)量。通過提前介入引導(dǎo)偵查，及時(shí)固定完善證據(jù)，為訴訟的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年，我們提前介入宗案件。

（三）、積極推行公訴信息化應(yīng)用。通過公訴信息化應(yīng)用，規(guī)范辦案流程，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的監(jiān)督制約。在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作實(shí)際，正在摸索探討具有特色的可操作性強(qiáng)的公訴改革。

（四、積極推行量刑建議和量刑辯論制度。上半年，我們積極與法院溝通協(xié)調(diào)，積極推行量刑建議制度，根據(jù)制定的規(guī)范性指導(dǎo)意見，將量刑納入法庭審理程序，在我院已開展工作的基礎(chǔ)上，對(duì)一些社會(huì)影響大、犯罪情節(jié)嚴(yán)重的案件，及時(shí)發(fā)出量刑建議，保證司法統(tǒng)一實(shí)施，實(shí)現(xiàn)司法公正。

五、著力加強(qiáng)以公訴人為核心的高素質(zhì)公訴隊(duì)伍建設(shè)

201*年上半年，公訴部門緊密結(jié)合公訴特點(diǎn)和公訴隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)等實(shí)際，采取有效措施，不斷加強(qiáng)公訴隊(duì)伍的政治化和專業(yè)化建設(shè)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育。堅(jiān)持做好每周星期五的學(xué)習(xí)制度，努力提高全科干警的綜合素質(zhì)，造就一只自身正、自身硬、自身凈的公訴隊(duì)伍。

（一）、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高公訴人的執(zhí)法公信力。狠抓公訴隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真貫徹貫徹落實(shí)《關(guān)

于加強(qiáng)公訴人建設(shè)的決定》，著力加強(qiáng)對(duì)公訴隊(duì)伍的管理和教育，把公訴隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)情況納入工作評(píng)價(jià)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)同部署、同推動(dòng)、同加強(qiáng)；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公訴人員重點(diǎn)是一線執(zhí)法辦案人員的監(jiān)督制約，努力防范和減少公訴隊(duì)伍違法違紀(jì)行為，鞏固公訴隊(duì)伍良好執(zhí)法形象。

（二）、加強(qiáng)干警的政治思想教育。我們堅(jiān)持每周五的學(xué)習(xí)制度，以開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型科室”、“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開展好每月述廉制度，加強(qiáng)檢察職業(yè)道德和廉潔執(zhí)法教育，對(duì)干警實(shí)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，通過學(xué)習(xí)，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺抵制一切腐朽思想的侵蝕，確保隊(duì)伍不出問題。

（三）、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，組織開展示范庭、考核庭、典型案例剖析、法律文書評(píng)比等活動(dòng)，強(qiáng)化干警的判斷語(yǔ)句能力和庭審實(shí)戰(zhàn)能力，為提高辦案質(zhì)量提供人員保障。特別是要增強(qiáng)干警外出學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取有更多的機(jī)會(huì)向先進(jìn)的兄弟單位學(xué)習(xí)。針對(duì)近年來刑法修正案和司法解釋多的情況，要求每個(gè)干警自行選擇司法解釋，在每周五的學(xué)習(xí)日時(shí)間上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。半年來，公訴部門派員一人次參與省檢察院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了干警的業(yè)務(wù)技能。二是加強(qiáng)對(duì)司考人員的鼓勵(lì)和支持，盡量給予參考書記員有更多的時(shí)間備考。三是提高調(diào)研水平，鼓勵(lì)干警對(duì)辦案中遇到的問題深入調(diào)研，及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)公訴信息宣傳，把公訴科的先進(jìn)典型宣傳出去。如我科撰寫的《全面履行公訴職能，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作》等調(diào)研文章。

半年來，公訴部門在本院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公訴工作在去年的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步，取得較好的成績(jī)，同時(shí)也存在一些不足，如政治理論水平有待加強(qiáng)，辦案效率有待提高，偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)，我們決心在下半年的工作加以改善。

五華縣人民檢察院公訴科

二○一一年六月二十日

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