維穩(wěn)工作

12月24日下午，自治區(qū)召開穩(wěn)定工作會議，貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、全國政法工作會議精神，總結(jié)201*年維穩(wěn)工作，分析研判當(dāng)前及今后一個時期穩(wěn)定形勢，對201*年全區(qū)維穩(wěn)工作進行安排部署。4l,x8e)k(`8mh0D.J3P*z2l*c4N;D"v

自治區(qū)黨委書記張春賢主持會議并講話。

自治區(qū)黨政軍及生產(chǎn)建設(shè)兵團領(lǐng)導(dǎo)努爾白克力、車俊、韓勇、彭勇、肖開提依明、努爾蘭阿不都滿金、宋愛榮、朱海侖、白志杰、爾肯江吐拉洪、胡偉、熊選國、劉新齊、賈帕爾阿比布拉、王偉、來策義等出席會議。i&`#S%v%a/q9C&H;^/x.X8Q+c%N*n/x

張春賢說，201*年，全區(qū)各地、各維穩(wěn)力量、各有關(guān)部門堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于維護穩(wěn)定的一系列安排部署，堅持“兩手抓、兩手硬”，堅持“一反兩講”，落實標(biāo)本兼治的各項措施，加強維穩(wěn)各項工作常態(tài)化建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動，確保了全區(qū)社會大局穩(wěn)定，也積累了許多成功經(jīng)驗。1L,_"W4Y"h(|"J"g-E

張春賢指出，我區(qū)當(dāng)前穩(wěn)定形勢的總體判斷是：總體穩(wěn)定可控，并繼續(xù)向好的方向發(fā)展，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)還比較脆弱，重點地區(qū)的維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

張春賢指出，明年是貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神，推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵之年，也是黨的十八大等重大政治活動的集中之年，我們將舉辦第二屆中國——亞歐博覽會。做好明年維穩(wěn)工作的意義極為重大、極為特殊、極為深遠，責(zé)任十分重大，任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級黨委、政府、各維穩(wěn)力量、各單位要結(jié)合自身實際，全力以赴做好維護穩(wěn)定工作。,d)Y(g/z:|7a"m.h4u4G!H\\1m

張春賢提出明年維穩(wěn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求：緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、全國政法工作會議精神，進一步研究落實反恐維穩(wěn)工作的實招，堅持和深化維護穩(wěn)定32條重要措施，實行維護社會穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，確保明年新疆社會大局穩(wěn)定。

張春賢對做好明年穩(wěn)定工作提出明確要求。,O#M+r"~*[3Q

一是提高思想認識，進一步強化維穩(wěn)責(zé)任。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在新疆反分裂斗爭問題上務(wù)必保持高度清醒，切實做到立場堅定、旗幟鮮明；結(jié)合本地實際，鼓勵在繼承以往行之有效工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究提出、實施針對性措施和治本之策；嚴(yán)格實行維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好“硬道理”與“硬任務(wù)”，將維護穩(wěn)定與推動發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核；堅定不移抓好32條維穩(wěn)措施落實；著力推動維護穩(wěn)定各項工作常態(tài)化。(f2N:X)u%I&~"_E"d

二是努力提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范“四種能力”。-{)N"F6H/i,A6^7j&K

三是依法加強宗教事務(wù)管理，堅決依法制止非法宗教活動，加大對宗教極端勢力及其活動的嚴(yán)打整治工作力度。.@1n+D4}+u0o;Z5h0m$u6a#D;t-X4\\

四是加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。發(fā)揮現(xiàn)代文化的引領(lǐng)作用，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展；做好正面輿論宣傳和引導(dǎo)工作，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流輿論；加大非法宣傳品查繳打擊力度；切實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

五是加強基層基礎(chǔ)工作。加強基層黨組織和干部隊伍建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強基層維穩(wěn)力量建設(shè)；加大重點地區(qū)排查整治力度；抓好流動人口服務(wù)和管理工作。+?(?,j(e#v/\\!M6h7H6l%J3b;b

六是做好新形勢下群眾工作。把解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為核心任務(wù)，使各族群眾普遍受益、得到實惠，促進社會和諧；把排查化解矛盾、源頭預(yù)警預(yù)防作為工作重點；妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，幫助群眾解決好實際問題。

武警新疆總隊領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)黨委有關(guān)部委、自治區(qū)有關(guān)委辦廳局負責(zé)同志，各地州市黨政負責(zé)同志和有關(guān)部門負責(zé)人參加會議。

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XXX企業(yè)201*年度維穩(wěn)工作總結(jié)

201*年以來，我公司嚴(yán)格按照集團公司的工作部署，認真貫徹落實國家、省市的有關(guān)指示精神，始終堅持“預(yù)防為主，打防結(jié)合，重點打擊，標(biāo)本兼治”的方針，積極構(gòu)建維穩(wěn)工作體系，從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動維穩(wěn)工作，創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信息渠道，狠抓工作落實，全力維護公司穩(wěn)定。在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下,公司整體工作運行穩(wěn)定，無重大事件發(fā)生，確保了公司的一方平安，為構(gòu)建“平安XX”做出了積極的貢獻�，F(xiàn)將201*年度公司主要維穩(wěn)工作匯報如下：

一、夯實基礎(chǔ)，抓好“兩個到位”。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

為了加強對維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我公司成立了以總經(jīng)理為組長，黨總支書記、分管副總為副組長，各單位、各部門負責(zé)人為小組成員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作，為我公司維穩(wěn)工作的順利開展提供了強有力的組織保證。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作，每季度堅持召開一次安全生產(chǎn)與綜合治理工作會議，匯報工作，分析情況，研究解決存在的問題，安排部署階段性工作。同時經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行指導(dǎo)、解決，促進了維穩(wěn)工作的順利開展。

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（二）目標(biāo)責(zé)任到位。

我公司將社會治安綜合治理工作納入全年目標(biāo)管理，并在1月份就與各項目公司簽定了《安全生產(chǎn)與社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，實行一票否決制，建立健全了安全生產(chǎn)與綜合治理的管理體系，明確實施目標(biāo)，落實責(zé)任到人，強化了項目公司和項目部一把手的安全管理責(zé)任感。公司還對安全生產(chǎn)與綜合治理各項目標(biāo)責(zé)任做到了季檢查、半年小結(jié)、年終總結(jié)評比，形成了上下聯(lián)動、一級帶一級、一級抓一級、一級督一級、一級對一級負責(zé)的的責(zé)任管理機制，確保隨時隨地解決問題，及時把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。

二、規(guī)范管理，加強“三個著力”。（一）著力完善制度建設(shè)。

為堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，使安全與綜治工作實現(xiàn)全員化、全方位、全過程、全天候的管理，確保公司財產(chǎn)和廣大職工生命安全，根據(jù)國家、省市等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，在公司領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)與綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下，經(jīng)過一個多月的起草、修改和審定，201*年上半年，在原制度的基礎(chǔ)上修訂完成了《公司安全生產(chǎn)工作責(zé)任制》，并以文件形式下發(fā)各部門實施。該責(zé)任制以文件的形式具體明確了各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)與綜治工作的工作職責(zé)，并簽定了各部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任

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書，使安全管理責(zé)任落實到部門，落實到人。這在公司的安全管理與綜合治理工作中起到了積極的作用。

（二）著力化解潛在矛盾。

一是關(guān)愛民工生活，力保穩(wěn)定局面。公司和各項目公司，各項目公司和施工單位簽訂了二級《防止拖欠民工工資責(zé)任制》，公司除平常及時督促施工單位加強對從業(yè)人員的動態(tài)管理外，公司各項目部充分利用空余時間，深入建筑工地，融入民工群體，認真了解民工工資發(fā)放情況，耐心聽取民工對工作生活的意見建議，及時幫助民工解決問題，避免發(fā)生因農(nóng)民工工資問題而引發(fā)的群體上訪或其它惡性事件，以確保工程建設(shè)的順利進行和建設(shè)隊伍的穩(wěn)定。

二是妥善處理周邊關(guān)系，保障社會和諧。由于XX項目位于西文村內(nèi)部，從08年試樁施工之日起，就一直受到周邊村民的騷擾，致使工程長時間處于停滯狀態(tài)。為了響應(yīng)國家以民為本、創(chuàng)建和諧社會的號召，保證社會穩(wěn)定，公司決策下達了寧可推遲開工也不激化矛盾的指導(dǎo)思想，項目部在領(lǐng)到施工許可證后沒有立即開始工程樁施工，而是積極配合公司做好與西文村村委會的協(xié)調(diào)工作。通過公司領(lǐng)導(dǎo)與西文村村委會多次溝通協(xié)商，最終于09年春節(jié)前與西文村村委會基本達成協(xié)議，由房屋鑒定所加班為項目周邊民居進行房屋鑒定。通過鑒定數(shù)據(jù)證明XX項目施工對周邊房屋沒有帶來危害，消除周邊的村民的安全恐懼感，得到了周邊村民的

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理解，避免了事態(tài)激化，從而使XX項目樁基工程重新啟動，正式恢復(fù)施工。

三是迅速處理意外事故，避免擴大事態(tài)。09年9月23日，XX消防工程公司在XX大廈消防整改項目施工時，一人不慎意外傷亡。雖然事故不是出在我公司，但由于事故發(fā)生地點在公司轄區(qū)內(nèi)，且一般民工家屬處理工傷事故的法律意識不是很強，傷者家屬往往會在善后處理過程中不理智，會采取一些極端的方式或行為。為避免人為擴大事態(tài)，我公司對這一事故的善后處理過程非常關(guān)注，公司總經(jīng)理親自到現(xiàn)場了解情況，與事故發(fā)生單位共同分析善后處理的各種可能結(jié)果；公司分管領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理當(dāng)時在外地出差，當(dāng)?shù)弥�這一情況后次日就趕回，并對如何做好善后處理避免擴大事態(tài)作出了重要指導(dǎo)性意見。連續(xù)一周跟蹤事故單位對事故善后處理的進展，及時與事故單位溝通，避免發(fā)生影響社會治安的聚眾事件。

（三）著力加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

情報信息是安全與維穩(wěn)工作掌握主動權(quán)的關(guān)鍵。根據(jù)集團公司精神，我公司將安全與維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)延伸至各項目、各部門等基層單位，要求各項目公司每月至少上報一篇安全與維穩(wěn)信息，建立較為高效規(guī)范的信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保不穩(wěn)定因素情報搜集及時，上報準(zhǔn)確，時刻掌握工作主動權(quán)。從9月14日至11月10日，我公司嚴(yán)格要求各單位、各部門及

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時上報安全隱患及不穩(wěn)定因素周報表，認真貫徹集團公司安全工作會議精神，確保公司內(nèi)有關(guān)緊急事務(wù)能得到及時處。至今，我公司共上報集團安全信息稿42篇，截止目前已被集團采用的安全信息稿27篇，超額完成集團下達的安全與維穩(wěn)信息投稿篇數(shù)。

三、注重實效，做好“三個結(jié)合”。（一）與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。

始終堅持將維護內(nèi)部穩(wěn)定作為文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容來抓，促進了文明創(chuàng)建工作的深入開展。堅持求真務(wù)實，把黨中央和上級的和諧穩(wěn)定精神轉(zhuǎn)化為對公司實際的正確認識，把握主方向、立足主戰(zhàn)場，黨政工團齊心協(xié)力，實現(xiàn)公司的安定團結(jié)；堅持統(tǒng)一認識，用公司“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)宗旨、企業(yè)精神與經(jīng)營理念武裝員工，增強員工主人翁精神，開創(chuàng)穩(wěn)定發(fā)展的新局面；堅持安全第一，構(gòu)筑安全網(wǎng)絡(luò)，圍繞項目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格管控文明安全施工，逐步形成了安全生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。

為努力構(gòu)建“和諧房產(chǎn)”，實現(xiàn)風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的和諧、穩(wěn)定氛圍，讓公司大系統(tǒng)呈現(xiàn)事事皆善、物物皆美、人人皆和的良好景象，我公司按照黨的十七大提出的“加強廉政文化建設(shè)”的要求，堅持以開展廉政文化活動為

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抓手，以警示教育和效能監(jiān)察為重點，通過節(jié)前廉政警示教育、廉政板報巡回展、簽訂廉政責(zé)任書及廉政論文競賽等多層次、多方面活動，提高了廉政文化的影響力和滲透力，不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念和文化氛圍，進一步促進公司的經(jīng)營發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我公司的兩篇廉政文化論文《淺談房產(chǎn)企業(yè)如何健全反腐倡廉長效機制》、《深化經(jīng)濟責(zé)任審計促進“廉潔企業(yè)”建設(shè)》分別被《XX市工交系統(tǒng)紀(jì)檢論文集》錄用，《反腐倡廉漫畫集》作品榮獲“市經(jīng)委系統(tǒng)201*年廉政文化宣傳板報比賽”二等獎。

（三）與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合。

維護內(nèi)部穩(wěn)定，首先要抓好員工的思想解放工作。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我公司充分利用多種活動方式，展開了全方位、全員化、多層面的理論學(xué)習(xí)與思想解放工作，力求黨員干部的發(fā)展理念、發(fā)展意識再上新臺階。一是發(fā)動宣傳，營造活動好氣氛。為廣泛動員廣大黨員干部參與到學(xué)習(xí)實踐活動中來，公司黨總支下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》和學(xué)習(xí)實踐活動三個階段計劃，發(fā)動公司上下切實開展好學(xué)習(xí)實踐活動，統(tǒng)一思想、深化認識，增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。同時，充分利用辦公OA平臺、QQ群論壇、網(wǎng)上鄰居、企業(yè)專欄�？�、《XX信息》等進行強勢宣傳，抓好輿論導(dǎo)向，營造勤學(xué)習(xí)、多實踐的濃厚氛圍，為全公司的學(xué)習(xí)實踐活動奠定堅實

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基礎(chǔ)。二是組織學(xué)習(xí)，樹立發(fā)展新理念。活動期間，公司黨支部邀請了市委黨校資深教授為所屬全體黨員群眾上“科學(xué)發(fā)展觀”專題講座，集中學(xué)習(xí)了“全國抗震救災(zāi)模范”趙長軍和“中國航空發(fā)動機之父”吳大觀同志的先進事跡，而且還緊緊圍繞公司“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)，對“如何推動公司科學(xué)發(fā)展”展開了解放思想大討論，落實黨總支制定理論中心組學(xué)習(xí)計劃，實際組織完成了理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí)12次，組織黨員開展集中學(xué)習(xí)10次，支部討論6次，學(xué)習(xí)交流7次，學(xué)習(xí)測試1次，專題講座6次，民主生活會2次。公司黨總支還積極參與集團黨委開展的“好文章”、“好點子”、“好典型”征集與評選活動，收到各類文章25多篇，“好點子”14個。三是加強培訓(xùn)，打造活動“先行官”。為加強新形勢下以政治素質(zhì)為核心，以綜合素質(zhì)和能力建設(shè)為重點的政工隊伍建設(shè)，促進基層政工干部在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動當(dāng)好“先行官”，公司黨總支以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，舉辦了政工干部培訓(xùn)班，就“忠誠黨的政工事業(yè)，當(dāng)好基層支部書記”展開了深入地研討。同時，在建黨88周年之際，為讓新黨員深入了解中國共產(chǎn)黨之所以能夠由小變大，由弱變強，團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民取得革命和建設(shè)及其科學(xué)發(fā)展的偉大成就歷程，公司黨總支推出了黨課“繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，促進新黨員的成長”。

回顧201*年的工作，我公司雖然取得了一定成效，但

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與上級的要求相比還有一定的不足和差距，我們將力求取長補短，多方完善自己，再加領(lǐng)導(dǎo)，再加措施，再加力度，抓緊抓實，抓出成效，將我公司維穩(wěn)工作推向一個新臺階，為XX市的經(jīng)濟建設(shè)和社會治安穩(wěn)定多作更大貢獻！

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