人民法院平安建設(shè)工作匯報1
人民法院開展平安建設(shè)工作總結(jié)
201*年,人民法院院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,進一步強化服務(wù)大局意識和司法為民意識,大力開展“平安建設(shè)提升年”等活動,努力提高案件質(zhì)量和效率,有力地維護了轄區(qū)和社會的和諧穩(wěn)定,促進了轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。201*年,共受理各類案件5653件,審、執(zhí)結(jié)5451件。
一、認真開展審判工作,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展(一)刑事審判工作:我院始終把維護轄區(qū)的社會穩(wěn)定作為中心工作,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,貫徹罪刑法定原則,罪刑相適應(yīng)原則,對具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的,依法從寬處理,堅持罰當(dāng)其罪,盡可能減少社會對抗。今年,全院共受理刑事案件167件,結(jié)案164件。
(二)民商事審判工作:全省法院“拖欠農(nóng)民工工資案件集中辦理月”活動開展以來,院黨組高度重視,全面部署,集中力量進行排查,針對拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件不同情況,分類施策,重點作出三項部署:一是認真做好案件排查工作,對立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)的案件摸清底數(shù),建立案件臺帳,列明案件名稱、涉案人數(shù)、涉案金額、案件所處階段信息,并針對逐案制定方案,確保案件及時辦結(jié)。二是要求全院各部門在確保公正的前提下,對涉及拖欠農(nóng)民工工資的案件要開“辟綠色訴訟通道”,在立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)優(yōu)先、從快辦理。同時,對經(jīng)濟確有困難的農(nóng)民工當(dāng)事人,可
根據(jù)申請,依法減、緩、免交訴訟、執(zhí)行費用,并加大司法救助力度,全力維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。堅持調(diào)解優(yōu)先,將調(diào)解貫徹始終。加大巡回辦案力度,就地立案、就地審判、就地調(diào)解、就地結(jié)案,爭取一個月內(nèi)審結(jié)。三是為確保活動實效,對因工作失誤、措施不力引發(fā)矛盾激化、群眾上訪等問題的,將實行責(zé)任倒查。
針對我區(qū)粉煤灰混凝土砌塊磚項目、起重運輸機械生產(chǎn)項目、甲醇生產(chǎn)線項目等重點大項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展建設(shè),我院以“方便企業(yè)訴訟、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為原則,專門制定司法服務(wù)措施,積極主動為轄區(qū)內(nèi)涉及重點項目、大型項目建設(shè)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如采用上門立案、假日法庭等靈活的立案方式,方便企業(yè)訴訟,并抽調(diào)各業(yè)務(wù)庭的審判骨干,專門設(shè)立了大項目建設(shè)合議庭,在公正審理的基礎(chǔ)上,盡量縮短審理周期,提高訴訟效率,保證企業(yè)的大項目建設(shè)正常進行,努力為企業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展提供一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法制環(huán)境。同時,對因企業(yè)欠薪、用工減員、降低勞動報酬等引發(fā)的勞動爭議糾紛,我院利用立案、送達和證據(jù)交換的時機,加強與勞動者的溝通交流,使其增強理性維權(quán)意識,并通過主動走訪、送法進企業(yè)等方式,使企業(yè)自覺規(guī)范用工行為,預(yù)防訴訟風(fēng)險。
(三)行政審判工作:我院在行政審判中注重在維護行政相對人合法權(quán)益的同時,監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。審判中積極運用協(xié)調(diào)機制,不斷豐富行政訴訟案件的處理方式,通過對行政機關(guān)和行政相對人的釋法析理工作,使雙方對爭議焦點形成理性認識,促使行政爭議得以妥善解決。201*年共受理行政案件60件,結(jié)案60件。
(四)審判監(jiān)督工作:我院堅持依法糾錯與維護既判力相統(tǒng)一的原則,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(五)執(zhí)行工作:為了集中排查化解一批社會矛盾糾紛,集中解決一批涉執(zhí)信訪案件,最大限度實現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益,取得了良好的社會效果。
二、完善司法為民措施,加強信訪穩(wěn)定工作
為保障各項司法便民、利民措施的有效實施,我院積極完善和落實各項司法為民措施,完善和規(guī)范了來訪接待、立案咨詢、訴前調(diào)解、費用交納等制度。特別是對涉及農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員等弱勢群體和困難群眾的案件,依法緩、減、免交訴訟費用,確保經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人打得起官司。
同時,進一步強化立案信訪和維護穩(wěn)定工作,從審判和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)入手,及時排查和化解不穩(wěn)定因素,努力從源頭上減少涉訴信訪案件。合理暢通信訪渠道,切實解決人民群眾的合法訴求,并積極加強各庭之間的協(xié)調(diào)與配合,認真組織開展大接訪活動,加大案件督辦力度,做好信訪案件的預(yù)防與處理工作,力爭把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。由于認識到位,措施得力,今年以來,各項重大政治活動均未發(fā)生來自我院涉案當(dāng)事人的干擾。
三、積極推進平安建設(shè)活動向縱深發(fā)展
“平安建設(shè)提升年”活動開展以來,我院立足本職工作,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,找準(zhǔn)著力點,為構(gòu)建“平安山城”提供堅強的司法保障。一是高度重視,強化責(zé)任。院黨組根據(jù)區(qū)委和區(qū)委政法委的統(tǒng)一部署,召開專題會議,認真部署“平安建設(shè)提升年”活動,及時分解任務(wù),責(zé)任到人,并建有綜治辦,專人負責(zé)綜治工作。二是緊抓思想不放松。農(nóng)歷
春節(jié)過后,全院開展“改進作風(fēng)、團結(jié)奮進、銳意進取、爭創(chuàng)佳績”思想作風(fēng)紀律教育活動,集中整頓干警思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和紀律作風(fēng),全面樹立公正廉潔的司法形象,努力打造一支作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的審判隊伍。三是圍繞全區(qū)發(fā)展大局不松懈。根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和審判工作實際,對各類涉企糾紛,采取積極疏導(dǎo)、妥善處理、慎用強制措施的原則,進行妥善解決,主動為大項目建設(shè)和工業(yè)集聚區(qū)的健康發(fā)展提供司法保障。同時,還為轄區(qū)礦山機械廠等企業(yè)配備了4名法制副職,提供法律知識,幫助企業(yè)發(fā)展。四是多種形式,加強宣傳。該院結(jié)合巡回審判、假日法庭等形式,堅持定期深入所分包的村和社區(qū),及時排查解決分包村和社區(qū)的社會治安問題,以案說法,主動提供法律咨詢,開展法制宣傳和調(diào)解糾紛的工作,全面增進轄區(qū)群眾對法院工作的了解。為迎接安全感調(diào)查,全院開展法制宣傳23次,并專門制作平安建設(shè)宣傳版面10個。并由3名副院長分組帶領(lǐng)全院46名干警深入分包村、社區(qū)開展工作,使干警正確把握全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展形勢和工作重心,熟悉區(qū)情民意,不斷積累解決新問題的司法經(jīng)驗,增長妥善化解社會矛盾的本領(lǐng)。五是進一步規(guī)范警車夜巡工作,積極參加區(qū)里的平安大巡邏,增強人民群眾的安全感。我院每天抽出人員和車輛按時按要求到指定的路段進行巡邏,提升了平安建設(shè)的見警率,威懾了犯罪,穩(wěn)定了民心。同時,為擴大辦案的社會效果,使更多的人受到教育,對一些影響大、有教育意義的案例通過媒體進行宣傳。今年以來,全院在國家級、省級、市級傳統(tǒng)媒體上刊發(fā)各類宣傳稿件564篇,在各級網(wǎng)絡(luò)發(fā)稿170篇,進一步擴大了平安建設(shè)的影響。法院今年增加技防安裝
設(shè)備,全院建攝像頭20余個,均可正常使用。今年,本單位工作人員沒有發(fā)生刑事、治安案件。
四、下一步的工作安排和計劃
下一步,我院要緊緊圍繞區(qū)委的要求和上級法院工作績效考評的目標(biāo),推進各項工作全面發(fā)展,為山城區(qū)的和諧發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識要緊緊依靠區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),在上級法院的指導(dǎo)下,確保我院的各項工作緊緊圍繞全區(qū)工作大局來謀劃,始終立足于服務(wù)全區(qū)發(fā)展來安排,依法平衡、協(xié)調(diào)社會各方面利益的沖突,努力實現(xiàn)案件處理的政治效果、法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
(二)為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的司法保障
依法嚴懲“兩搶一盜”等嚴重危害人民群眾人身財產(chǎn)安全犯罪,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,最大限度地轉(zhuǎn)化消極因素,最大限度減少社會對抗,維護社會大局穩(wěn)定。充分發(fā)揮民事審判職能作用,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進社會關(guān)系的和諧和經(jīng)濟又好又快發(fā)展。充分發(fā)揮行政審判職能作用,按照“保護合法權(quán)益,促進依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭議”的要求,認真審理行政案件,保護行政管理相對人的合法權(quán)益,監(jiān)督和促進依法行政。進一步加強執(zhí)行工作,完善執(zhí)行工作協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動制約、執(zhí)行威懾等長效機制,努力從根本上解決執(zhí)行難問題。
(三)以嚴格、公正、文明司法為核心,不斷加強隊伍建設(shè)
進一步端正司法指導(dǎo)思想,著力加強思想政治建設(shè)和司法能力建設(shè)。完善案件質(zhì)量和效率規(guī)范化管理,積極探索更加有效的案件質(zhì)量和效率監(jiān)管措施,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅決糾正損害當(dāng)事人利益的問題,以公正、高效、廉潔的形象增強司法的公信力,樹立司法權(quán)威。
(四)堅持司法為民,為推進以改善民生為重點的社會建設(shè)提供司法保障
以開展向社會公開承諾的“十件實事”活動為載體,進一步落實司法便民、利民措施,千方百計降低當(dāng)事人的訴訟成本,方便群眾訴訟,使法院工作的成效更多地體現(xiàn)在關(guān)注民生、維護民生、保障民生上,讓人民群眾從我們承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、接待的每一次申訴、化解的每一個矛盾中,感受到社會的公平正義。
山城區(qū)人民法院
201*年1月4日
擴展閱讀:法院201*平安建設(shè)工作總結(jié)
淇縣人民法院
二O一O年平安建設(shè)工作總結(jié)
今年以來我院充分發(fā)揮打擊刑事犯罪、化解矛盾糾紛、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的審判職能作用,高度重視平安建設(shè)工作,積極參與社會治安綜合治理,扎實開展了平安建設(shè)各項工作,認真落實了年初制定的平安建設(shè)六項任務(wù)指標(biāo),F(xiàn)將今年以來平安建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),為平安建設(shè)提供組織保障。按照上級法院和縣委的安排部署,院黨組及時召開會議,認真研究平安建設(shè)工作,制定了《淇縣人民法院201*年平安建設(shè)工作實施方案》,進一步明確了任務(wù),細化了措施,層層簽訂了平安建設(shè)責(zé)任書,確保平安建設(shè)各項任務(wù)得到落實。為加強平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時成立了由黨組書記、院長袁希利任組長,其他黨組成員為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室、政治部、監(jiān)察室等綜合部門人員及各業(yè)務(wù)庭庭長為成員,負責(zé)處理平安建設(shè)日常工作,從而從組織上保證了此項活動的有效開展。
二、認真落實平安建設(shè)六項任務(wù)指標(biāo),積極維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
(一)注重審判職能作用的發(fā)揮,制定了《淇縣人民法院平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制》,積極參與全縣平安建設(shè)工作。
今年以來,我們通過到案發(fā)地公開開庭、公開宣判、張貼布告、開展法律宣傳等多種形式,擴大辦案社會效果。與村委、學(xué)校聯(lián)合成立了“青少年教育幫扶基地”,與學(xué)校、家庭、社會共同構(gòu)建了全方位的青少年教育幫扶機制,得到了上級法院的積極肯定。為配合“政法干警下基層”活動,我院從機關(guān)抽調(diào)8名干警充實到一線基層法庭,極大地緩解了法庭工作繁重、人員緊張的矛盾。我院積極參加縣委縣政府組織的“法制副職下基層活動”,共有36名干警擔(dān)任52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位的法制副職,認真履行維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。為應(yīng)對全省安全感和滿意度調(diào)查工作,今年6月份至9月份,我院抽調(diào)39名干警參與縣委政法委組織的“打防并舉、服務(wù)三夏”集中活動和秋季嚴打集中整治活動,我院制作10000余字的宣傳單201*余份,懸掛宣傳條幅120條,所有參戰(zhàn)干警都脫離原工作崗位,白天深入到村,逐戶發(fā)放宣傳單,征求意見;晚上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部一道開展集中巡邏,認真履行了維護穩(wěn)定的重大責(zé)任,較好地完成了各項工作任務(wù),確保了無一起有重大影響的群體性事件、有重大影響的刑事治安案件及有重大影響的群死群傷安全事故的發(fā)生。11月份,我院參加縣委政法委組織的為期一個月的“五大兩提升一促進”(大走訪、大宣傳、大防范、大回訪、大打擊,提升公眾安全感和執(zhí)法滿意度,促進平安淇縣建設(shè))集中活動,抽調(diào)干警36名、車輛11輛,全體參戰(zhàn)干警發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作精神,
白天入村走訪宣傳,晚上巡邏至凌晨,大大促進了淇縣社會穩(wěn)定和平安建設(shè),為淇縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。
加強內(nèi)部治安防范,建立嚴格的門崗管理制度,確保24小時在崗在位。在資金緊張的情況下,籌措資金6萬元建成了安檢通道,購置了安檢門和手持金屬探測儀,院法警隊干警負責(zé)安檢出入登記,對外來人員、車輛進行嚴格檢查。嚴格落實機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干警值班制度,實行雙人雙崗,做好值班情況記錄。強力推進技防建設(shè),在院機關(guān)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,對財務(wù)室、倉庫等重點部位安裝防盜門窗,確保全院干警及機關(guān)安全。加強了干警素質(zhì)教育,沒有發(fā)生干警違法違紀案事件。
(二)完善信訪工作格局,做好涉法涉訴信訪工作。今年以來,我院努力鞏固大信訪工作格局,建立健全矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機制,堅持定期摸排的做法,每月由主管院長召集各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人召開治安形勢、信訪穩(wěn)定工作分析研判會,對排查出的不穩(wěn)定因素和重點案件進行登記、分析,評估信訪案件現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,有針對性地制定相關(guān)措施,及時妥善加以解決。為了做好當(dāng)事人的息訴罷訪及穩(wěn)控工作,每一個案件都指定了一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名庭室負責(zé)人及上訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)做當(dāng)事人的思想工作,制定出一人一案一策的具體措施,及時掌握上訪人的思想動態(tài),取得了良好的效果。由于責(zé)任明確,措施到位,今年以來我
院無一起新的信訪案件和涉法涉訴進京非正常上訪案件的發(fā)生,舊存的7件信訪積案全部得到解決,結(jié)案率達到100%,市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的1起案件及時結(jié)案,結(jié)案率達100%。
(三)落實相關(guān)制度規(guī)定,做好決策事項的穩(wěn)定風(fēng)險評估。對于重大、敏感及易引發(fā)不穩(wěn)定問題案件的審判、執(zhí)行,要求案件承辦部門要認真全面掌握、深入分析案情,進行穩(wěn)定風(fēng)險評估,認為存在影響社會穩(wěn)定風(fēng)險的,應(yīng)在辦案的同時提出風(fēng)險評估意見,并提出預(yù)防和化解方案,報請審判委員會研究。對重大決策實行風(fēng)險登記管理,對存在穩(wěn)定風(fēng)險的案件審判和執(zhí)行進行全程跟蹤,監(jiān)控案件進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善處置解決,確保不產(chǎn)生不良社會影響。通過每月召開一次涉訴案件分析研判會的形式,認真分析研判涉訴案件情況及成因,及時掌握涉訴案件動態(tài),并充分進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。根據(jù)評估成果,本著以人為本、統(tǒng)籌兼顧,搞好防范,千方百計做好當(dāng)事人工作,切實解決當(dāng)事人的思想問題和實際問題。今年以來未發(fā)生因決策失誤或處置不當(dāng)引起的惡性案件和群體性事件。
(四)認真貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。今年以來,我院制定了較為完善的規(guī)章制度,對起訴到院的各類刑事案件堅持快立、快審、快判,嚴格執(zhí)行寬嚴相濟的刑事審判政策,該寬則寬,當(dāng)嚴則嚴。今年以
來,共受理各類刑事案件到151件220人,審結(jié)144件212人,案件審結(jié)率達到95.4%,按期審結(jié)率100%。其中被判處十年以上有期徒刑15件21人,三年至十年28件47人,三年以下有期徒刑96件139人,免予刑事處罰的5件5人。沒有發(fā)生一起錯判、誤判事件,有力地維護了社會穩(wěn)定,我院刑事審判工作受到了上級法院的好評。
(五)繼續(xù)深入開展集中清理執(zhí)行積案活動,切實解決“執(zhí)行難”。今年以來,我院在縣委、縣政府及社會各界的大力支持和配合下,加大執(zhí)行工作力度,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,窮盡一切執(zhí)行手段和措施,采取懸賞執(zhí)行、舉報執(zhí)行、聘請執(zhí)行監(jiān)督員、邀請人大代表、政協(xié)委員、公證人員參與執(zhí)行等方式,有力促進了執(zhí)行工作的開展。同時積極依靠當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持,充分利用社會各界力量合力攻克執(zhí)行難。我院執(zhí)行積案執(zhí)結(jié)率66.7%,新收執(zhí)行案件219件(含舊存6件),執(zhí)結(jié)201件,執(zhí)行率達到了95%以上,執(zhí)結(jié)率達到91.78%,在全市法院系統(tǒng)清理執(zhí)行積案工作中排名前列,有效地消化了執(zhí)行積案,切實維護生效裁判權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(六)強化執(zhí)法措施,推進公正廉潔執(zhí)法,不斷提高人民群眾對法院系統(tǒng)的執(zhí)法滿意度。為解決制約公正廉潔執(zhí)法中的突出問題,不斷提升法院執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力,我院先后修定了《審判流程管理制度》、《案卷卷宗質(zhì)量評查辦法》、《裁判文書評查辦法》、《關(guān)于發(fā)回重審、
改判案件和信訪案件的評查及監(jiān)督管理辦法》等多項規(guī)章制度,嚴把案件審判關(guān),依照程序法和實體法的規(guī)定裁判案件,杜絕超審限案件的發(fā)生,確保案件最終得到公正處理。嚴格按照“十條禁令”、法官行為規(guī)范、執(zhí)行行為規(guī)范的要求,強化紀律作風(fēng),堅持廉潔司法。完善問責(zé)機制,違反相關(guān)規(guī)定的,按照《人民法院工紀律處分條例》嚴肅追究責(zé)任。緊緊圍繞“公正、高效,廉潔”的主題,充分發(fā)揮立案庭龍頭地位和作用,嚴格審查立案,暢通信訪渠道。認真落實各項制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行督查通報制度。紀檢組、監(jiān)察室和紀檢監(jiān)察員定期不定期對干警遵守工作紀律情況進行督查,對違反紀律作風(fēng)、請銷假制度和車輛管理使用等各項規(guī)章制度的,履行職責(zé)不認真、完不成工作任務(wù)的,案件超審限按規(guī)定嚴肅處理,并進行通報。認真開展了萬起案件評查活動,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的業(yè)務(wù)骨干成立案件評查組,對篩查出的群眾反映強烈、上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注及當(dāng)事人申訴、信訪的109件案件進行了認真評查,找準(zhǔn)審判工作中的突出問題,逐案寫出評查報告,確定過錯責(zé)任。通過案件評查發(fā)現(xiàn)和糾正了一批有問題的案件,能整改的瑕疵問題已全部得到整改,屬于程序方面無法自行整改的,正在按照相關(guān)程序?qū)彶樘幚怼8鶕?jù)案件得分情況,我院對評查得分最低的兩個案件的承辦人及合議庭成員進行了責(zé)任追究,其中兩人受到通報批評,一人給予誡勉談話,一人調(diào)離審判崗位。
三、取得成績及下步打算
經(jīng)過全院各部門密切配合,齊抓共管,形成整體合力,確保了平安建設(shè)工作取得了初步成效,今年我院被評為全省人民滿意的政法單位。但是我們的工作中還存在一些問題和不足,制度有待進一步完善和落實,人員素質(zhì)需進一步提高,隊伍建設(shè)有待加強。我們在今后的工作中要繼續(xù)緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,不斷加強隊伍和制度建設(shè),克服困難,忠實履行職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,促進法院工作深入健康發(fā)展,為建設(shè)和諧法治社會,實現(xiàn)平安淇縣提供公正高效的司法保障。
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