加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督 重在機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督重在機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督是國(guó)家電網(wǎng)公司深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要舉措，是構(gòu)建內(nèi)部管控和懲防體系的重要組成部分。這項(xiàng)工作的推進(jìn)，有利于整合企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督資源，充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督一體化和監(jiān)督效能最大化。協(xié)同監(jiān)督涉及多個(gè)部門，由于供電企業(yè)專業(yè)性比較強(qiáng)，職能部門工作性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)范圍不同、監(jiān)督主體不同，要把監(jiān)督資源整合起來(lái)，必須構(gòu)筑職能責(zé)任權(quán)力協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制，使協(xié)同監(jiān)督工作更加有效地成為促進(jìn)企業(yè)規(guī)則制度落實(shí)的抓手，更加有力地推動(dòng)企業(yè)反腐倡廉工作，營(yíng)造人人講監(jiān)督、事事有監(jiān)督的良好氛圍，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造健康和諧的內(nèi)外部環(huán)境。

協(xié)同監(jiān)督必須建立“定職明責(zé)”的責(zé)任機(jī)制

加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。必須建立和完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭掛帥，承擔(dān)第一“監(jiān)督人”的職能；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，在抓業(yè)務(wù)的同時(shí)行使監(jiān)督的責(zé)任，做到管事與管人有機(jī)結(jié)合；職能部門負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，不僅要積極參與公司層面的監(jiān)督管理，而且要加強(qiáng)對(duì)所分管部門和業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督管理；基層單位同樣應(yīng)當(dāng)建立和完善監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)要建立員工監(jiān)督的制度和平臺(tái)。上下銜接、縱橫貫通、覆蓋全面，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門緊密協(xié)同、分級(jí)落實(shí)責(zé)任、群眾廣泛參與”的協(xié)同監(jiān)督工作格局。

協(xié)同監(jiān)督重點(diǎn)是部門監(jiān)督。要“定職明責(zé)”，圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)、錢、事”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化部門監(jiān)督職能；要具體到每個(gè)人、每件事、每個(gè)重要的部位、每個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)；要明確監(jiān)督的內(nèi)容、重點(diǎn)和責(zé)任，做到凡事依法合規(guī)、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督；要規(guī)范部門監(jiān)督流程，制定細(xì)化監(jiān)督工作流程圖和任務(wù)書(shū)，把監(jiān)督工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)作為切入點(diǎn)，按照項(xiàng)目化管理的要求和風(fēng)險(xiǎn)管控的方法，運(yùn)用監(jiān)督、查處、問(wèn)責(zé)等手段，解決好如何監(jiān)督的問(wèn)題；要統(tǒng)一監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，把上級(jí)方針政策的貫徹和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)作為監(jiān)督的依據(jù)，用執(zhí)行力、規(guī)范性、風(fēng)險(xiǎn)性、公信度作為監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。

協(xié)同監(jiān)督必須健全“履職盡責(zé)”的運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督，各部門要凸顯職能優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，圍繞人財(cái)物集約化、規(guī)范化、專業(yè)化管理，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，行使監(jiān)督權(quán)力。一是做到監(jiān)督范圍全覆蓋。各職能部門要把監(jiān)督工作融入專項(xiàng)行動(dòng)和具體業(yè)務(wù)之中。通過(guò)專業(yè)分工、協(xié)同配合、信息互通、相互銜接，形成監(jiān)督范圍全覆蓋。二是做到監(jiān)督對(duì)象全方位。供電企業(yè)具有點(diǎn)多線長(zhǎng)分散的特點(diǎn)，管好事首先要管好人。因此，必須加強(qiáng)對(duì)人員的全面管理和監(jiān)督。要研究人力資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，完善激勵(lì)措施，建立員工誠(chéng)信體系，規(guī)范權(quán)力行為、經(jīng)營(yíng)行為和廉政行為。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系建設(shè)，認(rèn)真查找單位和個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)、違法風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行分類監(jiān)督。三是做到監(jiān)督實(shí)施全過(guò)程。要注重細(xì)節(jié)管理和過(guò)程控制，運(yùn)用ERP系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、審計(jì)檢查、民主監(jiān)督等手段，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，落實(shí)整改，糾正偏差，防范風(fēng)險(xiǎn)，把預(yù)防有方、監(jiān)督有效、懲治有力的工作方針貫徹于監(jiān)督實(shí)施的全過(guò)程。

協(xié)同監(jiān)督必須完善“失職問(wèn)責(zé)”的考核機(jī)制

協(xié)同監(jiān)督不是被動(dòng)式的監(jiān)督，而是要求必須具有主動(dòng)行為。職能部門既要承擔(dān)監(jiān)督的責(zé)任，也要承擔(dān)監(jiān)督不到位的責(zé)任。為了增強(qiáng)部門監(jiān)督的主動(dòng)性和協(xié)同監(jiān)督的實(shí)效性，必須完善“失職問(wèn)責(zé)”的考核機(jī)制。一是建立制度保障體系。制定職能部門協(xié)同監(jiān)督考核管理辦法，完善協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況分析制度、風(fēng)險(xiǎn)管控分析會(huì)議制度等，以強(qiáng)化職能部門的監(jiān)督作用，促進(jìn)職能部門更好地履行監(jiān)督職責(zé)。二是建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，即協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、績(jī)效管理部門、被監(jiān)督單位三位一體的評(píng)價(jià)體系。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)衡量監(jiān)督部門是否責(zé)任明確、履職到位，是否能夠做到寓服務(wù)于監(jiān)督之中，積極主動(dòng)幫助被監(jiān)督對(duì)象整改問(wèn)題，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，是否按照監(jiān)督的程序辦事，不越權(quán)、不添亂、與被監(jiān)督單位實(shí)現(xiàn)上級(jí)監(jiān)督與自我監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。三是建立問(wèn)責(zé)考核體系。把監(jiān)督與被監(jiān)督的責(zé)任同等化、一體化。不依法辦事造成嚴(yán)重不良后果是失職、瀆職，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；沒(méi)有履行好監(jiān)督職能同樣是失職、瀆職，應(yīng)負(fù)有連帶責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究。只有構(gòu)筑責(zé)任明確、權(quán)力對(duì)等、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問(wèn)責(zé)考核體系，才能確保協(xié)同監(jiān)督工作有力、有為、有效。

擴(kuò)展閱讀：201*年一季度協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)講話

在201*年一季度***電業(yè)局協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)

聯(lián)席會(huì)議上的講話

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同志們：

按照省公司關(guān)于協(xié)同監(jiān)督工作的部署和要求，今天，我們召開(kāi)了協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)第二次聯(lián)席會(huì)議。剛才，9個(gè)成員部門就第一次聯(lián)席會(huì)議以來(lái)協(xié)同監(jiān)督工作宣傳貫徹和總體推進(jìn)情況作了專題匯報(bào)，客觀地回顧總結(jié)了上一階段的工作開(kāi)展情況，結(jié)合“三集五大”體系推進(jìn)，提出了下一階段的工作安排，我完全贊同。繼續(xù)深入推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督工作，對(duì)于全面提升我局的反腐倡廉建設(shè)水平，監(jiān)督保障“三集五大”體系進(jìn)程，促進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)，都具有十分重要的意義。下面，結(jié)合我局“三集五大”體系建設(shè)實(shí)際，就深入開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督工作，進(jìn)一步完善懲防體系講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視協(xié)同監(jiān)督，保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展

建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，是國(guó)家電網(wǎng)公司全面加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的全方位監(jiān)督管理體系，是統(tǒng)一整合內(nèi)部監(jiān)督力量，強(qiáng)化職能部門監(jiān)督作用，全面深化反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制，是進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系企業(yè)化、責(zé)任化、業(yè)務(wù)化，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要舉措。開(kāi)展好協(xié)同監(jiān)督工作十分必要，十分

關(guān)鍵，十分緊迫。各職能部門要統(tǒng)一對(duì)協(xié)同監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)我局的反腐倡廉建設(shè)。

201*年，各部門做了大量工作，取得了好的效果，對(duì)建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制形成共識(shí)，但有的單位和部門還存在不夠重視的情況主要表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的挖掘還存在不到位的和管控措施還不夠具體等問(wèn)題。

今年我局將全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，迫切需要建立更加有力的監(jiān)督體系，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。協(xié)同監(jiān)督工作的近期目標(biāo)是加強(qiáng)監(jiān)督治理，促進(jìn)“三集五大”，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，有效防范和化解機(jī)構(gòu)撤并、人員重組過(guò)程中的各類問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)；長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是樹(shù)立依法治企理念，培養(yǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，健全制度體系標(biāo)準(zhǔn)，全面提升我局的反腐倡廉建設(shè)水平，切實(shí)保障“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)。要充分發(fā)揮職能部門專業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)部門管理監(jiān)督的作用，全面加強(qiáng)對(duì)決策、人資、財(cái)務(wù)、物資等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實(shí)做到可控、能控和在控。

協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。各單位、各部門要深刻認(rèn)識(shí)建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制對(duì)于我局深入開(kāi)展“三集五大”體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重大意義，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái)。

目前，我局正在全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，企業(yè)既面臨著改革發(fā)展的機(jī)遇，也面臨著經(jīng)營(yíng)管理的壓力。保證“三集五大”體系平穩(wěn)推進(jìn)，就必須堅(jiān)持依法治企，完善監(jiān)督制度，加大內(nèi)部監(jiān)督和管控力度。推行協(xié)同監(jiān)督機(jī)制是我局全面加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)章制度執(zhí)行情況全方位監(jiān)督的新舉措；是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，穩(wěn)步推進(jìn)“三集五大”進(jìn)程的重要措施。各單位、各部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善懲防體系，對(duì)保障我局“三集五大”體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，按照我局協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)方案，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在先，防范風(fēng)險(xiǎn)在前，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。

二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保職責(zé)履行到位

協(xié)同監(jiān)督機(jī)制是專業(yè)監(jiān)督部門和各個(gè)業(yè)務(wù)部門充分發(fā)揮作用，把履行內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部控制職責(zé)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)緊密結(jié)合的重要抓手。監(jiān)督工作的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)關(guān)鍵崗位人員,經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重在防范權(quán)力失控、監(jiān)督失效、管理失職。各單位、各部門要按照《大興安嶺電業(yè)局協(xié)同監(jiān)督主要事項(xiàng)》中明確的具體職責(zé)，繼續(xù)細(xì)化完善職能部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任分工，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，體現(xiàn)有權(quán)

必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違紀(jì)要追究的監(jiān)督原則。

協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的本質(zhì)在于提升源頭預(yù)防腐敗能力和加強(qiáng)對(duì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在先、防范風(fēng)險(xiǎn)在前。要堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)和反腐倡廉建設(shè)成果，促進(jìn)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制互補(bǔ)。監(jiān)督工作委員會(huì)今后要定期召開(kāi)會(huì)議，針對(duì)“三集五大”體系建設(shè)，企業(yè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專題研究，共同查找可能導(dǎo)致腐敗的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地落實(shí)教育、制度、監(jiān)督等防控措施，超前預(yù)防和化解可能導(dǎo)致腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制、溝通、監(jiān)督改進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，凝聚防控合力，提升防控效果。

要把專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理等作為查糾問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)管理、實(shí)施問(wèn)責(zé)的有效手段。要發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機(jī)制橫向協(xié)同、信息互通的體制優(yōu)勢(shì)，在監(jiān)督工作委員會(huì)的統(tǒng)籌安排下，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行有效整合，集中業(yè)務(wù)部門的力量，組建多方參與、專業(yè)互補(bǔ)的工作機(jī)構(gòu)，遵循工作程序，提升專項(xiàng)監(jiān)督工作質(zhì)量和效率。協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)，直接取決于職能部門監(jiān)督職責(zé)的履行，通過(guò)專項(xiàng)檢查等多種渠道，各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)查找分析管理領(lǐng)域中存在的缺陷和不足，將監(jiān)督成果充分應(yīng)用到有錯(cuò)必糾、持續(xù)改進(jìn)的工作中。

本次會(huì)議之后，各成員部門要針對(duì)本部門重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作特點(diǎn)，結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)專

業(yè)的崗位責(zé)任和考核細(xì)則，充實(shí)細(xì)化到本部門專責(zé)的《協(xié)同監(jiān)督主要事項(xiàng)》，將考核指標(biāo)細(xì)化到各重要崗位的專責(zé)一級(jí)，將監(jiān)督責(zé)任和措施融入核心業(yè)務(wù)流程、落實(shí)到重要崗位，形成協(xié)同監(jiān)督責(zé)任化、業(yè)務(wù)化。要通過(guò)分析和自查，全面排查崗位風(fēng)險(xiǎn)和專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)崗位和專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)人員的自律意識(shí)，有效提升經(jīng)營(yíng)效益和管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康科學(xué)地發(fā)展。

三、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)任務(wù)，確保工作協(xié)調(diào)推進(jìn)

協(xié)同監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各成員部門要妥善處理協(xié)同監(jiān)督工作與部門業(yè)務(wù)管理工作的關(guān)系，做到統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一是要把協(xié)同監(jiān)督同落實(shí)黨委決策部署結(jié)合起來(lái)。各成員部門要注意圍繞黨委重大決策部署開(kāi)展監(jiān)督，要通過(guò)協(xié)同監(jiān)督，保證黨委決策部署在各基層單位和業(yè)務(wù)領(lǐng)域都得到落實(shí)。要持續(xù)提升從源頭上預(yù)防腐敗的能力，不斷完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和配套的反腐倡廉制度體系，努力實(shí)現(xiàn)“預(yù)防有方”。完善拒腐防變宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，深化“干事、干凈”廉潔文化建設(shè)，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制、報(bào)告、監(jiān)督改進(jìn)的常態(tài)管理機(jī)制。

二是要把協(xié)同監(jiān)督同提高部門管控效能結(jié)合起來(lái)。監(jiān)督工作涉及企業(yè)改革和管理的各個(gè)方面，需要各個(gè)業(yè)務(wù)部門的緊密配合和積極參與。要全面落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任分解，確保各司其職，

各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機(jī)制作用，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督有效”。落實(shí)公司“三重一大”決策實(shí)施辦法，促進(jìn)科學(xué)民主決策。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)的監(jiān)督。深入開(kāi)展專項(xiàng)治理和效能監(jiān)察工作，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度執(zhí)行的行為。進(jìn)一步明確目標(biāo)、明晰責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，明確監(jiān)督內(nèi)容。要結(jié)合“三集五大”體系后各部門的職能變化、國(guó)網(wǎng)公司部署的重點(diǎn)工作以及省公司的有關(guān)要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整協(xié)同監(jiān)督的內(nèi)容，確保在各部門的監(jiān)督工作中得到有效落實(shí)。在監(jiān)督過(guò)程中，各部門要加強(qiáng)溝通，互相配合，防止出現(xiàn)監(jiān)督真空、寬嚴(yán)不一。

三是要把協(xié)同監(jiān)督同推動(dòng)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系是局反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，涉及到的各職能部門的工作要求也比較多。要重點(diǎn)針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重要崗位的履職履責(zé)，特別是“三重一大”以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則的內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督，在懲治違紀(jì)違法行為的同時(shí)，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善局內(nèi)控制約機(jī)制，規(guī)范用權(quán)行為，從源頭上防治腐敗。要按制度辦事，按制度監(jiān)管。監(jiān)督工作要突出重點(diǎn)，各部門要抓好協(xié)同，對(duì)存在的問(wèn)題不回避、不拖延，做好整改工作。要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，保持責(zé)任追溯，解決好如何有效監(jiān)督的問(wèn)題。

四是要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)同監(jiān)督是一項(xiàng)涉及面廣、

涵蓋業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)挼娜�方位�?lián)動(dòng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。監(jiān)察部要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，做好溝通、聯(lián)絡(luò)、督辦、檢查等工作。各職能部門要按照監(jiān)督工作委員會(huì)的工作部署和監(jiān)督職責(zé)分工，各司其職，創(chuàng)新方式，加強(qiáng)對(duì)基層單位的縱向監(jiān)督、過(guò)程管控與結(jié)果考核，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)干部員工隊(duì)伍的管理與監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。在強(qiáng)化職能部門縱向監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào)，是能否實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能最大化的關(guān)鍵所在。要通過(guò)加強(qiáng)橫向監(jiān)督協(xié)調(diào)與考核，促進(jìn)職能部門監(jiān)督職能互補(bǔ)、信息互通，優(yōu)化監(jiān)督資源配、共同推進(jìn)監(jiān)督工作，提高整體監(jiān)督效能。

五是要抓好協(xié)同監(jiān)督的責(zé)任考核。協(xié)同監(jiān)督考核分為兩個(gè)方面，一方面是加強(qiáng)職能部門對(duì)基層單位的監(jiān)督考核。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位，提出改進(jìn)和完善制度意見(jiàn)，對(duì)一意孤行、拒不糾正，造成不良影響或后果的單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的直接責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面是加強(qiáng)監(jiān)督工作委員會(huì)對(duì)職能部門的監(jiān)督考核。對(duì)因監(jiān)督不力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不予及時(shí)處，造成事態(tài)擴(kuò)大和不良影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)職能部門的責(zé)任。協(xié)同監(jiān)督考核將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制統(tǒng)一進(jìn)行，要在落實(shí)監(jiān)督職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，不斷完善對(duì)職能部門和所屬單位的考核規(guī)定，逐步形成過(guò)程監(jiān)控、結(jié)果考核的閉環(huán)管理。

同志們，協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，也是我

局全面加強(qiáng)企業(yè)管理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量的一項(xiàng)重要保證。在今后的工作中，各職能部門要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，緊密結(jié)合企業(yè)“三集五大”體系建設(shè)和深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作實(shí)際，認(rèn)真抓好組織推進(jìn)工作，不斷整合監(jiān)督資源，創(chuàng)新監(jiān)督方式，豐富監(jiān)督內(nèi)容，提升監(jiān)督效果，為深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

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