煤礦管理制度

總工辦管理制度

201*年12月

總工辦管理制度

金豐集團(tuán)總工辦是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下的一級部門，由集團(tuán)公司內(nèi)較權(quán)威的專業(yè)技術(shù)人員組成，是集團(tuán)公司“專業(yè)技術(shù)人才資源庫”�？偣まk在技術(shù)上對集團(tuán)內(nèi)各項目部以及其他相關(guān)部門提供技術(shù)支持，直接受集團(tuán)公司總工程師領(lǐng)導(dǎo)，對公司的決策層負(fù)責(zé)，為加強(qiáng)規(guī)范化管理，特制定本制度。

（一）職責(zé)范圍

1、在集團(tuán)總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，主持集團(tuán)公司的技術(shù)和技術(shù)管理工作。主持制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織制定和實施重大技術(shù)決策和技術(shù)方案。

2、組織解決生產(chǎn)中的技術(shù)關(guān)鍵和重大技術(shù)問題。3、負(fù)責(zé)編制公司年度采掘工程計劃。

4、督促檢查各項技術(shù)工作決議執(zhí)行情況，對下屬的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作指導(dǎo)，保證在生產(chǎn)中技術(shù)工作的完成。

5、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家科技法規(guī)和政策，建立健全相應(yīng)的科技項目管理制度。

6、組織公司技術(shù)檔案管理工作。

8、編制年度科技項目開發(fā)計劃，組織實施項目的立項評審、跟蹤管理、成果申報和年度科技獎項的評審。

9、制定年度“三新”推廣計劃，并跟蹤監(jiān)督計劃的落實。10、組織重點工程的圖紙會審工作。

11、定期對監(jiān)理的工作進(jìn)行督促檢查，對監(jiān)理工作中存在的問題及時給予糾正。

12、參與采掘機(jī)械設(shè)備招標(biāo)，議標(biāo)，對礦井所需的設(shè)備和材料從技術(shù)方面提出合理化意見。

13、完成總工程師交辦的其他事務(wù)。

（二）工作程序

1、堅持下級服從上級，匯報工作及時逐項上報，工作組織服從主任統(tǒng)一指揮的工作原則。

2、基層單位反映的技術(shù)問題，能夠及時解決的，要立即制定技術(shù)方案，后以書面形式上報主任。3、公司部門之間的技術(shù)問題，通過協(xié)商解決。

4、重大技術(shù)問題要通過遞交技術(shù)方案、開展方案論證、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果分析，最后確定最佳方案，并報總工程師審批。5、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的推廣應(yīng)用，嚴(yán)格按照年度“三新”推廣計劃進(jìn)行，并制定專人跟蹤落實，按期上報落實情況。

6、集團(tuán)年度采掘工程接替計劃的編制，由總工辦主任組織各礦總工（技術(shù)礦長）共同協(xié)商完成，并報集團(tuán)總工程師批準(zhǔn)。

7、年度科技項目的管理實施，由科技副總工具體負(fù)責(zé)落實，總工辦主任組織專家進(jìn)行項目評審，立項和公布，報總工程師批準(zhǔn)。

8、科研項目的申報要嚴(yán)格按照《科技項目申報程序》進(jìn)行，逐級簽字審核，否則不予評審，立項。

（三）總工辦科員工作標(biāo)準(zhǔn)

1、嚴(yán)格崗位責(zé)任制，認(rèn)真落實各項工作。

2、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

3、對部門領(lǐng)導(dǎo)安排的工作要積極組織，安排落實，跟蹤兌現(xiàn)。

4、要嚴(yán)格按照各項管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)開展工作。5、著裝整潔，文明用語，團(tuán)結(jié)和諧，共同進(jìn)步。

（四）總工辦工作紀(jì)律管理規(guī)定

1、總工辦成員必須按照規(guī)定時間上下班，由總工辦副主任點名記工。

2、遲到罰款10元，遲到30分鐘者按曠工處理，曠工罰款50元，早退罰款50元。

3、有事必須履行請假手續(xù)，無假條按曠工論處，請假由主任批準(zhǔn)同意方可。

4、總工辦成員工作期間必須在值班室，遇特殊原因需要外出必須經(jīng)主任同意，否則按脫崗處理，脫崗罰款50元。5、成員值班期間要穿著整潔，坐姿穩(wěn)重大方，不準(zhǔn)把腿放到椅子或桌子上，時刻保持個人形象。

6、要積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)、安全規(guī)程，努力提高業(yè)務(wù)水平，

積極工作，如因工作疏忽造成損失，將嚴(yán)肅處理。7、嚴(yán)格崗位責(zé)任追究制，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，因玩忽職守，造成損失的，要嚴(yán)肅處理責(zé)任人。8、總工辦成員必須按照以上規(guī)定執(zhí)行。

二一一年十二月一日

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變化管理制度

采場地壓應(yīng)有專人負(fù)責(zé)地壓的檢測和防治工作。地壓的管理和控制必須編制專門設(shè)計。采掘工作面臨近大型地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)，集中應(yīng)力區(qū)以及回收以及柱時，必須制定相關(guān)措施。地壓變化比較大的采掘工作面，必須有明確的緊急撤退路線。

每次地壓發(fā)生后，必須組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，記錄發(fā)生前的征兆、發(fā)生經(jīng)過、有關(guān)數(shù)據(jù)及破壞情況，并制定恢復(fù)工作的措施。

開拓巷道不得布置在低壓變化比較頻繁的地層中。對地壓變化較大的工作面必須采取放頂卸壓、打卸壓鉆孔、超前爆破松動煤體或其他防治措施。

江蘇省礦業(yè)工程集團(tuán)建井處為及時掌握基層施工現(xiàn)場變化動態(tài)，實現(xiàn)超前預(yù)測、科學(xué)防范，強(qiáng)化礦井安全生產(chǎn)過程的變化管理，真正把變化管理落實在基層、落實到現(xiàn)場，近日，根據(jù)集團(tuán)公司要求，結(jié)合本單位實際，制定了安全生產(chǎn)變化管理制度，在全處范圍內(nèi)執(zhí)行。該處制定推行的安全生產(chǎn)變化管理制度，結(jié)合上級文件和本處實際，分為人員、時段、“三工”、環(huán)境、系統(tǒng)等5個方面，根據(jù)這些方面的變化而分別制定應(yīng)對策略和辦法。在人員變化管理中，該處分別對新工人、借調(diào)人員、管理人員、離崗返崗人員、不放心人員等上崗前的安全教育、培訓(xùn)取證、排查等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，要求人員上崗前必須熟知安全規(guī)章制度、精神狀態(tài)良好、身體狀況健康；在時段變化管理內(nèi)容中，該處規(guī)定根據(jù)季節(jié)不同，指定分管處領(lǐng)導(dǎo)帶頭，制定夏季“三防”、冬季“五防”的具體措施并現(xiàn)場都督落實。對于重要節(jié)假日的安全控制，則進(jìn)一步明確強(qiáng)化干部值班、井下帶班制度。在現(xiàn)場交接班時段中，加強(qiáng)交接班時刻安全驗收，把住安全質(zhì)量關(guān)；對于“三工”(工藝、工序、工具)的變化，該處要求由分管處領(lǐng)導(dǎo)或總工程師、部室負(fù)責(zé)人、項目部主管人員以及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，根據(jù)權(quán)限職責(zé)負(fù)責(zé)，必要時開會協(xié)調(diào)處理；對于因施工地點、水文地質(zhì)條件、新項目開工以及應(yīng)急性工作等，該處強(qiáng)調(diào)一是做好相關(guān)圖紙的涉及、安全技術(shù)措施及作業(yè)規(guī)程的編制，二是做好現(xiàn)場干部職工對新措施、規(guī)程、圖紙的學(xué)習(xí)掌握，三是做好對施工一線的現(xiàn)場管理和調(diào)度，通過有針對性的開展工作來應(yīng)對環(huán)境變化帶來的難題；對于應(yīng)對通防、運(yùn)輸、供電、排水、生產(chǎn)等專門系統(tǒng)的變化管理上，該處主要措施是加強(qiáng)對專門系統(tǒng)和設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，及時消除安全隱患，把問題解決在平時；做好專業(yè)工種、特殊工種人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提升其專業(yè)技能以及應(yīng)對突發(fā)危機(jī)的能力。

除制定并下發(fā)安全生產(chǎn)變化管理制度外，該處格外重視管理制度在基層項目部的執(zhí)行情況，并提出了相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。要求各基層項目部要根據(jù)處安全生產(chǎn)變化管理的相關(guān)規(guī)定，落實分解各類變化的具體負(fù)責(zé)人，以便于日常的責(zé)任落實。項目部建立安全生產(chǎn)變化調(diào)度日報管理制度，并超前分析下月生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各種變化，分析制定相關(guān)措施，與下月安全工作重點一并匯報到安監(jiān)部。每旬分析總結(jié)一次安全生產(chǎn)變化管理工作并做好記錄。同時，該處在每月安全辦公會上，全面分析總結(jié)上月安全生產(chǎn)變化管理工作，重點查找問題，超前分析下月安全生產(chǎn)變化工作，研究制定相應(yīng)措施，對于安全履職不到位的相關(guān)單位和責(zé)任人，及時予以通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰。雙柳煤礦安全生產(chǎn)變化管理制度

為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理，掌握現(xiàn)場變化情況，實現(xiàn)主動超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化，真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場，著重從人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系，實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。

一、人員變化㈠新工人入礦

1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)安全資格證后，方可持證上崗。

2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施，經(jīng)考試合格后，方可從事施工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè)，并做到同上同下同休息。

㈡借調(diào)人員

1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員，由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。

2、跨專業(yè)借調(diào)人員，必須由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。

㈢離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前，單位必須重新貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程措施，并由本人簽字確認(rèn)。

3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。㈣人員變化管理由單位行政主管負(fù)責(zé)。二、時段變化㈠季節(jié)變化

由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

㈡重要節(jié)假日（雙休日）的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保安全監(jiān)管不失控。

2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè)，指揮安全生產(chǎn)，并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位把關(guān)工作。

㈢生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時間，現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗收，把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化㈠工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化，由分管專業(yè)副總工程師牽頭，組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會，并形成紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀(jì)要，編制針對性安全技術(shù)措施，并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。

㈡工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調(diào)整工作。

㈢工具變化

現(xiàn)場使用的工具變化，必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具，及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具；工具使用人員必須按使用說明正確使用，有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

㈣“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

四、環(huán)境變化㈠施工地點變化

1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場會，安全生產(chǎn)部門及施工單位行政主管、技術(shù)主管參加，并形成會議紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)會議紀(jì)要，編制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進(jìn)入施工地點施工前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格，并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運(yùn)行許可證。

3、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試，并傳達(dá)相關(guān)措施。

4、施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次，必須有副區(qū)級及以上管理干部帶班作業(yè)。

㈡地質(zhì)條件變化

1、采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時，現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，單位要及時向職能管理部門匯報。

2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報，副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會，研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并形成紀(jì)要。

3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀(jì)要，編制針對性安全技術(shù)措施。

4、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施，并進(jìn)行簽名確認(rèn)。

5、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn)，確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

㈢單項工程施工

1、單項工程開工前，必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全生產(chǎn)部門及施工單位參加，對其進(jìn)行會審，并形成會議紀(jì)要。

2、施工單位技術(shù)主管編制專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)會審批準(zhǔn)。

3、施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并簽名確認(rèn)。

4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告，并經(jīng)審查批準(zhǔn)。

5、施工現(xiàn)場明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。6、安全生產(chǎn)部門加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，堅決執(zhí)行“四不干”原則，確保所有單項工程安全可控。

㈣應(yīng)急性工作

現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作，由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場跟班干部安排工作，班組長負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

㈤環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

五、考核

對各類變化控制不到位的，按職責(zé)權(quán)限，對相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核，并處100～300元的罰款。

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