承發(fā)包專項治理工作總結(jié)

****深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工

程發(fā)包承包專項治理工作總結(jié)

按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在全省深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包專項治理的整體安排部署，****緊密結(jié)合自身實際，全面落實專項治理工作實施方案，認(rèn)真開展自查自糾和檢查治理工作，現(xiàn)將****發(fā)包承包專項治理工作情況匯報如下：

一、健全機構(gòu)，明確重點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為進一步維護****礦區(qū)建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量和施工安全，按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開展全國建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知的通知（冀建質(zhì)201*292號）和關(guān)于在全省深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包專項治理的通知（冀建市201*341號）的有關(guān)要求和整體安排部署，結(jié)合****礦區(qū)實際，****于201*年6月15日制定了****深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包專項治理工作方案，對治理目標(biāo)、治理工作的范圍和內(nèi)容及工作職責(zé)作了界定和明確。****成立了由****公司總經(jīng)理助理、****管理局礦區(qū)建設(shè)管理處處長**同志任組長的****礦區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在華油礦建處市場科，明確了專項治理聯(lián)系人，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的原則，積極組織開展了****發(fā)包承包專項治理排工作。二、精細(xì)組織、落實責(zé)任，扎實推進自查自糾工作。

按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在全省深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包專項治理的通知（冀建市201*341號）的整體安排部署，****專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門工作會議，對****房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包專項治理各項工作進行了進一步進行了安排和部署。明確將****在建住宅工程和公共建筑工程，全部納入到****房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包專項治理范圍中來，并以建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位三方建設(shè)工程責(zé)任主體的承發(fā)包管理行為為側(cè)重點印發(fā)了相關(guān)檢查表格，進一步明確了各責(zé)任主體的專項治理內(nèi)容和重點。

按照項目建設(shè)單位牽頭自查和監(jiān)管部門抽查相結(jié)合的原則全面開展****房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包專項治理工作。項目建設(shè)單位以工程項目為主線，重點查找建設(shè)過程中招標(biāo)投標(biāo)活動、基本建設(shè)程序、分包行為及工程相關(guān)費用和農(nóng)民工工資支付等相關(guān)環(huán)節(jié)上存在的問題；監(jiān)管部門側(cè)重查管理，重點查找自身履行項目審批、核準(zhǔn)、備案等監(jiān)管職責(zé)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行溝通協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)的工作職責(zé)，加強與****各駐礦單位的工作協(xié)調(diào)，各駐礦單位結(jié)合各自實際，也制定了相關(guān)的排查方案或工作細(xì)則，進一步細(xì)化排查內(nèi)容、落實工作責(zé)任，扎實開展好本單位工程項目的自查自糾工作。截止201*年7月8日，****在建住宅工程和公共建筑工程的6家建設(shè)單位，6家監(jiān)理單位和15家總承包單位全部進行了工程發(fā)包承包專項治理自查自糾工作，

三、堅持原則、把握關(guān)鍵，深入開展重點抽查。

為切實推進****房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包專項治理工作，7月12日-7月14日專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從礦建處和****招標(biāo)投標(biāo)中心抽調(diào)10人分兩個組對****在建住宅工程和公共建筑工程進行了重點抽查，結(jié)合****實際，工作中實行聽取匯報與抽查項目相結(jié)合、查閱材料與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的原則，從招投標(biāo)管理、分包管理、合同管理、工程材料管理、工程結(jié)算管理、監(jiān)理企業(yè)承發(fā)包管理行為、農(nóng)民工工資發(fā)放等方面進行了全方位的檢查，對照其自查自糾情況看各方責(zé)任主體是否有漏報瞞報的情況。同時我們還對河北省、****工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案落實情況進行了檢查，進一步規(guī)范了工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳌?/p>

此次檢查，共抽查了6個駐礦單位的7項建設(shè)工程，涉及資金2.34億元，發(fā)現(xiàn)各類問題2個，此2項問題都是項目總承包單位管理人員未到崗（都向總包單位請假），通過本次抽查，****房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包管理工作整體執(zhí)行較好，工程參建各方責(zé)任主體能夠自覺按照法律、法規(guī)和省建設(shè)廳的相關(guān)政策做好本單位的承發(fā)包管理工作，相關(guān)管理資料齊全、真實，未發(fā)現(xiàn)有違法分包、非法轉(zhuǎn)包及建設(shè)單位違規(guī)插手建設(shè)工程等非法現(xiàn)象。四、下一步工作及打算

****要在本次專項治理的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，為****建筑市場的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為此，主要是開展好以下幾方面的工作：

1.進一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

****房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包專項治理工作是繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的一項重要舉措，是落實科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟健康發(fā)展的需要；是構(gòu)建反腐倡廉懲防體系、維護人民群眾根本利益的需要。****將按照“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)”的原則，高度重視****的工程建設(shè)發(fā)包承包管理工作，按照河北省住建廳的要求把此項工作抓緊抓好。

2.繼續(xù)加強監(jiān)督檢查力度，建立健全長效機制。繼續(xù)加大對工程各方責(zé)任主體履行責(zé)任情況的檢查，建立****建筑市場檢查長效機制，與建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查形成合力，確保****建筑市場的長治久安。在檢查中，重點是檢查建設(shè)單位是否存在肢解發(fā)包、指定分包單位、任意壓縮合同定額工期、不按合同約定及時足額支付保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項經(jīng)費等行為；施工總承包單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)、項目管理機構(gòu)管理人員不到崗等行為；監(jiān)理單位是否存在未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)的發(fā)承包行為等。

3.繼續(xù)加強建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過這次抽查發(fā)現(xiàn)，本次檢查其實就是對各單位貫徹落實建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、注冊建造師管理規(guī)定、注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑工程施工許可管理辦法、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定等法律、法規(guī)文件的檢查，為切實加強****建筑市場遵法守法意識，礦建處計劃在8月底以前對****區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程參建單位進行一次系統(tǒng)的普法教育，通過對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范****建筑市場管理工作。

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xxx鎮(zhèn)

農(nóng)村土地突出問題專項治理工作匯報

自農(nóng)村土地突出問題專項治理工作開展以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，摸清了底數(shù)，制定了實施方案，嚴(yán)格按照實施方案要求開展工作，全鎮(zhèn)30個村全部簽訂和完善了土地承包合同，已經(jīng)有20村完成了微機錄入工作。農(nóng)村土地突出問題專項治理工作進展順利。下面，我主要從以下幾個方面進行匯報。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施到位

xx鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村土地突出問題專項治理工作高度重視，一是建立組織，專門成立了以黨委書記xx同志為組長，鎮(zhèn)長xxxx同志為副組長，信訪辦、土管所、民政所、財政所、水利站、司法所、經(jīng)管站等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站，由于化周同志兼任辦公室主任。專項治理辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等各項具體工作。二是集中人力，從財政所、經(jīng)管站抽調(diào)精干力量，組成工作組，會同管區(qū)包村干部，分區(qū)包片，進村入戶，深入田間地頭，集中時間、集中精力，大規(guī)模開展工作。三是保障后勤，從統(tǒng)計站、財政所、遠程站調(diào)配了五臺電腦，專門抽調(diào)了五名懂電腦的工作人員，專門負(fù)責(zé)微機錄入工作。在財政十分緊張的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府想方設(shè)法在財力上提供保障，確保了工作的正常開展。

二、加大宣傳，營造濃厚氛圍

一方面，充分利用張貼通知、標(biāo)語、廣播喇叭、宣傳車等多種形式，傳達國家七部委《關(guān)于開展全國農(nóng)村突出問題專項治理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[201*]14號）和省、市農(nóng)村土地突出問題專項治理會議精神，把開展專項治理的目的、任務(wù)和要求傳達給廣大干部群眾，進行廣泛宣傳。一方面通過召開村兩委會議、村民小組長會議和村

民代表會議，進行深入發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律政策，做到家喻戶曉、人所皆知，積極配合專項治理工作。另一方面，通過專題培訓(xùn)的形式，組織廣大干部學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和有關(guān)政策，深刻領(lǐng)會和掌握各項規(guī)定，引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專項治理工作。

三、規(guī)范管理,扎實工作

根據(jù)省、市有關(guān)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作文件精神，把農(nóng)村土地突出問題專項治理工作列入了重要議事日程，召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作會議，制訂并下發(fā)了《關(guān)于切實抓好農(nóng)村土地突出問題專項治理工作的實施方案》，要求各村、各相關(guān)部門密切配合，認(rèn)真做好農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。

一是以村為單位，對屬于本村集體所有的土地情況進行全面摸底，進村入戶、深入田間地頭，丈量土地面積，核實各村戶數(shù)、人口和土地面積以及土地承包到戶的情況，調(diào)查二輪延包及農(nóng)戶現(xiàn)有土地情況，并與每個農(nóng)戶見面，農(nóng)戶簽字后，張榜公布三天以上。

二是張榜公布三天無異議的，逐戶登記《農(nóng)戶土地承包情況登記表》，與農(nóng)戶逐戶簽訂《農(nóng)村土地承包合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)以及承包期限，承包合同一式三份。

三是統(tǒng)一調(diào)配了五臺微機和五名微機錄入人員，結(jié)合土地承包摸底情況和合同補簽情況，將農(nóng)戶承包土地的基本數(shù)據(jù)錄入微機，實現(xiàn)了電子化管理。

四、下一步工作

按照全省統(tǒng)一部署，當(dāng)前和今后一段時間，將以糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和隨意調(diào)整農(nóng)民承包地中的違法違紀(jì)行為為重點，切實解決損害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題。

（一）加快土地承包合同的微機錄入速度，及時打印輸出返還農(nóng)戶土地承包基本情況，經(jīng)農(nóng)戶核對簽字確認(rèn)，及時糾正錯誤。并

以此為依據(jù)，換發(fā)補發(fā)土地經(jīng)營權(quán)證書。

（二）貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，徹底解決土地延包遺留問題，切實做到承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書和基本農(nóng)田“五到戶”。

（三）換發(fā)補發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，切實規(guī)范農(nóng)村土地承包管理。按照規(guī)定的程序和步驟，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實推進。通過深入、扎實地做好土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補發(fā)工作，切實推進土地承包檔案管理、土地承包合同和經(jīng)營權(quán)證管理等工作。

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