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XX鎮(zhèn)機構(gòu)編制核查工作自查報告

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XX鎮(zhèn)機構(gòu)編制核查工作自查報告

XX鎮(zhèn)機構(gòu)編制核查工作自查報告

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(興機編[201*]3號)精神,我單位對機構(gòu)編制相關(guān)情況進行了自查,并將核查結(jié)果于6月8日至13日進行了公示,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況(一)機構(gòu)情況

1、根據(jù)興機編[201*]47號文件,YY市XX鎮(zhèn)人民政府,

級別正科。內(nèi)設(shè)機構(gòu)5個,名稱分別為黨政辦公室(加掛人大

辦公室牌子),社會事務(wù)辦公室(加掛社會保障辦公室、公共事務(wù)辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室),人口和計劃生育辦公室,社會治安綜合治理信訪維穩(wěn)辦公室(加掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室),經(jīng)濟事務(wù)辦公室(加掛農(nóng)業(yè)事務(wù)辦公室),內(nèi)設(shè)機構(gòu)級別為正股級,經(jīng)費形式財政核撥。

(二)編制及實有人員情況

1、編制情況。根據(jù)“三定”規(guī)定,我單位共有編制119名,其中行政編制38名,事業(yè)編制76名,工勤編制(后勤服務(wù)人員數(shù))5名。

2、在職人員情況。我單位在職實有人員合計126人,其中公務(wù)員28人,事業(yè)93人,工勤人員5人。

(三)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實際配備情況

1、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況。根據(jù)“三定”規(guī)定,我單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2正12副;內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5正4副。

2、實際配備情況。至201*年5月15日,本單位實際配備單位領(lǐng)導(dǎo)2正10副;主任科員4人、副主任科員3人。內(nèi)設(shè)機構(gòu)暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。

(四)下屬事業(yè)單位情況

我單位所屬事業(yè)單位共6個,具體情況為:1、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心

①根據(jù)興機編[201*]47號文件,XX鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心,

級別正股級,核定事業(yè)編制36名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副。經(jīng)

費形式為財政核撥。

②本單位實有在職人員39人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。2、財政結(jié)算服務(wù)中心

①根據(jù)興機編[201*]47號文件,XX鎮(zhèn)財政結(jié)算服務(wù)中心,

級別正股級,核定事業(yè)編制7名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。經(jīng)

費形式為財政核撥。

②本單位實有在職人員11人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。3、社會保障服務(wù)中心

①根據(jù)興機編[201*]47號文件,XX鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心,

級別正股級,核定事業(yè)編制7名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。經(jīng)

費形式為財政核撥。

②本單位實有在職人員3人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。4、文教體育服務(wù)中心

①根據(jù)興機編[201*]47號文件,XX鎮(zhèn)文教體育服務(wù)中心,

級別正股級,核定事業(yè)編制5名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。經(jīng)

費形式為財政核撥。

②本單位實有在職人員7人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。5、公用事業(yè)服務(wù)中心

①根據(jù)興機編[201*]47號文件,XX鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心,

級別正股級,核定事業(yè)編制7名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。經(jīng)

費形式為財政核撥。

②本單位實有在職人員20人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。6、人口和計劃生育服務(wù)中心

①根據(jù)興機編[201*]47號文件,XX鎮(zhèn)人口和計劃生育服務(wù)中心,級別正股級,核定事業(yè)編制14名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。經(jīng)費形式為財政核撥。

②本單位實有在職人員13人,暫未配備領(lǐng)導(dǎo)職位。二、存在問題

經(jīng)過自查,我單位存在以下問題:存在單位“吃空餉”共4人。三、存在“吃空餉”情況及原因

我單位存在“吃空餉”情況,具體為:企管所干部李鋒未經(jīng)請假擅離崗位;農(nóng)業(yè)站干部劉國東未經(jīng)請假擅離崗位;環(huán)保所職工林亮斌個人申請離開崗位;環(huán)保所干部林東杰長期請事假、病假未減工資。

四、處理意見

依據(jù)自查情況,提出如下處理的初步方案:1、規(guī)范數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù),確保平臺數(shù)據(jù)準確性。

2、擬通過自然減員、把住“進口”等手段,逐步消化超編現(xiàn)象。根據(jù)《關(guān)于在全市機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制申報審核制

度和監(jiān)督檢查制度的通知》(興機編〔201*〕33號),今后需要使用編制招考、錄用、聘用、調(diào)入人員時,必須先向機構(gòu)編制部門提出編制使用申請(用編申請)。待同意后,方可向組織或人社部門提出辦理招考、錄用、聘用、調(diào)入人員申請。附件:289

1、黨政群機關(guān)機構(gòu)編制情況核查表

、黨政群機關(guān)實有人員情況核查表

4、事業(yè)單位機構(gòu)編制情況核查表5、事業(yè)單位實有人員情況核查表7、編外用人情況核查表

、機構(gòu)編制涉嫌違規(guī)違紀行為核查情況表、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人員情況申報表

10、機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)信息管理員登記表

單位:(蓋章)單位負責人:(簽字)201*年6月13日

擴展閱讀:機構(gòu)編制核查工作匯報材料

科學組織扎實推進全面開展機構(gòu)編制核查工作

XXX市XXXXX區(qū)委編辦201*年6月15日

根據(jù)省編辦《關(guān)于印發(fā)河南省機構(gòu)編制核查試點工作方案的通知》(豫編辦201*32號),我區(qū)機構(gòu)編制核查工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市編辦的指導(dǎo)下,在全區(qū)各部門大力協(xié)助配合下,精心組織、周密部署,較好的完成了機構(gòu)編制核查工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織科學

3月2日,區(qū)編辦接到市編辦確定我區(qū)為XX市機構(gòu)編制核查試點單位的通知后,及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求做到“三個到位”,即請示溝通到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位;為確保機構(gòu)編制核查試點工作的順利進行,區(qū)編委為編辦配置了2臺電腦。按照領(lǐng)導(dǎo)要求,區(qū)編辦統(tǒng)一思想,積極進行溝通協(xié)調(diào),在時間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點,克服困難,制定了符合我區(qū)實際的機構(gòu)編制核查實施方案,上報區(qū)編委會和區(qū)政府研究確定。成立了以區(qū)長、編委主任為組長,組織部部長、常務(wù)副區(qū)長為副組長,組織、編制、人社、財政、監(jiān)察負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織指導(dǎo)全區(qū)機構(gòu)編制核查工作。3月9日召開了由區(qū)長、編委主任做動員,

常務(wù)副區(qū)長安排部署工作,各單位黨政一把手參加的機構(gòu)編制核查工作動員大會,下發(fā)了《XXXX區(qū)機構(gòu)編制核查工作實施方案》。要求各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,明確一名領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指派一名同志為本部門機構(gòu)編制核查工作聯(lián)絡(luò)員,主動配合,嚴格按照實施方案規(guī)定的時間和內(nèi)容,完成機構(gòu)編制核查工作。

二、積極創(chuàng)新,全面自查

區(qū)編辦在省市9個統(tǒng)計表的基礎(chǔ)上,又增加了“單位名稱與公章對照表”、“離退休人員信息統(tǒng)計表”、“編外用人信息統(tǒng)計表”和“在編人員公示表”四張表格,并對各類表格進行了詳細的說明。達到了核對各單位公章名稱是否與機構(gòu)編制部門批文和“三定”規(guī)定相一致,公章與部門名稱是否一致、是否有字跡模糊、規(guī)格大小不規(guī)范等現(xiàn)象的目的,維護了公章的合法性和嚴肅性。同時,便于核查財政經(jīng)費核撥情況,便于對未及時辦理銷編手續(xù)的已退休人員進行銷編。為方便自查,編辦為各單位提供機構(gòu)編制信息xx份。各單位都能按時間、按要求、按標準完成自查、核對、公示,并在部門主要負責人簽字確認后,及時上報各類統(tǒng)計表、更新證明材料和自查報告。區(qū)編辦在接到各單位上報的XX份自查報告和各類表格XXXX張后,與實名制數(shù)據(jù)庫中的信息逐單位逐個人的進行了嚴格的核對,共核對了XXXXX人次的人員信息,為實地核查做好預(yù)熱,便于實地直接糾錯、核對確認,提出整改意見。

三、多措并舉,實地核查

由區(qū)編辦牽頭,從組織部、編辦、人社局、財政局、監(jiān)察局抽調(diào)專業(yè)精、業(yè)務(wù)強的人員組成機構(gòu)編制實地核查小組,集中利用三周時間,采取召開座談會、聽取報告、查閱資料、實地查看等方式方法,赴各單位逐人逐項進行核查。進行查紀律與監(jiān)察結(jié)合,看有沒有長期無故不上班的,有沒有上班時間違紀違規(guī)的;查領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備與組織部結(jié)合。看是否按照“三定”規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),是否按組織程序配備領(lǐng)導(dǎo)干部;查用人與人社局結(jié)合?词欠癜磳嵜婆_帳審核工資、發(fā)放醫(yī)保,是否有編外用人,是否按規(guī)定辦理人員調(diào)動手續(xù)和辦理退休手續(xù);查經(jīng)費與財政局結(jié)合?唇(jīng)費預(yù)算、核撥與實名制臺帳是否相一致,是否人員調(diào)出和長期不上班仍按標準核撥經(jīng)費的“四查四看”。通過對全區(qū)XXX家單位每單位XX項信息,XXXX人的信息逐一核查,基本做到了“十清”。截止目前,已導(dǎo)入《編制實名制管理系統(tǒng)》人員信息2086條,歸納文檔資料(自查報告、銷編報告、審批文件、任職文件、填報表格、規(guī)范文件、信息更新證明材料)7類27000多份。完善了區(qū)直機關(guān)臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)臺帳、街道機關(guān)臺帳、政法機關(guān)臺帳、區(qū)屬事業(yè)單位臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位臺帳、街道事業(yè)單位臺帳等7大類機構(gòu)編制管理臺帳。

四、完善制度,加強管理

機構(gòu)編制審批文件作為各部門單位的“戶口簿”,記載各機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)名稱變更、成立、撤消、合并時間,隸屬關(guān)系,職權(quán)范圍,編制擴大與縮小等變化情況。是各機關(guān)和事業(yè)單位正常履行職能,合法開展業(yè)務(wù)的有效依據(jù)。通過單位自查與集中核查,幫助各單位建立和完善機構(gòu)編制文件檔案庫,理清本部門機構(gòu)編制現(xiàn)狀,促進單位開展業(yè)務(wù)有依有據(jù),合理合法,為規(guī)范事業(yè)單位“三定”方案,在機構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、供給渠道不變的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位“三定”方案的通知》(XX編辦201*3號),目前各事業(yè)單位“三定”方案已進入審批階段,確保了事業(yè)單位審批文件清的要求。為確保信息的準確性,要求所有人員變更信息都附有證明材料復(fù)印件;為實現(xiàn)實名制信息的完整性,要求各單位收集所有在編人員電子版照片,完善實名制數(shù)據(jù)庫;為保證實名制信息的及時性,每月與組織、人社、財政部門溝通銜接一次,做到及時更新。并根據(jù)實際情況,進一步規(guī)范編制使用申請制度,嚴格增(減)編制辦理流程。并實行“一周一核、一月一清、一季一匯總”的機構(gòu)編制核查工作長效機制,強化機構(gòu)編制管理。

五、存在問題

(一)審批文件不規(guī)范。一類是部分學校只成立單位而未對機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)明確核定。另一類是成立了單位,定了規(guī)格,確定了編制,但沒有核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職責。第三類是一些早期成立的單位,

無審批文件或找不到審批文件。

(二)實名制數(shù)據(jù)庫信息更新不及時。主要原因是對人員信息變更沒有進行及時修正。

(三)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。從目前我區(qū)行政機關(guān)人員年齡分布來看,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)一半以上,30歲以下的只有6%,“老齡化”趨勢日益突出。其原因是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的56人仍占用編制。

六、建議

一是在機構(gòu)編制核查中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求增加機構(gòu)編制的呼聲較高,建議在合理劃分權(quán)責分工、科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位的前提下,根據(jù)實際需要,適時調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置和編制配備;二是建議在下一步全面展開的機構(gòu)編制核查中,將機構(gòu)編制工作中的歷史遺留問題,徹底解決,不留死角。

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