基層建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)材料

XX縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)材料

中共XX縣委書記XXX（201*年6月13日）

基層建設(shè)年活動(dòng)開展以來(lái)，XX縣堅(jiān)持把活動(dòng)開展作為政治要求來(lái)對(duì)待、作為中心工作來(lái)推動(dòng)、作為惠民工程來(lái)落實(shí)，立足于全局統(tǒng)籌、整體提升，傾力基層基礎(chǔ)、傾心服務(wù)群眾，確保了基層建設(shè)年活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)有效，更加有力地保障了科學(xué)發(fā)展，密切了黨群干群關(guān)系。

一、認(rèn)真貫徹省市委要求，結(jié)合XX實(shí)際抓落實(shí)�？h委深刻認(rèn)識(shí)到此次活動(dòng)與以往在活動(dòng)背景、角度和要求上的不同，結(jié)合工作實(shí)際拓展延伸，著力抓好“三個(gè)統(tǒng)一”：一是抓局部幫扶與整體提升的統(tǒng)一，針對(duì)縣小、村少的實(shí)際，把活動(dòng)目標(biāo)定位在整體提升上，推行“重點(diǎn)包村、整體聯(lián)村、定期入村”機(jī)制，在省市包村的基礎(chǔ)上，選派300余名干部下基層，村村派駐工作組，實(shí)現(xiàn)105個(gè)村幫扶全覆蓋。二是抓服務(wù)群眾與武裝干部的統(tǒng)一，針對(duì)XX過來(lái)形成的良好群眾工作基礎(chǔ)，同步開展“群眾觀點(diǎn)教育年”活動(dòng)，編寫《群眾觀點(diǎn)教育讀本》，建立群眾訴求臺(tái)帳，縣處級(jí)干部帶頭聯(lián)村住村，督辦代辦解決問題580余件，讓下基層干部不僅身入更要心入，切實(shí)維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)“兩會(huì)”期間未發(fā)生一起進(jìn)京訪、越級(jí)訪、集體訪事件，受到市委表彰。三是抓全局統(tǒng)籌與部門聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一。針對(duì)XX持續(xù)的民生改善，對(duì)基層建設(shè)年的項(xiàng)目幫扶工作提出“辦事只能實(shí)不能虛，標(biāo)準(zhǔn)只能高不能低，進(jìn)展只能快不能慢”的要求，實(shí)行縣委政府、

包村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任捆綁，每周黨政班子會(huì)專題調(diào)度、每半月進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo)、每月開展一次群眾評(píng)議。縣委、政府統(tǒng)籌全局，把惠民實(shí)事工程和資金向基層傾斜，建立項(xiàng)目資金審批“綠色通道”；職能部門積極與上級(jí)對(duì)接，把服務(wù)項(xiàng)目向基層聚集；包村單位不等不靠，主動(dòng)作為，保證了全縣項(xiàng)目幫扶進(jìn)展順利、落地開花。

二、聚焦民意需求，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”抓落實(shí)。縣委注重把基層急需、群眾關(guān)注的問題作為項(xiàng)目幫扶的重點(diǎn)，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”和群眾需求精心確定幫扶項(xiàng)目，逐村建立臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，既抓“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)，又抓“自選項(xiàng)目”實(shí)施，確保把項(xiàng)目幫扶辦成民心工程。如，省民宗廳駐我縣XX村工作組針對(duì)該村回族群眾反映清真寺“大凈、小凈”不便問題，投入資金7萬(wàn)余元，對(duì)村內(nèi)清真寺進(jìn)行全面整修；縣人社局、農(nóng)業(yè)局開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000余人次；縣文廣新局開展“文化惠民”巡演等，受到基層群眾歡迎。XX縣列入省、市重點(diǎn)幫扶村街11個(gè)，其中省、市幫扶各2個(gè)，縣級(jí)幫扶7個(gè)。圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”實(shí)施幫扶項(xiàng)目71項(xiàng)，扶持金額達(dá)1062.1萬(wàn)元，飲水安全、通訊通郵、安全用電、垃圾處理、文化信息資源共享及農(nóng)家書屋建設(shè)、“一村一品”發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃等工作已基本完成；道路硬化7個(gè)村已完成建設(shè)任務(wù)，累計(jì)硬化道路3.41萬(wàn)平方米，1個(gè)村完成路基建設(shè)，另外3個(gè)村已完成前期準(zhǔn)備，6月底前進(jìn)場(chǎng)施工；10個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已完成項(xiàng)目選址、預(yù)算評(píng)審和招標(biāo)工作，6月底前開工建設(shè)；2戶危房改造已開工建設(shè)。其余94個(gè)村確定幫扶項(xiàng)目128項(xiàng)，累計(jì)投資3775.5萬(wàn)元，

全縣飲水安全、安全用電、通訊通郵、環(huán)境治理、文化信息工程共享及農(nóng)家書屋建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃等工作基本實(shí)現(xiàn)全縣域覆蓋，38個(gè)村完成道路硬化47.3公里。

三、立足基層建設(shè)全局，突出整體提升抓落實(shí)。縣委堅(jiān)持既解決基層“一時(shí)一事”的基礎(chǔ)設(shè)施問題，更注重解決個(gè)別到一般、治標(biāo)與治本的問題，堅(jiān)持以基層建設(shè)的加強(qiáng)保障全局，以“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”落實(shí)帶動(dòng)全縣。圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，積極爭(zhēng)取成為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)縣，在全縣范圍內(nèi)開展了以“清潔城鄉(xiāng)、綠美家園”為主題的環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行綜合治理和重點(diǎn)部位美化、亮化，清理街道25.9萬(wàn)米，清理垃圾池615個(gè)，粉刷墻體4.84萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃處理，投資近1000萬(wàn)元購(gòu)置1100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱和15部專用車，配發(fā)全縣鄉(xiāng)村，形成“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式，將在全省率先實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集、清運(yùn)、處理，全面營(yíng)造干凈整潔、規(guī)范有序、優(yōu)雅清新的城鄉(xiāng)環(huán)境。圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)，利用1個(gè)月時(shí)間，集中開展以“黨建專項(xiàng)述職全覆蓋、黨員談心談話全覆蓋、民主評(píng)議黨組織和黨員全覆蓋”為主要內(nèi)容的“三個(gè)全覆蓋”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員黨性意識(shí)和基層組織主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣各基層黨組織和廣大黨員在基層建設(shè)年活動(dòng)中服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的主動(dòng)性、積極性。圍繞推進(jìn)縣域整體發(fā)展，在發(fā)展相對(duì)緩慢的XX鄉(xiāng)，規(guī)劃啟動(dòng)了全長(zhǎng)17.5公里的旅游環(huán)線道路，并在環(huán)線兩側(cè)謀劃建設(shè)森林公園、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等11個(gè)自然景觀工程，促進(jìn)XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，帶動(dòng)園區(qū)群眾發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，鼓勵(lì)群眾建設(shè)農(nóng)家院旅游、果蔬采摘、

休閑垂釣等，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)從整體上促進(jìn)群眾增收。目前，一期工程已進(jìn)場(chǎng)施工。圍繞推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，啟動(dòng)了“XX新民居”和XX鎮(zhèn)“XX佳苑”兩個(gè)新民居工程建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。在加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)攬帶動(dòng)下，推動(dòng)了XX縣新一輪的開發(fā)開放，開創(chuàng)了“一切從XX實(shí)際出發(fā)、一切為各族群眾著想、一切向轉(zhuǎn)型創(chuàng)新聚焦”的工作新局面。

下一步，我們將嚴(yán)格按照省市委部署，集中精力和資金，加快“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”工作進(jìn)度，推進(jìn)群眾致富增收，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

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****鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)匯報(bào)材料

尊敬的***、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

首先，我代表****鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)2.5萬(wàn)人民群眾，對(duì)您們的蒞臨、督導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

自“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)開展以來(lái)，我鎮(zhèn)積極貫徹中央、省、市、縣基層組織建設(shè)工作文件、會(huì)議精神，以基層組織建設(shè)活動(dòng)為總抓手，以鎮(zhèn)村兩級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以制度規(guī)范化建設(shè)為保障，強(qiáng)化措施，探索創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，有力地促進(jìn)了“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的持續(xù)、深入開展，并取得了一定成績(jī)�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、基本情況

****鎮(zhèn)地處****縣東北部，距縣城37公里，與****接壤，幅員面積45.3平方公里，轄18個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，148個(gè)村民小組，2個(gè)居民小組，7786戶，25790人。有黨支部24個(gè)（其中村支部18個(gè)、機(jī)關(guān)支部1個(gè)、退休支部1個(gè)、社區(qū)支部1個(gè)、學(xué)校支部3個(gè)），黨員總?cè)藬?shù)691人，在家黨員523人，30歲以下青年黨員61人，各黨支部均配備1名支部書記。鎮(zhèn)黨委班子成員8人，缺編2人；鎮(zhèn)

政府班子成員4人；鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員2人，缺編1人。鎮(zhèn)政府有公務(wù)員18人，缺編5人；事業(yè)干部11人，缺編3人；村實(shí)職干部59人；大學(xué)生村官10人。

二、主要做法

（一）明確主題，理清工作思路

為了更好地開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，我鎮(zhèn)明確了開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的總體思路。確定了一個(gè)主題，即:強(qiáng)化基層組織建設(shè)，共建和諧****。建設(shè)兩支隊(duì)伍，即：建強(qiáng)黨政班子隊(duì)伍，帶好村級(jí)干部隊(duì)伍。增強(qiáng)三方力量，即：增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，增強(qiáng)基層黨建生命力。深化四大活動(dòng)，即：深化大整改活動(dòng)、大提升活動(dòng)、大攻堅(jiān)活動(dòng)、大推進(jìn)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)，即：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步提升，基層組織保障水平進(jìn)一步加強(qiáng)，基層黨建制度進(jìn)一步完善。

（二）高度重視，抓好安排部署

全縣“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，我鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速采取行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。縣委2月24日上午召開動(dòng)員會(huì)，我鎮(zhèn)當(dāng)天下午立即召開了黨委擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)了縣委“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，研究了貫徹意見。2月26日，鎮(zhèn)黨委匯編了《****鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)暨深化作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》，將《中共****縣

委關(guān)于圍繞“人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、共建和諧帥鄉(xiāng)”主題深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《****縣加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)肅相關(guān)紀(jì)律的若干規(guī)定》和《****縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績(jī)效作風(fēng)考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》，印發(fā)到每一位行政、事業(yè)干部及大學(xué)生村干部手中，并于3月2日由黨委書記組織全體行政事業(yè)干部、大學(xué)生村官進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。3月7日，鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《****鎮(zhèn)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化了活動(dòng)開展的工作任務(wù)、工作措施、階段任務(wù)、督查考評(píng)等內(nèi)容，并成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、人大副主席和分管黨務(wù)副書記為副組長(zhǎng)、黨政班子成員和各支部書記為成員的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各黨支部共同參與的齊抓共管機(jī)制。3月10日，鎮(zhèn)黨委召開了我鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全體行政事業(yè)干部、大學(xué)生村官、各黨支部書記參加會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)作了全面安排部署，各黨支部也相繼組織村社干部、全體黨員召開動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)把活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟層層傳達(dá)到最基層，傳達(dá)到黨員群眾，切實(shí)將全鎮(zhèn)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的安排部署上來(lái)。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

鎮(zhèn)黨委積極創(chuàng)新宣傳方式和手段，通過標(biāo)語(yǔ)、專欄、簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，

有效統(tǒng)一了全體黨員干部的思想，迅速在全鎮(zhèn)各黨支部中掀起活動(dòng)熱潮。一是制發(fā)了《****鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)宣傳報(bào)道方案》，成立了宣傳報(bào)道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道我鎮(zhèn)深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的工作舉措、工作成效、工作典型。二是在機(jī)關(guān)辦公區(qū)開辟了“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)宣傳專欄，對(duì)我鎮(zhèn)深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的目的、意義、重要會(huì)議、主要內(nèi)容開展情況、經(jīng)驗(yàn)成效等進(jìn)行集中宣傳；同時(shí)將我鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案及干部管理相關(guān)制度印制在永久性宣傳欄上，在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)進(jìn)行張貼公開。三是利用網(wǎng)絡(luò)宣傳，在****鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開辟“層組織建設(shè)年”活動(dòng)專欄，將我鎮(zhèn)在活動(dòng)開展過程中的文件、簡(jiǎn)報(bào)上傳到網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳，讓全社會(huì)都了解我鎮(zhèn)活動(dòng)開展情況。四是多層次開展宣傳。鎮(zhèn)政府利用辦公區(qū)的LED滾動(dòng)播出以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)；鎮(zhèn)直各部門、村支兩委也在辦公區(qū)或公路沿線懸掛永久性標(biāo)語(yǔ)，截止目前已懸掛標(biāo)語(yǔ)21幅；各村還利用廣播會(huì)、村社干部會(huì)對(duì)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。

（四）督查考核，確�；顒�(dòng)落到實(shí)處

一是建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立了“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)督查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、組織、綜治等工作負(fù)責(zé)人為成員，專門負(fù)責(zé)督查各黨支部“基層組織建設(shè)年”

活動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)情況，黨委會(huì)議、書記辦公會(huì)議議決事項(xiàng)的落實(shí)情況，主要領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的推進(jìn)完成情況。活動(dòng)開展以來(lái)，鎮(zhèn)督查組采取明察與暗訪、聽取匯報(bào)與實(shí)地檢查、走訪群眾與開展座談等形式已對(duì)各支部的情況進(jìn)行督查18次，并形成文字記錄。對(duì)思想不重視、制度不完善、措施不具體、工作不落實(shí)的，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行批評(píng)，在鎮(zhèn)村干部會(huì)上給予通報(bào)，并要求限期整改。二是健全考核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委研究出臺(tái)了《行政事業(yè)干部、大學(xué)生村官積分管理辦法》，對(duì)全體行政事業(yè)干部、大學(xué)生村官進(jìn)行積分管理，分別從工作紀(jì)律、工作績(jī)效兩大方面進(jìn)行加分、扣分，規(guī)定了加分、扣分的具體標(biāo)準(zhǔn)。

（五）突出重點(diǎn)，增添活動(dòng)實(shí)效

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織目前存在的薄弱環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展工作，全力提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。

1、建強(qiáng)班子，帶好隊(duì)伍

一是加強(qiáng)培訓(xùn)鍛煉，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持每月2次為鎮(zhèn)干部及大學(xué)生村官集中學(xué)習(xí)時(shí)間，由班子成員輪流領(lǐng)學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家大政方針、法律法規(guī)、農(nóng)村工作政策及外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、警示案例，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)干部素質(zhì)得到有效提升。我們還注重有針

對(duì)性地搞好村干部培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流觀摩等方式，開展黨建、計(jì)生、民政、農(nóng)業(yè)等方面的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)村干部的政策、業(yè)務(wù)水平明顯提高。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委將干部下派任職和上掛鍛煉作為提升干部素質(zhì)的有效途徑，選派了1名公務(wù)員、2名事業(yè)干部到村任黨支部書記，今年又選派了1名大學(xué)生村官到村任黨支部書記；選用了1名村干部到鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心、1名村干部到鎮(zhèn)殘聯(lián)兼職鍛煉。通過下派、上掛，既增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍力量，又鍛煉了干部。

二是注重調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握基層組織現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展基層組織現(xiàn)狀大摸底、大調(diào)查，并同步開展群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大“排查”。全鎮(zhèn)共召開座談會(huì)24次，參加黨員384人，群眾150人，入戶走訪80人次，發(fā)放調(diào)查問卷201*余份。通過召開座談會(huì)、入戶調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，對(duì)黨支部組織建立、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、制度執(zhí)行、保障落實(shí)、工作業(yè)績(jī)、群眾反映等進(jìn)行調(diào)查摸底，針對(duì)存在的問題、意見和建議，經(jīng)梳理后建立了臺(tái)帳，制定了整改措施，確定了整改期限。在黨支部中認(rèn)真開展“三分類三升級(jí)”工作，圍繞“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌”的目標(biāo)，由4位鎮(zhèn)黨委班子成員組成4個(gè)小組，深入全鎮(zhèn)各個(gè)黨支部，組織廣大村社干部、黨員及群眾代表1200多人召開座談會(huì)，通過群眾初評(píng)、黨員評(píng)議、黨

組織自評(píng)、群眾審議、鎮(zhèn)黨委評(píng)定等程序，將全鎮(zhèn)黨支部分成三類，其中先進(jìn)類7個(gè)，中間類14個(gè)、后進(jìn)類2個(gè)。

三是培養(yǎng)后備人才，推動(dòng)村級(jí)班子可持續(xù)發(fā)展。大力實(shí)施“三向培養(yǎng)”計(jì)劃。每個(gè)村黨支部在致富能人中培養(yǎng)3-5名黨員，在黨員中培養(yǎng)2-3名致富能人，在黨員致富能人中培養(yǎng)2-3名村社后備干部。重視年輕黨員的發(fā)展，解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化的問題，對(duì)連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的黨支部和黨員平均年齡在55周以上的黨支部實(shí)行臺(tái)賬重點(diǎn)管理。加強(qiáng)村干部后備人才庫(kù)建設(shè)，通過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔1-2名后備干部，建立《村級(jí)后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級(jí)后備干部20余人。并通過集中培訓(xùn)、結(jié)對(duì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉等方式，不斷提高后備干部的素養(yǎng)。通過培養(yǎng)，今年已有1名后備人才走上了村黨支部書記崗位，2名后備人才走上了村文書崗位。

四是選樹典型，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。我們大力倡導(dǎo)黨員身份亮出來(lái)、創(chuàng)業(yè)激情迸出來(lái)、工作業(yè)績(jī)干出來(lái)，加大典型培樹力度。繼續(xù)創(chuàng)建黨建典型亮點(diǎn)，深化典型示范工程。對(duì)鎮(zhèn)里的老典型***村、***村繼續(xù)加大扶持力度，對(duì)涌現(xiàn)出的黃龍灣村等新典型加大培樹力度，同時(shí)在**村、**村等后進(jìn)組織之間開展“手拉手、一幫一、雙提高”活動(dòng)，推動(dòng)后進(jìn)黨組織不斷向先進(jìn)黨組織靠攏。建立了考評(píng)制度，實(shí)施考核獎(jiǎng)懲，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、改

善民生、促進(jìn)和諧中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、當(dāng)先鋒。

2、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)活力

鎮(zhèn)黨委以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“黨建工作深度介入經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”要求，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。一是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展小米辣、西蘭花、水果玉米、菜用大莢豌、無(wú)筋四季豆等特色蔬菜，建成芹菜、大莢豌、蘿卜、四季豆等蔬菜繁種基地800余畝，引導(dǎo)群眾種植蔬菜7000余畝，年創(chuàng)產(chǎn)值900余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)**街建設(shè)，寬20米、長(zhǎng)2500米的水泥街面已基本形成。投入資金20余萬(wàn)元，硬化場(chǎng)鎮(zhèn)街道300米。投入５萬(wàn)余元，新建垃圾填埋場(chǎng)一個(gè)。投入資金30余萬(wàn)元，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，投入資金30余萬(wàn)元，新建跨境橋一座，投入資金150余萬(wàn)元，新建通村水泥路2.2公里、泥結(jié)碎石路8.2公里。三是重視畜牧業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)專業(yè)合作社建設(shè)，在80個(gè)兔業(yè)家園、87戶羊業(yè)家園和64戶豬業(yè)家園的基礎(chǔ)上，今年將投入30余萬(wàn)元，新建兔業(yè)家園1000平方米，羊業(yè)家園500平方米，豬業(yè)家園500平方米。四是壯大工業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)**機(jī)磚廠投入資金200余萬(wàn)元、**礦泉水廠投入資金50萬(wàn)元進(jìn)行技改擴(kuò)能。五是推動(dòng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以打造****為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游業(yè)做大做強(qiáng)；以****為幅射點(diǎn)，推動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。

3、服務(wù)群眾，密切關(guān)系

一是扎實(shí)開展便民服務(wù)活動(dòng)。在全鎮(zhèn)18個(gè)村設(shè)立了便民服務(wù)站、黨員服務(wù)中心，為黨員群眾提供了便捷高效的服務(wù)。二是建立民情懇談制度。為使黨支部深入了解民情、民意，真正為群眾解決實(shí)際問題，做實(shí)事、辦好事，鎮(zhèn)黨委組織各黨支部每半年召開一次民情懇談會(huì)，聽取村支兩委述職述廉，收集村民代表、老干部、老黨員的意見和建議。4月份，鎮(zhèn)黨委集中利用一周時(shí)間，由黨委班子成員帶隊(duì)，分別到各村召開了一次民情懇談會(huì)，收集到意見、建議90余條，真正做到了問政于民、問需于民、問計(jì)于民。三是深入開展“掛、包、幫”活動(dòng)。結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，縣聯(lián)系部門****及我鎮(zhèn)政府全體行政事業(yè)干部共105人分別聯(lián)系1名貧困戶，實(shí)行一對(duì)一幫扶，建立了幫扶臺(tái)帳，所有幫扶干部全年堅(jiān)持為貧困戶辦實(shí)事解難事，為結(jié)對(duì)幫扶戶辦1-2件實(shí)事，解決2個(gè)以上具體困難，不斷增進(jìn)同人民群眾的思想感情和血肉聯(lián)系。同時(shí)，完善了老黨員、困難黨員信息庫(kù)，全鎮(zhèn)共有60歲以上老黨員374名，困難黨員82名，為進(jìn)一步做好幫扶工作提供了依據(jù)。四是開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。全鎮(zhèn)共組建了19支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，充分利用“學(xué)習(xí)雷鋒”日、“五一”、“七一”等節(jié)日，深入敬老院、老黨員、貧困戶、殘疾人家中，開展幫扶活動(dòng)，有效推進(jìn)了志愿服務(wù)常態(tài)化。五是開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委按照缺什么補(bǔ)什么，弱什么抓什么，少什么添什么的原則，

整合鎮(zhèn)村科技人才、致富能人，組建助耕幫扶隊(duì)伍，不定期以院壩會(huì)等形式進(jìn)村入戶面對(duì)面講政策、手把手教技能、心連心傳經(jīng)驗(yàn)，有效加快了農(nóng)戶科技致富步伐。

3、改進(jìn)作風(fēng)，保持純潔

一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢廉政思想防線。認(rèn)真開展“反腐倡廉教育年”活動(dòng)。將反腐倡廉教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程，按照機(jī)關(guān)抓形象、家庭抓助廉、學(xué)校抓育人、農(nóng)村抓鄉(xiāng)風(fēng)、企業(yè)抓誠(chéng)信、醫(yī)院抓行風(fēng)的思路，深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，構(gòu)筑全社會(huì)反腐倡廉思想防線。強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委中心組組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市縣紀(jì)委全委會(huì)會(huì)議精神，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站所負(fù)責(zé)人、村兩委成員和村黨風(fēng)廉政監(jiān)督員學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，同時(shí)，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部簽訂了《****鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。

二是抓好述職述廉，開展批評(píng)與自我批評(píng)。建立了村干部述職述廉制度，每年召開三次村干部述職述廉會(huì)議，今年2月，已召開一次述職述廉會(huì)，6名村黨支部書記在會(huì)上進(jìn)行了述職述廉。定期召開村兩委班子民主生活會(huì)，今年4月，鎮(zhèn)黨委利用1個(gè)月時(shí)間，在全鎮(zhèn)18個(gè)村陸續(xù)召開民主生活會(huì)，村黨支部成員、村委委員參加會(huì)議，全體社長(zhǎng)、在家黨員、部分村民代表列席會(huì)議，鎮(zhèn)黨委派1名班子成員出席會(huì)

議。村兩委班子、村實(shí)職干部分別在民主生活會(huì)進(jìn)行剖析發(fā)言，其他參會(huì)者、列席者分別提出批評(píng)意見。各參會(huì)人員還對(duì)村兩委班子、村實(shí)職干部進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。民主生活會(huì)的召開，密切了干群關(guān)系，改善了干部形象，提高了班子戰(zhàn)斗力，也為鎮(zhèn)黨委更清楚地掌握各村班子及村實(shí)職干部情況提供了依據(jù)。

三是改進(jìn)干部作風(fēng)，增強(qiáng)群眾觀念。推行干部“入村社、接地氣”活動(dòng)，干部沉得下，駐得住，真心幫困為民，每名鎮(zhèn)干部每周至少深入村社2天，每月至少解決一件群眾期盼之事；每名村干部每周至少深入各社3天，每月至少解決兩件群眾期盼之事。加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，給每一名干部，特別是村社干部都建立“避親檔案”，有效防止了干部在項(xiàng)目資金等方面優(yōu)親厚友。加大效能監(jiān)察力度，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。全面推進(jìn)農(nóng)村基層、學(xué)校、醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，穩(wěn)步推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和辦事流程、辦事結(jié)果公開，切實(shí)保障群眾知情權(quán)和參與權(quán)。加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)督查，通過在各辦公室門口懸掛干部去向牌，及時(shí)公布干部工作動(dòng)態(tài)，方便群眾辦事，公開接受群眾和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持用制度管人，年初即公布《****鎮(zhèn)積分管理辦法》，并印發(fā)到每個(gè)同志手中，對(duì)每個(gè)同志的加分、扣分都嚴(yán)格按照《積分管理辦法》執(zhí)行，實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一公開”，避免了“長(zhǎng)

官說了算”、“獎(jiǎng)親罰疏”等漏洞。

4、創(chuàng)新管理，促進(jìn)和諧

一是調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合工作職能。結(jié)合“文建明工作法”及本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)中層股室進(jìn)行了重新調(diào)整，設(shè)了“三辦、兩中心、一站”（三辦即：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、民政與社會(huì)事務(wù)辦；兩中心即：社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；一站即：人口與計(jì)劃生育服務(wù)站），將綜治辦歸口到黨政辦，財(cái)政所歸口到經(jīng)發(fā)辦，計(jì)生辦歸口到民政與社會(huì)事務(wù)辦，撤銷惠民幫扶中心、安辦、勞動(dòng)保障所，對(duì)中層股室的工作職能進(jìn)行了重新整合。通過競(jìng)職演講、全面考察，選拔了一批德才兼?zhèn)洹⒕C合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才到中層崗位，對(duì)全體行政事業(yè)干部定崗、定責(zé)、定酬，扭轉(zhuǎn)了“人人都是中層干部、人人平均領(lǐng)報(bào)酬”的局面，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。

二是實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。建立了“三資”（資產(chǎn)、資本、資源）領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《****鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)管理制度》，成立了“村組財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理中心”，抽調(diào)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的2名鎮(zhèn)村干部對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政村、148個(gè)村民小組的帳務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，村社出納每月一報(bào)帳，鎮(zhèn)“村組財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理中心”每季度一做帳，從根本上杜絕了各村社“收支混亂、帳目混亂”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度，堅(jiān)持每季度一公開，鎮(zhèn)“村組財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理中心”定期在鎮(zhèn)政

府辦公區(qū)對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，各村定期在村務(wù)公開欄中對(duì)村社財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是暢通訴求渠道，維護(hù)群眾權(quán)益。堅(jiān)持共性講政策、個(gè)性講感情，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步加強(qiáng)群工、信訪、大調(diào)解中心、調(diào)解室、說事室等平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，依法及時(shí)妥善處理群眾的合理訴求。深入開展“大接訪、大下訪、大回訪”活動(dòng)，及時(shí)化解信訪積案、難案，著力解決土地承包、衛(wèi)生體制改革和庫(kù)區(qū)淹沒賠付等群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。截至目前，我鎮(zhèn)今年共約訪群眾12人次，先后成功調(diào)處化解3起歷年積案、難案。不斷完善社會(huì)矛盾調(diào)處體系，進(jìn)一步完善大調(diào)解工作機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解化解社會(huì)矛盾的主體作用，成功化解較大民事糾紛6起。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出臺(tái)了《****鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》，對(duì)****等重大項(xiàng)目在實(shí)施前均進(jìn)行了“民意調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公開聽證”三道關(guān)，從源頭上防范和減少了不穩(wěn)定因素發(fā)生。

四是發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用，助推農(nóng)民增收。加大了對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的檢查考核力度，每月不定期對(duì)各村的遠(yuǎn)教工作進(jìn)行檢查，并把檢查考核結(jié)果與管理員補(bǔ)貼掛鉤。在保證每個(gè)遠(yuǎn)程教學(xué)站點(diǎn)集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”、“婦女之家”、“留守兒童之家”

的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)針對(duì)性，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)家和諧。

三、下步工作打算

在開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中，我們做了一些工作，也取得了一定實(shí)效，但離上級(jí)的要求還有一定差距，離群眾的期盼還有一定差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真按照上級(jí)的部署和要求，以這次督促指導(dǎo)為契機(jī)，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、做法，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地把基層組織建設(shè)工作深入開展下去，并著重抓好以下幾方面工作：

1、抓結(jié)合。圍繞“強(qiáng)化基層組織建設(shè)，共建和諧****”主題，堅(jiān)持把基層組織建設(shè)與中心工作相結(jié)合，營(yíng)造“以學(xué)促進(jìn)”的工作氛圍；堅(jiān)持把基層組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)“服務(wù)為本”的責(zé)任意識(shí)；堅(jiān)持把基層組織建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，樹立“永葆先進(jìn)”的爭(zhēng)創(chuàng)理念；堅(jiān)持把基層組織建設(shè)與富民利民相結(jié)合，譜寫“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的新篇章，積極組織黨員干部暢談發(fā)展思路、勇提工作建議，擴(kuò)大“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的影響力，助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。

2、抓發(fā)展。結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是繼續(xù)加大公路建設(shè)力度。在現(xiàn)有的農(nóng)村公路建設(shè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)好我鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的斷頭路、連接橋，

以及社級(jí)水泥路。二是繼續(xù)加大水利設(shè)施建設(shè)的投入。采取“一事一議”的辦法，推進(jìn)囤水田、山平塘等一線水利建設(shè)；爭(zhēng)取上級(jí)支持，加強(qiáng)水庫(kù)配套渠系整治，建成比較完善的水利灌溉設(shè)施。三是加大特色產(chǎn)業(yè)培育力度。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育支撐行動(dòng)，加快特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)建設(shè)步伐，推進(jìn)特色水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推廣種植食用大莢豌、彩色糯玉米、小米辣、榨菜、秋四季豆等特色農(nóng)產(chǎn)品；加強(qiáng)豬、羊、兔等專業(yè)農(nóng)民合作社管理，幫助合作社加強(qiáng)資本運(yùn)作和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。

3、抓勤廉。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，全體干部堅(jiān)持“五守”，即守法、守紀(jì)、守時(shí)、守信、守德，做一個(gè)品德高尚的人，做一個(gè)德才兼?zhèn)涞母刹俊��?yán)格要求干部在工作中嚴(yán)于律己，廉潔勤政，清清白白為官，堂堂正正做人，實(shí)實(shí)在在干事，真心實(shí)意待人，時(shí)刻保持清醒的頭腦，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線，不管在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，堅(jiān)持做廉政勤政的表率，做一名讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。

4、抓幫扶。組織機(jī)關(guān)干部搞好結(jié)對(duì)聯(lián)戶幫扶，為聯(lián)系戶提供政策、信息、資金、技術(shù)、法律等方面的援助，為聯(lián)系戶辦好1-2件實(shí)事、解決具體困難，通過活動(dòng)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，進(jìn)一步密切了

黨群關(guān)系。

5、抓培訓(xùn)。6月底前，抓好黨務(wù)村務(wù)公開、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村政策培訓(xùn)。下半年，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)和黨的十八大精神專題培訓(xùn)班，確保鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)全覆蓋。推進(jìn)黨建聯(lián)絡(luò)員、三向培養(yǎng)工程，抓好村級(jí)后備干部培育工作。

6、抓和諧。在已完成的群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大排查、建立臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，及時(shí)解決群眾訴求問題，探索建立群眾訴求辦理監(jiān)督考核機(jī)制，使快速辦理群眾反映問題制度化、常態(tài)化，

7、抓督查。進(jìn)一步完善督查考核制度，健全督查考核體系，對(duì)各黨支部“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的開展情況、各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況和干部作風(fēng)進(jìn)行督查、逗硬考核。

尊敬的***，各位領(lǐng)導(dǎo)，開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)改善了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、狠抓落實(shí)，不斷增添“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)效，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

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