丁家小學(xué)關(guān)于婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(201*-201*年)的終期評(píng)估工作匯報(bào)

求真務(wù)實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）終期評(píng)估工作匯報(bào)

按照縣教委文件精神，我校從201*年8月中旬開始，對(duì)201*-201*年我校婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估。我校對(duì)這次評(píng)估工作非常重視，成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門周密安排和綜合協(xié)調(diào)，緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù)。

我校在沒(méi)有分校以前教職工人數(shù)是121名，分校后也有80名。女教師占近90%。201*年分校以前，我校小學(xué)有2500多名少年兒童；分校小學(xué)后有1500多名少年兒童。幼兒園有近900名兒童。五年來(lái)，在縣委、縣政府、縣教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我們解放思想，勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我校婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：支部重視，行政協(xié)調(diào)，工會(huì)監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，家庭、社會(huì)支持配合，全體女教職工、少年兒童積極參與的格局，有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施。下面將九年來(lái)我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以下簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)

貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，由校長(zhǎng)把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個(gè)到位”：1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。學(xué)校是一個(gè)教育基地，培養(yǎng)的是祖國(guó)的棟梁。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量，是我校的一支生力軍。兒童是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，我校把婦女兒童工作做為頭等大事來(lái)抓，列入了重要的議事日程，納入學(xué)校管理與考核。各辦公室把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實(shí)管，同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與學(xué)生發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo)，劃分責(zé)任，有利于各部門加強(qiáng)協(xié)作。工作中各部門從強(qiáng)化責(zé)任入手，把《規(guī)劃》的落實(shí)納入各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核部門工作的一項(xiàng)重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的管理體

系；學(xué)校設(shè)立了婦委會(huì)（會(huì)長(zhǎng)：葉祖秀委員：王香霞龍澤秀），負(fù)責(zé)豐富學(xué)校工會(huì)女職工的健康生活、學(xué)習(xí)生活；成立了丁家小學(xué)校關(guān)工委（組長(zhǎng)：校長(zhǎng)趙隆云副組長(zhǎng)：德育主任劉祥勇成員：副校長(zhǎng)、各辦公室負(fù)責(zé)人、年級(jí)部長(zhǎng)、退休教師劉安才鄧禮堂周錫國(guó)），負(fù)責(zé)做好少年兒童的思想工作，抓好未成年人思想道德建設(shè)；設(shè)置了少先隊(duì)大隊(duì)部（少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員：朱麗華），負(fù)責(zé)管理學(xué)生日常行為規(guī)范。

3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全校《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況，便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如：每月的例會(huì)制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合，為落實(shí)《規(guī)劃》營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。同時(shí)，我校婦兒工委還成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估小組，每年對(duì)《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評(píng)估。通過(guò)自查評(píng)估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成，哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善，便于研究制定相應(yīng)對(duì)策，為《規(guī)劃》的順利實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。

二、齊抓共管，措施得當(dāng)，確保了規(guī)劃實(shí)施的整體推進(jìn)

實(shí)施《規(guī)劃》涉及到學(xué)校各個(gè)部門。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力，《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個(gè)以上的部門都做到了及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，共同完成。工作中我們采取了以下措施：

（一）部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)施“四大工程”

1、素質(zhì)工程。九年來(lái)，為落實(shí)好《規(guī)劃》，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位，常抓不懈，并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高師生素質(zhì)，我校長(zhǎng)期堅(jiān)持組織了“讀書競(jìng)賽活動(dòng)”寫“學(xué)習(xí)心得”、“征文”、“知識(shí)競(jìng)賽”、、、、、、堅(jiān)持每期召開一次家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行教育信息溝通，達(dá)到總體提高學(xué)生素質(zhì)；堅(jiān)持每周國(guó)旗下領(lǐng)導(dǎo)講話，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育、日常行為規(guī)范教育等活動(dòng)；為提高廣大少年兒童的科技素質(zhì)，我校開展各種科技活動(dòng)船模、車模、飛機(jī)模型等的組裝；廢舊物品的再利用發(fā)明創(chuàng)造。這些活動(dòng)在市、縣科技大賽中均獲好成績(jī)。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì)，我校與鎮(zhèn)、街道配合，積極組織開展了“家庭美德事跡報(bào)告會(huì)”、“公開評(píng)選好婆婆、好媳婦”、“和睦家庭”活動(dòng)，對(duì)廣大婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育。我校還通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、校外活動(dòng)等形式，加強(qiáng)對(duì)少年兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。利用教育基地黃蜀澄烈士墓，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育和感恩教育。學(xué)校針對(duì)時(shí)令開展各種有意義的活動(dòng)，教育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、

價(jià)值觀，自覺養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，為社會(huì)多奉獻(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實(shí)施的自覺性和主動(dòng)性。

2、保健工程。為保障我校的醫(yī)療保健條件，行政召開多次會(huì)議研究對(duì)學(xué)校衛(wèi)生室的建設(shè)和師生心理咨詢室的建設(shè)�，F(xiàn)在我校的衛(wèi)生室能夠處理一般性的發(fā)熱檢查、小傷口的處理等，配備了一般性常規(guī)藥品，能及時(shí)處理臨時(shí)性小事故。心理咨詢室安排了專職教師負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，達(dá)到及時(shí)了解學(xué)生心理狀況和舒緩心理壓力。我校積極配合上級(jí)安排，每年對(duì)全校少年兒童進(jìn)行一次全面的身體健康檢查（身高、體重、血壓、視力、牙齒、內(nèi)科、外科），并且檢查后對(duì)學(xué)生的身體健康狀況有分析、總結(jié)，出現(xiàn)健康狀況的及時(shí)通知家長(zhǎng)，及時(shí)就醫(yī)。針對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)歷程，我校開設(shè)了健康教育課；針對(duì)時(shí)令，對(duì)疾病防控做好宣傳工作，特別是H1N1流感疫情、禽流感、紅眼病、腮腺炎等的防控知識(shí)。我校因做好了各種宣傳工作和防控工作，發(fā)病率低。為了更好地了解和統(tǒng)計(jì)學(xué)生時(shí)令性疾病的防控工作情況，我校班班做好了晨檢、五檢工作，做好記錄及時(shí)匯報(bào)。對(duì)女教職工更是關(guān)心，每年工會(huì)都要安排一次女教職工的身體健康檢查。還成立女教職工文藝、體育興趣隊(duì)，定期參加活動(dòng)和比賽。

3、人才工程。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就贏得了主動(dòng)。為此，在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，堅(jiān)持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。為了社會(huì)的共同進(jìn)步，為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和教育孩子的能力，也為了更好地抓好少年兒童的教育，我校成立了家長(zhǎng)學(xué)校。在家長(zhǎng)學(xué)校教育中，我們積極引導(dǎo)兒童家長(zhǎng)注重培養(yǎng)少年兒童廣泛的興趣愛好，并注重孩子的智力開發(fā)，當(dāng)好啟蒙教師。在學(xué)校教育中，成立了文藝隊(duì)、體育隊(duì)，組建了各種活動(dòng)小組，設(shè)置了音樂(lè)、舞蹈、繪畫、書法、演講、三跳、籃球等課程，豐富了校外活動(dòng)，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長(zhǎng)學(xué)生脫穎而出；在培養(yǎng)女教職工人才工作中，我校組織女教師開展“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”、“課堂展示”、“技能風(fēng)采展示”、“說(shuō)課”等活動(dòng)，還針對(duì)女教師的特點(diǎn)組織開展各種技能培訓(xùn)班主任培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、師德培訓(xùn)等。學(xué)校注重對(duì)外界信息的引入，常常聘請(qǐng)高級(jí)院校講師、教授到我校講學(xué)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才和創(chuàng)新型人才。每學(xué)期，我們要派出一部分女教師外出學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。通過(guò)人才培訓(xùn)，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位�，F(xiàn)在，我校領(lǐng)導(dǎo)班子9位，女教師進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位的有6位，男女領(lǐng)導(dǎo)比例為9:6。我校注重并加強(qiáng)了對(duì)女教師、女管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關(guān)心她們，使她們?cè)诮逃龖?zhàn)線上發(fā)揮重要

作用。

4、拉手扶貧工程。為了讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè)，讓留守兒童感受關(guān)愛，我校在各級(jí)部門的大力倡導(dǎo)、支持下，實(shí)施了拉手扶貧工程。我校十分重視對(duì)貧困兒童的幫扶工作，和對(duì)留守兒童的關(guān)愛工作，首先建立了貧困兒童信息庫(kù)和留守兒童信息庫(kù)；然后針對(duì)貧困學(xué)生情況，采取多種形式對(duì)他們進(jìn)行“一幫一”的幫扶。幫扶工作納入了學(xué)校教師工作考核中。

（二）抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“三大突破”

在實(shí)施《規(guī)劃》過(guò)程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，將會(huì)影響師生的學(xué)習(xí)、生活和發(fā)展環(huán)境，制約《規(guī)劃》的順利實(shí)施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個(gè)突破”。

1、實(shí)現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我校是璧南大校，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政拮據(jù)，財(cái)政的不足成為困擾《規(guī)劃》實(shí)施的難點(diǎn)問(wèn)題。班子形成共識(shí)：我校女教師居多，又是少年兒童的教育基地，婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展，我校領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞地跑上跑下，為學(xué)校爭(zhēng)取到20萬(wàn)資金修建了“逸夫教學(xué)樓”，解決了我校的各大功能室；爭(zhēng)取到上級(jí)撥款和教師借款近100萬(wàn)資金修建了行政辦公樓和一棟教學(xué)樓，大大改善了學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境，給了老師一個(gè)舒心的教學(xué)環(huán)境，給了學(xué)生更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。我校的廁所也是D級(jí)危房，但苦于沒(méi)有資金不能重建。但我校領(lǐng)導(dǎo)考慮到師生的安全，利用假期全面檢修，降低了危房可能帶來(lái)的安全隱患。相信在拿到資金后，我校一定會(huì)改建。學(xué)生食堂、超市是關(guān)系著學(xué)生身體健康的最重要的一環(huán)，我校就食堂、超市就購(gòu)置了冰柜、消毒柜、蒸飯器等，共計(jì)近10萬(wàn)元。

2、實(shí)現(xiàn)學(xué)校環(huán)境改觀的突破。在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我們把改觀學(xué)校環(huán)境做為一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極加以改善。9年來(lái)我校的環(huán)境建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了了一個(gè)新的高度。走進(jìn)丁家小學(xué)校，會(huì)讓你感覺綠意盈眼，布局合理，整潔舒適。這些都來(lái)源于學(xué)校的總體規(guī)劃：一、優(yōu)化環(huán)境。為了讓孩子們有一個(gè)天堂似的學(xué)習(xí)環(huán)境，我校利用有限的空間合理布置，現(xiàn)在是綠樹蓯蓉。我校就綠化投資近2萬(wàn)元；二、環(huán)境創(chuàng)設(shè)。這一塊工作主要是由教師根據(jù)自己班的情況，與學(xué)生共同完成。學(xué)校要求教室內(nèi)外所必備的東西，其他就由各班創(chuàng)設(shè)了，各具特色，讓人耳目一新。這也是每期一換，投入3000元。三、行為規(guī)范管理。我校少先隊(duì)大隊(duì)部成立了“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”，每天由監(jiān)督崗的學(xué)生對(duì)全

校學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范的管理，達(dá)到自己管理自己、自己管理他人的目的。

3、實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，家長(zhǎng)教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無(wú)用論”以及“只有高考一條路”等錯(cuò)誤觀念又有所抬頭，實(shí)施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我校利用家長(zhǎng)會(huì)和家長(zhǎng)學(xué)校，讓素質(zhì)教育走進(jìn)家庭。向家長(zhǎng)們提出要從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育，引導(dǎo)廣大兒童家長(zhǎng)進(jìn)一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)新型公民。

實(shí)施兩綱規(guī)劃目標(biāo)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，通過(guò)幾年的工作，我們深深體會(huì)到：充分發(fā)揮行政行為，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，爭(zhēng)取政策和資金上的投入，加強(qiáng)部門配合，密切工作協(xié)作，是完成綱要規(guī)劃目標(biāo)的組織保證。努力創(chuàng)造條件，讓兒童享有可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的健康服務(wù)，保護(hù)婦女兒童的健康權(quán)利。加強(qiáng)教育引導(dǎo)力度，努力提高師生的自我保健意識(shí)，增強(qiáng)婦女兒童的自我保護(hù)能力。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞“兩綱”的總體目標(biāo)，我校將以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)我校婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)施。

璧山縣丁家小學(xué)校

201*年10月

擴(kuò)展閱讀：婦女兒童發(fā)展綱要終期評(píng)估報(bào)告

代市鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展綱要（201*-201*年）終期評(píng)估報(bào)告

摘要：本文介紹了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、人口等基本情況，通過(guò)定性和定量的方法對(duì)我鎮(zhèn)自201*年來(lái)的“兩綱”實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，主要分為組織領(lǐng)導(dǎo)（政策制定、責(zé)任落實(shí)、婦兒工委機(jī)構(gòu)運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳培訓(xùn)、綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估）情況評(píng)估和“兩綱”實(shí)施情況定性目標(biāo)評(píng)估兩方面，最后闡述了“兩綱”實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)以及相應(yīng)的改善措施。

正文：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，確�！皟删V”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。201*年201*年，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，代市鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)有了新發(fā)展，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利得到了較好的體現(xiàn)，兒童在教育、保健和生存環(huán)境方面有明顯的改善，整體素質(zhì)顯著提高。201*年，我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求，組織了人員對(duì)“兩綱”實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估。從評(píng)估督導(dǎo)情況來(lái)看，截至201*年底，我鎮(zhèn)婦女發(fā)展綱要六個(gè)領(lǐng)域的可量化指標(biāo)25項(xiàng)，達(dá)標(biāo)24項(xiàng)；兒童發(fā)展綱要四個(gè)領(lǐng)域的可量化指標(biāo)21項(xiàng)，均達(dá)標(biāo)。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體狀況

截止201*年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.1萬(wàn)人,其中女性4.5萬(wàn)人,0-18歲兒童1.7萬(wàn)人,其中女童0.8萬(wàn)人；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)18096元，比上年增長(zhǎng)6.26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13736元，比上年增加6.89%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4547元,比上年增加11.01%。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為廣安婦女兒童事業(yè)全面進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、評(píng)估方法及工作過(guò)程

采用定性和定量的方法對(duì)婦兒工作進(jìn)行評(píng)估，組織領(lǐng)導(dǎo)情況評(píng)估從政策制定、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳培訓(xùn)、綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估工作幾方面進(jìn)行評(píng)估，“兩綱”實(shí)施情況評(píng)估依據(jù)綱要監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)婦女的經(jīng)濟(jì)、決策管理、教育、健康、法律以及兒童的教育、健康、法律保護(hù)等情況進(jìn)行定量評(píng)估分析。

三、主要成果

（一）婦女發(fā)展綱要：1.提前達(dá)標(biāo)指標(biāo)（24項(xiàng)）：參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的人數(shù)，最低生活保障人數(shù)，鎮(zhèn)人大女代表的比例、鎮(zhèn)政協(xié)委員中女性的比例，女后備干部比例，居委會(huì)、村委會(huì)女委員比例，小學(xué)適齡女童凈入學(xué)率，初中女童毛入學(xué)率，三類殘疾女童入學(xué)率，青壯年婦女文盲率，婦女從業(yè)人員比例，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力接受技能培訓(xùn)比例，防艾知識(shí)知曉率，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，農(nóng)村新法接生率，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率，孕婦產(chǎn)婦死亡率，計(jì)劃生育知識(shí)普及率，生育保險(xiǎn)覆蓋率，節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率，保護(hù)婦女權(quán)益的法律、法規(guī)知曉率，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，農(nóng)村改水受益率，飲水合格率。農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率。

2.未達(dá)標(biāo)指標(biāo)（1項(xiàng)）：婚前醫(yī)學(xué)檢查率。（二）兒童發(fā)展綱要提前達(dá)標(biāo)指標(biāo)（21項(xiàng)）：5歲以下兒童死亡率，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率，計(jì)劃免疫接種率，孕婦產(chǎn)婦死亡率，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率，低出生體重兒發(fā)生率，兒童保健覆蓋率，5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率，母乳喂養(yǎng)率，合格碘鹽實(shí)用率，幼兒園、中、小學(xué)生入學(xué)率，幼兒園、中、小學(xué)生輟學(xué)率，三類殘疾女童入學(xué)率，中小學(xué)生體育《合格標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率，科技教育普及率，中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)率，家長(zhǎng)家庭教育知識(shí)知曉率，農(nóng)村安全飲用水覆蓋率，衛(wèi)生廁所普及率，中小學(xué)法律知識(shí)普及率。

四、實(shí)施綱要情況評(píng)估：

（一）實(shí)施綱要組織領(lǐng)導(dǎo)情況：我鎮(zhèn)一直以來(lái)始終重視婦女兒童的生存和發(fā)展。自201*年《四川省婦女發(fā)展綱要(201*-201*年)》和《四川省兒童發(fā)展綱要(201*-201*年)》（以下簡(jiǎn)稱兩綱）頒布實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真推動(dòng)兩綱的貫徹落實(shí)，在廣安區(qū)婦兒工委的關(guān)心支持和全鎮(zhèn)各部門的通力合作下，婦女兒童事業(yè)進(jìn)入了持續(xù)發(fā)展時(shí)期，實(shí)施兩綱工作取得了階段性成果。

按照廣安區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要的要求，鎮(zhèn)黨委、政府已把兩綱的實(shí)施擺在重要議事日程，納入到全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入到各級(jí)職能部門的工作職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任考核中。201*年，鎮(zhèn)政府和婦兒工委辦在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定并下發(fā)了201*-201*年代市鎮(zhèn)婦女、兒童發(fā)展綱要。從201*年起，鎮(zhèn)財(cái)政把婦兒工委辦經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，201*年撥付兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，保證了婦兒工委辦工作的順利開展。

自兩綱實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)三次調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)、村兩級(jí)婦兒工委成員單位，擴(kuò)增了婦兒工委的聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)測(cè)評(píng)估隊(duì)伍，健全了組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，成立了專門的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作方案和規(guī)章制度，認(rèn)真開展了終期監(jiān)測(cè)評(píng)估。進(jìn)一步強(qiáng)化成員單位責(zé)任機(jī)制，確定了成員單位責(zé)任分解目標(biāo)，建立健全了責(zé)任機(jī)制和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，明確了成員單位的工作職責(zé)和具體任務(wù)，保證成員單位在貫徹實(shí)施兩個(gè)綱要過(guò)程中有計(jì)劃進(jìn)行。

堅(jiān)持開展多種形式的宣傳教育，廣泛深入地向全社會(huì)宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策、與婦女兒童相關(guān)的法律法規(guī)及兩綱的內(nèi)容、目的、意義。鎮(zhèn)黨員培訓(xùn)把馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列為干部授課內(nèi)容。同時(shí)，各部門利用新聞媒體進(jìn)行兩綱的宣傳，鎮(zhèn)婦兒工委辦共舉辦培訓(xùn)班15期，知識(shí)競(jìng)賽6場(chǎng)，有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答3次、參加答卷1800余人，發(fā)放宣傳資料5000余份。司法、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、文化、環(huán)保、婦聯(lián)等成員單位也都以現(xiàn)場(chǎng)咨詢、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)倡議書等形式開展了各種宣傳活動(dòng)，使社會(huì)各界對(duì)婦女兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r有了進(jìn)一步了解，為兩綱的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

（二）婦女綱要、兒童綱要實(shí)施情況評(píng)估

1、婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況從經(jīng)濟(jì)與人口情況來(lái)看，201*年，全鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?.69萬(wàn)人，其中女性3.8萬(wàn)人；人口出生率為6.43‰，人口自然增長(zhǎng)率為2.64‰；人均國(guó)民生產(chǎn)總值35911元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1201*元，農(nóng)民人均純收入4949元。

（1）婦女就業(yè)人數(shù)逐年增加。201*年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)女性就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人，比201*年增加1.3萬(wàn)人，女性就業(yè)人員占全社會(huì)的比重達(dá)76%，高于婦女綱要確定的到201*年要達(dá)到40%的目標(biāo)。從婦女與經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，201*年我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)單位年末從業(yè)人員為8.28萬(wàn)人，其中女性3.29萬(wàn)人，城鎮(zhèn)單位女性年末從業(yè)人員所占比重達(dá)39.7%，比201*年所占比重高0.7個(gè)百分點(diǎn)。從分行業(yè)城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人員比重來(lái)看，衛(wèi)生社會(huì)保障社會(huì)福利業(yè)、住宿餐飲業(yè)、教育業(yè)女性所占比重最高，分別達(dá)70.37%、61.57%和56.55%。

（2）婦女享有與男子平等的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利。201*年，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工為2735人；201*年為21268人；到201*年，增加到191600人，其中女性參保人員93875人，比201*年增加了83666人。201*年底，參加生育保險(xiǎn)的職工為3300人；201*年為5231人；201*年，增加到127100人，其中女職工參保人數(shù)60280人，比201*年增加了55049人。女性參加醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)也大幅度增加。

（3）農(nóng)村貧困婦女人數(shù)減少。一是城鄉(xiāng)享受低保人數(shù)大幅度增加。201*年至201*年我鎮(zhèn)有534971人次享受城市低保，有27083人次享受農(nóng)村低保待遇。我鎮(zhèn)201*年城市居民最低生活保障人均補(bǔ)助為40.26元，201*年提高到157.84元，人均增長(zhǎng)為117.58元。尤其是對(duì)享受低保待遇的單親家庭和孤兒，在保障標(biāo)準(zhǔn)上都給予了很大的政策傾斜，確保他們基本生活不受影響；在春節(jié)慰問(wèn)、福彩助學(xué)上，都優(yōu)先考慮單親家庭。

二是加快完善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)做好農(nóng)村散居五保戶的基本生活。201*年在全省率先將農(nóng)村五保與城市三無(wú)對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并軌，將原1800元/年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高到3120元/年，按月打卡發(fā)放，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化救助體系。

三是為改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的居住環(huán)境。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象187人，有三所敬老院，190張床位。近年來(lái)我鎮(zhèn)對(duì)三所敬老院都進(jìn)行了改造，其中三十崗鄉(xiāng)敬老院列入201*年“515”民生工程，201*年1月投入使用，總投資389多萬(wàn)元。居住用房為標(biāo)準(zhǔn)間，均配有呼叫系統(tǒng)，大部分房間配有彩電、空調(diào)；附樓有閱覽室、醫(yī)療室等服務(wù)設(shè)施；室外有健身器材、游園、果蔬園等。201*年大楊鎮(zhèn)敬老院又列為“515”民生工程，并在原址進(jìn)行翻建。

2、婦女參與決策和管理

（1）全鎮(zhèn)女人大代表比例略減，女政協(xié)委員比例增加。201*年區(qū)一屆人大代表總?cè)藬?shù)為189人，其中婦女代表為44人，占總?cè)藬?shù)的23.28%；201*年區(qū)二屆人大代表總?cè)藬?shù)為190名，其中婦女代表為40人，占總?cè)藬?shù)的21%；201*年人大代表總?cè)藬?shù)為190名，其中婦女代表為38人（其主要原因是部分女代表提拔后調(diào)離本行政區(qū)域），占總?cè)藬?shù)的20%。區(qū)政協(xié)委員201*年總?cè)藬?shù)為145人，其中女委員數(shù)為45人，占總數(shù)的31％。201*年換屆后，區(qū)二屆政協(xié)委員總?cè)藬?shù)為149人，其中女委員數(shù)為39人，占總?cè)藬?shù)的26％。201*年委員人數(shù)與201*年保持一致，沒(méi)有變化。201*年全鎮(zhèn)企業(yè)各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)中女性代表比例為36%，比201*年均有提高。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中女性代表比例為20%，與201*年的比例基本持平。

（2）各級(jí)女干部比例有所提高。201*年全鎮(zhèn)干部總?cè)藬?shù)為211人，其中女干部人數(shù)為73人，占總?cè)藬?shù)的34.6%，比201*年的30%提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)，其中包括正處級(jí)女干部1人。201*年，區(qū)級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子分別配備了1名或以上女干部，配備率均達(dá)100%。鎮(zhèn)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子在機(jī)構(gòu)改革以后，女干部配備率有了明顯提高，201*年配備率達(dá)60%，比201*年的56%提高了4個(gè)百分點(diǎn)�？h處級(jí)后備干部中女性所占比例也有大幅度提高，由201*年的5人提高到201*年的10人，比例提高了50%。

（3）婦女參與基層社區(qū)管理的比例有所提高。201*年底，我鎮(zhèn)村民委員會(huì)成員和居民委員會(huì)成員中女性的比例為31.8%，比201*年的28%提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。

（4）發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督有所提高。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)婦聯(lián)主席和社區(qū)婦聯(lián)主席、村婦代會(huì)主任以及“兩代表”、一委員的有效民主參與，發(fā)揮了民主監(jiān)督作用，團(tuán)結(jié)和凝聚了廣大婦女群眾，各級(jí)婦聯(lián)組織為各級(jí)黨組織聯(lián)系廣大婦女群眾發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，形成了婦女兒童利益的有效表達(dá)機(jī)制，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。

（5

3、婦女兒童與教育

（1）九年義務(wù)教育覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。九年義務(wù)教育覆蓋，到201*年底覆蓋面超過(guò)100%；全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率201*年已達(dá)100%，中小學(xué)生輟學(xué)率均為0。同時(shí)十分重視保障三類殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作，每年的三類殘疾兒童少年入學(xué)率都在98%以上。201*年，全鎮(zhèn)在校生共有三類殘疾兒童少年78人（小學(xué)62人，中學(xué)16人），紅星路小學(xué)的特教班、雙崗小學(xué)的“關(guān)愛一體化”教育，成為三類殘疾兒童快樂(lè)成長(zhǎng)的新樂(lè)園�？萍冀逃�普及率已達(dá)到100%。

（2）婦女識(shí)字率穩(wěn)步提高，男女平均受教育年限的差距縮小。201*年，女性成人識(shí)字率、女性青壯年識(shí)字率已分別達(dá)到97.4%、94.7%。

4、婦女兒童與健康

（1）孕產(chǎn)婦死亡率得到有效控制。201*年、201*年、201*年孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)分別為1人、1人、0人。通過(guò)開展婦幼衛(wèi)生工作，提高了孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平，完善了出生人口素質(zhì)，其中住院分娩率、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、農(nóng)村高危產(chǎn)婦住院分娩率、孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率各項(xiàng)指標(biāo)的完成率逐年上升，到201*年以上各項(xiàng)指標(biāo)完成率達(dá)到了100%。201*年相關(guān)指標(biāo)完成情況：孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93%，與指標(biāo)要求差2個(gè)百分點(diǎn)；性病年報(bào)告病例數(shù)為770例，比201*年1292例減少522例。婚前醫(yī)學(xué)檢查率為0.8％，與指標(biāo)要求的80％差距較大；出生缺陷發(fā)生率0.3‰，成逐年下降趨勢(shì)；居民合格碘鹽食用率達(dá)到100%。

（2）兒童健康水平穩(wěn)步提高。201*年－201*年嬰兒死亡數(shù)分別為22人、23人、28人；嬰兒死亡率分別為7.29‰、6.91‰、8.69‰（目標(biāo)指標(biāo)要求控制在10‰以下）；5歲以下兒童死亡數(shù)分別為24人、34人、33人；5歲以下兒童死亡率分別為7.96‰、10.22‰、10.25‰（目標(biāo)指標(biāo)要求控制在5‰以下）；低出生體重發(fā)生率分別為3.15%、2.74%、0.05%（目標(biāo)指標(biāo)要求控制在5％以下）；5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率分別為0.13%、0.27%、0.05％；04個(gè)月嬰兒母乳喂養(yǎng)率分別為90.52%、92.24%、93.7％（目標(biāo)指標(biāo)要求達(dá)到85％以上）；7歲以下兒童保健覆蓋率分別為92.17%、94.67%、99.37%（目標(biāo)指標(biāo)要求達(dá)到96％以上）。計(jì)劃免疫（四苗/全程）接種率分別為98%、98.5%、100%（目標(biāo)指標(biāo)要求達(dá)到90％以上）；乙肝疫苗接種率分別為98.5%、99%、100%。兒童性病年報(bào)告病例數(shù)分別為10人、19人、8人。15歲以下兒童（全部是男童）結(jié)核病登記率分別為0.45％、0.31％、0.28％；居民合格碘鹽食用率3年都為100％。

（3）婦女享有計(jì)劃生育的權(quán)利進(jìn)一步得到保障。201*年，已婚育齡婦女綜合避孕率為92%，比201*年的90.58%提高1.42個(gè)百分點(diǎn)；計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)100%。

（4）累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)連續(xù)3年為0。201*年，預(yù)防艾滋病、性病知識(shí)知曉率為94.52％，已超過(guò)指標(biāo)要求。累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)連續(xù)3年為0。預(yù)防艾滋病、性病知識(shí)知曉率分別為94.52％。

（5）201*年-201*年，預(yù)防未成年人吸毒。201*年-201*年，每年在普法宣傳教育日、禁毒日，開展以“遠(yuǎn)離毒品、關(guān)愛生命”為主題的禁毒法制宣傳活動(dòng)，設(shè)置有關(guān)毒品類型、危害等知識(shí)圖片的警示展板，設(shè)立“12355青少年服務(wù)平臺(tái)”、“未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查”咨詢臺(tái)，還現(xiàn)場(chǎng)回答過(guò)往群眾所提出有關(guān)毒品方面的問(wèn)題。讓更多的人加入到禁毒宣傳中來(lái)，宣傳禁毒知識(shí),讓禁毒深入人心。但禁毒經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，禁毒經(jīng)費(fèi)不足。

5、婦女兒童與法律（1）婦女兒童維權(quán)力度不斷加大。成立了代市鎮(zhèn)婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)區(qū)婦女兒童維權(quán)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。201*年7月，區(qū)婦聯(lián)與合肥市公安局代市分局共同協(xié)商，在轄區(qū)13個(gè)派出所和6個(gè)社區(qū)警務(wù)室增掛了“家庭暴力案件投訴點(diǎn)”牌子，明確了“家庭暴力”投訴接待職責(zé)，使合法權(quán)益受到侵害的婦女兒童，能得到公安部門的干預(yù)保護(hù)和及時(shí)救助。同時(shí)利用148法律服務(wù)電話和區(qū)法律援助中心這個(gè)平臺(tái)，維護(hù)婦女兒童的自身合法權(quán)利。201*年9月，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所，設(shè)立了14個(gè)法律援助工作站，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步為婦女兒童提供法律服務(wù)。201*年-201*年，共接聽、接待、受理涉及到婦女兒童的人身、財(cái)產(chǎn)、婚配等方面權(quán)利的案件4730起。

（2）婦女兒童的人身安全進(jìn)一步得到保障。201*年，公安部門共破獲強(qiáng)奸案件12起，破獲組織強(qiáng)迫、引誘、容留介紹婦女賣淫案件4起。201*年-201*年無(wú)一起拐賣婦女兒童發(fā)生，拐賣婦女兒童犯罪在在我鎮(zhèn)得到有效控制。

（3）保護(hù)婦女權(quán)益工作納入有關(guān)部門的常規(guī)工作。鎮(zhèn)政府法制辦積極圍繞保護(hù)婦女權(quán)益，將相關(guān)立法建議和信息積極反映給有關(guān)立法機(jī)關(guān)，并積極協(xié)助省、市等上級(jí)立法機(jī)關(guān)組織駐地公眾參與立法活動(dòng)，對(duì)起草的法規(guī)征求意見稿充分展開討論，集思廣益，將各方面關(guān)于法律、法規(guī)等的修改意見和建議及時(shí)反饋給立法機(jī)關(guān)。同時(shí)，在辦理行政復(fù)議、參與行政訴訟等工作中，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》，保障婦女的合法權(quán)益，保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有與男子平等的權(quán)利，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。6、婦女兒童與環(huán)境

（1）婦女的生活環(huán)境有所改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為88.8％，比指標(biāo)70％的要求超18.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村改水收益率96.4％，與指標(biāo)要求的99％以上差2.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村自來(lái)水普及率為96.4％。

（2）用于婦女兒童事業(yè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不斷增加。201*年，區(qū)財(cái)政用于衛(wèi)生方面的投入為3574萬(wàn)元，比201*年增長(zhǎng)142.31%；201*年，婦幼保健經(jīng)費(fèi)為62萬(wàn)元，比201*年增長(zhǎng)77.14%；201*年，防治防疫經(jīng)費(fèi)為172萬(wàn)元，比201*年增長(zhǎng)62.26%；201*年，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)為829萬(wàn)元，比201*年增長(zhǎng)62.23%。

五、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，將實(shí)施婦女兒童綱要列入政府工作議程在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重視下，合肥市區(qū)劃調(diào)整后，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了“兩綱”的數(shù)據(jù)指標(biāo)，增加了農(nóng)村婦女兒童發(fā)展部分內(nèi)容，建立了新的“兩綱”實(shí)施指標(biāo)體系。鎮(zhèn)政府制定“十一五”規(guī)劃時(shí)將“兩綱”實(shí)施納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃之中。鎮(zhèn)政府要求各部門有專兼職人員負(fù)責(zé)，每年政府撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障了工作的正常開展。鎮(zhèn)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取婦女兒童工作情況匯報(bào)，幫助解決婦女兒童發(fā)展中的問(wèn)題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府于201*年11月召開了代市鎮(zhèn)工青婦工作會(huì)議，印發(fā)了《中共代市鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工青婦工作的若干意見》。區(qū)婦兒工委辦公室堅(jiān)持行之有效的例會(huì)、考核、會(huì)辦、檢查、評(píng)估等制度。各成員單位每年按指標(biāo)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。201*年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將婦女兒童工作納入?yún)^(qū)目標(biāo)管理考核。各成員單位也將“兩綱”實(shí)施任務(wù)納入年度目標(biāo)管理考核中。各級(jí)黨組織和有關(guān)單位加大支持力度，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

（二）各成員單位認(rèn)真履行職能，著力解決重、難點(diǎn)問(wèn)題201*年，我鎮(zhèn)對(duì)“兩綱”實(shí)施中期監(jiān)測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行了全面分析，對(duì)疏理出來(lái)的重、難點(diǎn)問(wèn)題，召開相關(guān)成員單位和部門的問(wèn)計(jì)會(huì)，要求各單位制定解決重、難點(diǎn)問(wèn)題的方案。

1.針對(duì)性別比偏高問(wèn)題，我鎮(zhèn)成立了綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的實(shí)施方案》。每年根據(jù)具體情況制定當(dāng)年實(shí)施辦法，要求衛(wèi)生、計(jì)劃生育等部門加強(qiáng)檢查，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠。同時(shí)，加大“關(guān)愛女孩綜合治理性別比”宣傳力度，開展了“關(guān)愛女孩綜合治理性別比”演講比賽等活動(dòng)。

2.嚴(yán)厲查處侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益現(xiàn)象。針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)尚不完善，用人單位有侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象，從201*年開始，每年勞動(dòng)、工商、公安等單位聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，對(duì)用人單位使用女工不簽合同、不交養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)，合同中沒(méi)有女職工“四期”保護(hù)條款，女職工因婚、產(chǎn)假扣發(fā)工資等侵權(quán)現(xiàn)象，責(zé)令用人單位予以糾正。

3.為流動(dòng)兒童提供健康保障。針對(duì)流動(dòng)兒童衛(wèi)生保健與轄區(qū)城鄉(xiāng)兒童保健工作不平衡的問(wèn)題，鎮(zhèn)政府不斷加大投入，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件，將流動(dòng)兒童保健列入社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。出臺(tái)“及時(shí)辦理”政策，為流動(dòng)兒童、農(nóng)村兒童和超生兒童提供即來(lái)即辦的計(jì)免服務(wù)；在雙崗衛(wèi)生服務(wù)中心、林店、武警省總隊(duì)醫(yī)院等8處設(shè)立流動(dòng)兒童免疫接種監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)居住3個(gè)月以上的流動(dòng)兒童及時(shí)轉(zhuǎn)為常住兒童管理。接種疫苗時(shí)，一類疫苗全部免費(fèi)，二類疫苗由家長(zhǎng)自愿選擇接種，確保了監(jiān)測(cè)點(diǎn)內(nèi)流動(dòng)兒童每年的“五苗”接種率都在95％以上，流動(dòng)兒童實(shí)施的社區(qū)醫(yī)療保健取得了初步成效。

4.為流動(dòng)兒童就學(xué)鋪設(shè)通道。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育納入全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略之中，從政策調(diào)整、資源配置、就學(xué)保障等方面積極創(chuàng)造條件，為流動(dòng)兒童就學(xué)鋪設(shè)通道，保障他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。鎮(zhèn)政府確定了4所中小學(xué)為流動(dòng)兒童定點(diǎn)學(xué)校，在辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、教學(xué)管理上不斷完善措施，加大投入，讓轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)兒童與在籍兒童同享優(yōu)質(zhì)教育資源，感受到“同一片藍(lán)天下的關(guān)愛”。5.實(shí)施流動(dòng)留守兒童關(guān)愛工程。為扎實(shí)有效地推進(jìn)流動(dòng)留守兒童工作開展，形成齊抓共管的合力，即級(jí)級(jí)有人抓、有人管的工作格局，一是成立了組織。我鎮(zhèn)成立了由分管婦兒工委的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)和婦聯(lián)主席為副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施流動(dòng)留守兒童關(guān)愛工作。同時(shí)，10個(gè)示范點(diǎn)單位也分別成立了相應(yīng)的組織。區(qū)婦兒工委為10個(gè)示范點(diǎn)統(tǒng)一制作了“流動(dòng)留守兒童之家”、“流動(dòng)兒童保健中心（站）”的示范牌。二是制定代市鎮(zhèn)實(shí)施流動(dòng)留守兒童關(guān)愛工程工作方案。10個(gè)流動(dòng)留守兒童之家結(jié)合實(shí)際，分別制定了實(shí)施方案，并按方案要求認(rèn)真落實(shí)好每一項(xiàng)工作任務(wù)。三是落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)政府給區(qū)婦兒工委撥了10萬(wàn)余元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)婦兒工委給全鎮(zhèn)每個(gè)示范點(diǎn)撥了8000元經(jīng)費(fèi)，用于流動(dòng)留守兒童關(guān)愛工作。10個(gè)流動(dòng)留守兒童之家也相應(yīng)的撥出配套資金。四是明確各成員單位職責(zé)，做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有牌子、有人負(fù)責(zé)、有方案、有職責(zé)等。10個(gè)示范點(diǎn)共有流動(dòng)留守兒童800多名；已有420多名志愿者與流動(dòng)留守兒童結(jié)對(duì)幫扶。聘請(qǐng)“愛心班主任”105名，“愛心家長(zhǎng)”、“代理家長(zhǎng)”名。201*年1月17日下午進(jìn)行了短期培訓(xùn)。區(qū)婦聯(lián)還把流動(dòng)人口家庭納入“五好文明家庭”評(píng)選。

6.多措并舉，努力提高婚檢率。由于政府取消強(qiáng)制性婚檢，目前人們對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查重要性的認(rèn)識(shí)不到位，婚前醫(yī)學(xué)檢查工作出現(xiàn)了前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，參加婚檢的人數(shù)驟減，201*年－201*年婚前醫(yī)學(xué)檢查率分別為0.75％、1.24％、0.8％，這將嚴(yán)重影響未來(lái)的人口質(zhì)量。為提高婚檢率，宣傳、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等部門參與，堅(jiān)持媒體宣傳與機(jī)構(gòu)宣傳相結(jié)合，積極倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、科學(xué)的婚育觀點(diǎn)。同時(shí)向上級(jí)主管部門建議免費(fèi)婚檢。201*年政府已將婚前保健服務(wù)醫(yī)學(xué)檢查納入?yún)^(qū)民生工程，實(shí)行政府買單免費(fèi)婚檢，并出臺(tái)了《代市鎮(zhèn)免費(fèi)婚前保健服務(wù)工作實(shí)施方案》，將推進(jìn)免費(fèi)婚檢保健服務(wù)納入民生工程目標(biāo)管理考核內(nèi)容，在區(qū)政務(wù)大廳實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查工作“一站式”服務(wù)。

7.簽定民生工程目標(biāo)責(zé)任書，確保農(nóng)村飲水安全建設(shè)。我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程入戶工作涉及兩個(gè)部分：一是杏花村街道、工業(yè)區(qū)和大楊鎮(zhèn)的東南部地區(qū)，這部分農(nóng)戶飲水安全工程入戶工作已經(jīng)完成；二是我鎮(zhèn)三十崗鄉(xiāng)和大楊鎮(zhèn)西北部地區(qū)的飲水安全工程，包括三十崗鄉(xiāng)9個(gè)村、大楊鎮(zhèn)4個(gè)村實(shí)際農(nóng)戶數(shù)6652戶。飲水安全工程項(xiàng)目的入戶工作正在實(shí)施。201*年11月初全面動(dòng)工，工程的主支管網(wǎng)的施工已經(jīng)完成，我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程涉及4.42萬(wàn)人的飲水安全建設(shè)，分兩年完成，201*年度和201*年度各解決2.21萬(wàn)人的飲水安全建設(shè)。預(yù)計(jì)到201*年，全鎮(zhèn)農(nóng)村自來(lái)水收益率100％。

六、存在的問(wèn)題及建議

（一）下大力氣解決婚檢率下降的問(wèn)題，著力提高群眾對(duì)婚檢重要性的認(rèn)識(shí)。婚前保健服務(wù)（醫(yī)學(xué)檢查）是提高人口素質(zhì)降低出生缺陷、預(yù)防先天性疾病的一道重要防線。在當(dāng)前取消強(qiáng)制性婚檢并已實(shí)行免費(fèi)婚檢的新形勢(shì)下，為了進(jìn)一步提高人們對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查重要性的認(rèn)識(shí)，提高婚檢率，建議宣傳輿論部門在全社會(huì)加強(qiáng)對(duì)婚檢必要性和重要性的宣傳教育，讓全體公民都能夠認(rèn)識(shí)到婚檢既是對(duì)夫妻雙方負(fù)責(zé)，對(duì)家庭婚姻負(fù)責(zé)；同時(shí)也是對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)民族的未來(lái)負(fù)責(zé)，是每個(gè)公民的社會(huì)責(zé)任，從而形成自覺參加婚檢文明光榮，不參加昏檢不道德的社會(huì)新風(fēng)尚。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教育管理，著力解決城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展不均衡問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)村教育投入與農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)要求還不相適應(yīng)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題依然存在。在幼兒教育方面，主要表現(xiàn)在幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入不足，缺少公辦幼兒園，農(nóng)村幼兒教育規(guī)模偏小，辦園條件較差，嚴(yán)重制約農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展。同時(shí)，03歲兒童學(xué)前教育還較為薄弱。因03歲兒童學(xué)前教育不屬于區(qū)教育局管理的幼教范疇，區(qū)內(nèi)03歲兒童學(xué)前教育多為私人辦學(xué)，存在管理不規(guī)范，教育質(zhì)量無(wú)法保證等問(wèn)題。為此，我們建議：一方面，要加大公共投入，在農(nóng)村興辦公辦幼兒園；另一方面，要鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，規(guī)范幼兒園管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村幼兒教育水平；鼓勵(lì)和倡導(dǎo)開展03歲兒童學(xué)前教育。附：

代市鎮(zhèn)《婦女兒童發(fā)展綱要》監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)完成情況表

代市鎮(zhèn)婦兒工委201*年1月30日

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