各鎮(zhèn)：201*年度創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)、村工作計劃

鎮(zhèn)201*年度創(chuàng)建“江蘇省農(nóng)村力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“南通市充分就業(yè)村”工作計劃

為進一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中，進一步完善本鎮(zhèn)勞動保障工作平臺就業(yè)服務和就業(yè)援助功能，推動創(chuàng)建農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的開展，特制定本計劃。

一、創(chuàng)建重點

以鎮(zhèn)和所屬行政村為創(chuàng)建對象，以促進本鎮(zhèn)農(nóng)村適齡富余勞動力轉(zhuǎn)移為目標，對農(nóng)村貧困勞動力，新成長勞動力、被征地無業(yè)農(nóng)民、有勞動能力的殘疾人等就業(yè)困難對象為創(chuàng)建援助重點，落實各項就業(yè)扶持政策。

二、創(chuàng)建目標

本鎮(zhèn)在201*年度力爭創(chuàng)建江蘇省農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鎮(zhèn)，在xx村、xx(社區(qū))、xx村、xx村(所有村、社區(qū))創(chuàng)建南通市級農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移村。

三、創(chuàng)建方法和措施

按照南通市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)201*年南通市創(chuàng)建“充分就業(yè)村”評估認定標準》的通知（通人社[201*]25號）、《轉(zhuǎn)發(fā)省廳關于進一步完善農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知》（通人社就201*31號）的規(guī)定的辦法執(zhí)行。

四、工作要求（一）加強組織領導

在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領導小組的基礎上，以鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障服務所為主，建立專門的創(chuàng)建工作班子，明確專人負責這項工作，按照創(chuàng)建標準，結合本鎮(zhèn)實際，制定工作計劃，扎實組織開展“江蘇省農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鎮(zhèn)”、“南通市充分就業(yè)村”創(chuàng)建工作。

（二）落實就業(yè)扶持政策

認真落實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓政策、農(nóng)村貧困戶勞動力免費培訓政策、職業(yè)介紹補貼政策、農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，完善鎮(zhèn)勞動保障事務所服務功能，為創(chuàng)建“農(nóng)村力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村勞動充分轉(zhuǎn)移村”提供基礎條件。

（三）開展農(nóng)村就業(yè)困難群體就業(yè)援助行動

積極開展農(nóng)村就業(yè)困難人員“131”就業(yè)服務，免費提供一次職業(yè)指導、三次有效就業(yè)信息和一次職業(yè)培訓，并確保實現(xiàn)就業(yè)。

（四）加大宣傳力度

充分利用本鎮(zhèn)現(xiàn)有的有線電視、廣播等新聞媒體，通過多種形式，宣傳創(chuàng)建“農(nóng)村力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村勞動充分轉(zhuǎn)移村”工作的重要意義，營造全鎮(zhèn)關心、支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的濃厚氛圍。

如皋市xx鎮(zhèn)人民政府二○一一年九月二十八日

擴展閱讀：創(chuàng)建充分就業(yè)行政村活動記錄

創(chuàng)充分就業(yè)行政村活動（會議）記錄

活動時間：201*年4月12日活動地點：村會議室活動名稱：1年創(chuàng)建工作會議負責人：周歡根參加人員：村三委班子及勞動保障站成員活動內(nèi)容：我村在街道領導的帶領下，召開201*年創(chuàng)建充分就業(yè)行政村工作會議。安排落實本村內(nèi)各種形式宣傳創(chuàng)建工作、就業(yè)政策及社保政策。

創(chuàng)充分就業(yè)行政村活動（會議）記錄

活動時間：201*年5月20日活動地點：村會議室活動名稱：走訪工作安排會議負責人：周歡根參加人員：村三委班子及勞動保障站成員活動內(nèi)容：走訪本村村民，調(diào)查就業(yè)情況、宣傳就業(yè)政策。創(chuàng)充分就業(yè)行政村活動（會議）記錄

活動時間：201*年6月10日活動地點：村會議室活動名稱：低保戶情況反饋會議負責人：周歡根參加人員：村三委班子及勞動保障站成員活動內(nèi)容：走訪低保戶、低收入農(nóng)戶，推薦工作或宣傳就業(yè)政策。創(chuàng)充分就業(yè)行政村活動（會議）記錄

活動時間：201*年7月1日活動地點：村會議室活動名稱：行政村創(chuàng)建工作宣傳欄布置會議負責人：周歡根參加人員：村三委班子及勞動保障站成員活動內(nèi)容：村宣傳欄中宣傳創(chuàng)建行政村活動相關內(nèi)容。創(chuàng)充分就業(yè)行政村活動（會議）記錄

活動時間：201*年7月10日活動地點：村會議室活動名稱：創(chuàng)建充分就業(yè)行政村宣傳活動負責人：周歡根參加人員：村三委班子及勞動保障站成員活動內(nèi)容：本村內(nèi)掛橫幅，內(nèi)容為開展創(chuàng)建充分就業(yè)行政村活動。創(chuàng)充分就業(yè)行政村活動（會議）記錄

活動時間：201*年8月15日活動地點：村會議室活動名稱：創(chuàng)建充分就業(yè)活動研究會議負責人：周歡根參加人員：村三委班子及勞動保障站成員活動內(nèi)容：村委會研究創(chuàng)建充分就業(yè)活動相關內(nèi)容。創(chuàng)充分就業(yè)行政村活動（會議）記錄

活動時間：201*年9月1日活動地點：村會議室活動名稱：招聘信息反饋會議負責人：周歡根參加人員：村三委班子及勞動保障站成員活動內(nèi)容：本村宣傳欄中發(fā)布第一期招聘信息（每月一期）。創(chuàng)充分就業(yè)行政村活動（會議）記錄

活動時間：201*年9月11日活動地點：村會議室活動名稱：企業(yè)空崗信息反饋會議負責人：周歡根參加人員：村三委班子及勞動保障站成員活動內(nèi)容：走訪相關企業(yè)挖掘空崗信息。

自從街道召開了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)(村)工作會議，在街道勞動保障所的細心指導下，我村全面啟動了創(chuàng)建“充分就業(yè)行政村”活動。主要開展了以下幾方面工作：

一、摸清基礎信息，明確工作目標

我村201*年勞動年齡段內(nèi)的勞動力為2419人，其中：從事一產(chǎn)229人，二產(chǎn)1743人，三產(chǎn)447人。而今年創(chuàng)建目標是“勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的人員轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到80%；農(nóng)村就業(yè)率達到90%；貧困戶家庭一人就業(yè)率達100%；動態(tài)消滅零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭�！迸c此相比，我村離創(chuàng)建成功的目標還有很大的距離。

二、加強領導責任，建立服務平臺

在“新塘街道創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）工作會議”召開之后，村領導非常重視，按照創(chuàng)建要求，確定創(chuàng)建領導小組，工作小組，精心組織，層層落實，明確職責，責任到人，建立了創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡。按照勞動保障工作平臺建設的要求，配備了電腦等相關設備，確保創(chuàng)建工作順利開展。

經(jīng)過摸底，我村當年新成長勞動力為16人，在役5人，貧困戶家庭75戶。從而全面掌握了勞動力資源的基本信息、家庭成員及其就業(yè)情況。同時，建立相應的工作臺帳，并在蕭山區(qū)勞動保障工作的“村村通”網(wǎng)絡中進行動態(tài)管理。三、學習業(yè)務知識，提高業(yè)務水平

今年是創(chuàng)建工作的第一年，為積累工作經(jīng)驗，熟悉業(yè)務知識，我們在政府安排下，參觀學習了常熟市勤豐村的創(chuàng)建工作，受益匪淺，思想上和業(yè)務上都受到了相當大的啟發(fā)。在街道勞動保障所組織的業(yè)務培訓中，我們協(xié)理員學習了相關文件及基礎知識，明確了服務內(nèi)容，熟悉了工作方法，掌握了臺帳管理。同時，通過“業(yè)務工作現(xiàn)場會”，與“樣板村”相互交流學習，樹立了“用心工作，服務于民”的決心，克服工作中遇到的困難。四、利用多方渠道，積極開展工作

要成功創(chuàng)建充分就業(yè)村，首先要讓勞動力走出家門，樹立正確的就業(yè)觀。為此我村通過上門，電話等形式走訪了94人，了解了他們的就業(yè)愿望。同時尋找用工信息，了解就業(yè)崗位，力求供求結合，為開展就業(yè)幫扶活動打好基礎。我村還對94名勞動力進行職業(yè)指導。通過我們的工作，很多人找到了自己合適的崗位。

通過多渠道，全方位的就業(yè)幫扶，我村為99人提供了一次職業(yè)培訓，推薦就業(yè)94人。其中：第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的88人，轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的6人，農(nóng)村就業(yè)94人，全村累計轉(zhuǎn)移勞動力2109人，轉(zhuǎn)移率為87.18%，就業(yè)率達90.5%。樹立自主創(chuàng)業(yè)典型1名，轉(zhuǎn)移就業(yè)典型1人。自主創(chuàng)業(yè)典型張月榮，曾是企業(yè)工人，現(xiàn)自己開辦了吳江越隆絲綢整理廠，雇傭工人30余人，做的有聲有色。

在積極開展創(chuàng)建工作的同時，我們還認真做好全村的農(nóng)保工作和退休人員社會化管理服務工作，努力全方位開展勞動保障服務工作。我們深知，這項工作利國利民，和老百姓息息相關，并將繼續(xù)不斷地延續(xù)下去。在今后，我們將繼續(xù)關注勞動力變化，開展“131”就業(yè)服務，隨時進行臺帳的動態(tài)管理。我們還有很多地方做得不夠。作為一名基層勞動保障協(xié)理員，我們有決心，也有信心將這項工作做得更好。

王店鎮(zhèn)花鳥港村在王店鎮(zhèn)黨委和政府的正確領導下，在秀洲區(qū)入事勞動保障局、王店鎮(zhèn)事務所的指導下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，以人為本，認真學習和貫徹《關于農(nóng)村勞動力培訓與轉(zhuǎn)移就業(yè)指導向社區(qū)延伸的通知》精神和秀洲區(qū)人民政府辦公室[201*]108號關于創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)(村)"活動的實施意見，積極做好社區(qū)困難就業(yè)人員的職業(yè)培訓和就業(yè)指導工作，根據(jù)王店鎮(zhèn)莊安村開展創(chuàng)建"充分就業(yè)村"的實際情況，現(xiàn)將開展創(chuàng)建"充分就業(yè)村"活動工作有關情況自評如下:

一、花鳥港村的基本概況。

花鳥港村地處王店鎮(zhèn)西部，建設集鎮(zhèn)東側(cè)，滬杭高速公路、洪硤公路、王建公路、蓮花橋港貫穿全村，水陸交通方便。村委會所在地座落鳥船村汽車站南，滬杭高速公路立交橋南側(cè)洪硤公路邊上，全村總面積5.76平方公里，總農(nóng)戶637戶，總?cè)丝?469人，28個村民小組分布在23個自然村莊。耕地面積5303畝，其中水田2450畝。全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1968萬元，農(nóng)民人均純收入達到10409元，完成土地整理工程316畝，宅基地復墾50畝。設施栽培葡萄180畝，種植花卉苗木面積350畝，果蔬面積30畝，西瓜面積48畝，養(yǎng)殖魚蝦蟹的特種水產(chǎn)面積260畝，除了大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，本村各項社會公共事業(yè)發(fā)展也蓬勃發(fā)展：農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率為98.5％；計劃生育符合100％；有線電視安裝率為97．5％；住宅電話入戶率為96％；遠教入戶率為25%；自來水安裝率為91％；改廁率為96％。經(jīng)過多年來的努力，我村獲得各級政府的多項榮譽：鎮(zhèn)級先進黨支部、區(qū)級先進黨支部、“五好”黨支部、市級先進黨組織、區(qū)級計劃生育模范村、市級“三無”達標村。市區(qū)兩級文明村、衛(wèi)生村、區(qū)級村民自治示范村、黨員干部現(xiàn)代遠程教育學用、新農(nóng)村消防建設示范點等。

二、深入走訪，做好服務，建立臺帳

為了全面掌握村就業(yè)人員的基本情況，村就業(yè)領導小組人員不定期深入農(nóng)戶、走訪村民，了解村民就業(yè)情況，走訪了解就業(yè)困難家庭的生活情況，了解他們對就業(yè)的需求趨向和愿望，將走訪調(diào)查情況建立檔案，并建好臺帳、“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）”基礎信息采集表等基礎資料，使村里就業(yè)人員人數(shù)、擇業(yè)定向、就業(yè)能力、就業(yè)意愿、做到了一目了然，我們對村內(nèi)所有勞動年齡段人員在進行調(diào)查摸底的同時，把人員信息全部錄入秀洲區(qū)勞動就業(yè)管理信息網(wǎng)，目前全村勞動年齡段總?cè)藬?shù)1488人，其中男性為834人，女性為654人，有針對性的開展工作，實現(xiàn)就業(yè)工作的動態(tài)管理，從而為開展創(chuàng)建充分就業(yè)村工作夯實了基礎。

三、落實措施，結對幫扶，實現(xiàn)就業(yè)

針對我村就業(yè)人員這一現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)查摸底對年齡結構、文化程度、職業(yè)技能進行分析統(tǒng)計，分類排隊，按照不同年齡、不同職業(yè)技能想對應。

1、積極動員，提供用工信息。依托鎮(zhèn)勞動保障所提供的就業(yè)信息，自上而下，向本村內(nèi)的失業(yè)人員推薦崗位。同時，開展形式多樣的再就業(yè)援助活動，鼓勵本村企業(yè)多招收本村就業(yè)人員，與周邊企業(yè)龍源公司、嘉民塑膠有限公司掛鉤，讓本村就業(yè)人員就近進入企業(yè)工作。做好宣傳櫥窗發(fā)布招工信息，共發(fā)布11次為就業(yè)人員自主擇業(yè)提供了信息服務。

2、整合村內(nèi)部資源，鼓勵村民靈活就業(yè)，照顧就業(yè)困難群眾。村就業(yè)領導小組結合本村實際，做好長效保潔工作，提供工作崗位10個，同時做好與掛鉤的企業(yè)聯(lián)系工作崗位9個，解決本村部分“40、50”就業(yè)困難人員。

3、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多形式用工。村就業(yè)領導小組根據(jù)本村實際情況，鼓勵村民尋找就業(yè)崗位。我村是羊毛衫加工區(qū)，我們對羊毛衫加工外發(fā)戶做好廣播招工服務。使尋找加工的知道信息，又解決了外發(fā)戶用工的困難。今年以來先后安排本村村民臨時用工人280次，清理河道，村莊內(nèi)垃圾，護綠保潔工作，解決了一部分“40、50”人員臨時就業(yè)需求。通過這一系列的多形式的用工方式，促進再就業(yè)，切實解決了就業(yè)困難，弱勢群體生活、等方面的實際困難。我村的這種結合實際、靈活用工的辦法，解決了群眾的就業(yè)需求。我村至今沒出現(xiàn)因就業(yè)問題上訪事件或其他影響社會穩(wěn)定的事件。

四、組織培訓，努力創(chuàng)建充分就業(yè)村

根據(jù)本村實際情況，大多數(shù)村民年齡大、學歷低、缺專業(yè)技能，村積極組織各類人員參加村組織的技能培訓班，為提高村民的就業(yè)能力打好基礎。今年組織電工技能培訓，通過技能培訓，村民取得了相應的技能等級證書，拓展了就業(yè)渠道，為進一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造了條件。

通過開展“充分就業(yè)村”創(chuàng)建工作，我村無連續(xù)一年以上的失業(yè)人員，數(shù)據(jù)顯示：我村勞動年齡段人員1488人，其中就學117人，殘疾11人，無就業(yè)愿望和就業(yè)能力15人，就業(yè)人員1316人，就業(yè)率達到98.06%，其中從事一產(chǎn)80人，占6.07%，從事二產(chǎn)957人，占72.67%，從事三產(chǎn)280人，占21.26%。通過充分就業(yè)村創(chuàng)建，使我村就業(yè)再就業(yè)工作逐步形成合力，提高了村干部自身素質(zhì)，改變了工作方法，進一步提高了為村民服務的質(zhì)量，確保了創(chuàng)建工作順利推進。

通過開展創(chuàng)建工作，我村已基本消除“零就業(yè)家庭”，真正實現(xiàn)再就業(yè)工作機構、人員、經(jīng)費、職責、服務五到位。

為了更好發(fā)揮“充分就業(yè)村”的優(yōu)勢，我們將進一步發(fā)揮村就業(yè)工作指導站的功能和作用，為村民的勞動保障工作做好優(yōu)質(zhì)服務。下一步工作打算：

1、進一步完善本村就業(yè)工作平臺職能和社會保障服務體系，加強社區(qū)服務機構建設，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和大學生的就業(yè)問題

2、建立健全臺帳和報表制度，極時了解下崗失業(yè)人員和未就業(yè)大學的生活狀況和就業(yè)能力情況，分類逐人建檔，實行動態(tài)管理。

3、繼續(xù)認真做好“就業(yè)困難人員”認定工作和靈活就業(yè)人員的社保補貼續(xù)申請尾聲工作。

4、積極鼓勵和支持下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)，積極創(chuàng)辦各種便民、利民的就業(yè)實體，組建非正規(guī)就業(yè)組織，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為下崗失業(yè)職工提供技能培訓和創(chuàng)業(yè)指導服務，提供各項促進再就業(yè)的優(yōu)惠政策咨詢服務。

5、加強農(nóng)村就業(yè)工作的輿論宣傳。社區(qū)要充分利用標語、墻報、宣傳欄等多種形式，宣傳中央、省、市、鎮(zhèn)新的再就業(yè)方針和優(yōu)惠政策，引導下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，樹立以市場為導向，自主擇業(yè)，競爭就業(yè)的新意識，使社區(qū)就業(yè)工作充分得到廣大居民的理解、支持和擁護。

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