檔案局長在全縣檔案業(yè)務培訓班的總結講話

在全縣檔案業(yè)務培訓班的總結講話

縣檔案局局長××

年月日

同志們：

兩天的培訓就要結束了。這次培訓是全縣檔案隊伍自×××年以來的第一次集中培訓。這次培訓可以說既是業(yè)務培訓會，又是法制宣傳會，也是鼓舞士氣的動員會，更是強化管理、明確責任和任務的工作部署會。培訓時間不長，但內(nèi)容十分豐富。通過培訓，進一步增強了檔案專業(yè)的理論學習；通過實地觀摩，進一步增強了實際操作技能，此次培訓具有很強的現(xiàn)實指導性。我相信，只要這兩天大家是認真負責的學習，就將會對全縣檔案工作產(chǎn)生積極的影響。在此，我謹代表縣檔案局，對各位領導的重視支持、對縣委黨校的組織承辦表示衷心的感謝！對大家平時的辛勤工作和本次的積極參與表示誠摯的謝意！為了貫徹落實好縣委領導的講話精神和此次的培訓內(nèi)容，我強調(diào)五個方面的問題：

一、匯報要及時

（一）作好匯報。參訓學員要將培訓內(nèi)容形成匯報材料，向單

位主要領導和分管檔案工作的領導全面匯報這次培訓會的精神，變被動為主動，主動爭取領導支持。

（二）傳達貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要系統(tǒng)地傳達貫徹這次會議精神，特別是要傳達好登憲秘書長的重要講話精神�？h委

登憲秘書長在百忙之中出席這次會議，并作了重要講話，既體現(xiàn)了縣委對檔案工作的高度重視，又是對我們檔案工作者最大的鞭策和鼓勵。登憲秘書長的講話高屋建瓴，具有極強的理論指導性和現(xiàn)實操作性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要把檔案工作的思想和行動統(tǒng)一到縣委領導的重要講話上來，根據(jù)本單位的實際，制定切實可行的貫徹措施和辦法，把縣委對檔案工作的安排部署真正落到實處。

二、認識要深化

（一）提升認識。檔案工作重要，這決不是空口號，這個問題我們要反復講。檔案是黨和國家的寶貴財富，是不可再生的重要資源。檔案工作是各級黨委、政府、企事業(yè)單位的一項基礎性工作，與我們現(xiàn)實生活、工作息息相關，所有人員應本著“五個負責”的態(tài)度做好本單位、本部門的檔案工作，否則將成為歷史的罪人。

（二）更新理念。新形勢下，檔案工作要體現(xiàn)“大檔案、大服務”的理念。任何工作如果不為領導服務，那就沒有生命力；如果不為群眾服務，那就沒有影響力。只有站在服務全局的高度推動檔案工作，用好用活檔案資源，變關起門來搞檔案為打開門來搞服務，檔案工作的發(fā)展動力才能更足，干勁才能更大，檔案工作才能真正體現(xiàn)自身價值。

（三）解決問題。檔案工作是各地各部門的一項重要基礎工作，檔案工作做不好，將影響到很多方面。各單位要切實加強對

檔案工作的領導，搞好要素保障，正視本單位檔案工作存在的問題，積極解決“四無現(xiàn)象”，盡快排查檔案安全隱患，確保檔案安全、規(guī)范化管理和按時移交。

三、學習要深入

（一）學好理論。本次培訓時間短暫、內(nèi)容豐富，加之學員大多是檔案工作的新手，所以培訓結束后，要擠時間對培訓內(nèi)容加以消化吸收，提高檔案工作理論水平。為了適應新形勢下檔案工作的要求，我們將采取自辦培訓、送出培訓、現(xiàn)場培訓等多種方式開展檔案人員繼續(xù)教育，為檔案人員提供更多的學習機會。

（二）加強實踐。要學以致用，在具體工作中加強實踐操作，提高檔案整理業(yè)務技能，做到在學習中實踐，在實踐中提高。在實際操作中遇到的問題，及時聯(lián)系縣檔案局專業(yè)人員指導，或到局機關現(xiàn)場學習。

四、貫徹要有效

（一）明確定位。檔案工作的定位就是圍繞中心、服務大局。

要充分認識做好檔案工作是資政育人的需要，是維權維利的需要，是有效遏制無理上訪、維護穩(wěn)定的需要，是鑒古知今知未來的需要。檔案工作者的定位是工作平凡、責任重大、使命崇高，每位檔案工作者要大力倡導和樹立腳踏實地、真抓實干、淡泊名利、堅守平凡的工作作風和崇高精神，努力適應檔案工作發(fā)展的新形勢和檔案技術變遷的新要求。

（二）明確任務。下一步工作任務主要是兩項：一是切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門檔案規(guī)范化整理和移交。凡未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務必于7月底前全面完成，這項工作將作為今年檔案工作考核的主要依據(jù)�？h級部門也要進一步插漏補缺，抓好積存檔案的規(guī)范化整理和到期檔案的移交，同時要督促下屬單位搞好檔案規(guī)范化管理，已撤并、破產(chǎn)、改制單位的檔案要迅速進行整理和移交。二是切實抓好新領域檔案的管理。主要是重大建設項目檔案、重大活動檔案、重要民生檔案、新農(nóng)村建設檔案和紅色文化檔案五個方面，這些工作是我們的薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的工作中加強規(guī)范。

（三）明確責任。檔案局的職能是指導、監(jiān)督、檢查、執(zhí)法，檔案收集、整理、移交是各立檔單位的法定職責，要切實轉(zhuǎn)變過去檔案業(yè)務由縣檔案局“大包大攬、包打包唱”的做法。作為業(yè)務指導，因為人員有限、面寬量大，不可能面面俱到，但我們盡可能熱情、周到服好務，深入一線，深入基層，滿足業(yè)務指導要求。

五、監(jiān)督要求真

（一）加強監(jiān)管。依法進行檔案工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，是檔案法律、法規(guī)賦予檔案行政主管部門的職責。針對我縣檔案工作的現(xiàn)狀，監(jiān)管力度要進一步加大，對個別典型的認為“檔案部門能把我如何”的人和事，嚴格按法律賦予的職責和縣委的要求，該處罰的要堅決處罰，該處分的及時報有關部門處分，該追責的

嚴肅追究，以強化各級各部門的檔案責任意識和法制意識，形成依法治檔的新局面。

（二）樹立典型。要在全縣檔案工作者隊伍中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大家要通過努力工作，爭創(chuàng)檔案工作先進單位，爭當優(yōu)秀檔案工作者。對先進典型，我們將積極向上級組織推薦表彰和獎勵。

同志們，短暫的培訓就要結束了，讓我們以這次培訓作為一個全新的起點，攜手并肩，共同前進，為開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面而努力奮斗！

謝謝大家！

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在全縣檔案工作會議上的講話

縣檔案局局長×××（年月日）

尊敬的×××、同志們：

為認真貫徹省市檔案工作會議精神和縣委、縣政府關于檔案工作的要求，推進我縣檔案工作追趕跨越、加快發(fā)展，根據(jù)會議安排，我就進一步做好我縣檔案工作講以下兩點意見，最后以××長講的為準。

一、全縣檔案工作的發(fā)展情況

近幾年來，全縣各級各部門以科學發(fā)展觀為指導，從維護歷史真實面貌的高度，進一步提高了對檔案工作重要性的認識，認真貫徹落實《檔案法》及《×省〈檔案法〉實施辦法》的相關要求，切實加強檔案工作，確保檔案安全和有效利用，取得了一定成效。

（一）領導重視，檔案事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是領導高度重視�？h委、縣政府始終把檔案工作納入議事日程，特別是×長親自過問，經(jīng)常過問，切實加強了檔案工作的領導。先后出臺了一系列加強檔案工作的文件，對檔案工作給予了強有力的政策支持。201*年以來，縣委、政府辦公室就鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化整理和移交、檔案行政執(zhí)法檢查、重大建設項目檔案管理、“紅色檔案”搶救和征集、新農(nóng)村建設檔案工作等都下發(fā)了專門文件。去年，根據(jù)

省委、省政府辦公廳《關于進一步加強檔案工作的意見》（×委辦[×]×號），縣委、縣政府辦公室結合××實際，及時制定出臺了相應工作意見�？h委、縣政府不僅聽取檔案工作的匯報，還到檔案局（館）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查、指導、調(diào)研或進行現(xiàn)場辦公，幫助解決困難和問題�？h人大對檔案工作進行了專題調(diào)研，專門聽取和審議了檔案工作情況匯報�？h級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也落實了1名領導分管檔案工作。二是保障措施有力。近年來，縣委縣政府將檔案工作納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作年度目標考核范疇，列入了縣委黨校培訓干部課程內(nèi)容，并在縣級財力十分緊張的情況下，將檔案館檔案保護費納入財政預算，并逐年增加，目前檔案保護經(jīng)費預算情況走在全市全列。三是設施逐步改善。我們緊緊抓住國家實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設項目契機，積極向省、市爭取，使我縣檔案館建設成為全省首批實施的縣之一。該項目總投資×萬元，其中中央預算內(nèi)補助資金×萬元。目前已完成施工圖設計和財政投資評審，即將進行招標，有望于5月上旬破土動工，該項目的圓滿實施將極大的促進我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。同時，縣交通局、縣國土資源局、縣房管局、縣檢察院等部門也建立了規(guī)范的機關檔案室，很多部門也正在或即將對機關檔案室進行規(guī)范。

（二）加強執(zhí)法，資源建設發(fā)展較快。一是認真開展檔案法律法規(guī)普及宣傳。通過在黨校舉辦檔案工作培訓班，對機構改革撤并單位檔案開展專項檢查，以及對全縣各單位部門進行檔案年度執(zhí)法檢查，對《檔案法》及實施辦法進行了宣傳。二是積極消除檔案管理安全隱患。針對我縣自×年集中統(tǒng)一接收檔案以

后，至今已有×多年未進行統(tǒng)一接收情況，×年底開始，以檔案行政執(zhí)法檢查為抓手，通過縣委、政府“兩辦”發(fā)文，要求和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對積存檔案進行規(guī)范化整理和移交，業(yè)務人員常年巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展指導，通過近3年來的努力，已有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個縣級部門整理移交，共進館檔案3.3萬卷，館藏檔案、資料總量達到×萬卷。三是及時做好重點檔案搶救工作。近年來爭取中央、省市撥付資金××萬元，對我縣館藏的××檔案×卷進行了搶救修復，同時征集了××位健在老紅軍口述史料。

（三）強化管理，服務社會初見成效。一是狠抓了檔案日常管理工作。縣檔案館對館藏檔案和新接收進館的檔案，按照檔案管理“十防”的要求，采取人防、物防、技防三結合，加強了檔案管理，杜絕了一切安全事故的發(fā)生。二是切實做好了檔案開發(fā)利用和服務工作。近三年來，縣檔案館共計接待檔案利用者約6500人次，提供利用檔案1.24萬卷（冊），為領導決策、案件查處、民生訴求、糾紛調(diào)解等提供了大量可靠依據(jù)，有效發(fā)揮了檔案信息資源服務發(fā)展、化解矛盾的積極作用。

近年來，我縣檔案工作雖取得了一定的成績，但與新形勢對檔案工作的要求和人民群眾的愿望相比，還有一定差距。如檔案館庫建設和信息化建設滯后，到期應進館未進館檔案數(shù)量多，新農(nóng)村建設檔案、重大建設項目檔案、重大活動檔案等工作尚在起步，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關檔案基礎工作發(fā)展不平衡，檔案保管保護條件亟需大力改善，我們必須正視問題，認真解決，加快推進檔案事業(yè)健康發(fā)展。

二、今年主要工作

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全縣檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持依法治檔，狠抓“四大建設”，即檔案館庫建設、資源體系建設、利用體系建設和安全體系建設，推進檔案工作追趕跨越、加快發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”更好發(fā)展起好步。

（一）著力抓好綜合檔案館建設。國家支持我縣綜合檔案館建設機遇千載難逢，國家、省、市發(fā)改委和檔案局都很重視，前期工作總體進展較為順利。××長于3月16日主持召開了檔案館建設現(xiàn)場辦公會，目前各相關部門正按會議要求落實征地拆遷等工作。我們決心在縣委、縣政府堅強領導下，在國土、住建、環(huán)保和××鎮(zhèn)等相關部門的通力配合下，努力排除一切干擾，盡快落實項目征地拆遷，做好工程招投標，確保工程順利開工，并監(jiān)督按照國家《檔案館建設標準》修建完工，為我縣檔案資源集中統(tǒng)一管理，促進檔案事業(yè)進一步發(fā)展奠定堅實基礎。

（二）全力推進檔案資源建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照檔案法律、法規(guī)要求，按時進行文件、材料的立卷、歸檔，對機關檔案保管10年以上的檔案，要及時清理，移交進館，不具備檔案安全保管條件的單位，其檔案全部可提前向縣檔案館移交，縣檔案局將為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案規(guī)范化整理提供及時的業(yè)務指導服務，確保全面完成到期檔案接收進館任務。要進一步加強重大建設項目的指導和監(jiān)管，做好項目檔案的登記備案、業(yè)務指導和檢查驗收。要加強重大活動檔案征集進館，主動收集我縣重大活動、重大事件相關檔案資料，確保國家檔案資源不損毀或遺失。

（三）切實加強新農(nóng)村檔案工作。要繼續(xù)深入開展新農(nóng)村檔案工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村創(chuàng)建活動，要圍繞農(nóng)村交通水利建設、產(chǎn)權制度改革、災后重建、城鄉(xiāng)一體化建設、村務財務公開等做好檔案服務工作，及時建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案、城鄉(xiāng)低保檔案、醫(yī)療和生育保險檔案，進一步加強和改進民生檔案工作。年內(nèi)要將××鎮(zhèn)建成新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），同時抓好×鎮(zhèn)×村、×村兩個示范村建設，其檔案工作要全部達到規(guī)范管理標準。

（四）扎實做好檔案安全管理工作。一是突出檔案實體管理。做到業(yè)務規(guī)范，歷年接收臺賬和檔案出、入庫登記臺賬清楚�？h檔案館和各機關單位檔案室都要及時開展檔案資料清點、核查工作，把檔案實體基礎工作做扎實。二要規(guī)范檔案庫房管理。切實加強庫房溫、濕度控制，保持庫房整齊規(guī)范、清潔衛(wèi)生。要完善庫房管理制度、借閱利用制度、安全保密制度等，實現(xiàn)檔案館、檔案室工作規(guī)范化。三要配備必要的設備設施。各地、各部門要建立、健全專門的檔案室，添置必要的檔案柜架、溫濕度自動監(jiān)控設施、報盜報警設施等。四是加快實施重要檔案異地、異質(zhì)備份制度，以確保檔案安全。

（五）積極推進檔案信息化建設。按照國家、省、市檔案局要求，要進一步加強檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設，對館藏國家重點檔案進行數(shù)字化處理，對人民群眾急需利用的檔案進行數(shù)字化，使利用者查閱檔案更加方便快捷，使檔案原件避免因頻繁利用而遭損毀。

（六）大力抓好檔案利用工作。一是對館藏資源和各機關

檔案資源進行有效整合，特別是對涉及民生的檔案資源要及時開放、利用，為機關單位工作查考和群眾查閱利用提供熱情、及時、快捷的服務。二是利用“紅色檔案”開展好革命傳統(tǒng)教育，使檔案館真正成為檔案的保管基地、檔案利用的中心、愛國主義教育基地、學術研究的場所、為民服務的窗口。

（七）強力抓好檔案行政執(zhí)法工作。一是要加大檔案行政執(zhí)法力度，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，做到依法參與，依法管理，依法接收，依法利用，依法保障，促進檔案法律法規(guī)的貫徹實施。二是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，消除檔案工作的死角死面，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案、企業(yè)及非公有制經(jīng)濟組織檔案、社區(qū)檔案等檔案工作的監(jiān)督和指導，重視破產(chǎn)和改制企業(yè)的檔案、撤并機構檔案規(guī)范化整理和進館，避免檔案資源的流失。

（八）努力抓好檔案隊伍建設。一是配好人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門都要配置一名專（兼）職檔案人員，使檔案業(yè)務工作有人抓。檔案人員變動要對檔案進行交接。二是開展檔案工作人員繼續(xù)教育和培訓。著眼素質(zhì)提升和業(yè)務技能提高，建立崗位培訓制度，采取各種行之有效的辦法提高檔案隊伍實際工作能力和創(chuàng)新能力。

今年檔案工作任務繁重，縣檔案局和全縣檔案工作者要在縣委、縣政府的堅強領導下，搶抓機遇，奮力拼搏，推進檔案事業(yè)跨越發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接建黨××周年。

謝謝大家！

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