氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

一、氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要工作職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合實(shí)際工作需要，制定主要工作職責(zé)如下：

1、在政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)應(yīng)急、部門聯(lián)動(dòng)、社會參與”的原則，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

2、組織開展氣象災(zāi)害的普查、隱患排查工作；組織對氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)及重點(diǎn)單位的安全檢查。

3、組織編制氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、應(yīng)急規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案；開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證、應(yīng)急演練。

4、組織做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和災(zāi)后氣象災(zāi)害評估工作。

5、組織開展氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測，整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)部門間信息資源共享。

6、組織建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息的快速發(fā)布綠色通道。7、組織做好人工影響天氣工作。

8、組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急科普宣傳工作；組織做好氣

象信息員動(dòng)態(tài)管理及培訓(xùn)工作。

9、適時(shí)召開氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)席會議。

10、組織做好上級指揮部或本級政府交辦的其他工作。二、氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主要工作職責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱辦公室）負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）的日常工作，主要工作職責(zé)如下：

1、貫徹執(zhí)行指揮部調(diào)度指令和工作部署，做好各成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

2、負(fù)責(zé)起草氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的相關(guān)文件，做好檔案管理。

3、針對氣象災(zāi)害應(yīng)急中出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況，組織研究，提出可行性建議。

4、檢查各成員單位對氣象災(zāi)害應(yīng)急規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，采取有效措施，確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利開展。

5、開展氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)及重點(diǎn)單位的安全檢查，及時(shí)提出改進(jìn)建議。

6、向指揮部反饋各成員單位的合理建議。7、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。

8、負(fù)責(zé)辦公室自身建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。三、氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位主要工作職責(zé)依照有關(guān)法律規(guī)定，明確指揮部成員單位的主要工作職

責(zé)如下：

1、氣象部門負(fù)責(zé)天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警及信息發(fā)布，做好氣象災(zāi)情的分析、評估等其他相關(guān)工作。

2、咸陽日報(bào)、今日咸陽等宣傳媒體及時(shí)做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的宣傳報(bào)道工作。

3、財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排氣象災(zāi)害應(yīng)急工作保障經(jīng)費(fèi)，并納入地方政府財(cái)政預(yù)算。

4、民政部門負(fù)責(zé)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，開展受災(zāi)群眾救助工作，并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。

5、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)單位的安全檢查。

6、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

7、交通部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品，及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。

8、城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等抵御氣象災(zāi)害能力的監(jiān)督管理；災(zāi)害發(fā)生時(shí)要保障供水、供氣、供熱等公用設(shè)施的安全運(yùn)行；組織做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

9、廣電、通信部門負(fù)責(zé)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布綠色通道，及時(shí)轉(zhuǎn)播、插播預(yù)警信息，并在電視等聲像媒體中懸掛相應(yīng)的預(yù)警信號圖標(biāo)。

10、國土資源部門負(fù)責(zé)組織開展地質(zhì)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防工作；做好地質(zhì)氣象災(zāi)害隱患排查及應(yīng)急工作。

11、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

12、林業(yè)部門負(fù)責(zé)做好林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作。13、水利部門負(fù)責(zé)組織開展防汛抗旱工作。

14、海洋部門負(fù)責(zé)做好海洋氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

15、環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測工作，適時(shí)采取緊急處置措施。

16、公安部門負(fù)責(zé)密切關(guān)注災(zāi)區(qū)的社會動(dòng)態(tài)，做好社會治安和道路交通秩序維護(hù)工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

17、電力主管部門負(fù)責(zé)組織做好電力應(yīng)急保障工作。

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作流程氣象災(zāi)害發(fā)生或即將發(fā)生氣象災(zāi)害發(fā)生變化，有新的氣象災(zāi)害發(fā)生或即將發(fā)生指揮部根據(jù)氣象預(yù)警信息或上級命令，下達(dá)啟動(dòng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作指令指揮部根據(jù)氣象預(yù)警信息或上級命令，下達(dá)變更氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作指令是判斷氣象災(zāi)害是否具有以下特點(diǎn)：1、災(zāi)害復(fù)雜。2、影響范圍較大。3、涉及部門較多指揮部及時(shí)召開氣象災(zāi)害防御聯(lián)席會議，部署防御工作辦公室督導(dǎo)檢查氣象災(zāi)害防否御工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)部門間的合作各成員單位按照各自工作職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案要求，開展氣象災(zāi)害防御工作是判斷氣象災(zāi)害是否持續(xù)否指揮部下達(dá)終止氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作指令氣象災(zāi)情收集和上報(bào)，開展氣象災(zāi)害評估分析總結(jié)，尋找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施

氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作流程編制、落實(shí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃建立氣象預(yù)警信息發(fā)布綠色通道開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估做好氣象災(zāi)害防御科普宣傳培訓(xùn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備開展氣象災(zāi)害普查、隱患排查開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證根據(jù)氣象預(yù)警信息提請啟動(dòng)應(yīng)急流程氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)指令安排部署應(yīng)急措施協(xié)調(diào)部門間聯(lián)動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)啟動(dòng)工作指示氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室意見反饋各成員單位督促工作落實(shí)召開氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)席會議氣象災(zāi)害應(yīng)急處置落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案開展人工影響天氣工作氣象災(zāi)害災(zāi)后處置開展氣象災(zāi)情收集上報(bào)工作開展氣象災(zāi)害評估工作氣象災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)終止進(jìn)行工作總結(jié)，提出改進(jìn)措施

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西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為提高防御氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕由氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會公共安全，促進(jìn)和諧社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、以及州縣關(guān)于防范氣象災(zāi)害應(yīng)急條例等規(guī)定，制定本預(yù)案。一適用范圍

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。二工作原則

以人為本、減少危害。把保障農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)與縣氣象局、防總的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害實(shí)施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地村委會或鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系及職責(zé)（1）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

設(shè)立西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

總指揮：張玉霞（鄉(xiāng)長）

副指揮：扎西草（副鄉(xiāng)長）、卓瑪嘉（司法所所長）、吳小毅（人武部部長）。

成員：李得江、黎世澤、馬紹偉、才讓、王洮源、寧懷周、侯國軍、才讓道吉（新寺村委會主任）、才讓道吉（唐龍多村委會主任）、斗格才讓（貢去乎村委會主任）（2）指揮部主要職責(zé)

鄉(xiāng)指揮部主要職責(zé)是：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項(xiàng)；配合縣有關(guān)部門做好善后和災(zāi)后重建工作。在氣象災(zāi)害發(fā)生前為預(yù)防應(yīng)急階段，重點(diǎn)做好居民疏散、設(shè)施加固、采取預(yù)防性措施等工作；氣象災(zāi)害發(fā)生后為救災(zāi)應(yīng)急階段，重點(diǎn)做好災(zāi)民救助、傷員救治、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、恢復(fù)鄉(xiāng)社會生活秩序等工作。

（3）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

鄉(xiāng)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)長兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)督查、落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的重大決定；組織編制、修訂和實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)將接受到的預(yù)警信息通知各農(nóng)牧村并上報(bào)各有關(guān)單位及縣氣象局；做好區(qū)域自動(dòng)氣象站和電子顯示屏日常維護(hù)，確保正常工作；配合完成區(qū)域自動(dòng)氣象站建設(shè)任務(wù)；完成鄉(xiāng)氣象災(zāi)害防御認(rèn)證工作，提高編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃有關(guān)資料。三、監(jiān)測預(yù)警（1）監(jiān)測預(yù)報(bào)

鄉(xiāng)氣象辦公室要按照職責(zé)分工加快西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害預(yù)警中心、區(qū)域自動(dòng)氣象站建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測和判斷能力。（2）信息共享

及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，并與縣氣象部門、防總建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享，充分發(fā)揮氣象信息在應(yīng)急處置工作中的重要作用。（3）災(zāi)害普查

建立以各村委會為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評估工作。（4）預(yù)警準(zhǔn)備

各村委會要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)增強(qiáng)敏銳性，深入分析、評估可能造成的影響和危害，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，鄉(xiāng)氣象辦公室應(yīng)部署好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（5）現(xiàn)場處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，各村委會參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，組織公共設(shè)施的搶修和救助物資的接收與分配。（6）總結(jié)通報(bào)

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，鄉(xiāng)氣象辦公室應(yīng)將本次氣象災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)上報(bào)縣政府及其相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，通報(bào)各村委會及鄉(xiāng)屬單位。四、監(jiān)督管理

對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的村委會和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；因玩忽職守，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或拒不配合、阻礙、干涉氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，由本級政府責(zé)令其改正，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)責(zé)任。

西倉鄉(xiāng)人民政府

二0一一年六月十五日

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