--市公路工程質(zhì)量監(jiān)督分站關(guān)于二00六年度工作計(jì)劃的報(bào)告

**市公路工程質(zhì)量監(jiān)督分站關(guān)于二00六年度工作計(jì)劃的報(bào)告

市交通局：二00六年，我站將在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)和省質(zhì)監(jiān)站、省造價(jià)站的大力指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部4號(hào)令《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，全面承擔(dān)我市交通建設(shè)質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照實(shí)現(xiàn)***交通新跨越的發(fā)展要求，圍繞提高交通建設(shè)質(zhì)量這個(gè)中心，在質(zhì)量形成的各個(gè)階段，不斷完善“業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保證”的質(zhì)量保證體系和“政府管理、委托監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保證”的質(zhì)量管理體系，穩(wěn)步提高我市交通建設(shè)工程質(zhì)量水平，確保安全生產(chǎn)�，F(xiàn)將二00六年度工作計(jì)劃報(bào)告如下：一、目標(biāo)任務(wù)

二00六年我市工程質(zhì)量監(jiān)督和工程建設(shè)安全監(jiān)督工作要在監(jiān)督方式、范圍和內(nèi)容上有新的突破，不斷創(chuàng)新監(jiān)督理念，加強(qiáng)監(jiān)督工作的規(guī)范化、程序化建設(shè)，提高監(jiān)督實(shí)效，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身制度化、規(guī)范化建設(shè)等工作，確保實(shí)現(xiàn)交通基本建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)化、工程施工規(guī)范化、監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化、工程生產(chǎn)安全化管理。

&nbs（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))p;公路工程質(zhì)量監(jiān)督方面：進(jìn)一步加大對(duì)工程項(xiàng)目的檢查力度和檢測(cè)頻率，監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到100%。監(jiān)督項(xiàng)目的分項(xiàng)工程單項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)合格率要達(dá)到100％；地方重點(diǎn)工程合格率要達(dá)到100%，優(yōu)良率要達(dá)到80％以上，無重特大質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任事故發(fā)生。重點(diǎn)加大對(duì)地方重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目、收費(fèi)公路大修項(xiàng)目、農(nóng)村公路硬化工程的質(zhì)量監(jiān)督，力爭(zhēng)優(yōu)良率達(dá)80%以上。

水路工程質(zhì)量監(jiān)督方面：水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到100%，工程合格率要達(dá)到100%，優(yōu)良率要達(dá)到80%。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)***港大龍爪客貨碼頭及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)的監(jiān)督。

交通建設(shè)造價(jià)管理方面：進(jìn)一步健全造價(jià)信息收集網(wǎng)絡(luò)，加大材價(jià)信息審查力度，積

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。極參與施工造價(jià)審查工作。

交通建設(shè)安全管理監(jiān)督方面：建立健全工程建設(shè)安全管理網(wǎng)

絡(luò)，落實(shí)安全職責(zé)，完善安全制度，確保全年無重特大交通工程建設(shè)施工安全事故。其它工作：著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建為市級(jí)最佳文明單位；完成市局下達(dá)的宣傳、信息、年鑒、保密、工會(huì)、教育、科技工作任務(wù)。二、具體措施

1、加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，預(yù)防和控制質(zhì)量通病

凡在***市行政區(qū)域內(nèi)從事交通建設(shè)活動(dòng)（包括公路、水路的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大中修、通鄉(xiāng)、通村公路等工程）及其附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施必須接受質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)督。監(jiān)督檢查方式根據(jù)工程進(jìn)展和工程實(shí)際情況分別采取綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查三種方式。

（1）綜合檢查：為掌握項(xiàng)目整體質(zhì)量情況，對(duì)建設(shè)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。檢查次數(shù)為每半年一次，安排在項(xiàng)目開工不久、建設(shè)期間。項(xiàng)目開工檢查重點(diǎn)為是否嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)“四項(xiàng)制度”，即：項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制。嚴(yán)格基本建設(shè)程序，抓各項(xiàng)建設(shè)程序的落實(shí)。確保各項(xiàng)質(zhì)量保證措施到位、各項(xiàng)規(guī)章制度完備、管理責(zé)任人明確；工地試驗(yàn)室的建立滿足工程建設(shè)需要；對(duì)監(jiān)理單位確保人員設(shè)備措施的落實(shí)，確保監(jiān)理進(jìn)行正常、有序的開展質(zhì)量管理工作。

建設(shè)期間檢查重點(diǎn)為從質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面進(jìn)行全面檢查，具體檢查內(nèi)容及要求按照交通部質(zhì)監(jiān)總站頒布的《公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》的附表1、2、3的要求執(zhí)行。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。（2）專項(xiàng)檢查：為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)采取的有針對(duì)性的檢查。針對(duì)現(xiàn)階段我市公路建設(shè)過程中暴露出來的管理漏洞和出現(xiàn)的質(zhì)量通病，我站將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段開展有目的的專項(xiàng)檢查。①監(jiān)理單位專項(xiàng)檢查。檢查監(jiān)理單位資質(zhì)、資信，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員持證上崗情況，試驗(yàn)設(shè)備配備及人員資質(zhì)情況；檢查質(zhì)量保證體系運(yùn)作情況，抽查監(jiān)理日志、監(jiān)理檢測(cè)資料及監(jiān)理工地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指令執(zhí)行情況的相關(guān)資料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定等情況；②施工單位專項(xiàng)檢查。檢查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要設(shè)備及工地試驗(yàn)室的到位建立情況；工程原始記錄和自檢數(shù)據(jù)是否齊全真實(shí)；質(zhì)量保證體系運(yùn)作等情況；③針對(duì)公路建設(shè)過程中出現(xiàn)的路基壓實(shí)不夠、原材料控制不嚴(yán)格、基層材料施工配合比失控、水泥混凝土路面斷板、瀝青路面早期開裂等質(zhì)量問題及重要部位關(guān)鍵工序的施工，展開專項(xiàng)檢查，消除質(zhì)量隱患，減少和控制病害的產(chǎn)生。

（3）巡視檢查：為及時(shí)了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝、工程實(shí)體外觀等進(jìn)行隨機(jī)檢查。檢查頻率不少于一個(gè)月一次。2、構(gòu)筑交通建設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)

今年，市交通局賦予我站“負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”的職責(zé)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。并切實(shí)加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作：一是檢查施工單位是否具備安全資質(zhì)條件；二是檢查建設(shè)單位和施工單位是否設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，是否建立安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是否層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是檢查建設(shè)、施工單位是否健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)從業(yè)人員是否進(jìn)行操作規(guī)程的教育和培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工是否辦理合法用工手續(xù)；四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、警示標(biāo)志是否規(guī)范到位，安全措施是否齊全有效；五是檢查施工機(jī)械安全檢驗(yàn)、牌證是否齊全，特殊工種人員是否持證

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。上崗；六是檢查是否定期開展施工安全檢查，是否存在“三違”行為。3、強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)制度

試驗(yàn)檢測(cè)是工程質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)，今年，我站將把質(zhì)量監(jiān)督與試驗(yàn)檢測(cè)工作有機(jī)結(jié)合起來，充分體現(xiàn)監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。在監(jiān)督過程中，要和試驗(yàn)檢測(cè)中心一起對(duì)工程質(zhì)量隨機(jī)進(jìn)行抽查，這樣不僅能夠科學(xué)地反映質(zhì)量情況，同時(shí)對(duì)施工單位也有一定的督促作用。4、嚴(yán)把質(zhì)量評(píng)定關(guān)

抓好完工工程的質(zhì)量檢評(píng)和鑒定工作，做到堅(jiān)持原則、秉公辦事、公正廉明、嚴(yán)格按照規(guī)定頻率和方法檢測(cè)和評(píng)定，做到質(zhì)量鑒定必須依靠檢測(cè)數(shù)據(jù)說話，不憑感性認(rèn)識(shí)下結(jié)論。結(jié)合新的《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法》和新的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，要研究改革質(zhì)量評(píng)（鑒）定的方法、手段，提高質(zhì)量評(píng)（鑒）定的科學(xué)性、權(quán)威性和公正性。同時(shí)也要做到四種情況不鑒定。即：未實(shí)行質(zhì)量保證體系的工程不鑒定，竣工資料不齊全的工程不鑒定，出現(xiàn)質(zhì)量問題未經(jīng)處理的工程不鑒定，不合格工程不鑒定。201*年將對(duì)往年通過交工驗(yàn)收的工程督促建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)、缺陷責(zé)任期質(zhì)量問題的處理，做好竣工驗(yàn)收質(zhì)量的鑒定工作，及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。5、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)

大力加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，提高工作效率是做好監(jiān)督工作的可靠保證。今年，我站將加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督、檢評(píng)、試驗(yàn)檢測(cè)、資質(zhì)管理等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督力度，堵塞管理上的漏洞，突出源頭防范。繼續(xù)完善監(jiān)督工作臺(tái)帳制度、監(jiān)督工作定期匯報(bào)制度、監(jiān)督工作回訪制度，繼續(xù)實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度和激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)高效、文明、誠(chéng)信的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)工程建設(shè)和監(jiān)督工作的需要。我站將積極組織人員參加適應(yīng)性培訓(xùn)

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。以及監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)。6、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制

改變監(jiān)督工作重點(diǎn)，由過去重點(diǎn)抓工程實(shí)體監(jiān)督轉(zhuǎn)變到監(jiān)督建設(shè)各方的質(zhì)量行為，并以實(shí)體工程質(zhì)量抽檢的方式，對(duì)建設(shè)各方質(zhì)量保證體系的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通部和省有關(guān)交通建設(shè)工程質(zhì)量管理方針、政策、規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，正確履行監(jiān)督職責(zé)，采取強(qiáng)化建設(shè)行為、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和整頓建設(shè)市場(chǎng)相并舉的措施，以創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制求發(fā)展，抓重點(diǎn)，嚴(yán)把關(guān)，預(yù)監(jiān)控，用好“三權(quán)”（質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán)），把好“三關(guān)”（開工關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)），抓住“三重”（重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)），體現(xiàn)“三性”（科學(xué)性、公正性、權(quán)威性），做到“應(yīng)監(jiān)不漏、監(jiān)而不誤”。今年，對(duì)新開工的工程項(xiàng)目將按照監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行開工報(bào)告制度、質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度，抓各項(xiàng)建設(shè)程序的落實(shí)。確保各項(xiàng)質(zhì)量保證措施到位、各項(xiàng)規(guī)章制度完備、工地試驗(yàn)室的建立滿足工程建設(shè)需要。對(duì)監(jiān)理單位，及時(shí)監(jiān)督服務(wù)合同的簽訂，并按有關(guān)規(guī)定及合同要求，確保人員設(shè)備措施的落實(shí)，確保監(jiān)理進(jìn)行正常、有序的開展質(zhì)量管理工作。今年將對(duì)監(jiān)理獨(dú)立平行試驗(yàn)和抽檢工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》，確保抽檢頻率，確保獨(dú)立平行試驗(yàn)，確�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的工作質(zhì)量。重視設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查制度，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計(jì)審批程序的執(zhí)行，確保變更設(shè)計(jì)合法、有序。在監(jiān)督管理上，仍將采用專人負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持做到重點(diǎn)工程重點(diǎn)監(jiān)督，加大督查力度，確保各項(xiàng)質(zhì)保措施落實(shí)到位；在監(jiān)督檢查方式上，將采用定期檢查、不定期抽查、聯(lián)合督查、專項(xiàng)檢查等方式，加大督查力度，確保質(zhì)量處在受控之中。加大對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的管理力度，確保工作規(guī)范，人員到位，設(shè)備滿足工程建設(shè)的需要，數(shù)據(jù)科學(xué)、真實(shí)。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。7、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)單位及人員的資質(zhì)、資格管理

對(duì)從業(yè)人員資格管理逐步推行實(shí)績(jī)考核制度，對(duì)在工作中玩忽職守，有嚴(yán)重違規(guī)行為或造成重大損失的人員，將通過建議取消從業(yè)資格等措施，確保從業(yè)人員的工作質(zhì)量。今年，進(jìn)一步完善從業(yè)單位和人員資格資質(zhì)的檔案管理，并嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。進(jìn)一步重視從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格組織培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理與試驗(yàn)檢測(cè)的監(jiān)督管理，配合省站建立企業(yè)和人員管理信息檔案；對(duì)報(bào)省廳審批的監(jiān)理與試驗(yàn)檢測(cè)單位及人員資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格初審并準(zhǔn)確無誤；監(jiān)理人員資格考試報(bào)名初審、信息登錄準(zhǔn)確無誤。8、加強(qiáng)質(zhì)量宣傳教育工作

增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化建設(shè)者抓好工程質(zhì)量的使命感和責(zé)任感。利用多種形式開展質(zhì)量宣傳教育，宣傳質(zhì)量政策、法規(guī)和報(bào)道質(zhì)量動(dòng)態(tài)，使以質(zhì)量求生存、向質(zhì)量要效益、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量理念深入人心，進(jìn)一步加深社會(huì)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的理解和認(rèn)識(shí)，形成了一種處處講質(zhì)量、人人抓質(zhì)量的良好氛圍。9、建立質(zhì)量監(jiān)督檔案

監(jiān)督過程中建立質(zhì)量監(jiān)督檔案，以各個(gè)工程項(xiàng)目為單位，確定監(jiān)督負(fù)責(zé)人，并安排專人及時(shí)收集整理該項(xiàng)目的所有資料、記錄、反饋意見。做到分門別類，簡(jiǎn)單易查。監(jiān)督檔案的形成將有利于質(zhì)監(jiān)人員全面掌握工程質(zhì)量，實(shí)行跟蹤督查，并為質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定工作提供強(qiáng)有力的依據(jù)。特此報(bào)告。

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市公路工程質(zhì)量監(jiān)督分站關(guān)于二○○五年度工作總結(jié)的報(bào)告

省質(zhì)監(jiān)站：今年我站各項(xiàng)工作在省廳質(zhì)監(jiān)站和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹實(shí)施交通部4號(hào)令《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》為契機(jī)，緊緊圍繞**市交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，把地方重點(diǎn)公路建設(shè)和通鄉(xiāng)油路工程作為重點(diǎn)，從積極開展質(zhì)量監(jiān)督和造價(jià)管理工作、規(guī)范各從業(yè)單位的建設(shè)行為、認(rèn)真抓好公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作和監(jiān)理市場(chǎng)管理等幾方面入手，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：一、全年各項(xiàng)交通工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督基本情況

1、新（改）建大中橋３座：宣漢州河大橋新建工程，目前已完工通車，預(yù)計(jì)近期進(jìn)行交工驗(yàn)收；達(dá)縣州河大橋橋面整治維修工程于今年9月2日開工，12月1日完工并開放通行，將于近期進(jìn)行交工驗(yàn)收；通川區(qū)明月江二橋新建工程于4月開工，目前正在安砌拱架。

2、地方重點(diǎn)公路建設(shè)共7項(xiàng)：通川區(qū)至河市機(jī)場(chǎng)公路改建工程已完工；渠縣臨巴電廠至火車站公路改建工程全面開工；達(dá)縣江陵至木頭縣際公路改建工程路基工程全線鋪開；萬(wàn)源市坪溪至竹峪公路改建工程大部分合同段已完工；宣漢南壩至城口公路改建工程已完工；宣漢至開江公路改建工程宣漢段正在建設(shè)；宣漢至開江公路改建工程開江段已完工。

3、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)（新世紀(jì)范本網(wǎng)，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）量監(jiān)督力度。針對(duì)我市今年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，我站重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)通鄉(xiāng)油路（水泥路）工程的質(zhì)量監(jiān)督，要求每個(gè)項(xiàng)目都辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，納入我站質(zhì)量監(jiān)督范圍，重點(diǎn)對(duì)其質(zhì)量管理工作、施工工藝及工程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)并進(jìn)行抽查，通鄉(xiāng)硬化工程監(jiān)督率達(dá)100％。

4、**港大龍爪客貨碼頭是我市水上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是我站負(fù)責(zé)的第一個(gè)水上質(zhì)量

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。監(jiān)督項(xiàng)目，該工程于今年11月開工，預(yù)計(jì)201*年年底完工。

5、協(xié)助市局加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)水泥路、養(yǎng)路大中修工程的質(zhì)量監(jiān)督。國(guó)道210線大修工程，省道218線油路大修工程、省道202線達(dá)開公路油路大修工程目前已完成大部分，質(zhì)量較好。

6、國(guó)道318線大竹段改建工程、國(guó)道318線渠縣段改建工程已完成竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定工作，鐵山隧道新建項(xiàng)目正進(jìn)行竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量鑒定工作。

上述項(xiàng)目均已全部納入我站監(jiān)督范圍，監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%，全市工程質(zhì)量合格率達(dá)100％，重點(diǎn)工程項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95％，無重特大質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任事故發(fā)生。另外，我站還積極與市航務(wù)局協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備對(duì)全市水上小碼頭建設(shè)實(shí)施捆綁式監(jiān)督－2－。

二、具體質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法

今年，我站改變監(jiān)督工作重點(diǎn)，由過去重點(diǎn)抓工程實(shí)體監(jiān)督轉(zhuǎn)變到監(jiān)督建設(shè)各方的建設(shè)行為，并以實(shí)體工程質(zhì)量抽檢的方式，對(duì)建設(shè)各方質(zhì)量保證體系的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。正確履行監(jiān)督職責(zé)，采取強(qiáng)化建設(shè)行為、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和整頓建設(shè)市場(chǎng)并舉的措施，以創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制求發(fā)展，用好“三權(quán)”（質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán)），把好“三關(guān)”（開工關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)），抓住“三重”（重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)），體現(xiàn)“三性”（科學(xué)性、公正性、權(quán)威性），全年共進(jìn)行綜合檢查8次，專項(xiàng)檢查5次，巡視檢查57次，現(xiàn)場(chǎng)口頭整改81次，發(fā)出書面整改通知12份，有效地控制了工程建設(shè)質(zhì)量，做到“應(yīng)監(jiān)不漏、監(jiān)而不誤”。（一）完善質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

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我站已成立了11年，逐步建成了遍布全市的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。首先，按照國(guó)家、部、省有關(guān)公路建設(shè)的法規(guī)、政令和部頒的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》程序和要求，我站代表政府對(duì)參與工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為和現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。站內(nèi)建立了三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，站長(zhǎng)為質(zhì)量監(jiān)督總負(fù)責(zé)人，根據(jù)地域劃分，對(duì)站內(nèi)質(zhì)監(jiān)人員分為兩個(gè)組，一個(gè)組負(fù)責(zé)大竹、渠縣、達(dá)縣、通川區(qū)，一個(gè)組負(fù)責(zé)宣漢、萬(wàn)源、開江，每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分別有2至3位監(jiān)督工程師（員）為項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任人，做到了質(zhì)量監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)健全，監(jiān)督責(zé)、權(quán)落實(shí)到人。二是根據(jù)交通部4號(hào)令《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第八條的要求，在各縣（市、區(qū)）交通局分別確定了2名專（兼）職質(zhì)量監(jiān)督人員，配合我站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)本縣的質(zhì)量監(jiān)督工作，完善了質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（二）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督程序，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)。

按照省質(zhì)監(jiān)站的具體部署和要求，并結(jié)合我市公路建設(shè)的實(shí)際情況，制定了201*年度公路工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃和工作要點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制。今年，由于任務(wù)重、項(xiàng)目多，覆蓋范圍廣，站將所有的工程項(xiàng)目任務(wù)都分解到兩個(gè)質(zhì)量監(jiān)督小組，各質(zhì)量監(jiān)督小組結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真按照監(jiān)督程序，積極開展工程質(zhì)量監(jiān)督。

1、嚴(yán)把監(jiān)督申請(qǐng)關(guān)。按照《公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主向質(zhì)監(jiān)站提供有關(guān)資料，申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督。我站接到業(yè)主的監(jiān)督申請(qǐng)書后，及時(shí)核實(shí)資料的完整性和真實(shí)性，按照相關(guān)程序及時(shí)下達(dá)監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督負(fù)責(zé)人和具體的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工程師，對(duì)該工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。今年新開工的項(xiàng)目：交通發(fā)展總公司201*年度路面大修工程、達(dá)縣江木路改建工程、通川區(qū)明月江二橋、**港大龍爪客貨碼頭工程、達(dá)縣州河大橋整治維修工程共5個(gè)項(xiàng)目下達(dá)了監(jiān)督計(jì)劃。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。2、嚴(yán)把關(guān)鍵工序關(guān)。首先，針對(duì)不同項(xiàng)目的情況和特點(diǎn)采取不同的監(jiān)督方式和頻率，每個(gè)工程項(xiàng)目確定了監(jiān)督工作重點(diǎn)部位，質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督工程師必須到位進(jìn)行監(jiān)督。其次，根據(jù)工程進(jìn)展和工程實(shí)際情況分別采取半年一次綜合檢查、二個(gè)月一次專項(xiàng)檢查和一個(gè)月一次巡視檢查三種方式，結(jié)合工程的進(jìn)展，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵工序加強(qiáng)檢查－3－。

3、嚴(yán)把試驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。重點(diǎn)檢查檢測(cè)單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)，檢測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。施工單位自檢頻率和監(jiān)理抽檢頻率是否滿足規(guī)范要求。尤其是對(duì)原材料、關(guān)鍵部位要進(jìn)行重點(diǎn)抽查、檢測(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全年我站組織抽檢的試驗(yàn)數(shù)據(jù)約

156組（個(gè)），及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握了質(zhì)量狀況，并將抽檢試驗(yàn)數(shù)據(jù)客觀反映出來地質(zhì)量狀況及時(shí)以書面形式反饋到建設(shè)單位，監(jiān)理單位和施工單位，確保了質(zhì)量的有效監(jiān)控。4、嚴(yán)把交工、竣工驗(yàn)收檢測(cè)關(guān)。抓好完工工程的質(zhì)量檢評(píng)和鑒定工作，做到堅(jiān)持原則、秉公辦事、公正廉明、嚴(yán)格按照規(guī)定頻率和方法檢測(cè)和評(píng)定，做到質(zhì)量鑒定必須依靠檢測(cè)數(shù)據(jù)說話，不憑感性認(rèn)識(shí)下結(jié)論。結(jié)合新的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》和新的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，研究改革質(zhì)量評(píng)（鑒）定的方法、手段，提高質(zhì)量評(píng)（鑒）定的科學(xué)性、權(quán)威性和公正性。同時(shí)也要做到四種情況不鑒定，即：未實(shí)行質(zhì)量保證體系的工程不鑒定，竣工資料不齊全的工程不鑒定，出現(xiàn)質(zhì)量問題未經(jīng)處理的工程不鑒定，不合格工程不鑒定。組織檢測(cè)中心認(rèn)真進(jìn)行檢測(cè)，并結(jié)合監(jiān)督工程師平時(shí)跟蹤監(jiān)督檢測(cè)數(shù)據(jù)記錄作出客觀、公正的質(zhì)量檢測(cè)意見書。今年我站對(duì)宣漢縣州河大橋進(jìn)行了交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)。

對(duì)往年通過交工驗(yàn)收的工程督促建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)、缺陷責(zé)任期質(zhì)量問題的

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。處理，做好竣工驗(yàn)收質(zhì)量的鑒定工作，及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。積極督促國(guó)道318線渠縣段和大竹縣段改建工程質(zhì)量缺陷的修復(fù)，并已通過省站的質(zhì)量鑒定。（三）加大質(zhì)量抽查力度，及時(shí)糾正工程建設(shè)中存在的質(zhì)量隱患。

1、監(jiān)督檢查過程中，根據(jù)工程進(jìn)展和工程實(shí)際情況分別采取綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查三種方式。

（1）綜合檢查：項(xiàng)目開工檢查重點(diǎn)為是否嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)“四項(xiàng)制度”，即：項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制。嚴(yán)格基本建設(shè)程序，抓各項(xiàng)建設(shè)程序的落實(shí)。確保各項(xiàng)質(zhì)量保證措施到位、各項(xiàng)規(guī)章制度完備、管理責(zé)任人明確；工地試驗(yàn)室的建立滿足工程建設(shè)需要；對(duì)監(jiān)理單位確保人員設(shè)備措施的落實(shí)，確保監(jiān)理進(jìn)行正常、有序的開展質(zhì)量管理工作。

建設(shè)期間檢查重點(diǎn)為從質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面進(jìn)行全面檢查，具體檢查內(nèi)容及要求按照交通部質(zhì)監(jiān)總站頒布的《公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》的附表1、2、3的要求執(zhí)行。檢查頻率半年不少于一次。

（2）專項(xiàng)檢查：針對(duì)現(xiàn)階段我市公路建設(shè)過程中暴露出來的管理漏洞和出現(xiàn)的質(zhì)量通病，我站根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段開展有目的的專項(xiàng)檢查。①監(jiān)理單位專項(xiàng)檢查。檢查監(jiān)理單位資質(zhì)、資信，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員持證上崗情況，試驗(yàn)設(shè)備配備及人員資質(zhì)情況；檢查質(zhì)量保證體系運(yùn)作情況，抽查監(jiān)理日志、監(jiān)理檢測(cè)資料及監(jiān)理工地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指令執(zhí)行情況的相關(guān)資料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定等情況；②施工單位專項(xiàng)檢查。檢查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要設(shè)備及工地試驗(yàn)室的到位建立情況；工程原始記錄和自檢數(shù)據(jù)是否齊全真實(shí)；質(zhì)量保證體系運(yùn)作等情況；③針對(duì)公路建設(shè)過程中出現(xiàn)的路基壓實(shí)不夠、原材料控制不嚴(yán)格、基層材料施工配合比失控、水泥混凝土路面斷板、瀝青路面早期開裂等質(zhì)量問題及重要部位關(guān)鍵工序的施工，展開專項(xiàng)檢查，消除質(zhì)量隱

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載�；�，減少和控制病害的產(chǎn)生。檢查頻率二至三個(gè)月不少于一次。

（3）巡視檢查：為及時(shí)了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝、工程實(shí)體外觀等進(jìn)行隨機(jī)檢查。檢查頻率不少于一個(gè)月一次。

2、在項(xiàng)目的管理中，建立了工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳。監(jiān)督過程中以各個(gè)工程項(xiàng)目為單位建立質(zhì)量、安全監(jiān)督檔案，填寫《工程監(jiān)督記錄》，記錄建設(shè)項(xiàng)目、時(shí)間、監(jiān)督人員、質(zhì)量狀況、安全生產(chǎn)情況等信息。監(jiān)督人員應(yīng)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求和建議，并在檢查結(jié)束后7日內(nèi)向有關(guān)單位發(fā)送書面檢查意見。對(duì)重大問題或普遍存在的質(zhì)量、安全問題向有關(guān)單位發(fā)出書面檢查通報(bào)。及時(shí)對(duì)檢查意見和檢查通報(bào)落實(shí)情況進(jìn)行追蹤核查，對(duì)嚴(yán)重的質(zhì)量、安全問題，其整改結(jié)果必須由質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并報(bào)送交通主管部門。及時(shí)查處了江木路B1合同段填筑材料使用廢棄建筑垃圾；開宣公路部分合同段將填隙碎石基層改為手?jǐn)[片石基層；坪竹路路面用碎石和石灰穩(wěn)定碎石基層、南城路第5、6合同段油路鋪筑偷工減料等質(zhì)量問題。全年共發(fā)出檢查通知、通報(bào)、整改意見等12份。并對(duì)發(fā)送的整改意見，由監(jiān)督組負(fù)責(zé)將整改情況進(jìn)行跟蹤，使之落實(shí)到位。

由于監(jiān)督工作積極主動(dòng)，監(jiān)督手段完善，從今年的監(jiān)督工作來看，在建項(xiàng)目質(zhì)量三級(jí)保證體系落實(shí)較好，建設(shè)行為比較規(guī)范，貫徹四項(xiàng)制度情況良好，無重大質(zhì)量事故發(fā)生。（四）加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)從業(yè)單位的管理，規(guī)范我市監(jiān)理、檢測(cè)市場(chǎng)。

我站按照建設(shè)市場(chǎng)對(duì)從業(yè)單位的要求，對(duì)監(jiān)理單位和施工單位的試驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)場(chǎng)后，嚴(yán)格檢查監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)人員的到位情況。按照投標(biāo)承諾，檢查監(jiān)理人員是否持證上崗，更換的人員是否具有同等條件，是否完善業(yè)主同意手續(xù)，以及監(jiān)理人員的在位情況。檢查監(jiān)理人員工作日志記錄、各種簽證是否完善和及時(shí)、履行職責(zé)情況。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)中心的管理配合抽查力度，確保了檢測(cè)數(shù)據(jù)客觀、公正和科學(xué)性。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。（五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

今年，交通行政主管部門賦予各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)。我站在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，加強(qiáng)安全教育，制定安全措施，加大督查力度，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患未然。同時(shí)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，并切實(shí)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作：一是檢查施工單位是否具備安全資質(zhì)條件；二是檢查建設(shè)單位和施工單位是否設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，是否建立安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是否層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是檢查建設(shè)、施工單位是否健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)從業(yè)人員是否進(jìn)行操作規(guī)程的教育和培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工是否辦理合法用工手續(xù)；四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、警示標(biāo)志是否規(guī)范到位，安全措施是否齊全有效；五是檢查施工機(jī)械安全檢驗(yàn)、牌證是否齊全，特殊工種人員是否持證上崗；六是檢查是否定期開展施工安全檢查，是否存在“三違”行為。對(duì)201*年度路面大修工程安全警示標(biāo)志不全，明月江二橋缺乏安全標(biāo)志等問題提出了整改要求。

（六）及時(shí)核查、處理對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量及安全的舉報(bào)。查處達(dá)縣江木公路改建工程質(zhì)量舉報(bào)1次。三、造價(jià)管理工作

積極開展造價(jià)信息上報(bào)工作，按時(shí)報(bào)送造價(jià)管理政務(wù)信息和我區(qū)的地方材價(jià)信息。為確保上報(bào)的材價(jià)信息與市場(chǎng)材價(jià)信息基本相符。我站建立了一支由專業(yè)工程管理人員組成的交通建設(shè)材價(jià)信息隊(duì)伍，由市造價(jià)站負(fù)責(zé)牽頭，各縣市區(qū)交通局確定一名工程技術(shù)人員為成員，各縣市區(qū)的主要任務(wù)是隨時(shí)了解市場(chǎng)信息，并深入料場(chǎng)，按時(shí)上報(bào)各片區(qū)的地方材價(jià)信息情況。確定了8個(gè)料價(jià)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)基本料場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)觀測(cè)，及時(shí)分析、判定各縣市區(qū)上報(bào)的材價(jià)信息情況，并按時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)市區(qū)及各縣市區(qū)的材價(jià)信息情

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。況進(jìn)行檢查核實(shí)，掌握第一手資料。今年共向省站上報(bào)政務(wù)信息10篇；材料價(jià)格信息6期。為我市交通工程建設(shè)合理確定工程投資，有效控制工程造價(jià)服好務(wù)。四、其它工作開展情況

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。充分利用全市開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織黨員和群眾積極投入到活動(dòng)中去，積極參加機(jī)關(guān)組織的政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高職工的政治理論水平。全年共發(fā)展新黨員3名。

2、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)主要采取集中講課、以工代訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。今年，一是質(zhì)監(jiān)站集中組織學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于五個(gè)小時(shí)，主要請(qǐng)專家（老師）講課；二是將質(zhì)監(jiān)站人員分成三個(gè)組，采取“新老搭配、以老帶新、以工代訓(xùn)”的辦法，使大家的專業(yè)技術(shù)知識(shí)在工作實(shí)踐中得到了提高。3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辦事效率，熱心為基層服務(wù)。

一是嚴(yán)格按照市局的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，做到有令必行，有禁必止。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辦事效率，端正工作態(tài)度，熱情為基層服務(wù)。堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。4、信息工作

按照市局統(tǒng)一下達(dá)的信息任務(wù)，我站將信息任務(wù)分解下達(dá)到每個(gè)人，要求積極認(rèn)真地對(duì)待信息的收集工作。及時(shí)報(bào)導(dǎo)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、對(duì)質(zhì)量意識(shí)淡薄工程粗制濫造者予以暴光。共完成了質(zhì)監(jiān)信息10多篇。五、存在問題及201*年工作思路

雖然今年我站的各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)，但在監(jiān)督體制及監(jiān)督辦法等方面仍存在一定問題，這些問題若不及時(shí)解決，必將直接影響全市交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作，并將影響全市交通工程建設(shè)質(zhì)量。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。一是業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量意識(shí)亟待進(jìn)一步增強(qiáng)，搶工期、降造價(jià)、省檢測(cè)而忽略質(zhì)量的事件時(shí)有發(fā)生。

二是監(jiān)督手段有待進(jìn)一步提高。雖然目前我站的監(jiān)督范圍和頻率均已達(dá)到要求，但監(jiān)督手段卻十分落后，缺乏必要的監(jiān)督設(shè)備。

三是造價(jià)審查工作一直未能開展。特別是在地方重點(diǎn)公路建設(shè)管理中，沒有積極參與重要變更會(huì)審，配合各項(xiàng)目業(yè)主作好造價(jià)控制。

201*年，我站將著重抓好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行為的檢查，規(guī)范建設(shè)行為。二是加大對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的及時(shí)提出整改要求或建議；發(fā)現(xiàn)存在較多問題的，應(yīng)對(duì)相應(yīng)質(zhì)量管理行為和施工工藝進(jìn)行檢查，并責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整頓；對(duì)屢次不改的，上報(bào)有關(guān)部門申請(qǐng)強(qiáng)行停工整頓。三是抓好收費(fèi)路大修工程的質(zhì)量監(jiān)督。四是強(qiáng)化水上工程項(xiàng)目的監(jiān)督。五是抓好工程建設(shè)安全監(jiān)督管理，杜絕安全事故發(fā)生。特此報(bào)告。

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