XX局干部走訪幫扶活動實施方案

XX局“集中走訪幫扶月”的活動

方案

為了進一步拉近黨群、干群關系，提高群眾對政府工作、綜治工作的認可，推進社會主義新農村建設，按照XX省《關于在全省開展選派、聯系幫扶單位“集中走訪幫扶月”活動的通知》的要求，根據XX組織部走訪幫扶活動的統(tǒng)一部署，并結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和胡錦濤主席“七一”重要講話精神為指導，踐行科學發(fā)展觀，圍繞農業(yè)增產、農民增收，切實解決農民生產和生活中的各種困難，認認真真、扎扎實實地開展走訪幫扶活動。

二、目標任務

針對局下派干部XX同志所任職的XX村進行對口幫扶，通過走訪幫扶活動，進一步轉變財政干部的工作作風，提升XX干部的公眾形象，保持黨的先進性；通過化解農村基層矛盾，促進幫扶村各項事業(yè)全面進步，以達到構建“和諧XX”的目標。

三、活動內容

（一）開展一次慰問。深入到XX，對生活困難黨員、群眾開展慰問，就群眾在實際生產和生活中遇到的問題加以研究分析，制定切實可行的整治方案，并付諸實施，以便使走訪幫扶活動更好地開展。

（二）聽取一次匯報。認真聽取XX村黨組織的組織建設和經濟社會事業(yè)發(fā)展情況，征求基層黨員干部、群眾對局結對幫扶工作的意見建議。

（三）進行一次調研。與局下派干部一起通過深入村組、農戶走訪，召開座談會等方式，全面、準確弄清XX存在的突出問題，以及治理、整改過程中急需解決的問題，并進行集中“會診”。

（四）確定一套措施。在認真調研分析，總結完善幫扶工作的好經驗、好做法，結合XX職能和XX實際，進一步理清幫扶工作的思路，有針對性地提出具體措施。

（五）辦好一些實事。發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用，幫助XX辦1至2件實事、好事，讓群眾看到“集中走訪幫扶月”活動的實效，并得到明顯的實惠。

四、工作措施

一要集中走訪。成立走訪幫扶活動若干小組，由局派領導干部帶隊，堅持人力相對集中，分組分村進行走訪。

二要突出重點走訪。要突出重點對象，要加大對固定電話戶的走訪，與他們建立良好關系，進行經常性的聯系和幫扶；加大對家庭困難戶、矛盾糾紛、積怨較深的家庭和需要法律援助戶的走訪幫扶，及時了解他們所需所想，使走訪幫扶活動更有針對性和實效性。

六、工作要求

（一）要飽含感情下基層。

每位干部心里要時刻裝著群眾，凡事要想著群眾，工作要依靠群

眾，一切為了群眾，帶著真誠去走訪，帶著真誠送溫暖。全體參與走訪的干部要把農民群眾當親人，當朋友，多走動，多交流，要深入群眾，深入基層，深入到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方，到工作難開展的地方去，訪貧問苦，幫民解難，把黨的關懷帶給群眾，傾注真情幫助群眾。

（二）要帶著任務去落實。

樹立群眾利益無小事的觀念，下真功夫搞好走訪幫扶，特別是涉及到群眾切身利益和實際困難的事情，都要竭盡全力去辦好。一是這次走訪活動要求每組進村不少于10戶。二是宣傳幫教要到位，要發(fā)揮廣大干部的主觀能動性，集中力量開展重點宣傳。三是排調化解要到位，廣大干部一定要以高度的責任感和強烈的使命感，想群眾之所想，急群眾之所急，不畏難，不怕苦，用實際行動消除群眾心頭之憂。這次大走訪活動要進行全方位、多層次、廣覆蓋的矛盾排查，及時掌握信息，要區(qū)分矛盾糾紛的不同性質，有針對性地制定落實化解處置辦法。四是要打擊處理要到位，通過大走訪，對群眾反映突出的治安難點、熱點問題，緊緊依靠群眾，開展有針對性的重點整治行動，增強公眾認同感、幸福感。

（三）要多種形式搞走訪幫扶。

一是堅持登門入戶搞走訪幫扶；二是堅持座談調查搞走訪幫扶；三是堅持因勢而為搞走訪幫扶，在走訪時要充分尊重群眾的意愿，不搞固定模式，可以在田間地頭，在屋邊，在路上，在堂屋火房，要不拘場所，不拘形式，關鍵是要輕松愉快達到目的。

（四）要嚴明紀律搞走訪幫扶。

一是要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一安排，集中考勤，集中走訪時間，任何人都不得請假和缺席，不能到村干部家吃飯。二是把這次大走訪活動作為轉變干部作風的大事來抓，以嚴謹的思想作風，務實的工作作風贏得民心，凝聚民心，安定民心。三是要認真做好記錄。走訪的對象、座談的內容、解決的困難、辦的實事都要認真做好記錄，走訪幫扶干部分成若干個小組，每個小組不低于2人。四是堅持每天一匯報，每天一督查，組長要每天審閱干部走訪記錄情況。

二一一年七月二十二日

擴展閱讀：XXX市XX局結對幫扶工作計劃1

市xxx局結對幫扶工作計劃

根據中央、省委關于黨員干部“下基層大走訪”的有關要求和我市《在全市開展黨員干部“走百鄉(xiāng)、進千村、訪萬戶”活動實施方案》工作要求，我局結對幫扶xx市xx鎮(zhèn)xxx村，為進一步做好結對幫扶工作，切實解決村民的生產生活問題，扎實推進新農村建設，結合單位及幫扶村的實際，制定如下結對幫扶工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全市“走百鄉(xiāng)、進千村、訪萬戶”活動要求，通過黨員領導干部深入基層，工作隊幫扶等形式，全面了解村莊的基本情況，解決好組織建設中存在的突出問題，圍繞農民增收、改善環(huán)境兩大目標，努力把xxx村建設成為經濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開。

二、后韓吳村概況（一）基本情況

xxx鎮(zhèn)xxx村位于xxx鎮(zhèn)西一公里，交通便利全村共98戶，總人口398人，2個生產小組，總耕地面積708畝。

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全村兩委2人，中共黨員15人。村經濟收入以農業(yè)種植為主，無集體經濟。現村內有兩處廢棄場地，原為膠布廠和木器廠。

（二）不足方面

xxx村是經濟條件相對薄弱村，全村無工業(yè)企業(yè)，屬于典型的農業(yè)村。青壯年多在外打工，村中常住人口多為老人與兒童。目前，村中吃水井已使用三十多年，深度二十多米，由于資金短缺，年久失修，水源質量較差，水質多項指標不符合飲用標準。

（三）優(yōu)勢方面

xxx村村民思想穩(wěn)定，村風較好，村民之間能互相幫助，鄰里關系比較融洽。距離xx鎮(zhèn)一公里，交通較便利。村中作了統(tǒng)一規(guī)劃，主要道路都已硬化，村容村貌較好。

三、工作目標

結對幫扶工作主要目標：一是領導帶頭對經濟收入困難戶進行承包，摸清基本情況，分析困難原因，幫他們探一條脫貧致富的路子，人均純收入凈增200元。二是積極引導發(fā)展集體經濟，充分利用好膠布廠和木器廠兩處廢棄場地。三是爭取有關部門支持，籌集資金，力爭為村中修建一80米深吃水井，改善村民飲水狀況。

四、工作重點

（一）強化組織領導，建立結對幫扶機構。

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強化組織領導，營造良好互幫互助氛圍。一是建立領導責任制，成立后韓吳村幫扶工作領導小組，黨組書記、局長xxx同志任組長，其他副職任副組長；二是實行目標考核責任制，局黨組把結對共建工作列入各單位年度績效考評的重要內容，領導小組下設幫扶工作隊，黨組成員、副局長xxx同志任隊長，xxx、xxx同志任成員。明確了工作職責及獎懲措施；幫扶結果優(yōu)良，給予個人表彰，幫扶結果落后，對負責人員予以局內通報批評；三是實行動態(tài)管理，領導機制的建立，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。通過多次、多方深入調研、考察，對后韓吳村建立健全了幫扶檔案，組長對幫扶工作實行不定期抽查、督查，并及時進行探討、糾正。

（二）抓班子建設，發(fā)揮好基層組織的作用。按照“基層組織建設年”的要求，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，強化農村黨建工作，進一步深化“三級聯創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展幫扶救助活動。結合實際工作，進一步確定工作重點，強化幫扶措施，為貧困戶發(fā)展生產、脫貧致富創(chuàng)造條件，真正把關懷送到群眾家中和心坎上。

廣大黨員特別是領導干部，充分利用我xxx局創(chuàng)建升級文明單位的有利時機，大力對村內宣傳開展先進性教育活動

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的重大意義。并主動征求他們對開展先進性教育活動的建議，廣泛聽取對黨組織和黨員的意見，注意從群眾的意見和建議中，找準存在的突出問題及解決問題的具體措施，并及時向上級黨組織報告。對群眾提出的疑問，要給予耐心的解釋。走訪中，把群眾反映強烈的黨員意識淡薄，理想信念動搖，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用的問題，工作責任心不強，為基層、為群眾服務不到位的問題，嚴格執(zhí)行黨的組織紀律和廉潔自律觀念淡薄等黨風、政風、行風方面存在的突出問題，分門別類，列出重點，倒排日程，落實責任人，認真解決，真正使深入基層、聽取意見的過程也成為整改提高的過程，以扎實的工作措施確保取得實實在在的效果。

同時，通過對困難群眾的幫扶活動，我們采取多種形式，伸出友愛之手，為困難群眾送溫暖、獻愛心、解難題，形成互幫互助、扶貧濟困的良好民風、村風；并注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

（三）加大爭取力度，完善基礎設施功能。

為強化幫扶措施，確保取得實效。局幫扶工作領導小組結合幫扶村實際，分別與村支兩委一起制訂了村級3年發(fā)展規(guī)劃。一是完善村委宣傳、學習體系。在了解到村委會在平常開展政治學習、宣傳活動期間使用的電視機損壞無法維修

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時，經幫扶領導小組研究，及時為村委會捐贈了一臺42寸超薄液晶顯示屏電視，用于村委黨政知識學習、宣傳。二是是想方設法改善生產生活條件。從全村人民的行路難、吃水難等方面入手，加強村內基礎設施建設，積極組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，對村內前期統(tǒng)一鋪設水泥路面，無辜被占用進行了集中整治，相當于無形中擴充了路面寬度和路面整潔度，使村內道路整齊劃一；對村內整體衛(wèi)生條件進行了綜合整治，改善原本臟亂差的村容村貌，全方位、多角度提高了村民生存環(huán)境質量。三確保健康飲水。經幫扶領導小組與村支兩委研究，力爭建一座吃水井，提高村民飲水質量。在資金籌措上，積極依靠政策支持，配合后韓吳村多跑、多匯報，主動積極地向相關部門爭取，切實讓吃水井建起來，用起來，真正讓老百姓感受到黨和政府的溫暖。

（四）調整種植結構，著力增加農民收入。

為加快產業(yè)結構調整步伐，拓寬群眾致富門路，進一步明確發(fā)展思路，在支柱產業(yè)發(fā)展上下功夫。經過與村支兩委協(xié)商，綜合考慮市、縣、鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展結構策略，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，結合實際制定新農村建設規(guī)劃，學習先進村產業(yè)布局模式，圍繞烤煙、蔬菜、魔芋、生豬等支柱產業(yè)，抓好產業(yè)布局，發(fā)展特色經濟上進行指導和服務，著力引導農民圍繞農產品做文章，不斷增加農民收入。

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同時加大農業(yè)技術培訓力度，提高黨員群眾科技素質。局幫扶領導小組積極配合村支兩委采取一定的辦法和措施，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，對經常外出打工的人群進行指導和有性的技術培訓。組織村民學習和掌握農業(yè)科學技術，聘請專家開展專業(yè)技術講座和專業(yè)技術骨干對專業(yè)技術薄弱、差的農戶進行“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”的幫帶形式和途徑，讓村民內部先進專業(yè)技術知識傳播流動起來，使村內大部分勞力普遍掌握1至2門新型實用種植、養(yǎng)殖技術，直接培養(yǎng)了一批“田秀才”、“土專家”。

（五）加強思想教育，著力提高農民素質。

根據實際情況，堅持扶貧和扶智相結合。提高村民素質，是新農村建設的內在要求，也是扎實推進新農村建設的根本保證。局幫扶領導小組從實際出發(fā)，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識培訓，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明健康科學的生活方式，消除陋習、移風易俗等封建迷信生活方式，對全體村民進行孝道教育和感恩教育，開展“孝順兒子、孝順媳婦”評選活動，取得了很好的活動效果，提高了農民整體素質。

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