開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施階段總結(jié)

開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)

實(shí)施階段總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，貫徹落實(shí)全省司法行政工作會(huì)議精神和全市政法工作會(huì)議精神以及全市司法行政會(huì)議精神，深入貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會(huì)矛盾，為黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)川司發(fā)[201*]6號(hào)《司法廳關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的意見(jiàn)》文件精神，在全局組織開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)實(shí)施階段已圓滿(mǎn)完成，特總結(jié)如下：一、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

XX將開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)列入今年司法行政工作重要工作日程，為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由“一把手”XXX局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室部門(mén)參與的矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題�；鶎涌瞥浞职l(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)調(diào)各街道社區(qū)、調(diào)解委員會(huì)落實(shí)矛盾糾紛“大排查”、“大調(diào)解”的各項(xiàng)工作任務(wù)。各科室按照各自的分工，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的各項(xiàng)規(guī)定和工作措施，具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛“大排查”、“大調(diào)解”的相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合

本區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，切實(shí)研究好、部署好、組織好、實(shí)施好。落實(shí)“包鄉(xiāng)、包村、包案、包化解”責(zé)任人員，切實(shí)化解本轄區(qū)多年積累、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛。同時(shí)還將“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)的開(kāi)展情況納入考核之中，并加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，收到預(yù)期效果。二、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作

重視宣傳工作，充分利用報(bào)刊、雜志、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳媒介，大力宣傳矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)的安排部署，大力宣傳各街道、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)的社會(huì)知曉度，為該活動(dòng)的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的工作氛圍。截止5月底，共在攀枝花日?qǐng)?bào)和攀枝花晚報(bào)刊登相關(guān)宣傳文章3篇，向上級(jí)相關(guān)部門(mén)上報(bào)信息、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)研文章42篇。同時(shí)大力宣傳上半年人民調(diào)解工作中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀調(diào)解員和突出先進(jìn)事跡以及典型案例，宣傳人民調(diào)解工作的作用，提高人民調(diào)解工作的影響力和社會(huì)公信力，使社會(huì)各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調(diào)解工作，更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。并創(chuàng)造條件讓群眾積極參與，形成全社會(huì)共同化解矛盾糾紛的良好局面。三、強(qiáng)化措施注重實(shí)效

（一）對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛和苗頭性隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致

的拉網(wǎng)式大排查。采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，定期排查和專(zhuān)項(xiàng)排查相結(jié)合。廣泛動(dòng)員司法所工作人員、人民調(diào)解員深入到村組、社區(qū)、廠礦、企業(yè)全方位排查摸底，了解信息，掌握糾紛苗頭。完善人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所每月組織一次、司法局每季度組織一次的矛盾糾紛排查制度，開(kāi)展普遍排查。組織司法行政工作人員、人民調(diào)解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位，深入到社會(huì)重點(diǎn)整治區(qū)域，開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)排查，做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持“預(yù)防走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的原則，強(qiáng)化預(yù)防意識(shí)，通過(guò)全面排查、深入分析、準(zhǔn)確研判，防止矛盾糾紛的發(fā)生和激化。

（二）對(duì)排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，逐一登記建檔、認(rèn)真分類(lèi)梳理，及時(shí)化解矛盾。經(jīng)過(guò)排查，我區(qū)矛盾糾紛主要集中在幾個(gè)方面：一是失地農(nóng)民的安置補(bǔ)償問(wèn)題。二是企業(yè)用工引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題。三是環(huán)境污染方面的問(wèn)題。四是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與業(yè)主之間的糾紛問(wèn)題。五是醫(yī)患糾紛方面的問(wèn)題。六是交通肇事問(wèn)題，特別是酒后駕車(chē)引發(fā)的交通事故。七是傳統(tǒng)的婚姻、贍養(yǎng)、鄰里糾紛問(wèn)題。針對(duì)這些矛盾糾紛，西區(qū)司法局制定了合理及時(shí)有效的解決方案。人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)受理的矛盾糾紛，屬于人民調(diào)解范疇且能當(dāng)場(chǎng)結(jié)案的，必須當(dāng)場(chǎng)結(jié)案。不能當(dāng)場(chǎng)結(jié)案的，實(shí)行“三三調(diào)解制”。對(duì)

一時(shí)解決不了的，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并提請(qǐng)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”協(xié)調(diào)有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決；對(duì)調(diào)解不成、可能進(jìn)入訴訟程序的，告知當(dāng)事人解決途徑；對(duì)隨時(shí)有可能激化或造成嚴(yán)重后果、影響社會(huì)穩(wěn)定的，采取必要措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo)，并及時(shí)報(bào)告“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”。四、強(qiáng)化人民調(diào)解基礎(chǔ)建設(shè)，積極創(chuàng)新

（一）健全人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)西區(qū)實(shí)際情況和建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，一是在格里坪鎮(zhèn)和各街道辦事處、學(xué)校醫(yī)院、廠礦企業(yè)建立、健全人民調(diào)解組織。二是在社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織，充實(shí)調(diào)解人員。三是與相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)調(diào)配合，大力發(fā)展行政接邊地區(qū)、企事業(yè)單位、物業(yè)中介、群眾自治組織等區(qū)域性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，并根據(jù)矛盾糾紛排查情況，在矛盾糾紛突出的地方和行業(yè)，及時(shí)設(shè)立人民調(diào)解組織，形成縱向到底、橫向到邊的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）創(chuàng)新人民調(diào)解工作內(nèi)涵。區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，將人民調(diào)解工作納入基層政權(quán)建設(shè)工作范疇，制定相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，保障基層政權(quán)建設(shè)和基層民主管理順利進(jìn)行；積極引導(dǎo)鼓勵(lì)律師、基層法律服務(wù)工作者通過(guò)擔(dān)任人民調(diào)解組織法律顧問(wèn)、駐調(diào)委會(huì)接訪、參與疑難糾紛調(diào)解等方式，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)法律服

務(wù)力量的作用；將人民調(diào)解與普法依法治理、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等相結(jié)合，通過(guò)事前講法、事中析法、事后明法，促進(jìn)矛盾糾紛的化解；注重運(yùn)用法律援助手段，穩(wěn)控、緩解當(dāng)事人尤其是弱勢(shì)群體的對(duì)立情緒。五、存在的主要問(wèn)題和下一步的打算

我們?cè)诿�盾糾紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也還存在不少的問(wèn)題：一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。：二是很多地方法律普及率不高，不少矛盾糾紛是因?yàn)槿罕姴欢�法而引起的。鑒于以上存在的問(wèn)題，我們?cè)俳窈蟮墓ぷ髦袑⒉扇∫韵麓胧��?/p>

（一）繼續(xù)加大對(duì)矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)的宣傳力度，讓更多的群眾知道和了解此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。

（二）要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高的工作原則，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解預(yù)防工作的研究，總結(jié)好、固化好成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的矛盾糾紛排查化解預(yù)防制度。

（三）進(jìn)一步搞好普法宣傳教育工作，切實(shí)提高群眾的法律意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時(shí)能夠自覺(jué)拿起法律的武器通過(guò)正當(dāng)?shù)那�道維護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛由小積大的問(wèn)題。

擴(kuò)展閱讀：于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查 大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)

司法局

關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)

第一階段總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市司法局《關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》（司通[201*]號(hào)）通知要求，我局立即開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)將第一階段工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視精心部署

根據(jù)市司通[201*]8號(hào)通知要求，局黨組立即召開(kāi)會(huì)議研究部署，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其于黨組成員為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的“大排查大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在基層股，并下發(fā)通[201*]6號(hào)《司法局關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》文件，為下一步活動(dòng)的具體實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、動(dòng)員及時(shí)宣傳到位

為及時(shí)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，將相關(guān)活動(dòng)的精神傳達(dá)到位，局借召開(kāi)全縣司法行政會(huì)議之機(jī)，傳達(dá)“大排查大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)精神，動(dòng)員全局干部職工積極參加“大排查大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，并要求各所按實(shí)施方案的要求開(kāi)展好本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作，做好宣傳工作，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

三、不足之處下步整改

由于此項(xiàng)活動(dòng)接到文件時(shí)間緊且任務(wù)重，因此第一階段工作的開(kāi)展較為緊密，所有造成相關(guān)工作開(kāi)展的有所欠缺，較為突出的就是宣傳和報(bào)道上。在下步的工作中，我們將針

對(duì)以上問(wèn)題，扎實(shí)做好宣傳報(bào)道工作，力爭(zhēng)改變前期不足，深入扎實(shí)地開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

二○一二年三月十日

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