縣疾控中心開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)

縣疾控中心開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)

根據(jù)《縣衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作方案>的通知》精神，為深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問(wèn)題，有效預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系�？h疾控中心高度重視，及時(shí)成立了工作機(jī)構(gòu)，深入開(kāi)展工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

為加強(qiáng)對(duì)全單位矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣疾控中心及時(shí)成立了以中心黨支部書(shū)記、主任趙華為組長(zhǎng)，分管副主任侯英蓮、盛永華為副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室在中心綜合辦公室，由李和聲同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究具體措施，推動(dòng)排查化解工作的深入開(kāi)展，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施林業(yè)系統(tǒng)的矛盾糾紛排查化解工作。

二、采取措施，積極化解

（一）堅(jiān)持原則，明確工作重點(diǎn)。

結(jié)合深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革矛盾糾紛排查調(diào)處和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪的開(kāi)展，緊密聯(lián)系處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作實(shí)際，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持依法按政策解決問(wèn)題，積極幫助群眾克服生產(chǎn)生活困難。統(tǒng)籌兼顧各相關(guān)群體的利益訴求，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系中化解和預(yù)防矛盾糾紛。堅(jiān)持區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。結(jié)合疾控中心實(shí)際，有針對(duì)性地作出部署，確定排查化解工作重點(diǎn)。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、原因，采取切實(shí)管用的措施予以化解，明確排查化解工作責(zé)任主體，落實(shí)必要的人力、物力、財(cái)力。

（二）建立機(jī)制，明確工作目標(biāo)。

集中化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛。集中時(shí)間、集中力量排查化解一批影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，全年保持信訪總量、非正常上訪數(shù)量及群體性事件持續(xù)為“零”的良好勢(shì)頭。夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)。建立健全排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。創(chuàng)新工作方式方法，完善工作制度，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，集中梳理、歸口

辦理，責(zé)任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)矛盾糾紛及時(shí)、就地化解。

（三）多措并舉，深入排查調(diào)處。

一是切實(shí)加大對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解工作力度。結(jié)合深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪大下訪工作的開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的矛調(diào)組，負(fù)責(zé)糾紛的調(diào)處工作。二是切實(shí)解決上訪群眾的合理訴求和實(shí)際生活困難。認(rèn)真梳理甄別群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，逐項(xiàng)、逐案、逐人建立臺(tái)帳，妥善研究解決。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件、逐步變通解決的，列出解決時(shí)間表，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。三是加強(qiáng)法制宣傳教育和依法處置工作。針對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為，加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度，采取以圖釋法、以案說(shuō)法等形式，增強(qiáng)法制教育的直觀性，實(shí)效性。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，組織集中學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)思想教育，有針對(duì)性地解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛。

（四）加強(qiáng)預(yù)防，減少矛盾發(fā)生。

切實(shí)從政策源頭上防范矛盾糾紛。在制定出臺(tái)或修訂完善涉及群眾切身利益的改革方案和政策措施時(shí)，實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目之前，必須嚴(yán)格依法決策，廣泛征求各方意見(jiàn)，妥善照顧各方群眾利益。進(jìn)一步夯實(shí)基層信訪工作基礎(chǔ)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作。高度重視初信初訪訴求，切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層。

（五）落實(shí)責(zé)任，確保工作實(shí)效。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)小組采取明察暗訪、集中督查等方式，對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)總結(jié)推廣矛盾糾紛化解工作的典型經(jīng)驗(yàn)。各單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦和信訪部門(mén)交辦的矛盾糾紛案件，及時(shí)反饋，定期匯報(bào)。把信訪工作的好壞與各科室負(fù)責(zé)人的政績(jī)、獎(jiǎng)懲掛鉤，與單位的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，把妥善處理各種利益關(guān)系、信訪突出問(wèn)題和群體性事件，注重解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、敢于和善于化解各種矛盾糾紛，作為衡量和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)和大局意識(shí)，以及駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一，納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班

子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件的，應(yīng)區(qū)分情況，給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)觸犯法律的，妥依法處理。

雖然我中心的矛盾糾紛排查化解工作取得了一定的成績(jī)，但是還存在著許多困難和問(wèn)題，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入，遺留的老問(wèn)題較多，難度較大。對(duì)解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題思路不寬，辦法不多，導(dǎo)致工作被動(dòng)，改革進(jìn)度緩慢，出現(xiàn)了厭戰(zhàn)、畏難、梭懈情緒，影響了改革的順利進(jìn)行。同時(shí)很多矛盾糾紛歷史久遠(yuǎn)，證據(jù)不充分，調(diào)處困難，加之森工企業(yè)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題增多，解決困難。

縣疾控中心將針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

樂(lè)都縣疾病預(yù)防控制中心

二一一年九月二十九日

擴(kuò)展閱讀：縣疾控中心矛盾糾紛排查化解工作安排意見(jiàn)

縣疾控中心矛盾糾紛排查化解工作安排意見(jiàn)

根據(jù)縣衛(wèi)生局《關(guān)于集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)安排意見(jiàn)》的要求，為了解決好當(dāng)前影響我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，為迎接建黨90周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，決定從4月初到6月底利用3個(gè)月時(shí)間，在全單位開(kāi)展“集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)。按照縣衛(wèi)生局的總體安排和單位實(shí)際，對(duì)縣疾控中心集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)提出如下安排意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧單位的要求，以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，緊密聯(lián)系實(shí)際，集中時(shí)間、集中力量，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，解決影響單位穩(wěn)定的重大隱患和突出問(wèn)題，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛，為加快單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展集中排查調(diào)處工作，切實(shí)做到對(duì)信訪問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，進(jìn)一步夯實(shí)從源頭上化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，落實(shí)排查化解矛盾糾紛的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，完善排查化解矛盾糾紛的暢銷(xiāo)工作機(jī)制，使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決，使影響單位和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，努力實(shí)現(xiàn)“零”信訪的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣疾控中心“集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：趙華縣疾控中心黨支部書(shū)記、主任副組長(zhǎng)：侯英蓮縣疾控中心副主任

盛永華縣疾控中心黨支部支委、副主任成員：李和聲綜合辦公室主任趙洪霞性病艾滋病防治科科長(zhǎng)李桂蓮免疫規(guī)劃科科長(zhǎng)李月芳結(jié)核病防治科科長(zhǎng)王金鎖檢驗(yàn)科科長(zhǎng)保長(zhǎng)榮傳染病防治科科長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在綜合辦公室，李和聲同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)集中排查活動(dòng)的具體事宜。

四、工作措施

在這次集中排查活動(dòng)中，各科室要根據(jù)縣衛(wèi)生局的總體安排，按照先集中排查、再分級(jí)分類(lèi)解決的辦法進(jìn)行。總的要求是：堅(jiān)持“按科室管理”、“管人與管事結(jié)合”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，凡是影響單位和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，都要排查清楚；凡是排查出來(lái)的矛盾糾紛，都要妥善處理。具體工作任務(wù)是：

1、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。各科室要認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部排查，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查清楚，科室負(fù)責(zé)人要親自抓排查工作。經(jīng)過(guò)摸排梳理，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在

醞釀的矛盾糾紛、苗頭性的問(wèn)題一件件搞清楚，不留盲點(diǎn)和死角。要抓住單位改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞可能影響單位穩(wěn)定的重點(diǎn)信訪案件深入進(jìn)行排查，歸類(lèi)梳理，努力把矛盾糾紛問(wèn)題的癥結(jié)搞清楚，真正做到底子清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐件登記上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室匯總建檔后將情況報(bào)縣衛(wèi)生局。

2、全力調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分類(lèi)指導(dǎo)、分流處理的原則，綜合運(yùn)用各種手段，妥善解決排查出來(lái)的矛盾糾紛。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，要落實(shí)到具體的科室和責(zé)任人，限期解決；對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的，要列出時(shí)間表，積極創(chuàng)造條件適時(shí)予以解決；對(duì)群眾和職工提出的不合理要求，要進(jìn)行說(shuō)服教育，積極引導(dǎo)。各科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，爭(zhēng)取把矛盾和問(wèn)題解決在科室，不能把矛盾上交。對(duì)重大矛盾糾紛，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

3、充分發(fā)揮調(diào)解手段，做好化解矛盾糾紛工作。各科室要堅(jiān)持把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段，引導(dǎo)群眾和職工互諒互讓、平等協(xié)商，心平氣和地解決問(wèn)題，消除分歧和隔閡，真正達(dá)到定紛至爭(zhēng)、息訴罷訪的目的。群眾和職工對(duì)單位工作或其他工作人員有意見(jiàn)和看法，不論是哪一級(jí)負(fù)責(zé)人和工作人員，都要堅(jiān)持正面的說(shuō)服、教育、引導(dǎo)，必要時(shí)可進(jìn)行面對(duì)面的解釋和疏導(dǎo)，決不能煽風(fēng)點(diǎn)火、激化矛盾。要經(jīng)過(guò)全體工作人員積極主動(dòng)地解惑釋疑、疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)群眾和職工通過(guò)理性、合法的方式

表達(dá)自己的利益訴求，減少信訪案件的發(fā)生，維護(hù)單位的集體榮譽(yù)。

4、探索矛盾糾紛排查調(diào)處的長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)矛盾排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，為實(shí)現(xiàn)單位的和諧穩(wěn)定發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

五、工作要求

1、思想上要高度重視，盡快安排開(kāi)展工作。文件下發(fā)后，各科室要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)，動(dòng)員全體職工積極參與，同時(shí)開(kāi)展集中排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)督促落實(shí)，將各科室動(dòng)員、排查情況登記建檔。

2、分步推進(jìn)，抓好落實(shí)。根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排和單位實(shí)際，4月底前為動(dòng)員和深入排查階段，以科室為單位組織進(jìn)行。5月份為集中調(diào)處階段，各科室要對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾進(jìn)行消化處理，對(duì)重大和疑難矛盾糾紛，由領(lǐng)導(dǎo)小組集中力量、集中時(shí)間組織進(jìn)行解決。

3、嚴(yán)格工作責(zé)任制。各科室對(duì)集中排查調(diào)處活動(dòng)負(fù)責(zé)到底，對(duì)該排查出的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有及時(shí)解決而造成群體性事件、重大上訪事件的，不論什么時(shí)候出了問(wèn)題，都要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4、及時(shí)報(bào)送工作信息。各科室要及時(shí)報(bào)送集中排查調(diào)處活動(dòng)的進(jìn)展情況，所有矛盾糾紛問(wèn)題的排查調(diào)處解決，都要統(tǒng)一造冊(cè)登記，注明簡(jiǎn)要事由，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)縣衛(wèi)生局。各科室對(duì)集中排查調(diào)處工作中的有效的做法，要以信息的形式書(shū)面報(bào)辦公室�；顒�(dòng)結(jié)束時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向縣衛(wèi)生局寫(xiě)出專(zhuān)題總結(jié)報(bào)告。

樂(lè)都縣疾病預(yù)防控制中心二0一一年三月十七日

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