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矛盾糾紛排查化解工作情況匯報(bào)

 

群委〔201*〕14號(hào)

XXXX矛盾糾紛排查化解工作情況匯報(bào)

縣聯(lián)席辦：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣聯(lián)席會(huì)議辦公室、縣政法委《關(guān)于開展矛盾糾紛排查化解工作迎接省第六次黨代會(huì)勝利召開的通知》要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把開展好矛盾糾紛排查工作擺在重要日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為了使矛盾糾紛排查活動(dòng)真正取得成效，防止排查過程中出現(xiàn)不調(diào)處、避重就輕、避實(shí)就虛的現(xiàn)象，真正使一些影響全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛得到化解，鄉(xiāng)黨委召開了專題會(huì)議，對(duì)近年來在發(fā)展過程中積聚的一些帶有苗頭性、傾向性的矛盾糾紛進(jìn)行了梳理、歸類，理清了我鄉(xiāng)矛盾糾紛排

查調(diào)處工作的形式和現(xiàn)狀。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)”的原則，及時(shí)成立了“維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：董文曾；副組長(zhǎng)：胡朝；成員：林治、鄭績(jī)?nèi)�、鄭亞禮、馬曉飛、卓文珍、胡其川、鄭宜川、鄭秀榮、邢向榮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決萌芽狀態(tài)，穩(wěn)控重點(diǎn)人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)

結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，在開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查中，全面掌握存在的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，按照縣委《關(guān)于健全完善重大決策和重大項(xiàng)目社會(huì)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施方案》精神，凡在設(shè)計(jì)群眾利益的重大改革措施和重大項(xiàng)目實(shí)施前，責(zé)任單位不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)環(huán)境評(píng)估，還要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，從源頭上減少矛盾的產(chǎn)生；按照“一個(gè)問題、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的五個(gè)一要求，強(qiáng)化措施，多管齊下，做好思想教育轉(zhuǎn)化工作；按照“屬地管理、分級(jí)責(zé)任”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，推動(dòng)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。在排查期間，重點(diǎn)對(duì)我鄉(xiāng)因修路占用、因土地界限不清、因舊案不清等而引發(fā)的糾紛進(jìn)行排查調(diào)處，特別是去年8月發(fā)生的我鄉(xiāng)祖路村村民與南平農(nóng)場(chǎng)職工許遠(yuǎn)安等人打架斗毆事件，扎扎實(shí)實(shí)做好穩(wěn)控工作。

共排查調(diào)處矛盾：（1）因修建祖吞路段，路面施工時(shí)毀

壞11戶農(nóng)戶大樹引發(fā)矛盾糾紛，已調(diào)處成功；占用墓地1宗，已做好穩(wěn)控，定期拆遷。（2）因土地界限不清而引發(fā)的矛盾糾紛3宗，已成功調(diào)處2宗。（3）因舊案不清而引發(fā)糾紛2宗，尚在調(diào)處中。

三、齊抓共管，系統(tǒng)匯報(bào)

我鄉(xiāng)以高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待維穩(wěn)工作，嚴(yán)格按照要求，精心組織實(shí)施。一是摸清情況，建立維穩(wěn)工作臺(tái)賬；二是全力調(diào)處，加強(qiáng)防控，堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處；三是落實(shí)責(zé)任，包干調(diào)處，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難問題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任到人，限時(shí)解決；四是及時(shí)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的棘手問題和苗頭及時(shí)匯報(bào)，并做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作。同時(shí)，組織鄉(xiāng)司法所、國(guó)土所、派出所、村調(diào)解會(huì)相關(guān)人員積極對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處，截止目前，并無群眾集體上訪事件發(fā)生。

中共XXXX黨委二一二年五月二十日

附件：

矛盾糾紛排查化解情況統(tǒng)計(jì)表

單位：（蓋章）統(tǒng)計(jì)時(shí)間段：

主城鎮(zhèn)房屋要問題排已化解的數(shù)量排查出的數(shù)量已化解的數(shù)量排查出的數(shù)量已化解的數(shù)量排查出的數(shù)量已化解的數(shù)量排查出的數(shù)量已化解的數(shù)量企業(yè)軍轉(zhuǎn)涉法涉訴問題勞動(dòng)社會(huì)國(guó)有企業(yè)工地問題拆遷干部及復(fù)落實(shí)責(zé)任其他小計(jì)問題保險(xiǎn)問題改制問題退軍人問題排查出的數(shù)量已化解的數(shù)量排查出的數(shù)量已化解的數(shù)量排查出的數(shù)量已化解的數(shù)量排查出的數(shù)量已化解的數(shù)量類別及數(shù)量查出的數(shù)量21－－－－－－－－－－5273－－注：1、表中數(shù)量統(tǒng)計(jì)的單位為“件”

2、主要問題類別中各項(xiàng)排查出的數(shù)量之和須等于相應(yīng)各級(jí)排查出的數(shù)量小計(jì)，各項(xiàng)已化解的數(shù)量相加之和須等于相應(yīng)各級(jí)已化解的數(shù)量小計(jì)。3、主要問題類別及當(dāng)量一項(xiàng)，可根據(jù)本系統(tǒng)部門實(shí)際排除出的主要問題情況分類填寫，不做指示和具體要求，如欄目不夠，可自行增加列表。4、聯(lián)席會(huì)議各專項(xiàng)問題工作小組牽頭單位和垂直管理的部門需按系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

擴(kuò)展閱讀：矛盾糾紛排查調(diào)處工作分析報(bào)告

本月全鎮(zhèn)各級(jí)人民調(diào)解組織緊緊圍繞黨委、政府中心工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，較好地發(fā)揮了人民調(diào)解職能作用�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、總體分析

本月接待矛盾糾紛當(dāng)事人2批，人次8次；排查矛盾糾紛8次，排查矛盾糾紛1起；調(diào)處糾紛12起，其中調(diào)解成功12起、直接調(diào)解4起。

二、分類分析

在本月調(diào)處的12件矛盾糾紛中，有征地拆遷糾紛1起，環(huán)境污染糾紛1起，婚姻家庭糾紛2件，有鄰里糾紛3件，土地承包糾紛2起，合同糾紛1起，其他糾紛2起。

三、隱患分析本月我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛主要還是集中在婚姻家庭、鄰里之間的具有農(nóng)村矛盾糾紛特點(diǎn)的糾紛。各基層調(diào)解工作委員會(huì)在調(diào)解過程中充分發(fā)揮調(diào)解信息員的作用，對(duì)于出現(xiàn)的矛盾糾紛隱患進(jìn)行及時(shí)的處理，確保了社會(huì)平安、穩(wěn)定。下一步，鎮(zhèn)調(diào)處中心還將與個(gè)基層民調(diào)組織一道加大排處力度，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行跟蹤調(diào)處，以防止出現(xiàn)原有矛盾糾紛的激化和矛盾糾紛隱患的爆發(fā)。

四、個(gè)案分析

近日，我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)解一起合同糾紛案件。事件經(jīng)過：201*年，濱江村駱莊組部分農(nóng)戶與村民李紅軍簽訂了農(nóng)田承包合同，承包期到今年11月止。在李紅軍未知情的情況下，今年三月，出租此塊田畝的農(nóng)戶與第三方王如蓮簽訂了土地承包合同，并收取了定金，欲在與李紅軍合同期滿后將土地租給王如蓮�，F(xiàn)李紅軍合同期滿，想續(xù)租，王如蓮拿著合同欲讓李紅軍撤出，兩人相持不下，找到出租方，出租方也難于解釋，又想把土地繼續(xù)租給李紅軍，而王如蓮也不肯讓步，三方引發(fā)糾紛。我鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)解員在了解了具體情況受理糾紛后，同三方代表進(jìn)行了溝通，并講解了《合同法》有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，根據(jù)法律規(guī)定，李紅軍享有優(yōu)先承租權(quán)對(duì)該糾紛，認(rèn)為出租方在與李紅軍的土地承包合同到期前欲與第三方王如蓮簽訂合同一事未通知李紅軍，對(duì)此引起的糾紛出租方具有不可推卸的責(zé)任。經(jīng)調(diào)解員的細(xì)心勸導(dǎo)，最終三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：1、李紅軍享有優(yōu)先承租權(quán)；2、出租方退還與王如蓮簽訂合同時(shí)支付的定金，并按照合同要求給予王如蓮單方違約金作為賠償。3、李紅軍給予王如蓮500.00元作為補(bǔ)償。

五、研判分析

基層矛盾糾紛的產(chǎn)生很多情況下是由于群眾片面維護(hù)自身權(quán)益造成的。當(dāng)自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時(shí)，群眾學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的權(quán)益，但是有些群眾片面要求維護(hù)自己的利益，只認(rèn)對(duì)自己有利的“死理”，愛鉆“牛角尖”，從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級(jí)，調(diào)解難度增大。在解決矛盾糾紛的過程中，各基層調(diào)委會(huì)應(yīng)做好以下工作：

1、加大調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦�、多發(fā)性糾紛的方式方法，而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織，調(diào)處征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛，形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度，建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要重視加強(qiáng)村（居）調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮好“第一道防線”作用。

2、加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)，積極整合各方面調(diào)解資源，搞好“公調(diào)對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。

3、加大調(diào)解工作宣傳力度，營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力，使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

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