轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”方案

“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”

主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)縣委黨務(wù)工作、反腐敗工作暨作風(fēng)大整頓動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，現(xiàn)結(jié)合我委實(shí)際，特制定作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“傾聽民聲搞調(diào)研、凝心聚力解難題、轉(zhuǎn)變方式穩(wěn)增長(zhǎng)、營造氛圍促和諧”為具體工作，為大力實(shí)施“一三三”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“三個(gè)桂東”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、具體工作

1、傾聽民聲搞調(diào)研。以青山鄉(xiāng)彩洞村為重點(diǎn)，用“三進(jìn)三問三同”的群眾工作法，組織委機(jī)關(guān)干部深入村組、社區(qū)、企業(yè)與群眾當(dāng)面貼心交流看法，了解黨的方針政策和各項(xiàng)惠民措施的貫徹落實(shí)情況、群眾生產(chǎn)生活狀況，找出基層發(fā)展存在的突出問題，征求群眾意見和建議，幫助基層理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施,形成針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,為黨委、政府以及本部門科學(xué)決策提供依據(jù)。

2、凝心聚力解難題。每名在職機(jī)關(guān)黨員干部至少聯(lián)系10戶群眾、至少定向幫扶1名困難戶。黨員干部要詳細(xì)掌握所聯(lián)系對(duì)

象的具體信息，并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為他們提供信息、技術(shù)、政策、法律等服務(wù)。對(duì)所幫扶的困難戶，要捐款捐物，提供思路解答疑惑。以春季人口計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的良好契機(jī)，開始深入基層、了解民情、傾聽民意的步伐，為計(jì)生困難家庭送去慰問金。在今后基層人口計(jì)生工作開展過程中還要要緊緊抓住當(dāng)前存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研討解決措施，重點(diǎn)關(guān)注開展計(jì)劃生育工作當(dāng)中涉及影響社會(huì)穩(wěn)定的各類信訪問題；廣泛開展法制教育，大力宣傳法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求；虛心向基層干部群眾學(xué)習(xí)，耐心與群眾溝通。

3、轉(zhuǎn)變方式穩(wěn)增長(zhǎng)。指導(dǎo)基層單位認(rèn)真貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭摸清基層發(fā)展優(yōu)勢(shì)，理清發(fā)展思路，尋找發(fā)展突破口，把握招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三項(xiàng)重點(diǎn)，充分利用縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式為我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收積極爭(zhēng)取資金和利用社會(huì)資源，提供政策、信息、資金、技術(shù)等支持。

4、營造氛圍促和諧。運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式,宣講形勢(shì)任務(wù)、法律法規(guī)和惠民利民政策,宣講中央一號(hào)文件、省市縣黨代會(huì)和纖維經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,讓黨的方針政策家喻戶曉。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳沒接,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)報(bào)道。大力宣傳下基層、解難題的先進(jìn)典型,努力營造機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍。

三、具體要求

2

1、更加注重解決突出問題。根據(jù)基層實(shí)際情況和群眾基礎(chǔ)，做好調(diào)查研究，真心實(shí)意為基層和群眾化解一批矛盾糾紛，幫扶一批群體，破解一批發(fā)展難題。

2、更加注重改進(jìn)工作作風(fēng)。要沉下身心下基層，全年要在結(jié)對(duì)農(nóng)戶或聯(lián)系點(diǎn)至少工作10天、住宿5天以上。要模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律，厲行節(jié)約，不影響基層正常工作，自覺維護(hù)機(jī)關(guān)、干部良好形象。

3、更加注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和“有一人學(xué)一技”活動(dòng)，向基層群眾學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)基層科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，服務(wù)群眾的具體思路，解決瓶頸問題的措施辦法。

4、更加注重基層組織建設(shè)。建立機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度，支持基層黨組織的活動(dòng)陣地建設(shè)和黨員教育培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織整頓建設(shè)工作。對(duì)基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)研、督查及指導(dǎo)，掌握其承諾、踐諾情況，開展針對(duì)性點(diǎn)評(píng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)責(zé)任。成立“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”主題活動(dòng)方案領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任郭旭升任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)郭亞飛、副主任謝興宇任副組長(zhǎng)，其他主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。要把此次主題活動(dòng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要抓手，黨組書記要履行

“第一責(zé)任人"職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，狠抓任務(wù)落實(shí)。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把主題活動(dòng)與本單位本部門中心工作和日常工作緊密結(jié)合，有序推進(jìn)。對(duì)活動(dòng)期間解決不了的復(fù)雜問題，明確責(zé)任，不斷跟進(jìn)，切實(shí)做工作不間斷、責(zé)任不脫鉤。對(duì)于存在的普遍性問題，要到幫扶點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn)深入調(diào)研、尋求對(duì)策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3、嚴(yán)格紀(jì)律。深入基層的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾觀念，帶著感情、帶著責(zé)任融入群眾，杜絕形式主義，切實(shí)做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、沉下身子、虛心學(xué)習(xí)、廉潔自律、樹好形象，不以權(quán)謀私、不索要好處。

桂東縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

二○一二年三月十九日

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桂東縣市場(chǎng)服務(wù)中心

201*年“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”

主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)桂組發(fā)〔201*〕1號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，為全面貫徹落實(shí)縣委黨務(wù)工作、反腐敗工作暨作風(fēng)大整頓動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神，促進(jìn)我中心各項(xiàng)工作的開展邁上新的臺(tái)階，經(jīng)黨支部組研究決定，于201*年3月初至12月底，組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，特制訂本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)，在主題實(shí)踐活動(dòng)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聽民聲、摸實(shí)情，辦實(shí)事、解難題，為落實(shí)縣委提出的工作總要求，實(shí)現(xiàn)中心的科學(xué)跨越發(fā)展，提供有力的組織保證和作風(fēng)保障�；顒�(dòng)要努力做到“四個(gè)注重”：更加注重解決突出問題，更加注重改進(jìn)工作作風(fēng)，更加注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)，更加注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

二、主要任務(wù)

（一）深入基層搞調(diào)研。組織干部深入田間地頭、社區(qū)院落、廠礦車間和群眾家中，特別是要注意到自然條件差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、問題矛盾多的地方，廣泛開展調(diào)研，了解黨的方針政策和各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)情況、群眾生產(chǎn)生活狀況及存在的突出問題，幫助基層理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施，形成一批調(diào)研報(bào)告，為科學(xué)決策提供依據(jù)。中心確定聯(lián)系三洞鄉(xiāng)竹坑村。

（二）沉下身子解難題。要深入實(shí)施“三進(jìn)三問三同”（進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，問民困、問民需、問民計(jì)，與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)）群眾工作法。組建工作組深入基層和一線，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，力所能及地幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。中心將幫助竹坑村村建設(shè)好村民圖書閱覽室，宣傳欄等；并走訪慰問村里的百歲老人、貧困戶。

（三）轉(zhuǎn)變方式穩(wěn)增長(zhǎng)。指導(dǎo)基層單位認(rèn)真貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促和諧”要求，幫助基層解決具體困難。幫助竹坑村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、開拓市場(chǎng)、加強(qiáng)安生管理、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

（四）公開承諾轉(zhuǎn)作風(fēng)。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動(dòng)，在開展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行專項(xiàng)公開承諾，通過召開黨員干部民主生活會(huì)，作風(fēng)建設(shè)討論會(huì)等方式，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。針對(duì)問題制定整改方案，并將整改措施、服務(wù)要求、目標(biāo)任務(wù)等向社會(huì)公開。（五）營造氛圍促和諧。到村入戶學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。利用廣播、網(wǎng)絡(luò)和工作簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)報(bào)道。大力宣傳下基層、辦實(shí)事的先進(jìn)典型，努力營造深入基層、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、步驟安排

（一）動(dòng)員部署。中心召開作風(fēng)大整頓動(dòng)員大會(huì)。成立作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層、傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任郭藝波任組長(zhǎng)，支部書記朱志明、中心副主任陸世忠、主任科員鐘健康任副組長(zhǎng)，中心各股室及各站站長(zhǎng)為成員。

（二）組織實(shí)施。中心將組織工作組多形式、分批次進(jìn)駐聯(lián)系點(diǎn)，全面開展工作。中心確定的基層系點(diǎn)是三洞鄉(xiāng)竹坑村，工作內(nèi)容為幫助村里調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和美村莊；同時(shí)，理順管理體制、強(qiáng)化工作機(jī)制、努力開拓市場(chǎng)、增強(qiáng)發(fā)展活力。

（三）工作總結(jié)。中心對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并按要求上報(bào)。同時(shí)，努力建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)為聯(lián)系點(diǎn)解決更多實(shí)際困難和問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中心黨支部把作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)作為加強(qiáng)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重要抓手，作為作風(fēng)大整頓活動(dòng)的主要內(nèi)容。負(fù)責(zé)同志親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)成員要模范帶頭，各股室負(fù)責(zé)人要身先士卒。

（二）堅(jiān)持全員參與。中心工作組根據(jù)需要抽調(diào)人員，到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，開展結(jié)對(duì)幫扶，確保機(jī)關(guān)干部全員參與，每名有幫扶能力的黨員干部原則上結(jié)對(duì)幫扶一名困難群眾。

（三）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把主題活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、作風(fēng)大整頓活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合，與單位的中心工作和日常工作無縫對(duì)接、有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、以月帶年，帶動(dòng)全盤、帶動(dòng)發(fā)展。

（四）嚴(yán)格紀(jì)律要求。中心將主題活動(dòng)納入績(jī)效考核體系，進(jìn)行嚴(yán)格考核、考評(píng)。全體干部職工要牢固樹立群眾觀念，帶著感情、帶著責(zé)任，深入基層、融入群眾，杜絕形式主義，切實(shí)做到“六要六不要”（要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不要弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡(jiǎn)從、作風(fēng)深入，不要層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學(xué)習(xí)，不要高高在上、指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節(jié)約，不要貪圖安逸、鋪張浪費(fèi)；要依法辦事、遵規(guī)守矩，不要自作主張、增添亂子；要廉潔自律、樹好形象，不要以權(quán)謀私、索要好處）。

201*年3月18日

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