督查工作匯報(bào)

五工臺(tái)鎮(zhèn)201*年綜合目標(biāo)管理

督查工作匯報(bào)材料

201*年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，積極探索創(chuàng)新督查工作方式方法，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，強(qiáng)化決策部署落實(shí)，全方位積極開展督查工作，全力推動(dòng)鎮(zhèn)黨委、政府決策和重要工作部署的落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的快速高效發(fā)展。201*年確定立項(xiàng)督查5項(xiàng)、專項(xiàng)督查7項(xiàng)。截止目前，已開展立項(xiàng)督查?次，專項(xiàng)督查?次，下發(fā)督查通報(bào)?期。

一、落實(shí)“三個(gè)到位”，樹立督查工作權(quán)威

1．思想認(rèn)識(shí)到位。把科學(xué)決策和督查工作擺在同等重要的位置，按照“定任務(wù)、定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定工作要求、定落實(shí)時(shí)限”的“五定”要求，認(rèn)真研究制定立項(xiàng)、專項(xiàng)督查事項(xiàng)。通過黨政班子會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)等重要會(huì)議，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)、村干部對(duì)督查工作重要性的認(rèn)識(shí)，形成“上下抓督查、共同促落實(shí)”的共識(shí)，為督查工作的有效開展奠定了思想基礎(chǔ)。

2．組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨政“一把手”對(duì)督查工作親自安排部署、重點(diǎn)工作親自帶隊(duì)督查、親自督促整改，對(duì)工作中存在的問題及時(shí)研究整改，積極探索督查工作新方法、新機(jī)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管副職專門抓，督查人員具體抓，機(jī)關(guān)各部門、各配合抓的各方聯(lián)動(dòng)大督查模式，確保了各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。

3、工作保障到位。成立專門督查辦公室，將工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員納入到督查隊(duì)伍人員庫，在督查程序、方法、督查公文寫作等業(yè)務(wù)方面進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)。今年，對(duì)綜合目標(biāo)管理督查工作相關(guān)政策和知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和測(cè)試，進(jìn)行督查工作綜合培訓(xùn)3次，專項(xiàng)培訓(xùn)2次，不斷提升督查人員綜合素質(zhì)，同時(shí)配備了專用電

腦、照相機(jī)等硬件設(shè)施，為督查工作順利開展提供良好保障。

二、規(guī)范督查程序，打造督查工作新理念

依托“綜合目標(biāo)管理督查業(yè)務(wù)建設(shè)年活動(dòng)”，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。制作五工臺(tái)鎮(zhèn)立項(xiàng)督查、專項(xiàng)督查流程圖，進(jìn)一步明確督查程序和督查工作要求。規(guī)范“六有一納入”督查程序，做到督查前，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，明確督查中應(yīng)注意的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到有備而督；在實(shí)施督查時(shí)，通過入戶、入棚、入圈、進(jìn)地等方式，拓寬掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題的渠道，千方百計(jì)摸真情，了解工作開展的真實(shí)情況，做到客觀公正；督查后，認(rèn)真分析督查中掌握的情況，準(zhǔn)確判斷督查結(jié)果，提交高質(zhì)量的督查報(bào)告，確定最終責(zé)任人履行職責(zé)情況的評(píng)價(jià)意見，做到反映精準(zhǔn)，確保督查結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；加大跟蹤督查整改落實(shí)力度，實(shí)行壓茬跟蹤督查，督促被督查單位及時(shí)落實(shí)改正問題，做到督有成效。對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、民主管理工作、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作、新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施了跟蹤督查；加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任，建立督查責(zé)任追究臺(tái)帳，做到獎(jiǎng)懲分明，樹立督查權(quán)威，確保工作落實(shí)。

三、“五個(gè)圍繞”，全面抓實(shí)督查工作

一是圍繞干部管理，日常督查常抓不懈。把黨員“星級(jí)評(píng)比”、干部考勤制度等作為督查工作的一條主線，貫穿始終，常抓不懈。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持一天一督查，一周一講評(píng)，一月一總結(jié)一公示，將督查結(jié)果運(yùn)用到績效考核中，對(duì)通報(bào)中出現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和加分，對(duì)通報(bào)中出現(xiàn)工作推進(jìn)不力、違規(guī)違紀(jì)部門或個(gè)人從嚴(yán)責(zé)任追究，有效樹立督查工作權(quán)威。今年，對(duì)工作不在狀態(tài)、不在崗的5名機(jī)關(guān)干部按照《機(jī)關(guān)效能管理辦法》及相關(guān)工作的具體規(guī)定，進(jìn)行了扣除綜合目標(biāo)考核分3分-20分的處罰，并召開專門會(huì)議進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

二是圍繞重點(diǎn)工作開展，主動(dòng)督查效果顯著。通過重要會(huì)議、輿論導(dǎo)向等多種途徑捕捉?jīng)Q策信息，增強(qiáng)督查工作的前瞻性和主動(dòng)性。今年，鎮(zhèn)督查辦抓牢村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好督查方案，合理安排時(shí)間，提前介入，主動(dòng)開展督查，提交有針對(duì)性的督查報(bào)告，并實(shí)施跟蹤督查，確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作有序推進(jìn)，幸福村、五工臺(tái)村作為驗(yàn)收點(diǎn)成功迎接了國家級(jí)環(huán)境衛(wèi)生縣城的驗(yàn)收。

三是圍繞難點(diǎn)工作，強(qiáng)化典型推動(dòng)作用。重視強(qiáng)化典型意識(shí)，用典型去說明問題、推動(dòng)工作。在春季植樹造林工作督查中，督查辦在下發(fā)的督查通報(bào)中充分肯定了幸福村、五工臺(tái)村在落實(shí)此項(xiàng)工作中的好方法、好措施，并在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上進(jìn)行了表揚(yáng)，通過樹典型，激發(fā)競(jìng)爭，促進(jìn)了工作的落實(shí)。在維穩(wěn)督查中對(duì)違反維穩(wěn)值班要求的2名帶班領(lǐng)導(dǎo)、3名值班人員及維穩(wěn)值班工作不到位的村、站所、學(xué)校、幼兒園6個(gè)單位進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)及責(zé)任追究，對(duì)鎮(zhèn)村干部起到了很好的警示作用，使督查成果放大，起到了查辦一件、帶動(dòng)一片的作用。

四是圍繞目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，督查結(jié)果運(yùn)用切實(shí)到位。積極參與年度目標(biāo)的制訂和下達(dá)，采取定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合的方式加大督查力度，將督查結(jié)果與被督查責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)工資直接掛鉤，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合，獎(jiǎng)勤罰懶。在今年上半年考核中，對(duì)排名下滑或靠后，工作存在較多問題或不足的分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人進(jìn)行了全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并召開了專題分析會(huì)議聽取相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人針對(duì)存在問題工作打算和整改匯報(bào)。通過加大獎(jiǎng)懲力度、把握時(shí)機(jī)狠抓落實(shí)，激發(fā)了干部的后發(fā)趕超意識(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

五是圍繞中心工作，“一把手”帶隊(duì)督查堅(jiān)強(qiáng)有力。在推進(jìn)中心工作的落實(shí)方面，采取會(huì)議督查與實(shí)地督查相結(jié)合，“一把手”親自帶隊(duì)突擊督查的方式，有效推進(jìn)中心工作的落實(shí)。在中心工作安排部署后，

不定期組織鎮(zhèn)黨政班子成員、站所、部門負(fù)責(zé)人召開班子會(huì)議，在聽取匯報(bào)后，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長“一把手”親自帶隊(duì)，立即組織參會(huì)人員實(shí)施突擊督查，實(shí)地查看工作進(jìn)度。督查現(xiàn)場(chǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)或站所長匯報(bào)工作進(jìn)展情況，督查結(jié)束后，召開分析研究會(huì)議，對(duì)落實(shí)不力的分管領(lǐng)導(dǎo)及主要工作人員進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，提出整改要求和整改期限。提高黨政班子成員、站所、部門負(fù)責(zé)人工作緊迫感和責(zé)任感，推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作的有效開展。今年對(duì)落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等4項(xiàng)中心工作實(shí)施突擊專項(xiàng)督查3次。

四、改進(jìn)工作機(jī)制，督查效果有新提升

我鎮(zhèn)建立健全了督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制后，在提高工作效率，改進(jìn)工作機(jī)制上進(jìn)行了積極有效的探索，工作作風(fēng)呈現(xiàn)新面貌，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出新局面。

一是以制度建督查，工作效率得到顯著提高。在督查網(wǎng)絡(luò)建立后，打造督查促落實(shí)工作理念，出臺(tái)了督查規(guī)范和行為準(zhǔn)則，完善了紀(jì)律約束和監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部管理的制度化和規(guī)范化，極大提高了工作效率。二是以服務(wù)促督查，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求事，客觀公正，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)、林、牧工作實(shí)施督查，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)依據(jù)，全力推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)了“千元田、萬元棚”建設(shè)，農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作有效推進(jìn)，全面保障社會(huì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是以管理抓督查，工作熱情得到極大提高。加大日常督查力度，突出對(duì)落實(shí)過程中存在的問題及時(shí)反饋，在機(jī)關(guān)大力推行首問責(zé)任制、一次性告知制，完善服務(wù)程序，規(guī)范文明用語，拓展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)成效。通過實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等制度提升辦事質(zhì)量和效率，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)干部保持奮發(fā)向上、真抓實(shí)干的精神狀態(tài)，推動(dòng)工作的開展和落實(shí)。

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督查工作匯報(bào)

**縣委督查室201*年6月3日

督查工作是促進(jìn)和保證黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)的重要手段，也是推進(jìn)黨委決策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。近年來，**縣委督查室在推動(dòng)決策落實(shí)的“第一線”，緊跟縣委決策部署，創(chuàng)新督查方式方法，構(gòu)筑統(tǒng)籌兼顧、上下互動(dòng)、科學(xué)規(guī)范的督查工作格局，有效地促進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)督查工作的地位和作用，全面提高督查工作的科學(xué)化水平

1、充分認(rèn)識(shí)督查工作的重要地位和作用。決策制定和方案部署，僅僅是做事的開始，更重要的就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。為此，我們把督促檢查工作擺在十分重要和位，堅(jiān)持把督查工作作為對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)和工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查的重要手段，作為決策落實(shí)的重要推動(dòng)力，作為落實(shí)工作不可缺少的輔助力量。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到督查工作既是一種秘書行為，又是一種領(lǐng)導(dǎo)行為。作為一種秘書行為，主要是通過督查調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)決策提供情況、預(yù)案、當(dāng)參謀出主意；作為一種領(lǐng)導(dǎo)行為，督查是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分，是決策執(zhí)行程序中必不可少的環(huán)節(jié)，是確保政令暢通和黨的路線、方針、政策及重要工作部署落到實(shí)處的重要手段，是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率的有效措施。為此，**縣委高度重視督查室作為抓決策落實(shí)的主體地位，明確授予縣委督查室“四權(quán)”，即督查活動(dòng)組織協(xié)調(diào)權(quán)、情況調(diào)查核實(shí)權(quán)、工作情況通報(bào)權(quán)、目標(biāo)考核過程參與權(quán)，解決了一系列影響督查工作的實(shí)際問題，縣委督查室的推進(jìn)落實(shí)作用得以充分發(fā)揮。

2、適應(yīng)常委分工負(fù)責(zé)制對(duì)督查工作的新要求。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，決策主體增加了，由原來的書記、副書記擴(kuò)大到了各位常委。我縣督查工作在較短的時(shí)間內(nèi)盡快地適應(yīng)了這種變化，把各位常委批辦、交辦工作內(nèi)容納入督辦范圍，建立了新的工作流程，重視與加強(qiáng)了與政府督查室和常委所在單位之間的溝通與協(xié)商，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)與合作。同時(shí)，克服人手偏少等不利因素，努力提高謀劃能力、統(tǒng)攬能力、協(xié)調(diào)能力和工作效率，為常委當(dāng)好助手。

3、把握提高督查工作科學(xué)化的基本原則。一是客觀性原則，督查責(zé)任人完成縣委工作部署，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，都堅(jiān)持深入實(shí)際，深入群眾，全面準(zhǔn)確地了解和反映情況，說真話，講實(shí)情，實(shí)事求是，既報(bào)喜又報(bào)憂。二是實(shí)效性原則，抓督查堅(jiān)持注重工作的實(shí)效性，切實(shí)防止那種以文件落實(shí)文件，用講話落實(shí)講話，靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議以及熱衷于搞形式、圖虛名、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)虛浮等問題的發(fā)生。三是主導(dǎo)性原則，在督查過程中，縣委督查室堅(jiān)持“以我為主”的原則，分清主次，準(zhǔn)確定位，順理頭緒，抓住主要矛盾，把握好分解立項(xiàng)、跟蹤督查、

綜合反饋等主要環(huán)節(jié)，建立健全一套完整的科學(xué)的督查工作制度。四是雙向性原則，人不象機(jī)器那樣的杠桿或按扭，一壓一按就可使之按操縱的需要?jiǎng)幼髌饋�。由于督查主體與督查客體各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，形成了層層抓工作落實(shí)的機(jī)制，使督查工作本身具有內(nèi)在的規(guī)律性。通過堅(jiān)持主體與客體各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密銜接，發(fā)揮“杠桿”、“按扭”的作用，有效提高了督查工作落實(shí)的程度。

4、正確處理好督查工作遇到的問題。在實(shí)際工作中，由于人的地位、年齡、職業(yè)、經(jīng)歷和利益關(guān)系的差別，人們觀察、分析和判斷人或事的角度、深度等也不相同，難免帶有片面性。因此，督查主體要持正確的思想方法，講政治、高站位、識(shí)大體、顧大局不以偏代全。督查工作者應(yīng)始終以對(duì)黨和人民利益負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待督查工作，督查客體也應(yīng)當(dāng)如實(shí)地給督查主體反映情況，提供信息。但更重要的是督查主體要善于從大量的督查信息中去偽存真，再通過科學(xué)的分析、歸納、綜合、反饋，為上級(jí)決策層提供客觀準(zhǔn)確的第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策服好務(wù)。其次，督查工作的質(zhì)量和效果的取得離不開被督辦部門的重視和支持，離不開督查主體與督查客體的協(xié)調(diào)。通過建立督查主體與督查客體之間的交流機(jī)制，使主體與客體達(dá)到心理相容。這種交流既是一種溝通，也是一種激勵(lì)，從而促使客體盡可能地發(fā)揮潛力，保證各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。無論督查主體還是客體，都要盡量避免消極情緒對(duì)督查工作的影響，并創(chuàng)造適宜于督查工作順利進(jìn)行的環(huán)境氛圍（如信任感、尊重感、

安全感、歸屬感），同時(shí)，還要善于觀察和分析，并及時(shí)把督查客體某些消極情緒轉(zhuǎn)化為積極情緒。例如，某些消極的思想情緒，可能使督查客體提供片面的、虛假的、甚至完全錯(cuò)誤的信息；消極的思想情緒可能使督查主體為領(lǐng)導(dǎo)提供片面的、不符合客觀實(shí)際的參考意見，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)做出錯(cuò)誤的決策。

二、準(zhǔn)確把握督查工作的主要職責(zé)和任務(wù)，增強(qiáng)統(tǒng)攬全局意識(shí)

1、突出圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展督查。目前，全黨的根本任務(wù)就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去，其他工作都必須服從、服務(wù)于這個(gè)中心，促進(jìn)和保證這個(gè)中心任務(wù)的完成。縣委督查室作為縣委工作的參謀部門，其督促檢查工作必須堅(jiān)持服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并真正把工作重點(diǎn)放到緊緊圍繞各級(jí)黨委重大經(jīng)濟(jì)決策的督促檢查和狠抓落實(shí)上來，這既是形勢(shì)提出的新要求，也是督查工作充分發(fā)揮參謀助手作用的根本所在。年初以來，縣委督查室共跟蹤督辦招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55項(xiàng)，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，下發(fā)督查單69個(gè)，深入現(xiàn)場(chǎng)督辦36人次，全面系統(tǒng)地了解到了招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況有存在問題，有效地推進(jìn)了工作落實(shí)。

2、突出縣委重大決策落實(shí)開展督查。從領(lǐng)導(dǎo)工作來說，作出決策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是要努力貫徹實(shí)施，真正把決策、政策變成群眾的自覺行動(dòng)，如果不落實(shí)，再好的決策、政策也是一紙毫無意義的空文。實(shí)踐證明，抓落實(shí)的問題事關(guān)全局，事關(guān)黨委和政

府在人民群眾中的威望的問題。決策督查抓得實(shí)，抓得好，黨委、政府的重要決定事項(xiàng)和重大工作部署落實(shí)得了，黨和政府的路線、方針、政策的落實(shí)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可靠的保證。當(dāng)前，縣委督查室圍繞推進(jìn)“兩個(gè)跨越、三個(gè)翻番、四個(gè)提升”這一目標(biāo)，廣泛深入開展督促檢查，特別是圍繞年初確定的123項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查，實(shí)現(xiàn)了縣委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。

3、突出縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)開展督查�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦或批辦的事項(xiàng)，在一定程度上反映了一定時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和關(guān)注的社會(huì)問題，特別是其中一些普遍性、政策性、傾向性、苗頭性很強(qiáng)的問題，能反映出黨和政府的大政方針、重要文件精神、重要工作部署在貫徹落實(shí)和實(shí)施過程中的不落實(shí)問題、不落實(shí)環(huán)節(jié)和決策的不完善方面，需要下大力氣去解決；此外，對(duì)一些群眾關(guān)心的、反映強(qiáng)烈的問題的批辦督查，抓住典型進(jìn)行查處，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出一些解決類似問題的措施，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策圈，可推動(dòng)和指導(dǎo)全局工作。督查好了領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦件，有利于落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)工作的思路，有利于及時(shí)解決一些社會(huì)問題和社會(huì)矛盾，從而有利于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。年初以來，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦件，我們明確專人負(fù)責(zé)，積極采取下發(fā)督辦單、深入現(xiàn)場(chǎng)督辦相結(jié)合的方式，督促有關(guān)部門及時(shí)處理，做到件件有結(jié)果，事事有回音。

4、突出圍繞社會(huì)反映的熱點(diǎn)問題開展督查。新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)及社會(huì)反映的熱點(diǎn)問題，往往具有很強(qiáng)的社會(huì)敏感度，

也是領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的問題。能否解決好這些問題，不僅直接關(guān)系到廣大人民的利益，而且關(guān)系到黨在人民群眾中的形象，因此，對(duì)這些問題，我們做到抓住不放，一查到底。

5、突出圍繞人大代表建議、政協(xié)提案開展督查。幾年來，縣委非常重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，把其作為縣委督辦的一項(xiàng)重要內(nèi)容來落實(shí)。年初至今，我們共梳理出各屆代表、委員提出的7個(gè)方面的意見建議67件，并分別向相關(guān)的12個(gè)部門下發(fā)了督查通知單，請(qǐng)有關(guān)單位部門搞好調(diào)查研究，抓好落實(shí)。截至目前，已收到反饋報(bào)告12份，已經(jīng)得到落實(shí)50件，列入計(jì)劃的9件，正在調(diào)查研究的8件。

同時(shí)，在督查工作中，我們能夠努力把握統(tǒng)攬而不包攬的原則，采取由縣委督查室牽頭協(xié)調(diào)，責(zé)任部門推進(jìn)落實(shí)，主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)的推進(jìn)落實(shí)體系，實(shí)現(xiàn)了事前有方案，責(zé)任有分工，辦結(jié)有把關(guān)的督辦運(yùn)行機(jī)制，有效避免了推委責(zé)任、職責(zé)不清等問題。

三、不斷創(chuàng)新黨委督查工作的方式方法，適應(yīng)形勢(shì)需要督查工作是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的系統(tǒng)工程，要確保重大決策和重要工作部署落到實(shí)處，除了建立健全督查工作體系之外，還必須緊扣中心、把握規(guī)律、優(yōu)化方法。

1、創(chuàng)新督查工作方式方法。在日常工作中，我們不斷加大了決策督查、專項(xiàng)查辦、督查調(diào)研的力度，確保了督查工作的針對(duì)性和有效性。一是圍繞中心，實(shí)施決策督查。堅(jiān)持把縣委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)作為督查的重中之重來抓。在每年年

初，將縣委黨代會(huì)、全委會(huì)決議逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各責(zé)任單位，并對(duì)各部門、各單位的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。必要時(shí)，還組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查�？h委督查室列席縣委常委會(huì)議，并對(duì)常委會(huì)決定事項(xiàng)進(jìn)行全面督查，把督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告了縣委常委，使常委會(huì)的決策得到很好的貫徹執(zhí)行。按照縣委不同時(shí)期的中心工作，將黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)工作納入到全縣重點(diǎn)工作督查范圍中來，使督查工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同。二是注重方法，強(qiáng)化專題督查。高度重視專項(xiàng)查辦工作，基本做到了“查則必清，清則必果，果則必報(bào)”。加大對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決力度。積極協(xié)助縣委領(lǐng)導(dǎo)解決影響我縣發(fā)展和穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。包括重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、全市項(xiàng)目拉練工作等落實(shí)情況的督查；就業(yè)和再就業(yè)、市容環(huán)境、公廁問題等群眾切身利益相關(guān)問題的督查等。積極做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)工作督查落實(shí)工作，組織制定了《**縣重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)方案》等一系列文件，使得開展工作有目標(biāo)、有重點(diǎn)，進(jìn)度有要求、考核有指標(biāo)、失誤有懲處、突出有獎(jiǎng)勵(lì)，確保全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作都能按照年初計(jì)劃順利進(jìn)行。三是深入基層，開展督查調(diào)研。始終堅(jiān)持把加強(qiáng)督查調(diào)研作為加大決策力度、提高督查工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)和主攻方向，形成了一批有問題、有分析、有對(duì)策的調(diào)研文章供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。在調(diào)研過程中，改變了搞完調(diào)研后就算完成任務(wù)的做法，對(duì)調(diào)研課題進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)調(diào)研活動(dòng)中所形成的解決措施進(jìn)行督促實(shí)施，真正做到一督到底，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了較為

明顯的參考作用，引起了縣委領(lǐng)導(dǎo)的重視，并得到了充分肯定。

在督查工作中，我們認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)強(qiáng)化以下方式方法。一要堅(jiān)持督查與績效考核相結(jié)合。根據(jù)縣委確定的目標(biāo)任務(wù)，將年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、民生實(shí)事和其他重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解細(xì)化，落實(shí)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間進(jìn)度，形成量化、具體化、可監(jiān)控的考核體系，并將督查結(jié)果做為績效評(píng)估的重要依據(jù)，建立督查考核促進(jìn)工作落實(shí)的長效機(jī)制。二要堅(jiān)持督查與回訪復(fù)查相結(jié)合。對(duì)于重大決策和重要問題，要堅(jiān)持實(shí)施全過程督辦。督查過程中，不僅要掌握決策執(zhí)行進(jìn)展情況，并且對(duì)存在的困難和問題也要時(shí)刻關(guān)注，努力幫助責(zé)任部門解決問題。既要確保各部門認(rèn)真執(zhí)行縣委作出的決策，又要通過督查調(diào)研及時(shí)向縣委提出執(zhí)行建議，使決策更加科學(xué)化，促進(jìn)決策的再落實(shí)、再深化。三要堅(jiān)持定期調(diào)度與現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合。對(duì)重大決策執(zhí)行情況和涉及群眾切身利益的督查事項(xiàng)，要堅(jiān)持定期調(diào)度，深入基層、深入實(shí)地，了解真實(shí)情況，提高督查的實(shí)效性。堅(jiān)持走出去，以走訪、調(diào)查、查看等方式查實(shí)情、求實(shí)效，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)決策執(zhí)行過程中產(chǎn)生的新情況和新問題，對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)加以督導(dǎo)糾正，確保重大決策貫徹落實(shí)不走過場(chǎng)、不走樣。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示件的歸口辦理�？h委督查室定期對(duì)緊急和重要的領(lǐng)導(dǎo)批示件進(jìn)行催辦督辦，按期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況進(jìn)行匯總分析，對(duì)辦理質(zhì)量不高的單位予以退辦，對(duì)辦結(jié)的批示件及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)。從辦理情況看，全縣絕大多數(shù)承辦單

位對(duì)交辦的領(lǐng)導(dǎo)批示件高度重視，一把手親自抓，能夠準(zhǔn)確把握批示精神，采取有效措施，加大落實(shí)力度，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，辦理質(zhì)量、效率和水平有了很大提高。通過領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理，推動(dòng)了縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)，解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步維護(hù)并提升了縣委的良好形象。

在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)批示件歸口黨委督查部門辦理中，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化以下三方面的工作。一要高度重視領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)批示件是建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府的必然要求，也是檢驗(yàn)各單位執(zhí)行力的重要標(biāo)尺�？h委督查室應(yīng)樹立高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示件要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，確定專人，明確責(zé)任，及時(shí)高效地做好辦理工作。二要加快辦理速度。各承辦單位和責(zé)任人要根據(jù)確定的時(shí)限要求，及時(shí)組織開展調(diào)查，按期辦結(jié)上報(bào)。對(duì)確因情況復(fù)雜，難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，要提出延期申請(qǐng)，待問題查實(shí)解決后及時(shí)反饋全面落實(shí)情況。三要提高辦理質(zhì)量。要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)批示件答復(fù)報(bào)告，要事實(shí)清楚、表述清晰、結(jié)論準(zhǔn)確、格式規(guī)范、簡明扼要。對(duì)不符合要求的，縣委督查室要退回承辦單位重新辦理。對(duì)查辦批示件措施不力、進(jìn)度遲緩、拖延推諉的單位要提出通報(bào)批評(píng)。因處理不及時(shí)或不妥當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的單位，要視情節(jié)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

3、加大跟蹤督查工作力度。為強(qiáng)化督查督辦工作的實(shí)效

性，在加大跟蹤督查方面，我縣重點(diǎn)強(qiáng)化了以下工作。一是落實(shí)分工負(fù)責(zé)、包保負(fù)責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)層，提供推動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)督查是決策落實(shí)的“第一推動(dòng)力”。為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查的主體作用，我們以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制為突破口，強(qiáng)化工作的落實(shí)。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，按照各自的工作分工，使縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的督查工作做到任務(wù)明確、責(zé)任到位。實(shí)行包保負(fù)責(zé)制，縣委班子成員“包保一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查一個(gè)面，包保一個(gè)系統(tǒng)督查一條線，包保一個(gè)單位督查一個(gè)點(diǎn)”，明確要求按照包保范圍抓好調(diào)查研究和督促檢查，按期報(bào)告工作落實(shí)情況，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)參與督查工作的自覺性。二是實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向、目標(biāo)激勵(lì)，抓好執(zhí)行層，凝聚拉動(dòng)力。為了保證執(zhí)行層面的督查工作得到落實(shí)，我們建立了以目標(biāo)責(zé)任制、督辦檢查制和管理考核制等目標(biāo)導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制。所謂目標(biāo)責(zé)任制，就是把督查工作同目標(biāo)管理結(jié)合起來，年初將縣委各項(xiàng)目標(biāo)逐項(xiàng)量化、分解落實(shí)到各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)指標(biāo)完成情況實(shí)行半年總結(jié)和年終考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。所謂督辦檢查制，就是一方面要求各單位、各部門要主動(dòng)接受縣委的督促檢查，另一方面還要抓好自身的組織落實(shí)和督促檢查，經(jīng)常性地檢查本單位、本部門的工作落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我監(jiān)督。所謂管理考核制，就是從抓組織、抓網(wǎng)絡(luò)、抓制度、抓隊(duì)伍等方面入手，著手建立縱到單位、橫到部門的督查網(wǎng)絡(luò)，做到上下貫通、左右順暢，從而凝聚起督查工作的拉動(dòng)力，使督查工作進(jìn)入正常的管理軌道。三是堅(jiān)持綜合管理、協(xié)調(diào)運(yùn)作，抓好

協(xié)調(diào)層，增強(qiáng)輻射力。協(xié)調(diào)層面在整個(gè)督查體系中起著十分重要的作用，為確保其發(fā)揮出應(yīng)有的協(xié)調(diào)組織職能，我們強(qiáng)化了縣委辦公室的“龍頭”作用，在辦公室內(nèi)部實(shí)行責(zé)任分工、職責(zé)分解、督查分口，使需要督查的事項(xiàng)都能做到“事事有人管”；完善了督查責(zé)任制，建立了督查事項(xiàng)的受理、立項(xiàng)、催報(bào)、協(xié)調(diào)、督辦、反饋、專報(bào)“一條龍”程序，使需要督查的事項(xiàng)都能做到“環(huán)環(huán)有人管”；完善了工作制度，建立了登記制度、催辦制度、總結(jié)制度和保密制度，使需要督查的事項(xiàng)都能做到“項(xiàng)項(xiàng)有章循”，促使督查工作由點(diǎn)及面、層層輻射，較好地保證了督查工作的有效展開。

四、注重強(qiáng)化督查工作制度和機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)平衡運(yùn)行縣委十分注重督查制度和機(jī)制建設(shè)，不斷推動(dòng)我縣督查工作向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展。一是建立工作制度。為保證縣委重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的有效落實(shí)，先后印發(fā)了《**縣201*年重點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于建立督查信息工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》、《關(guān)于開展督促檢查重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作各項(xiàng)措施落實(shí)的通知》等文件，有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立定期督查反饋制度。對(duì)黨委重大決策，堅(jiān)持由黨委督查部門牽頭提出方案，組織實(shí)施，跟蹤問效，及時(shí)反饋。建立了黨委重大決策和批交辦事項(xiàng)立項(xiàng)督查機(jī)制，縣委督查室列席書記辦公會(huì)、常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì)、專題會(huì)議及相關(guān)專題會(huì)議，對(duì)重大決策分解立項(xiàng)，下達(dá)《督辦通知單》，并及時(shí)開展跟蹤督查活動(dòng)，以《督查通報(bào)》的形式，定期編發(fā)進(jìn)

展情況，對(duì)存在的問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，做到件件有落實(shí)，件件有回音。三是建立聯(lián)合督查調(diào)研制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排或重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，堅(jiān)持由督查部門制定督查調(diào)研方案，及時(shí)開展短、平、快的聯(lián)合督查調(diào)研，并認(rèn)真細(xì)化督查調(diào)研機(jī)制，圍繞黨委工作重點(diǎn)選擇主題，緊扣當(dāng)前干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題表現(xiàn)主題，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。四是建立信息共享制度。建立督查信息聯(lián)動(dòng)工作資料庫，及時(shí)搜集、整理、歸檔保存有關(guān)報(bào)表、文件、刊物等資料。日常工作中，各責(zé)任單位及時(shí)上報(bào)工作內(nèi)容，督查、信息部門加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)交換傳閱各自掌握的相關(guān)資料，相互補(bǔ)充完善，促進(jìn)工作落實(shí)。五是開展督促檢查活動(dòng)�？h委、縣政府成立聯(lián)合重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目督查組，對(duì)其工作目標(biāo)任務(wù)、具體推進(jìn)等情況定期或不定期地聯(lián)合開展抽查、暗訪等督促檢查活動(dòng)，跟蹤問效，并將督查情況梳理匯總，及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)或通報(bào)全縣，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作落實(shí)。六是建立督查考評(píng)獎(jiǎng)懲措施。進(jìn)一步完善了考評(píng)機(jī)制，對(duì)在督查工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出改進(jìn)意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有貢獻(xiàn)，有效推動(dòng)工作落實(shí)的督查人員或部門給予表彰。對(duì)工作敷衍塞責(zé)，造成影響、損失的人員予以批評(píng)教育或處分。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，被督查單位拒不按要求整改或不按時(shí)報(bào)告整改結(jié)果的，視情況予以通報(bào)批評(píng)、警告；對(duì)久拖不改，敷衍了事，造成不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、加強(qiáng)對(duì)黨委督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

近年來，我縣高度重視黨委督查工作，設(shè)立了縣委督查室，有專職工作人員抓督查工作，配備了辦公用品，為督查工作的順利開展提供了一定的保障。在工作中，我們充分發(fā)揮黨委督查部門在督查工作中牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能作用，強(qiáng)化相互間的信息交流與溝通，整合各部門、各單位的力量，形成合力，實(shí)現(xiàn)由督查部門的單一督查向多方合作的聯(lián)動(dòng)督查轉(zhuǎn)變。我們明確了各單位“一把手”是辦理查辦件的第一責(zé)任人，緊急件7天內(nèi)必須辦結(jié)回復(fù)，一般批示半個(gè)月內(nèi)辦結(jié)回復(fù)。注重橫向整合，加強(qiáng)黨委督查部門與政府督查部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)提高督查工作效率；注重縱向整合，定期召開督查系統(tǒng)工作會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究工作措施，集中大家智慧，充分調(diào)動(dòng)廣大督查干部的積極性和創(chuàng)造性；注重內(nèi)部整合，加強(qiáng)黨委督查部門與黨委辦公室其它部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)交流工作情況，實(shí)現(xiàn)分工合作，相互促進(jìn)，在縣委辦公室內(nèi)部建立起有效的督查工作網(wǎng)絡(luò)；注重外部整合，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，把督查工作與新聞監(jiān)督結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)督查工作的實(shí)效。

目前看，我縣的督查工作雖然取得了一定的成效，但也面臨著如經(jīng)費(fèi)保障、人員緊張、機(jī)構(gòu)級(jí)別低、辦公條件需進(jìn)一步改善等問題需要解決。

六、其他

縣委高度重視督查工作，把督查工作作為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)、提高工作效率的大事來抓，以科學(xué)改進(jìn)

督查方式為突破口，拓展督查工作職能，延伸督查工作觸角，真正實(shí)現(xiàn)了督查工作由單一到全面、由零散到系統(tǒng)、由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，全力打造快捷、高效、靈敏的“大督查、大服務(wù)、大成效”格局，確保了縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。每年縣委都要組織召開全縣督查工作專題會(huì)議，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門一把手參加會(huì)議，縣委書記對(duì)全縣的督查工作提出要求和部署，明確工作重點(diǎn)，并研究印發(fā)一系列配套文件，指導(dǎo)全縣督查工作，保證督查工作順利有序開展。

下一步，要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督查檢查工作的意見》，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，切實(shí)加強(qiáng)督查隊(duì)伍的自身建設(shè)，不斷提高督查隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在督查工作中，要突出抓好縣委、縣政府的重大決策、重要部署的貫徹落實(shí)，抓好上級(jí)督查督辦事項(xiàng)的檢查落實(shí)。對(duì)涉及多部門的督辦事項(xiàng)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，密切配合支持，及時(shí)協(xié)商辦理，保證按期完成一級(jí)下達(dá)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

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