稅務系統(tǒng)行風建設工作經(jīng)驗材料
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眾志成城鑄輝煌
“這是戰(zhàn)場,沒有硝煙,這是征程,任重道遠,頭頂上的國徽金光閃閃,我們是中國的稅務官”。每當聽到這首《稅務之歌》,每一位國稅干部都會為自己是國稅一員而驕傲,因為自己深深的被這支充滿戰(zhàn)斗力、眾志成城的隊伍所付出的努力而感到回腸蕩氣,特別是被我們國稅局在行風建設工作中,所鑄就的連續(xù)取得行風三連冠的輝煌感到無比振奮。新世紀秘書網(wǎng)-
這支有著72名干部職工,管轄著250余戶企業(yè)和1200多個體工商業(yè)戶的國稅隊伍,在縣委,縣政府和市國稅局的正確領導下,以提高執(zhí)法服務水平為根本,以加大窗口建設為重點,以承諾踐諾強化服務為目標,深入開展豐富多彩的行風建設活動,連續(xù)三年取得行風第一名,走在了全縣的前列。
朋友們,先聽聽我們國稅局通過開展行風建設所取得的成果吧!稅收任務連續(xù)多年超額完成,征管質(zhì)量顯著提高,堅持依法治稅的多了,漏征漏管得少了,全局未出現(xiàn)新的欠稅和虛收,并且消化往年虛××萬元。稅務登記率,納稅申報率和征收入庫率明顯提高。廣大稅務干部的法制觀念和責任意識不斷增強,干部思想從“要我嚴格執(zhí)法”轉(zhuǎn)變到“我要嚴格執(zhí)法”。精神面貌煥然一新;比待遇、爭好處的少了,踏踏實實工作,比貢獻的人多了;態(tài)度蠻橫,推諉扯皮的少了,文明執(zhí)法,誠信服務得多了,社會各界對國稅工作的滿意率達到98%以上,國稅干部在納稅人當中樹立了可親、可愛、可信、可敬良好形象。
如果你要問,國稅局為何能取得如此驕人的業(yè)績?我可以告訴你,我們輝煌源于領導,我們的輝煌源于服務,我們的輝煌源于執(zhí)法。
“火車跑的快,全憑車頭帶”。只有一流的班子,才能帶出一流的隊伍,國稅局黨組
新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。一班人以事業(yè)為第一追求,逢一必奪,逢旗必爭。面對激烈的競爭,以黨組書記、局長為首的黨組一班人,齊心協(xié)力,迎難而上。他們?yōu)槿藥煴,率先垂范,自己既是行風建設的組織者,更是倡導新風的實踐者。黨組成員說:從我做起,向我看起。基層領導說:跟我上,照我做。普通干部說:一定跟上隊,決不拉后腿。使國稅干部個個都成了行風建設的“形象”。在全系統(tǒng)形成了班子成員齊抓共管,主管領導具體督辦,業(yè)務科室分兵把口,基層單位積極落實的良好格局,為行風建設打下了堅實的基礎。
為了祖國的繁榮,為了人民的幸福,我們無怨無悔的稅官門不畏艱苦,工作在稅收戰(zhàn)線的最前沿,寒風肆虐中有他們的身影,烈日炎炎中有他們的足跡!敖鸨y杯不如群眾的口碑”,“金獎銀獎不如納稅人的夸獎”,我們是這樣說的,也是這樣做的。我們在全系統(tǒng)推行文明用語,為重點企業(yè)開辟了“稅收綠色通道”,積極開展“面對面、心貼心、實打?qū)崱钡摹岸惼罅憔嚯x服務”。實施建立了首問責任制,上班限時服務,下班延時服務,雙休日預約服務,為殘疾人上門服務等服務體系。始終堅持以納稅人的眼光來審視我們的工作:以納稅人的需要作為我們的工作內(nèi)容:以納稅人的滿意作為我們的榮譽。生人熟人、大事小事一樣對待,親疏遠近,忙時閑時一樣認真。讓納稅人繳稅辦稅都有好心情,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
“公生明,廉生威”,只有公正、廉潔才能在執(zhí)法中理直氣壯然。而生活中并不這么簡單。為了想偷稅漏稅。請吃請喝者有之。送禮行賄者有之……為此。我局每年都在主要商場、市場設置6個舉報箱,開通兩部舉報電話,聘請22位人大、政協(xié)、企業(yè)等人員組成的行風評議社會監(jiān)督員,建立了稅企“例會”制度,走出門去尋良言。特別是我們國稅局在全縣率先召開了稅務咨詢聽證會,現(xiàn)場解答納稅人代表,社會各界人士提出的問題,按納稅人的要求完善了服務措施,解決了熱點難點問題累計幾十個。如辦理稅務登記證一趟清,領購發(fā)票一條龍等。依法治稅是稅收工作的靈魂,規(guī)范的執(zhí)法是依法治
新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。稅的關鍵。為此我局把貫徹落實稅收執(zhí)法責任制和稅收執(zhí)法過錯追究辦法作為行風建設的突破口,逐人簽訂了《稅收執(zhí)法責任書》、“執(zhí)法責任分解表”、“代理職責表”制作了150個檔案盒,每人一檔,將各個崗位的執(zhí)法責任制作了40多塊圖板,公開上墻,接受監(jiān)督。我局通過執(zhí)法檢查,已累計有數(shù)十名干部被追究罰款,推動了行風建設的不斷進步。
文明的服務需要高素質(zhì)的人才。幾年來,我局先后有15位同志在省、市局組織的業(yè)務競賽中奪得大獎,團體成績名列前茅。目前有90%的同志取得大專文憑,80%的干部拿到本科文憑,10%的人員正在攻讀研究生,積極向上的學習氛圍,贏得了各級領導的充分肯定,也得到社會各界的高度評價。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。成績只屬于過去,行風建設永無止境。滿懷信心的國稅人在今后的工作中,將以嶄新的面貌,全新的姿態(tài)和飽滿的熱情,在為國稅聚財?shù)牡缆飞,風雨兼程,開拓進取,與××人民共創(chuàng)美好的明天,為促進××經(jīng)濟的發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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擴展閱讀:行風建設工作匯報
深化行風建設創(chuàng)建文明行業(yè)
**市國家稅務局行風建設匯報材料
尊敬的特邀監(jiān)察員、各位領導:
下午好。首先,我謹代表市局黨組和全體干部職工對您們的到來表示熱烈的歡迎!
**市國稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工895人,其中:在職人員752人,離休人員31人,退休人員112人。下轄龍游、江山、常山、開化和市本級五個征收單位,負責全市1.8萬多戶納稅戶的稅收征管工作。市局機關設有辦公室、監(jiān)察室、人事教育處、計劃征收處、財務管理處、政策法規(guī)處、征收管理處、流轉(zhuǎn)稅處、所得稅處、進出口稅收管理處等10個處室,下設直屬分局、稽查局2個直屬單位,另外,還有信息中心、機關服務中心2個事業(yè)單位。
近兩年來,全市國稅系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以思想作風建設為突破口,以“政務公開、深化服務、提高效率”為主旋律,把行風建設當作國稅機關搞好執(zhí)法和服務的一項基礎性工程來抓,并取得了顯著的成效。201*年,**市國家稅務局直屬分局被評為“全國稅務系統(tǒng)文明單位”、5個單位被評為“全省國稅系統(tǒng)文明單位”,3單位被評為“全省國稅系統(tǒng)青年文明號”;201*年,全市國稅系統(tǒng)被**市委市政府命
名為“文明行業(yè)”。下面,就我局行風建設工作情況向大家作簡要匯報。
一、加強組織領導,明確職責分工,努力形成齊抓共管的工作格局
近年來,我們在行風建設的指導思想上,始終基于一個認識,那就是:行風建設是促進依法治稅、從嚴治隊、外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)的重要抓手,行風建設必須以服務稅收工作為前提,必須以促進稅收工作為目的,通過開展行風建設工作,不斷提高國稅干部隊伍素質(zhì),營造“法治、公平、文明、效率”的稅收環(huán)境,并最終促進各項國稅工作任務圓滿完成。
為此,全市國稅系統(tǒng)的各級黨組和領導班子把行風建設做為國稅工作最基礎性的工作來抓,每年都確定重點,進行專題研究,提出具體目標。在強化組織領導上,市局專門成立了行風建設、機關效能建設領導小組及其辦公室,設立機關效能建設投訴中心,對外公布了投訴電話;各縣(市)局也相應成立了組織領導機構(gòu),全部由“一把手”擔任領導小組組長。
同時,利用黨組理論中心組學習會的形式,統(tǒng)一各級黨組和領導班子的思想,不斷地提高領導干部對加強行風建設、機關效能建設的責任感和使命感,并把行風建設、機關效能建設列入黨風廉政建和工作目標考核的重要內(nèi)容。真正做到了行風建設工作和稅收業(yè)務工作一起部署、一起落實、
一起檢查、一起考核的工作機制。
每年年初,市局領導都要與縣(市)局“一把手”和各部門負責人簽定責任書,各縣(市)局的領導與縣局科室簽定責任書,各部門、各科室負責人則與一般干部也層層簽定責任書。形成了“黨組統(tǒng)一領導,部門分工負責,干部人人參與”的齊抓共管的工作格局,為我局行風建設工作的開展打下扎實的基礎。
二、堅持以人為本和標本兼治的原則,切實抓好干部教育培訓工作
深化行風建設和機關效能建設,增強干部職工的責任意識,人是根本,關鍵是要不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。因此,近年來,我們將行風文明建設與創(chuàng)建“學習型機關”活動結(jié)合起來,多渠道、多層次、全方位地開展教育培訓工作,通過抓政治理論學習、法制教育和職業(yè)道德教育,提高了干部職工的思想覺悟、法制意識、服務意識,從而進一步增強了干部職工參與和搞好行風建設的自覺性、積極性和主動性。在干部教育培訓方面,我們重點抓了三項工作:
一是豐富學習內(nèi)容。堅持“周三學習”制度,先后組織全體干部職工學習了“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中及四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中紀委關于反腐敗的指導思想、方針政策,確保干部職工在黨的方針、政策、路線上有一個
較為準確、完整、系統(tǒng)的把握。
二是豐富學習形式。為了提高學習效果,我們開展了集中學習、授課講座、競賽測試、現(xiàn)場警示教育、演講比賽、問卷調(diào)查等靈活多樣的的學習形式。通過聽講座、看電教片等形式組織全體干部職工學習了鄭培民、任長霞等同志愛崗敬業(yè)、清正廉潔的先進典型事跡;通過到監(jiān)獄開展警示教育,幫助干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀;通過組織黨紀政紀條規(guī)知識測試,進一步增強了黨員干部組織觀念、紀律觀念、道德觀念;通過開展社會調(diào)研活動,讓干部及時了解當前行風建設上存在的問題,把握防腐倡廉主線,防患于未然。
三是不間斷地開展各種主題教育活動。如開展了以“聚財為國,執(zhí)法為民”為內(nèi)容的從政道德教育;開展了以發(fā)生在干部身邊的案例李真案件、杜旬珍案件為反面典型的大討論活動;開展了以優(yōu)化納稅服務為重點的“學先進、趕先進”等教育活動,為行風建設工作夯實了思想基礎。
三、完善制度,強化監(jiān)督,為推動行風建設提供有力的保障
行風建設是一項艱巨而又長期的工作,必須要有健全的制度加以保證。
近年來,我們始終堅持以制度來約束干部的言行,以制度來鞏固行風建設的成果,把健全和完善制度作為加強行風
建設的重要環(huán)節(jié)來抓。先后制訂和完善了《稅收管理員制度》、《稅收服務承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《首問責任制》、《納稅服務崗位AB崗制度》、《無缺位服務制度》和《**市國稅系統(tǒng)影響機關工作效能責任追究實施意見》等等,建立了以績效考核為主的考核評價體系,并與工作目標考核、崗位責任制考核、述職述廉制度相結(jié)合,完善機關考核獎懲辦法。
在制度監(jiān)督落實上,我們采取多種形式,加強對各項管理制度、工作規(guī)則、工作紀律落實情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查;同時,通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、設立監(jiān)督電話、監(jiān)督投訴信箱等形式,暢通外部監(jiān)督渠道。通過加強內(nèi)外監(jiān)督,有效地促進了國稅系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務、勤政廉政。
四、以機關效能建設為契機,進一步鞏固和深化行風建設工作
機關效能建是一項全局性工作,對轉(zhuǎn)變工作作風,更新服務觀念,提高辦事效率,加快國稅事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,我們從全局和戰(zhàn)略的高度,將機關效能建設作為“一把手工程”來抓,健全工作機制,拓寬服務渠道,深化服務內(nèi)涵,正確處理好執(zhí)法與服務、規(guī)范與效率之間的關系,盡可能地給納稅人方便,行風建設工作得到納稅人和社會各界的肯定。
(一)以人為本,進一步完善了內(nèi)部管理制度。一是繼續(xù)做好全市國稅系統(tǒng)領導干部廉政檔案制度的落實工作。領
導干部發(fā)生購房、購車等重大事項,必須向市局監(jiān)察室報告。二是認真搞好作風紀律督查工作。每月監(jiān)察室和人教處對干部遵紀守法、廉潔自律等情況進行不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正各種違規(guī)行為。三是嚴格落實“四條禁令”。即:廣大干部職工在工作期間嚴禁擅離崗位、擅離職守;嚴禁網(wǎng)上聊天、炒股,玩電腦游戲;嚴禁在工作日中餐飲酒;嚴禁在辦事中接受當事人的宴請和禮品、禮金。為時刻提醒大家遵守““四項禁令”,我們在局域網(wǎng)上增加了“機關效能建設專欄”,并把禁令內(nèi)容和“效能建設人人抓、抓好效能靠大家”制作成為滾動標語。四是加強對違反“四項禁令”行為追究力度。實行了“三級連帶處罰”機制,規(guī)定全市國稅系統(tǒng)的干部和職工,凡有被上級效能建設機構(gòu)通報批評處理的,直接當事人一律作待崗或者辭退處理,責令其直接領導辭職,并扣發(fā)其分管局長(領導)三個月的獎金。
(二)開展“業(yè)務重組,簡化流程”改革,切實提高行政效率。為提高辦事效率,方便納稅人,去年,我們按照規(guī)范、為民、透明、高效的理念,依托信息化,簡化審批流程,對征管業(yè)務進行重組。通過重組,共增加即辦事項14項,取消、合并審批事項25項,減少審批環(huán)節(jié)161個,合并表格11種,減少報送資料170種。進一步完善了征收、管理、評估、稽查之間的分工協(xié)作機制。與此同時,我們重新調(diào)整辦稅窗口的職能,設置了“一臺兩窗”,即:申報納稅窗口、
發(fā)票服務窗口和全程服務臺,解決了以往分工過細、忙閑不均、難以考核的問題,并初步實現(xiàn)了“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、及時審批、限時完成”的目標,方便了納稅人辦理涉稅事宜。
(三)聘請?zhí)匮O(jiān)察員,強化對機關效能建設和行風建設的監(jiān)督。去年,全市國稅系統(tǒng)共聘請了60名特邀監(jiān)察員,其中:本級11名,機關效能建設和行風建設的社會監(jiān)督力量不斷加強。在此基礎上,我們每年都組織特邀監(jiān)察員開展全市行風建設情況明查暗訪活動,檢查結(jié)束后,市局專門聽取監(jiān)察員的意見和建議,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責令相關單位部門及時整改。
四、加強稅企溝通,優(yōu)化納稅服務,不斷提高納稅人的滿意度
為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務是國稅部門加強行風建設的重要內(nèi)容之一,也是我們提高納稅人滿意程度的唯一途徑。為此,我們十分注重對辦稅服務廳等重點部門的建設,努力提高納稅服務水平。
一是結(jié)合效能建設,多種渠道、多形式征求納稅人對國稅工作的意見和建議。去年,我們分別對本級50戶納稅大戶和全市51家入庫稅收100萬元以上的重點稅源企業(yè)進行走訪,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及稅收動態(tài),做好企業(yè)的指導服務工作。邀請了人大代表、政協(xié)委員、新聞記者組成巡視小組,深入辦稅大廳、各業(yè)務處室和直屬單位以及龍游縣局
進行巡視檢查,并走訪了紅五環(huán)集團、煤礦機械廠、001集團、萊德桑機械公司等企業(yè)。通過下基層調(diào)研,走訪地方各級黨委政府、部門及企業(yè),向社會各界發(fā)放意見表等,廣泛征求意見與建議,找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化納稅服務,促進行風建設工作的提高。最近,我們結(jié)合黨員先進性教育,開展了“三服務”活動,計劃組織70%80%的干部,分三個層面對企業(yè)開展走訪,為企業(yè)解決一些實際問題。
二是認真做好“行風熱線”直播節(jié)目。由市紀委和廣播電臺主辦的“行風熱線”直播節(jié)目是溝通廣大市民和政府部門的一個橋梁。節(jié)目開播2年來,我們市局領導先后參加了4次“行風熱線”直播節(jié)目,為市民現(xiàn)場解答納稅疑問,對當場不能答復的,事后及時做好反饋工作,得到了廣大市民的歡迎與好評。
三是加強信息化建設,拓寬納稅服務渠道。推進電子政務建設,大力推行網(wǎng)上審批和辦公自動化系統(tǒng),進一步提高了辦事效率。加強**國稅網(wǎng)站建設,對**國稅網(wǎng)站進行全面升級改版,開發(fā)了電子自助稅服務系統(tǒng),使國**稅網(wǎng)站成為集納稅申報、信息咨詢、政策發(fā)布、業(yè)務輔導、工作交流于一體的綜合性服務平臺,基本滿足了廣大納稅人辦理涉稅事項的需要。在辦稅大廳配備電子觸摸屏,為納稅人查詢資料提供方便。
四是加強服務硬件建設。建成了800平米兩層的辦稅服務廳,為納稅人創(chuàng)造一個干凈整齊、明亮優(yōu)雅、設施齊全、功能完備的辦稅服務場所。
五、加強稅收執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范稅收執(zhí)法行為
稅收執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)是國家賦予稅務機關的基本權(quán)力和法律手段。但在“兩權(quán)”行使的過程中,有法不依,執(zhí)法不嚴等違紀違法行為,會嚴重損害稅務機關在人民群眾和納稅人心中的形象。為此,我們強化稅收執(zhí)法監(jiān)察,不斷加大查處違規(guī)違紀案件力度,把查處違紀案件作為各單位行風建設的重要內(nèi)容,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
一是以解決損害納稅人利益為重點,加強綜合治理,認真落實總局提出的“八個嚴禁”。在全市范圍內(nèi)開展規(guī)范稅收征管和稅務代理專項檢查,凡稅務師事務所與稅務機關在一起辦公的一律限期搬出。同時嚴格執(zhí)行省局提出的“凡是增加納稅人經(jīng)費負擔的不搞,凡是增加納稅人工作量的不搞,凡是增加納稅人報送資料的不搞”原則,以減輕納稅人負擔和優(yōu)化為納稅人服務為出發(fā)點,切實維護納稅人的權(quán)益。嚴禁強制推行稅務代理。稅務師事務所等中介機構(gòu)代為納稅人辦理涉稅事項,堅持納稅人自愿委托為原則,不得設立前置條件,強制推行稅務代理。
二是規(guī)范行政行為,嚴格依法行政。去年,我們以實施《行政許可法》為契機,對現(xiàn)行法律法規(guī)、政策、規(guī)章和規(guī)
范性文件進行了全面清理。確保了總局的5項行政許可在7月1日順利實施。
三是全面推行稅收執(zhí)法評估工作。稅收執(zhí)法評估是強化執(zhí)法監(jiān)督的一項新舉措。去年和今年,我們主要對執(zhí)法評估工作展開“回頭看”活動,在每月進行一次自我評估的基礎上,對全市國稅系統(tǒng)的查補稅款執(zhí)行入庫率及欠稅公告率進行了一次專項評估。共調(diào)取83戶納稅人的稅務文書資料1000余份,通過計算機數(shù)據(jù)庫和CTAIS系統(tǒng)功能進行評審,兩項評估內(nèi)容均達到100%的規(guī)范執(zhí)法狀態(tài)。
總之,兩年來,我們在行風建設上做了大量的的工作,也取得了一些成績,但是,我們也清醒地看到行風建設的形勢仍然十分嚴峻,我們的工作還存在許多不足,如思想教育力度不夠,執(zhí)法監(jiān)察的面不廣,系統(tǒng)內(nèi)部少數(shù)干部違法違紀問題仍有發(fā)生等等。因此,行風建設工作仍是一項長期、復雜和艱巨的工作,下一步我們要在省局和地方黨委政府的領導下,堅持科學的發(fā)展觀,努力適應形勢變化發(fā)展的要求,繼續(xù)以機關效能建設為抓手,全面加強行風建設,切實推動**國稅事業(yè)健康、快速、穩(wěn)定地發(fā)展!
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