旅游系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案

洋河新城文化教育旅游局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案

為貫徹落實(shí)市旅游局關(guān)于印發(fā)201*年全市旅游系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知（宿旅發(fā)201*18號(hào)）的通知精神，根據(jù)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，促進(jìn)和加強(qiáng)新城旅游系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心工作，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以干部群眾廣泛參與為基礎(chǔ)，以依法行政、有效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為目的，認(rèn)真查找和糾正新城旅游系統(tǒng)在管理和服務(wù)工作中存在的不正之風(fēng)和管理方面反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以良好的形象接受社會(huì)各界的評(píng)議，進(jìn)一步完善日常工作行為，嚴(yán)格辦事程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，努力提升勤政廉政意識(shí)、行政效能和服務(wù)質(zhì)量，完善制度，不斷促進(jìn)新城旅游系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

二、評(píng)議范圍

局系統(tǒng)、各旅行社、旅游景點(diǎn)（區(qū)）。三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)新城旅游系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性，文化教育旅游局將實(shí)行黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，各科室、各旅行社、旅游景點(diǎn)（區(qū)）分工負(fù)責(zé)，干部職工廣泛參與，全局上下齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的落實(shí)。

（一）成立洋河新城文化教育旅游局旅游系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)旅游系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署和監(jiān)督檢查。

組長(zhǎng)：王平萍文化教育旅游局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：蔣學(xué)軍文化教育旅游局綜合科負(fù)責(zé)人

王亞文化教育旅游局旅游科負(fù)責(zé)人

成員：王恒珠文化教育旅游局旅游科辦事員

朱紅玫文化教育旅游局綜合科辦事員楊希洋河新城國(guó)際旅行社總經(jīng)理

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱行評(píng)辦），蔣學(xué)軍兼辦公室主任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的方案制定、宣傳動(dòng)員、信息交流、材料綜合、檢查督辦等日常工作，及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

四、評(píng)議內(nèi)容

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)市旅游局、新城管委會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù)，按照市旅游局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的部署，制定評(píng)議工作實(shí)施方案、建立工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)評(píng)議工作責(zé)任，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)、績(jī)效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同部署、同檢查、同考核。

（二）不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，深入推行局務(wù)公開(kāi)制度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)旅游系統(tǒng)的凝聚力，為創(chuàng)建出社會(huì)和諧、“醉美”天下的旅游精品城市而努力。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高行政執(zhí)行能力，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作整體效能。

（四）加強(qiáng)職工黨紀(jì)國(guó)法、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工整體素質(zhì)；黨員干部要帶頭保持廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、強(qiáng)化內(nèi)部管理；建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督制度、認(rèn)真實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察；開(kāi)通投訴電話、意見(jiàn)箱等投訴渠道，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界監(jiān)督、認(rèn)真解決舉報(bào)投訴問(wèn)題，年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)違法案件和在社會(huì)上造成惡劣影響的問(wèn)題。

五、評(píng)議方法

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取各科室、旅行社、景點(diǎn)（區(qū)）自評(píng)、服務(wù)對(duì)象調(diào)查評(píng)議和局“行評(píng)辦”的評(píng)議進(jìn)行綜合評(píng)定。

1、自評(píng)。各科室、旅行社、景點(diǎn)（區(qū)）按照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行自查自評(píng)，并將情況反映給評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、對(duì)各科室、旅行社、景點(diǎn)（區(qū)）的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行“顧客滿意度”調(diào)查和評(píng)議。3、對(duì)“行評(píng)辦”指出的存在問(wèn)題、不足和薄弱環(huán)節(jié)制定整改措施、提出整改意見(jiàn)。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作范圍廣、內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣，要充分認(rèn)識(shí)其重要性、必要性和長(zhǎng)期性，高度重視這項(xiàng)工作，把評(píng)議工作落實(shí)到位，責(zé)任到人，帶動(dòng)全系統(tǒng)評(píng)議工作順利開(kāi)展，取得良好成效。

（二）廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。運(yùn)用多種形式做好思想發(fā)動(dòng)工作，提高廣大干部職工對(duì)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)參與意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取各方面的理解和支持。

（三）落實(shí)整改，嚴(yán)格要求。針對(duì)存在問(wèn)題，認(rèn)真梳理歸納，分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，制訂出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保評(píng)議工作取得實(shí)效。

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開(kāi)魯縣旅游局201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

201*年是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的第一年，按照開(kāi)魯縣人民政府“糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室”文件精神，為落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)旅游系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則和標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、以人為本、服務(wù)游客，更加注重解決游客反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，更加注重規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，更加注重提升旅游服務(wù)質(zhì)量，更加注重提高游客滿意度，為我縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：楊國(guó)中（局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王連慧（旅游局副局長(zhǎng)）孫亞鳳（局黨支部副書(shū)記）

辦公室設(shè)在旅游局政秘辦公室。孫亞鳳同志兼辦公室主任，成員：沈福元、李淑華，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)工作。聯(lián)系電話：6213136

三、評(píng)議對(duì)象、目標(biāo)和內(nèi)容（一）重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象

根據(jù)《開(kāi)魯縣201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，今年我局將行業(yè)監(jiān)督管理和旅游發(fā)展規(guī)劃做為重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容，將與群眾關(guān)系密切的星級(jí)賓館、旅游景區(qū)和導(dǎo)游管理中心做為基層站所評(píng)議。切實(shí)借助行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái)，改進(jìn)作風(fēng)、改善服務(wù)，進(jìn)一步提高行政能力和服務(wù)水平。

（二）具體目標(biāo)

今年以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為抓手，嚴(yán)厲打擊旅游消費(fèi)中的欺客宰客行為，重點(diǎn)解決強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的問(wèn)題，以及出�。ň常┞糜螘r(shí)地接社不按約定服務(wù)的問(wèn)題。查處各種強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物、增加自費(fèi)項(xiàng)目等違規(guī)行為。以群眾反映意見(jiàn)最多的旅行社為突破口，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者利益，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立開(kāi)魯旅游形象。

（三）評(píng)議內(nèi)容

（1）履行職責(zé)、落實(shí)政策情況；（2）政（事）務(wù)公開(kāi)情況；（3）為群眾做實(shí)事好事情況；（4）辦理各種案件情況；（5）辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況；（6）遵守職業(yè)道德情況。

四、評(píng)議方法和步驟

1、根據(jù)縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，從201*年起,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。采取統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，全面評(píng)議、突出重點(diǎn)，自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。分為動(dòng)員準(zhǔn)備、組織實(shí)施和考核總結(jié)

（1）旅游局各單位、景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社對(duì)反饋意見(jiàn)和自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入剖析，制定整改方案，要緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政（事）務(wù)公開(kāi)、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改。

（2）對(duì)歷年來(lái)群眾反復(fù)提出的意見(jiàn)建議要回頭看，從體制機(jī)制方面著手，進(jìn)行深度的整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)在制度上給予完善，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)向市政府糾風(fēng)辦報(bào)送問(wèn)題整改、建章立制等情況。

（3）旅游局各單位和旅游景區(qū)、景點(diǎn)，要積極配合局監(jiān)察室組織的評(píng)議代表深入各旅游基層服務(wù)單位進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查，了解各參評(píng)單位整改效果和實(shí)踐活動(dòng)成效，形成督導(dǎo)情況報(bào)告。

（4）我縣旅游系統(tǒng)各參評(píng)部門于201*年7月26日前上報(bào)整改階段工作報(bào)告，反饋問(wèn)題整改結(jié)果，為群眾辦實(shí)事辦好事成果，局監(jiān)察室通過(guò)旅游咨詢網(wǎng)公布評(píng)議有關(guān)情況。

2、問(wèn)卷測(cè)評(píng)

我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作按照縣糾風(fēng)辦要求，直接參

加全縣組織的測(cè)評(píng)工作，

3、考核總結(jié)階段

我縣旅游系統(tǒng)各單位于201*年10月25日前向旅游局政風(fēng)行風(fēng)辦公室報(bào)送評(píng)議工作總結(jié)，和評(píng)議材料合訂本（包括評(píng)議方案、自查自糾情況、整改方案、個(gè)性問(wèn)題和案件線索的查處情況、評(píng)議工作報(bào)道、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況、整改報(bào)告、評(píng)議工作總結(jié)、評(píng)議工作臺(tái)帳等）。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保評(píng)議活動(dòng)的有效開(kāi)展，旅游局成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把評(píng)議工作作為加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，要在局黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，認(rèn)真抓好落實(shí)評(píng)議工作，把握評(píng)議工作進(jìn)展，解決工作中遇到的問(wèn)題，確保評(píng)議工作健康、有序進(jìn)行。各單位要主動(dòng)接受縣糾風(fēng)辦的監(jiān)督檢查，積極研究探索政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作規(guī)律，創(chuàng)新評(píng)議體制和機(jī)制，把評(píng)議工作納入規(guī)范化、制度化軌道，營(yíng)造良好的評(píng)議氛圍，推動(dòng)評(píng)議工作深入開(kāi)展。

（二）辦實(shí)事求實(shí)效，認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題。各科室、各下屬單位要圍繞我局的中心工作，堅(jiān)持以人為本，積極開(kāi)展“視游客為親人”活動(dòng)，把評(píng)議工作向深層次延伸，

以評(píng)議為契機(jī)，認(rèn)真體察社情民意，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難題、堅(jiān)持不懈做好事，求真務(wù)實(shí)，解決那些發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害游客利益的問(wèn)題，以新的工作成效取信于民。

（三）嚴(yán)格規(guī)范程序，確保評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信。各科室、各下屬單位要規(guī)范評(píng)議程序和方法，嚴(yán)格按照確定的評(píng)議范圍和重點(diǎn)，組織好民主評(píng)議，確保征求意見(jiàn)、評(píng)議、整改、督導(dǎo)、測(cè)評(píng)和考核的實(shí)際效果。在評(píng)議的各個(gè)環(huán)節(jié)要切實(shí)排除各種人為因素的干擾，做到評(píng)議公開(kāi)、透明、公平、公正。

開(kāi)魯縣旅游局201*年10月

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