201*年關(guān)于伊寧市艾辦東站社區(qū)對(duì)轄區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行自查工作匯報(bào)

201*年關(guān)于伊寧市艾辦東站社區(qū)對(duì)轄區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行

自查工作匯報(bào)

為加強(qiáng)轄區(qū)城市居民最低生活保障工作的管理，促進(jìn)低保工作正常，有序開(kāi)展，按照《城市居民最低生活保障條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)（城市居民最低生活保障條例）辦法》及《伊犁州直城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)程》以及艾蘭木巴格街道201*年關(guān)于城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行自查通知要求，東站社區(qū)新任領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開(kāi)社區(qū)民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)轄區(qū)低保對(duì)象自查工作進(jìn)行了研究，制定了有效方案，措施并做了周密的安排，計(jì)劃限期3天完成，對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行自查工作打造了良好的基礎(chǔ)。

1、為確保自查工作開(kāi)展公平、公正、有序的進(jìn)行東站社區(qū)特成立低保對(duì)象進(jìn)行自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長(zhǎng)：塔西社區(qū)支部書記、主任副組長(zhǎng)：買爾哈巴社區(qū)民政干事成員：

艾木拉江轄區(qū)人大代表米爾丁轄區(qū)老黨員賽麗買轄區(qū)巷道長(zhǎng)卡買爾轄區(qū)老黨員米吉提轄區(qū)巷道長(zhǎng)各片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員2、東站社區(qū)現(xiàn)有174戶、516人享受城市最低生活保障金，保障金額95040元。

在社區(qū)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組員的參與下，對(duì)轄區(qū)174戶，低保家庭進(jìn)行了詳細(xì)的入戶走訪，進(jìn)一步了解了他們的經(jīng)濟(jì)狀況以及住房情況，全部已通過(guò)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查認(rèn)定，符合享受城市居民最低生活保障金。

擴(kuò)展閱讀：城正街街道關(guān)于開(kāi)展城市低保專項(xiàng)檢查工作情況匯報(bào)

城正街街道關(guān)于開(kāi)展城市低保專項(xiàng)檢查

工作情況匯報(bào)

城正街街道紀(jì)工委201*年6月

按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局分組聯(lián)片制度活動(dòng)安排，我街道為進(jìn)一步規(guī)范城市居民低保管理工作，開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)7個(gè)社區(qū)低保工作的專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將此次檢查活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

低保工作關(guān)系人民群眾的切身利益，是黨和政府關(guān)心弱勢(shì)群體、體現(xiàn)黨的惠民政策和以人為本精神的一項(xiàng)民心工程，是群眾工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。低保是時(shí)下居民反映意見(jiàn)較多而又非常敏感的一項(xiàng)工作，做好低保工作，有利于促進(jìn)地方穩(wěn)定和諧發(fā)展。街道黨工委對(duì)此高度重視，于4月24日在黨工委會(huì)議上決定：成立由紀(jì)工委書記周賽金任組長(zhǎng)、黨工委副書記楊勇立任副組長(zhǎng)，街道紀(jì)工委委員、低保專干為成員的城正街街道城市居民低保專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求制定切實(shí)可行的工作方案，確保檢查不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。并通過(guò)低保專項(xiàng)檢查，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)社區(qū)其他工作更好開(kāi)展。

二、制定工作方案

為確保檢查效果，我街制定了《城正街街道關(guān)于開(kāi)展城

市居民低保專項(xiàng)檢查工作方案》，通過(guò)開(kāi)展摸底調(diào)查、自查自

糾和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段的工作，查擺問(wèn)題，整改不足，以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公開(kāi)化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市居民低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。向轄區(qū)7個(gè)社區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城市居民低保專項(xiàng)檢查的通知》（雨城發(fā)“201*”24號(hào)），制定了《城正街街道城市居民低保規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

三、專項(xiàng)檢查結(jié)果

此次專項(xiàng)檢查從6月19日開(kāi)始至6月21日結(jié)束，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、座談與個(gè)別談話相結(jié)合的方式進(jìn)行，主要從社區(qū)低保能力建設(shè)、低保工作人員業(yè)務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況、接受委托初步審核低保申請(qǐng)的情況、對(duì)低保對(duì)象的日常報(bào)務(wù)管理情況、低保工作人員是否遵循有關(guān)政策規(guī)定5個(gè)方面進(jìn)行進(jìn)行檢查。本次活動(dòng)中，參與座談的黨員代表、居民代表、低保對(duì)象共計(jì)47人，個(gè)別談話14人，收集《城市居民低保規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查驗(yàn)收評(píng)分表》56份、意見(jiàn)和建議5條。

（一）低保的現(xiàn)狀。

1、硬件建設(shè)比較齊全。全街7個(gè)社區(qū)共配備8名低保員，其中泗洲庵社區(qū)因面廣人多，配備2名低保員。每個(gè)社區(qū)有明確的低保辦理辦公室（或窗口）、電腦、打印機(jī)、文件柜，有固定的低保公示欄，設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，能

夠保障入戶調(diào)查交通費(fèi)、資料費(fèi)等必要的低保工作經(jīng)費(fèi)。

2、隊(duì)伍素質(zhì)普遍較高。每名低保員每年能夠至少參加一次以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，比較熟練掌握低保政策。工作中基本做到態(tài)度和藹，語(yǔ)言文明，接待熱情，服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)索、拿、卡、要現(xiàn)象和優(yōu)親厚友現(xiàn)象，群眾基本滿意。如熙春路社區(qū)在接待低保對(duì)象過(guò)程中，堅(jiān)決做到了三個(gè)一：不接低保對(duì)象一口檳榔，不抽低保對(duì)象一根煙，不吃低保對(duì)象一粒口香糖。在做好本職工作的同時(shí)，大部分低保員能夠積極主動(dòng)配合社區(qū)其他工作，服從安排，顧全大局，很好地履行首問(wèn)責(zé)任制，及時(shí)答復(fù)、解決和轉(zhuǎn)達(dá)來(lái)訪群眾的疑難。低保員也是社區(qū)的工作人員，他們沒(méi)有事不關(guān)已、高高掛起，待人接物熱心細(xì)致，使居民有歸屬感、有溫暖感，黨員代表劉春芝稱贊熙春路社區(qū)低保員時(shí)說(shuō)道。

3、低保認(rèn)定操作程序規(guī)范。在認(rèn)定低保對(duì)象時(shí)，能夠嚴(yán)格按照入戶核查、鄰里調(diào)查、民主評(píng)議、三級(jí)審核審批、三榜公示等工作流程進(jìn)行。特別是在入戶核查這一程序上，各個(gè)社區(qū)都能夠組織2名以上的工作人員同行，一般都是由社區(qū)主任或副主任與低保員一道，杜絕徇私舞弊現(xiàn)象。如觀湘門社區(qū)為全面清楚地了解一人戶分離低保對(duì)象的家庭實(shí)際收入、住房等情況，遠(yuǎn)赴湘潭縣烏石鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，充分體現(xiàn)了他們對(duì)低保工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正如座談對(duì)象胡述初所說(shuō)：只有做到公開(kāi)、公平、公正，接受廣大群眾監(jiān)

督，才到做到‘陽(yáng)光低保’，使低保戶和非低保戶都沒(méi)有話說(shuō)。

4、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、檔案齊。至201*年6月低保發(fā)放停止，全街7個(gè)社區(qū)享受低保戶數(shù)共1403戶，總?cè)藬?shù)2543人，總金額546111元。動(dòng)態(tài)變化情況：新增13戶，18人；取消93戶，169人；增標(biāo)20戶，19人；減標(biāo)42戶，57人。做到了低保戶能進(jìn)能出，低保金能增能減。低保對(duì)象檔案管理規(guī)范，熙春路、觀湘門等社區(qū)做到了一戶一檔。

5、低保政策宣傳到位。各社區(qū)通過(guò)組織低保對(duì)象學(xué)習(xí)《城市居民最低生活保障條例細(xì)則》、召開(kāi)低保工作動(dòng)員會(huì)、出黑板報(bào)、上戶做解釋工作等多種形式宣傳低保政策，使不理解的理解政策，理解的幫助宣傳政策，消除居民的攀比心理。瞻岳門社區(qū)的付秀珍是一名老黨員、老社區(qū)干部，她深有感慨地說(shuō)：我有事沒(méi)事在社區(qū)走得多，這幾年低保工作變化很大，通過(guò)做耐心細(xì)致的宣傳工作，現(xiàn)在到社區(qū)拍桌打椅的很少見(jiàn)了，也冒得幾個(gè)講‘撮話子’的了，大部分居民都能夠理解國(guó)家這一好的政策。成娟是熙春路社區(qū)的一名低保戶，小孩1個(gè)月時(shí)丈夫去世，自己又沒(méi)有工作，生活很苦。社區(qū)在了解情況后，以最快速度幫她辦好低保手續(xù)，還盡量在生活方面給予關(guān)照，檢查組在找她個(gè)別談話時(shí)，她泣不成聲，她說(shuō)：我感謝黨和政府的好政策，我也有幸住在熙春路社區(qū)，我現(xiàn)在做點(diǎn)小生意，等小孩大一點(diǎn)、條件好一

點(diǎn)，我會(huì)主動(dòng)把低保退出來(lái)給其他更加需要幫助的人。

此次低保專項(xiàng)檢查，不但是對(duì)低保工作和社區(qū)其他工作的一次促進(jìn)，也是街道黨工委的一次民情訪談。檢查活動(dòng)中，我們更加理解基層工作的辛苦，更加感受困難群眾的疾苦和訴求，對(duì)我們以后工作的開(kāi)展大有裨益。

（二）存在的問(wèn)題

1、低保員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)低保員大都是全同制工人，個(gè)別社區(qū)低保員更換較頻繁，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法全面掌握政策，熟練業(yè)務(wù)，明晰情況，造成工作被動(dòng)。

2、入戶核查難度大。低保對(duì)象的隱形收入、就業(yè)情況是調(diào)查的一大難題，特別是低保工作實(shí)行的戶籍地管理，對(duì)人戶分離、空掛戶，入戶調(diào)查難、公示難，收入情況、住房情況、有無(wú)贍養(yǎng)撫養(yǎng)及配偶收入情況難以掌握。

3、勞動(dòng)紀(jì)律觀念不強(qiáng)。此次檢查中反映問(wèn)題較集中的就是個(gè)別低保員勞動(dòng)紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不能夠很好地履行按時(shí)上下班制度，使前來(lái)辦理低保的居民產(chǎn)生不滿情緒，有可能激發(fā)新的矛盾。

4、存在索拿卡要現(xiàn)象。在與低保戶代表、居民代表進(jìn)行座談和個(gè)別談話的過(guò)程中，少數(shù)代表反映，個(gè)別社區(qū)低保員在辦理低保手續(xù)時(shí)，存在索拿卡要現(xiàn)象，在群眾中影響很壞。

5、攀比心理和騙保現(xiàn)象。由于低保優(yōu)惠配套政策較多，

含金量較高，一些不能享受的想享受，已享受的覺(jué)得比別人金額少，情況好轉(zhuǎn)的不愿意退，存在攀比心理。更有甚者，利用離婚來(lái)申請(qǐng)低保，鉆政策的空子。

（三）建議與對(duì)策

1、提高低保員待遇水平。社區(qū)低保員每月工資1300元，扣除各項(xiàng)保險(xiǎn)后，實(shí)發(fā)1112元，工資水平較低，與他們的工作量顯得不相稱，特別是像泗洲庵、瞻岳門這樣的社區(qū)，低保對(duì)象多，情況復(fù)雜，工作上容易產(chǎn)生厭煩情緒，建議提高他們的待遇水平，并可在年終評(píng)優(yōu)評(píng)先，提高他們的積極性，穩(wěn)定低保員隊(duì)伍。

2、加大社區(qū)黨風(fēng)廉政教育力度。針對(duì)個(gè)別低保員存在索拿卡要、勞動(dòng)紀(jì)律觀念薄弱、接待不熱情、服務(wù)不到位等現(xiàn)象，開(kāi)展社區(qū)低保員黨風(fēng)廉政集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》條款進(jìn)行自我檢查、自我糾偏、自我凈化。

3、加強(qiáng)低保政策宣傳力度。少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠，通過(guò)多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，徹底改變享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇就是享受國(guó)家福利待遇的錯(cuò)誤觀念。

4、加大入戶調(diào)查走訪力度。有的社區(qū)對(duì)個(gè)別低保對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)，要加大對(duì)低保對(duì)象資料的調(diào)查、審查工作，做到對(duì)低保對(duì)象的具體情況了如指掌，避免因情況不明、事實(shí)不清，引發(fā)新的社會(huì)矛盾。

5、組織低保對(duì)象積極參與社區(qū)活動(dòng)。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象積極參加勞動(dòng)，使他們知恩圖報(bào)，常懷感恩之心，為社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。并積極加大為低保對(duì)象探索、尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的力度，幫助低保對(duì)象通過(guò)勞動(dòng)、再就業(yè)走出困境。

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