減輕農民負擔工作匯報

XXX衛(wèi)生局關于減輕農民負擔

工作情況的匯報

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局認真貫徹落實全國和全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神,把治理醫(yī)院亂收費列入教育惠民工作抓實抓好，并取得了階段性成效�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：一、醫(yī)療機構基本情況

全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機構132個，其中市級醫(yī)療衛(wèi)生單位6所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院8所，衛(wèi)生技術人員900人，村級衛(wèi)生所118個，具有比較完善的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療預防保健網絡及傳染病疫情報告網絡。

二、主要做法及成效

(一)明確責任，加強衛(wèi)生系統(tǒng)紀律行風建設。以科學發(fā)展觀為指導，以“服務好、質量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為目標，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的要求，加強行業(yè)作風建設，著力提升醫(yī)療服務水平，持續(xù)改進醫(yī)療質量，大力弘揚高尚醫(yī)德，切實解決醫(yī)療衛(wèi)生服務和行業(yè)作風中存在的突出問題，保障人民群眾健康權益，推進醫(yī)改順利進行，促進群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的滿意度有較大的提升。

(二)強化措施，開展治理衛(wèi)生系統(tǒng)收費專項檢查。為切實做好規(guī)范衛(wèi)生收費、進一步治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費行為，避免出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。

一是全面開展優(yōu)質服務。在全院營造深化"以病人為中心"的服務理念，為患者提供優(yōu)質護理服務的活動氛圍，根據護士工作量、護理質量、患者滿意度等要素對護士進行綜合考評。

二是嚴格規(guī)范收費行為。要求各地認真執(zhí)行醫(yī)院財務制度和物價收費制度，嚴禁自立項目收費、分解項目收費，防止重復計費、多收費亂收費等問題發(fā)生。各醫(yī)療機構能嚴格按照《醫(yī)療服務價格》規(guī)定的服務項目名稱、項目編碼、項目內涵、除外內容、計價單位、及說明和服務內容提供醫(yī)療服務，收取相關服務費用，并嚴格按照省廳統(tǒng)一的醫(yī)療費用清單格式要求，向患者免費提供門診費用清單和住院費用日清單。嚴格執(zhí)行國家價格政策，在各有關科室懸掛收費價格本，建立醫(yī)療收費自查自糾制度，做好自查專項記錄及分析報告，對違規(guī)亂收費的，予以嚴肅處理，建立信息公示制度，開展“價格服務進醫(yī)院”公示欄。通過公開欄、價目表、價格本等方式公示醫(yī)療服務價格，讓患者可以隨時查詢，并實行住院病人一日清單制，使患者對收費情況一目了然，提高收費透明度，自覺接受社會監(jiān)督；建立健全醫(yī)療機構內部價格管理制度，配備價格管理人員，定期開展收費檢查治理，及時處理患者收費方面的投訴。大部分醫(yī)療機構每月組織一次相關人員對收費價格進行抽查，對亂收費或私自收費的科室及個人予以扣發(fā)獎金、降低聘任職務等處罰，杜絕各科室分解收費、重復收費、自立項目收費等亂收費行為。

三是大力推進臨床路徑和按病種付費管理制度改革。臨床路徑和按病種付費管理是加強醫(yī)院管理、深化公立醫(yī)院改革的重要舉措，也是糾風工作的一項治本之策。其作用：一是有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質量，促進醫(yī)療隊伍專業(yè)化，確保醫(yī)療安全；二是有利于控制醫(yī)療費用，減少無效支出，減輕病人經濟負擔，醫(yī)患關系公開透明，使醫(yī)療費用由不可控轉變?yōu)榭煽�；三是在發(fā)生醫(yī)療糾紛時，臨床路徑作為人民調解或司法判決的技術標準和主要法律依據，有利于各方形成共識，從而科學、有效、及時地解決醫(yī)療糾紛。按病種付費管理的功效：一是有利于降低醫(yī)療成本，減輕病人負擔；二是有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質量；三是有利于遏制不正之風，收費更加公開、透明，有效限制了開大方、過度檢查、過度治療的行為。

四是加強對醫(yī)務人員的教育和管理。繼續(xù)深入開展醫(yī)務人員職業(yè)道德、醫(yī)學人文、倫理道德教育和社會主義榮辱觀教育，加強法律法規(guī)和紀律規(guī)定教育，切實做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠信服務。江州區(qū)各衛(wèi)生部門都能加大正面典型的宣傳教育，宣傳學習衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體和先進個人，同時利用反面典型，組織觀看反腐電教片，開展警示教育。進一步落實和完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，建立個人醫(yī)德醫(yī)風考評檔案，做到“平時”與“評時”相結合，將醫(yī)務人員不合理用藥、不合理治療、不合理檢查、不合理收費、收受紅包、回扣等列入考評內容，針對存在的醫(yī)德醫(yī)風突出問題，強化整改整治措施，接受社會監(jiān)督。我局分別于5月下旬組織人員對全區(qū)公立醫(yī)療機構201*年醫(yī)德考評工作落實情況進行督查。繼續(xù)抓好示范單位的醫(yī)德考評工作，積極探索建立更能體現(xiàn)病人評價的考評機制。

五是認真辦理群眾信訪件。認真落實衛(wèi)生部《醫(yī)院投訴管理辦法》，暢通投訴渠道，落實首問負責制，對群眾的來信、來電、來訪投訴的問題，及時調查處理和整改并向投訴人反饋。上半年江州區(qū)各醫(yī)療單位都能高度重視解決群眾反映的突出問題，努力把矛盾和糾紛化解在初始階段，防止問題復雜化，事態(tài)嚴重化。據統(tǒng)計，上半年我局受理群眾信訪件7件，同期相比下降率達20%，信訪件辦結率達100%，整改率達95%以上，辦理質量和滿意率逐年提高，辦結率達100%。

三“三好一滿意”和“為民辦實事”政策得到全面落實。（一）根據《衛(wèi)生部關于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一意”活動的通知》、《廣西醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動201*年實施方案》和《崇左市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動201*年實施方案》的精神，結合江州區(qū)實際，在江州區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中實施“三好一滿意”活動，全面加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設，努力提升服務水平，提高醫(yī)療質量，弘揚高尚醫(yī)德，為群眾提供安全、有效、優(yōu)質、價廉的醫(yī)療服務。

（二）為全面落實XXX二屆人大六次會議通過的《政府工作報告》為民辦實事的目標任務，維護好人民群眾最現(xiàn)實、最直接的利益，完善為民辦實事長效機制，強力推進為民辦實事工作，促進社會和諧穩(wěn)定。截至201*年5月底，XXX參加新型農村合作醫(yī)療的農民為271066人，參合率為97.64%，參合率比201*年（97.16%）提高了0.45個百分點，共籌集資金4065萬元，現(xiàn)到位資金1831.85萬元，其中：中央財政補助1027萬元，農民自籌804.85萬元；江州區(qū)共有36211人次得到補償，補償費用為1167.8萬元。江州區(qū)農村貧困孕產婦得到“降消項目”400元平產補償人數1049人，得到1000元危重補助51人，補助總金額為470600元。實施母嬰健康“一免二補”幸福工程截至201*年5月30日,江州區(qū)結婚登記2574人，參加免費婚檢2370人，婚檢率為92%。截止5月底已完成18個標準村衛(wèi)生室和19個普通村衛(wèi)生室的招投標及平整基地開工建設，4月底就完成建設任務，項目總投資估算423萬元，其中自治區(qū)財政補助344萬元，江州區(qū)配套79萬元。從201*年5月1日起，取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部配備和使用國家基本藥物目錄和自治區(qū)增補藥物目錄品種，由自治區(qū)統(tǒng)一網上集中采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送，取消藥品加成，實行零差率銷售，藥品差價由政府買單，讓人民群眾充分享受到改革的實惠，大大減輕廣大人民的負擔。

以上是我局在治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費和減輕農民負擔上的一些做法，下一步我們將按照江州區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，建立健全治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費的各項制度，進一步明確責任，確保治理

衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費工作務實有效，保持XXX衛(wèi)生工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

XXX衛(wèi)生局二一一年六月二十三日

擴展閱讀：減輕農民負擔匯報材料

苑莊鎮(zhèn)減輕農民負擔工作

匯報材料

各位領導:

首先，我代表苑莊鎮(zhèn)黨委、政府向前來檢查指導工作的各位領導表示熱烈的歡迎。下面我就苑莊鎮(zhèn)減輕農民負擔工作匯報如下：苑莊鎮(zhèn)位于汶上、兗州、寧陽三縣交界處，轄32個行政村，5.4萬人，7萬畝耕地。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于減輕農民負擔工作的一系列會議精神，更新觀念，轉變職能，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照“多予、少取、放活”的方針，切實將農民負擔監(jiān)管工作緊緊抓在手上，維護了廣大農民群眾的合法權益，確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，促進了經濟健康快速發(fā)展。具體以下幾個方面的工作：

一、領導重視，為全面落實減負政策提供強有力的組織保障一是加強領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立了減輕農民負擔工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)副書記、紀委書記任副組長，鎮(zhèn)司法所、經管站、財政所等相關負責人為成員，定期研究分析減負工作，具體負責減輕農民負擔的監(jiān)督和實施。不斷加大宣傳力度，提高減輕農民負擔各項政策的透明度。層層召開村、組干部會議，加強對中央、省、市、縣一系列會議精神的學習，廣造社會輿論。利用村廣播、刷寫標語、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策，使各項政策家喻戶曉，深入人心。

二是落實責任。為進一步落實責任，鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂了減輕農民負擔責任書，印發(fā)了具體的考核辦法，制定了獎懲措施，明確了各村一把手為第一責任人，親自抓，負總責。組織抽調32名包

村干部，作為減負工作直接責任人深入到村、組，了解信息，體察民情，指導和監(jiān)督減輕農民負擔工作。

三是加大投入，完善管理。設立了減輕農民負擔辦公室，與經管站合并辦公，由經管站站長任辦公室主任，有關部門負責人為成員，經常性地開展工作，實行定期不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正，并嚴格追究當事人的責任，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，有效地防止農民負擔反彈。

二、政策落實情況

1、認真落實糧食、良種直接補貼，和農資綜合補貼等支農惠農政策，使廣大農民得到實惠。為農戶在信用社設立專門帳戶，使各種補貼資金直接到農戶，不存在侵占、截流現(xiàn)象。不存在頻繁調整土地或以調整結構為名，抽取承包地等形式侵害農民利益.

2、在農村義務教育、農民建房、修建道路、報刊征訂、通自來水等方面不存在集資、攤派現(xiàn)象；農民用電、用水、生產性服務收費符合國家規(guī)定，不存在收費后服務不到位和只收費不服務的現(xiàn)象。

3、對專項資金進行專項管理，無平調、擠占、挪用、克扣村集體資金問題；鎮(zhèn)農經部門每年對村集體資金進行專項審計，對村干部離職、村委換屆和土地征用資金進行專項審計；不存在截留、挪用上級轉移支付資金情況。

4、在充分尊重群眾意愿的基礎上，嚴格按照“民主議事、上限控制、�？顚Ｓ谩�審核審批、群眾監(jiān)督”的原則，通過“一事一議”的辦法籌資籌勞和上級財政獎補資金發(fā)展村級公益事業(yè)。三、強化監(jiān)督檢查情況

1、201*年鎮(zhèn)黨委、政府加大了農民負擔督促檢查力度，采取明查暗訪相結合的方式，確保農民負擔減輕后保持穩(wěn)定、不反彈。針對改革后農民負擔出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對農民負擔情況的動態(tài)

監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。鎮(zhèn)紀委、減負辦、稅務、物價部門都向社會公布了監(jiān)督舉報電話，明確了專門機構和人員負責，及時解答和處理群眾反映的問題，自覺接受社會監(jiān)督。

2、鎮(zhèn)紀委、減負辦、稅務、物價部門都向社會公布了監(jiān)督舉報電話，明確了專門機構和人員負責，及時解答和處理群眾反映的問題，自覺接受社會監(jiān)督。

3、對涉及農民負擔信訪的接待、處理等責任到人，不推諉扯皮，所屬部門查清事實，認真處理。

4、防止農民負擔反彈監(jiān)督管理機制健全得力，嚴格按規(guī)定落實農民負擔“一票否決”的制度。

通過以上一系列的工作措施，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一起因農民負擔問題上訪的案件，保證了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和安定。但是我們深知減負工作任重道遠，我們將一如既往的貫徹各級政策，扎扎實實的做好各項具體措施的落實和規(guī)范督察，將減負工作落到實處。

以上匯報有不當之處請領導批評指正。

201*年4月

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